文 浮塵

成天一針見血，

自認快意恩仇。

苦心尋章摘句，

風(fēng)雨中猶清醒。

所謂生民立命，

過眼便成浮塵。

文章若能濟世，

應(yīng)問懸壺之人。

和基層的同志聊信息化建設(shè)，聽對方大倒苦水，他向我羅列了信息化建設(shè)的“三宗罪”：一是當管理手段落后、人員資金等保障措施無法支撐時，信息化建設(shè)會成為“弱勢群體”的“呈堂證供”：面對日益趨緊的追責(zé)形勢，把工作“完全暴露在陽光底下”，無異于自投羅網(wǎng)。二是已開發(fā)的信息化系統(tǒng)最顯著的特征就是無休止的人工錄入，而到需求匯總時，卻很難達到隨時更新的工作要求。淺層信息化建設(shè)成為花架子，浪費人力、物力、財力，擠占本該用于解決實際問題的時間，加劇了人員緊張程度，費力不討好。三是從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型需要依托管理思路的轉(zhuǎn)變。在缺乏信息化手段之前，很多本該解決卻苦于得不到政策支撐的工作，尚可通過匯報溝通，以特例形式得到支持。大數(shù)據(jù)卻阻斷了“特事特辦”這一渠道，“一個釘子一個眼”影響事業(yè)發(fā)展，讓基層很受傷！

近年來，吐槽信息化建設(shè)的聲音不少，但聽基層同志這樣系統(tǒng)地點明還是第一次。盡管言辭激烈，但背后卻反映出信息化建設(shè)過程中未能妥善處理的“三對關(guān)系”：信息化建設(shè)與盡職免責(zé)的關(guān)系，引入先進手段與減輕勞動負荷的關(guān)系，政策的普適性和基層特例的關(guān)系。

信息化建設(shè)一直被管理升級者寄予厚望，一定時期代表著改革與突破。當解決問題的手段成為增添煩惱的源頭，當建設(shè)潮流影響了工作的正常開展，卻很少有人關(guān)注需求與實效之間的不匹配?；鶎油镜姆答伹『脫糁羞@一軟肋，揭露了很多行政部門牽頭開發(fā)的軟件到基層被束之高閣的原因：除了構(gòu)成心理威懾、加劇勞動負荷、影響工作推進等，軟件開發(fā)還應(yīng)該更多地考慮特定時期的市場成熟度、開發(fā)者的思維轉(zhuǎn)變、管理理念的及時跟進等因素。

這當中，有開發(fā)人員素質(zhì)的良莠不齊，管理控制不力造成的承包商“偷懶”，缺乏創(chuàng)新思維導(dǎo)致的“穿新鞋走老路”等因素；有軟件開發(fā)過程中，部分承包商以會議調(diào)研代替需求評估，以行政身份代行市場職能的錯位；還缺少對事業(yè)的尊重，對傳統(tǒng)的繼承，對流程再造的理解，以及在軟件構(gòu)架和基本操作模塊賦能上缺乏最基本的人文關(guān)懷。這些原因決定了開發(fā)工作“前期轟轟烈烈、后續(xù)無疾而終”的命運。放眼望去，這樣的事，恐怕不止一時，也不止一地。

筆者無意給近年來信息化建設(shè)的成效抹黑，但與市面上三歲孩童都能輕易上手的免費游戲相比，行政部門花大價錢開發(fā)的信息化軟件確實還有很大的改善空間。多聽聽使用者的“牢騷”，多聽聽來自基層的“雜音”，不草率地將正常反饋定義為否定工作而阻塞言路，或許能更好更快地推動工作。正如伏爾泰所言：“我不同意你的觀點，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利”。

作為銷售增長和市場占有率“雙高”的明星業(yè)務(wù)板塊，信息化建設(shè)處于波士頓矩陣的第一象限，有序推進這樣一項業(yè)務(wù)，應(yīng)該擁有兼聽則明的格局與智慧。

正如“兼聽則明，偏信則暗”這則典故，由于太過耳熟能詳，很多人會不假思索地認為其出自《資治通鑒》（“人主何為而明，何為而暗？”對曰：“兼聽則明，偏信則暗?！保?。其實，早在春秋時期，管仲便說過：“夫民別而聽之則愚，合而聽之則圣”（《管子·君臣上》）；漢代王符言云：“君之所以明者，兼聽也；其所以暗者，偏信也”（《潛夫論·明暗》）。以此作結(jié)，有兩層意思，一是信息化建設(shè)者該多聽聽來自不同渠道的聲音，以明工作之道；二是即便對最熟悉的事，也應(yīng)小心駛得萬年船，就像對待名言典故出處一樣，切不可盲目自大。

回到朋友的“牢騷”，信息化建設(shè)問題的根源，不在于通過招標找到優(yōu)秀的程序編寫單位，而是通過招標讓專業(yè)設(shè)計團隊脫穎而出，用創(chuàng)意實現(xiàn)軟件開發(fā)意圖。換言之，當自己不明白或還沒想明白需求時，通過需求招標明晰實現(xiàn)途徑，比單純招一個程序編寫單位更為重要！