劉玉珂,胡笑笑
(湖南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 長沙 410082)
黨的“十八大”以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視紅色資源利用、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚、紅色基因傳承工作。2020年9月16-18日,習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時提出湖南是一方紅色熱土,大批共產(chǎn)黨人在這片熱土譜寫了感天動地的英雄壯歌,要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部發(fā)揚革命傳統(tǒng),傳承紅色基因[1]。目前,學(xué)界從思政教育、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面明確了紅色資源在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用,但大多數(shù)學(xué)者著重挖掘的是紅色資源的經(jīng)濟價值,強調(diào)其對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的作用,缺乏系統(tǒng)全面地闡釋紅色資源在鄉(xiāng)村各方面建設(shè)中的多維價值。甚至有相當(dāng)部分的學(xué)者并未把紅色資源與鄉(xiāng)村振興直接和明確聯(lián)系起來,而是聚焦紅色旅游、黨性教育資源、紅色文化傳承等內(nèi)容,突出研究紅色資源在致富、育人等某一方面的作用、成效、問題及舉措。此外,當(dāng)前的研究在個案選取上多以革命老區(qū)為例,缺乏更大范圍、更有代表性和適用性的實證研究。湖南省作為紅色資源大省,同時也是中部地區(qū)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)跑者,研究該地區(qū)利用紅色資源助力鄉(xiāng)村振興具有代表性和普遍意義,能夠為其他地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有益借鑒,同時也為湖南省下一階段更高質(zhì)量的發(fā)展、湖南省紅色資源更有效的保護(hù)和利用、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)提供新的思路。因此,在“十四五”時期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面鋪開背景下,有必要深入探討紅色資源與鄉(xiāng)村振興二者之間相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)在邏輯、紅色資源在推動鄉(xiāng)村振興中的多維價值體現(xiàn)以及紅色資源賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實路徑。
紅色資源與時代同行,是激勵黨員干部走好新的趕考之路的催征鼓,是黨和人民寶貴的精神財富[2]。湖南省擁有眾多紅色革命遺址和優(yōu)良的革命傳統(tǒng),紅色資源豐富、紅色文化內(nèi)涵厚重,享有“偉人故里”“革命圣地”“紅色搖籃”之譽[3],是一片群星燦爛的紅色熱土。在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興過程中,紅色資源逐漸顯現(xiàn)出其在鄉(xiāng)村各方面建設(shè)中的多維價值,成為鄉(xiāng)村振興的重要助推力量。湖南省紅色資源賦能鄉(xiāng)村振興這一命題的提出主要是基于以下兩方面的考量。
一方面,鄉(xiāng)村振興為紅色資源的有效開發(fā)利用提供了戰(zhàn)略機遇。全面脫貧目標(biāo)實現(xiàn)后,“十四五”時期,“三農(nóng)”工作的重點轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。作為新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵部署和頂層設(shè)計,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的目標(biāo)與要求為鄉(xiāng)村紅色資源的有效保護(hù)、合理開發(fā)及充分利用提供了重要機遇,為充分發(fā)揮紅色資源在鄉(xiāng)村振興中的重要作用提供了良好契機。一則,經(jīng)濟發(fā)展是振興鄉(xiāng)村的第一步,夯實鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)就必須因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè),而在紅色資源豐富的鄉(xiāng)村地區(qū),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的要求則為合理利用紅色資源的經(jīng)濟價值提供了機會,同時也將進(jìn)一步帶動鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)、蘊含紅色元素的手工藝行業(yè)及紅色文創(chuàng)業(yè)的興起。二則,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,各項優(yōu)惠政策接連出臺,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸優(yōu)化,公共服務(wù)水平日益提升,也將吸引越來越多的高素質(zhì)、專業(yè)化人才帶著新理念和技術(shù)投身鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)中,這就有利于廣泛吸收社會資金參與鄉(xiāng)村地區(qū)紅色資源開發(fā)與利用,從而進(jìn)一步推進(jìn)紅色資源的縱深發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為紅色沃土帶來新氣象,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面鋪開有利于在新時代守住鄉(xiāng)村紅色陣地,為有效激活紅色資源發(fā)展?jié)摿?,打造有特色、有影響力的紅色文化品牌提供契機。
另一方面,紅色資源的有效開發(fā)利用能夠為鄉(xiāng)村振興賦能增效。紅色資源在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中大有可為,對其進(jìn)行有效挖掘與合理開發(fā),是對老一輩共產(chǎn)黨員英勇獻(xiàn)身、不屈不撓革命精神的傳承和弘揚,也是湖南省堅定全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“咬定青山不放松”的精神武器。一則,充分利用紅色文化的影響力和感召力,重視紅色文化和紅色基因的傳承,不僅有利于不斷強化基層黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,持續(xù)加強基層黨組織建設(shè),夯實鄉(xiāng)村組織振興基礎(chǔ),也有利于滋養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),推動鄉(xiāng)村文化振興。二則,依托紅色資源帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于促進(jìn)村民就近就業(yè)、增收致富,同時以紅色資源的保護(hù)和開發(fā)倒逼鄉(xiāng)村生態(tài)整治,有利于構(gòu)建鄉(xiāng)村宜居生態(tài)。習(xí)近平總書記明確指出:“良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。”[4]403唯有保護(hù)好自然環(huán)境與人文風(fēng)貌,筑牢鄉(xiāng)村振興的生態(tài)屏障,才能使鄉(xiāng)村真正成為宜居宜業(yè)的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的承載者。紅色資源是引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)和持久精神支撐,要讓紅色資源“活”起來,堅持走共建共享路,讓紅色基因融入鄉(xiāng)村振興[5]。鄉(xiāng)村振興是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,而紅色資源多維價值的挖掘和重要作用的發(fā)揮,有利于為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施賦能增效,以紅色資源為媒介發(fā)展鄉(xiāng)村各項事業(yè),有效助推鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.湖南省紅色資源自身特點所呈現(xiàn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢
首先,紅色資源數(shù)量眾多,種類豐富。湖南是紅色資源大省,“十步之內(nèi),必有芳草”。湖南省紅色資源存量豐富且獨具特色,在其下轄的14個地級行政區(qū)、自治州中,都有紅色資源分布,覆蓋縣域40多個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200多個。湖南擁有不可移動革命文物2300余處、各種可移動革命文物40余萬件(套)、各類愛國主義教育基地480余處,其中全國愛國主義教育示范基地29處[6]。習(xí)近平總書記深情講述的“斷腸將軍”陳樹湘事跡、“半條被子”的故事都發(fā)生在湖南。湖南省紅色資源種類豐富、分布廣泛,為其多元化開發(fā)夯實了基礎(chǔ)。其次,紅色資源品質(zhì)高,影響力大。湖南省紅色資源不僅門類齊全,且大部分都在國內(nèi)外享有極高的知名度和極大的影響力。湖南這片紅色土地有著深厚的人文基礎(chǔ)及眾多的紅色文化,包括以毛澤東、劉少奇、楊開慧等為代表的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人與革命先烈的故居及紀(jì)念設(shè)施,以湘南年關(guān)暴動指揮部舊址、平江起義遺址、秋收起義文家市會師舊址等為代表的革命活動的歷史遺址、遺跡;以長沙、衡陽、常德、芷江為代表的抗戰(zhàn)名城,有著極為豐富的抗戰(zhàn)文化資源,在世界范圍內(nèi)都具有較大吸引力。最后,紅色資源的空間分布和各自特色形成了良好互補。湖南省較好實現(xiàn)了紅色資源與自然資源、人文旅游資源共生開發(fā),形成了良好的疊加效應(yīng)。湘東有茶陵縣革命紀(jì)念館、何孟雄故居,也有炎帝陵、大圍山國家森林公園等膾炙人口的旅游資源;湘西既有賀龍故居、湘鄂川黔省革委會舊址等紅色資源,又有湘西州博物館、張家界國家森林公園等獨具魅力的旅游資源;湘南有湘南起義紅色旅游區(qū)與莽山國家森林公園相伴;湘北既有平江起義紀(jì)念館、任弼時故居等眾多的紅色旅游資源,也有岳陽樓、洞庭湖等聞名遐邇的人文及自然資源;湘中有蔡和森紀(jì)念館、錫礦山革命烈士紀(jì)念碑等紅色資源與梅山、雪峰山等自然資源相伴。東西南北中“一盤棋”發(fā)展又各具特色,有益于形成“紅綠藍(lán)”的共生旅游發(fā)展格局,促進(jìn)“紅色資源+”融合發(fā)展。
2.新時期湖南省開發(fā)利用紅色資源拓展出的新增優(yōu)勢
首先,在不斷強化保護(hù)力度的同時正在逐步實現(xiàn)紅色資源更全面更深入的合理有序開發(fā)。近年來,湖南省立足偉人故里、紅色熱土的優(yōu)勢,在推進(jìn)地方建設(shè)和發(fā)展的同時也較為完善地保護(hù)和開發(fā)了紅色資源。三湘四水紅色資源遍布,作為重要的革命文物資源大省,湖南省始終十分注重加強革命文物的保護(hù)和利用,積極傳承紅色基因,致力于講好紅色故事。在全省統(tǒng)一規(guī)劃下,各鄉(xiāng)村地區(qū)不斷強化紅色資源保護(hù)力度,致力于讓紅色資源“活”起來、紅色旅游“火”起來、紅色名片“亮”起來,為鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展塑造了優(yōu)勢,進(jìn)而有利于以線帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面、深度振興。其次,持續(xù)完善的政策支持為紅色資源的有效利用提供了有力保障。作為紅色資源大省,湖南省高度重視紅色資源的保護(hù)與開發(fā)工作,“十三五”以來,每年都爭取中央對湖南省免費開放革命紀(jì)念館的專項補助資金,通過財政經(jīng)費保障制度設(shè)立紅色文化保護(hù)專項資金,推動革命文物普查、修復(fù)、保護(hù)和利用以實現(xiàn)持續(xù)的資金投入,同時注重宣傳工作,大力推廣紅色瀟湘,打造湖南紅色文化品牌,把湖南革命文化資源變成鮮活的思政教材,也使湖南紅色景點成為思政教育的生動課堂。2021年7月通過的《湖南省紅色資源保護(hù)和利用條例》[7]以首部“基本法規(guī)”的形式確立了湖南省紅色資源保護(hù)和利用工作正式步入法治軌道,為今后湖南省紅色資源的有效保護(hù)、開發(fā)和利用提供了立法保障。最后,不斷創(chuàng)新的展陳形式使紅色資源實現(xiàn)了可看可聽、可讀可感的更生動呈現(xiàn),促使紅色資源真正 “活”起來、“新”起來。近年來,湖南省尤其重視紅色資源的創(chuàng)新化展現(xiàn),充分利用人工智能、5G+視頻應(yīng)用、大數(shù)據(jù)等技術(shù),探索開發(fā)“瀟湘紅”App,推動“智慧文旅”不斷上新,豐富的紅色資源以VR劇場、AR景觀等數(shù)字化形式呈現(xiàn)在大眾眼前。同時,不斷推廣“清廉湖南 紅色文旅”電子地圖,省內(nèi)眾多紅色景區(qū)、遺址遺跡、愛國主義教育示范基地通過電子屏幕生動展現(xiàn),有利于游客沉浸式感受紅色文化,在線接受愛國主義教育,逐步探索形成的紅色文化生產(chǎn)線、數(shù)字基因庫和云上展館,更是讓寶貴的紅色資源煥發(fā)新生。
紅色資源在鄉(xiāng)村振興中大有可為,加強紅色資源的保護(hù)和利用不僅關(guān)乎黨的政治引領(lǐng)和文化主流地位,更對鄉(xiāng)村振興有著重要的推動作用。用好紅色資源、講好紅色故事,既是過去和現(xiàn)在的對話,也是歷史與時代的同頻共振。紅色資源在推動鄉(xiāng)村發(fā)展的各個方面都有其獨特的功能作用,要重視發(fā)揮紅色資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)化、文化傳承與思想引領(lǐng)的時代價值[8]。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下,紅色資源在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村基層治理、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、加強生態(tài)保護(hù)、增強文化自信等方面的多維價值逐漸凸顯。
紅色資源作為一種人文資源,能夠轉(zhuǎn)化為旅游資源和文化產(chǎn)業(yè)資源,借此實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙效合一。作為紅色資源大省,湖南省現(xiàn)已推出8條紅色旅游精品線路、60個紅色經(jīng)典景區(qū)景點,游客的激增拉動了景區(qū)周邊富民產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。全省紅色旅游從業(yè)人員100萬余人,綜合收入連續(xù)多年保持增長20%以上,2020年湖南省紅色旅游接待游客突破1.41億人次,實現(xiàn)紅色旅游綜合收入超1350億元[9],紅色資源的經(jīng)濟效益充分彰顯,加快了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,同時促進(jìn)資本下鄉(xiāng),吸引投資以帶動村民就近就業(yè),達(dá)成鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和村民致富的目標(biāo)。紅色資源的有效開發(fā)利用有利于為點亮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新興引擎”提供方向。沙洲村是“半條被子”故事發(fā)生地,近年來,該村通過紅色旅游,結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),帶動了村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加了村民的可支配收入,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、人民生活富裕,走出了一條脫貧致富和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的路子。紅色文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,使沙洲村由貧困落后的紅色老區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榕d旺繁盛的小康新村:以紅色資源為依托,不斷延伸的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了農(nóng)副產(chǎn)品附加值,拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,也使鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)得到了豐富。通道縣充分利用“通道轉(zhuǎn)兵”這一黨史資源,切實加強紅色旅游和特色產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,因地制宜謀發(fā)展,大大加快了地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的步伐。瀏陽文家市鎮(zhèn)依托“秋收起義”會師地這一紅色資源,打造集紅色研學(xué)、紅色旅游和紅色文創(chuàng)于一體的特色文旅小鎮(zhèn),為農(nóng)戶創(chuàng)收的同時也壯大了村集體經(jīng)濟,有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的提質(zhì)升級,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實現(xiàn)[10]。隨著交通條件的改善,原本在偏僻山村的紅色遺址與外界的聯(lián)通更加順暢,桑植縣把握發(fā)展機會,充分挖掘紅色旅游資源,推出洪家關(guān)紅色旅游,帶動地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,如今已是張家界西線旅游的重要組成部分。綏寧縣堅持“旅游帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,積極引入社會力量,以當(dāng)?shù)丶t色文化為引領(lǐng),融合生態(tài)文化、民俗文化等優(yōu)質(zhì)資源,輔之以特色茶葉、茶油、干筍、土雞蛋等當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品,全力打造黃桑生態(tài)旅游區(qū),助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[11]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策要求和目標(biāo)導(dǎo)向下,產(chǎn)業(yè)興旺的實現(xiàn)是鄉(xiāng)村全面振興的物質(zhì)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是衡量鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。以紅色旅游為代表的紅色產(chǎn)業(yè)盤活了鄉(xiāng)村紅色資源,為深藏紅色資源的鄉(xiāng)村地區(qū)帶來發(fā)展機遇,成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長點,紅色資源和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度融合,進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺“高效益”和村民生活富?!案咚健钡膶崿F(xiàn)。
紅色資源所蘊含的強大精神力量能夠引導(dǎo)黨員干部從革命歷史中汲取奮進(jìn)的動力和智慧,從而充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。挖掘、活化和利用好紅色資源有利于統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織的政治、思想、組織、隊伍及陣地建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨建質(zhì)量,提升黨組織引領(lǐng)效能,推進(jìn)農(nóng)村基層治理的有效實現(xiàn)。一方面,紅色資源是補足精神之鈣的豐富滋養(yǎng),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的精神力量[12],對其進(jìn)行有效開發(fā)利用有助于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)好紅色陣地,持續(xù)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員干部的思想政治教育工作,著力抓好政治、理論武裝,強化黨員干部的政治意識,提升黨員干部黨性修養(yǎng),為黨員同志補鈣鑄魂,解決鄉(xiāng)村基層黨組織軟弱渙散、少數(shù)黨員干部信仰弱化等問題。通過充分挖掘和開發(fā)紅色資源,以實物、實景、實例、實事為載體,紅色鄉(xiāng)村應(yīng)建設(shè)成為集革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、黨風(fēng)廉政教育為一體的黨員教育基地,搭建黨性教育大課堂,傳承弘揚楷模精神,打造新時代黨員教育培訓(xùn)新高地,持續(xù)抓好村級班子、駐村干部、年輕干部等隊伍建設(shè),培育一批立場堅定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興“紅色頭雁”。另一方面,紅色資源中蘊含著黨在基層建設(shè)和動員人民群眾等領(lǐng)域的相關(guān)實踐和經(jīng)驗,紅色資源是社會主義核心價值體系教育的生動范本[13],大力宣傳、弘揚紅色精神和革命品質(zhì)能夠凝心聚力,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾愛黨、敬黨的精神,提高群眾的紅色文化素養(yǎng),引導(dǎo)廣大人民群眾堅定不移聽黨話、跟黨走,調(diào)動鄉(xiāng)村各主體參與村里公共事務(wù)的積極性,不斷完善鄉(xiāng)村治理。郴州市汝城縣沙洲村立足“半條被子”精神傳承,不斷夯實陣地、優(yōu)化服務(wù),充分調(diào)動村民、鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以及企業(yè)和社會組織等各方力量,以紅色資源的開發(fā)利用為牽引,激發(fā)治理活力,不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村治理向“高水準(zhǔn)”發(fā)展。以紅色資源夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ),有助于切實提升基層黨組織的凝聚力,更好地發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、團結(jié)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,更廣泛地發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步提升基層黨組織引領(lǐng)力,使鄉(xiāng)村治理更加有序、更具效能。
紅色資源是紅色文化的載體,是中國共產(chǎn)黨人初心和使命的生動體現(xiàn),其蘊含的政治思想、國家意識、民族觀念、人民情懷等都能夠增強人們對中國共產(chǎn)黨、對社會主義制度和道路的認(rèn)同,要深入挖掘紅色資源背后的紅色故事和革命精神,讓紅色資源發(fā)揮感染人、教育人、引導(dǎo)人的作用[14]。重視并有效開發(fā)利用紅色資源既有利于發(fā)揚革命先輩的光榮傳統(tǒng),對優(yōu)秀革命傳統(tǒng)進(jìn)行繼承發(fā)揚,激發(fā)黨員干部投身基層事業(yè)的熱情,也有利于正確引導(dǎo)主流價值取向,增強村民群眾的向心力。一方面,以紅色文化涵養(yǎng)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng),增強鄉(xiāng)村振興文化軟實力。湖南婁底市雙峰縣以全國愛國主義教育示范基地蔡和森紀(jì)念館為中心,充分凸顯革命老區(qū)富含紅色資源的地緣優(yōu)勢,形成了包括“不忘初心、牢記使命”主題教育館在內(nèi)的三個主題教育基礎(chǔ)性成果,推廣女杰文化、家風(fēng)文化研究,充分彰顯了鄉(xiāng)村紅色文化底蘊[15]。另一方面,將革命精神融入文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中,有利于在潛移默化中強化育人效果,引導(dǎo)人們向上向善,提升農(nóng)民群眾的家國情懷和時代使命感,積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)。通道縣依托通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館、紅色旅游博覽會、紅色情境節(jié)目《侗鄉(xiāng)紅色記憶》、紅色旅游自駕系列活動、紅色文化大學(xué)生寫生節(jié)等多元化的方式,緬懷革命先烈,弘揚優(yōu)秀革命精神,切實提升人民群眾的家國情懷。鄉(xiāng)村振興背景下,通過教育、傳播等主渠道充分發(fā)揮紅色文化塑造、改變和影響人的功能,為廣大農(nóng)民群眾樹立榜樣、建立思想標(biāo)桿、傳播正確的文化風(fēng)尚,引導(dǎo)群眾將紅色革命精神內(nèi)化于心、外化為行,進(jìn)一步涵養(yǎng)新時代文明鄉(xiāng)風(fēng),為鄉(xiāng)村全面振興培根鑄魂。鄉(xiāng)風(fēng)文明是評判鄉(xiāng)村共同體進(jìn)步開化與否的標(biāo)準(zhǔn),是鄉(xiāng)村振興水平和程度的外顯[16]。只有不斷推動鄉(xiāng)風(fēng)的“淳”和“正”才能從根本上促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的“興”和“盛”。紅色文化的道德教化功能有助于涵養(yǎng)鄉(xiāng)村公共品德、提高村民的思想道德修養(yǎng)、營造良好的社會風(fēng)氣和社會環(huán)境、打造積極友善團結(jié)向上的鄉(xiāng)村共同體,為紅色文化的傳承和文明鄉(xiāng)風(fēng)的重塑提供價值指向,從而進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興的水平。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》強調(diào)要“推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”[17]。鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境與紅色資源共生共存,紅色資源的有效開發(fā)利用與良好生態(tài)環(huán)境的維護(hù)相輔相成。紅色資源內(nèi)容豐富、形式多樣,其開發(fā)模式為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供了新的契機。以紅色文旅模式為例,鄉(xiāng)村自然資源及特色紅色文化可吸引游客,回應(yīng)游客對原生態(tài)田園風(fēng)光的向往。紅色文旅要發(fā)展,紅色文化是獨特魅力,鄉(xiāng)村的青山綠水也是關(guān)鍵引力。正因如此,提升紅色資源開發(fā)效果,更要積極改善鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,以良好生態(tài)為動能,以紅色資源的“綠色發(fā)展”模式為推動力,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。紅色文旅的發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境緊密相連,紅色資源作為新興產(chǎn)業(yè)動力,將督促地方政府做好相關(guān)保障,投入資金進(jìn)行鄉(xiāng)村地區(qū)綠化改造,發(fā)動村民積極參與“廁所革命”、垃圾分類以及排污處理,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興打下良好基礎(chǔ)。企業(yè)作為紅色資源開發(fā)的主體之一,在有效開發(fā)紅色資源,實現(xiàn)經(jīng)濟新增長的目標(biāo)導(dǎo)向下,應(yīng)自發(fā)參與鄉(xiāng)村生態(tài)改善的工作,自覺踐行綠色發(fā)展理念,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。紅色資源的綜合開發(fā)是農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點,農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品都能借此有新的出路,同時也帶來以“紅”促“綠”、以“綠”彰“紅”的良好態(tài)勢,在此過程中,農(nóng)民將充分發(fā)揮主體性作用,自覺保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮“土著”優(yōu)勢,獲得更多的幸福感和成就感。鄉(xiāng)村和諧生態(tài)既是積極保護(hù)紅色資源帶來的效果,也是紅色資源有效開發(fā)利用的前提。鄉(xiāng)村良好生態(tài)環(huán)境為紅色資源多維價值的實現(xiàn)提供了基礎(chǔ)和前提,為紅色旅游等產(chǎn)業(yè)增添了新的魅力。紅色資源的有效利用客觀上也要求遵循開發(fā)與保護(hù)相統(tǒng)一的原則,充分挖掘、利用其特有的“紅、綠”資源優(yōu)勢,形成二者互相促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,打造“景村一體”的生態(tài)宜居環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居“高顏值”的實現(xiàn)。
在社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的大背景下,農(nóng)民對美好生活的需求不再僅僅局限于吃飽穿暖,其精神文化層面的需求也更加豐富多元。但由于城鄉(xiāng)長期二元分割的歷史因素影響,農(nóng)村社會的文化建設(shè)仍需繼續(xù)增強。紅色資源的有效開發(fā)利用能夠滿足農(nóng)民多樣化的文化需求、引導(dǎo)和矯正農(nóng)民的價值觀念、破解鄉(xiāng)村文化發(fā)展難題,進(jìn)而不斷培育農(nóng)民文化自覺,增強農(nóng)民文化自信。具言之,一是在現(xiàn)代化發(fā)展大步前進(jìn)的同時,農(nóng)村社會也在發(fā)生劇變,而包含紅色文化在內(nèi)的鄉(xiāng)土文化,是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的根和魂,要做好培根鑄魂工作,就要發(fā)揮好紅色文化引導(dǎo)人、教育人、影響人的重要作用。紅色資源的有效開發(fā)利用既能讓農(nóng)民群眾的錢袋子鼓起來,也能使農(nóng)民群眾的腰桿子挺起來。發(fā)展紅色鄉(xiāng)村游等紅色產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民群眾的口袋鼓起來了,但在此過程中,紅色文化的多元化宣傳和推介也有助于豐富農(nóng)民的精神世界,促進(jìn)農(nóng)民多樣化文化需求的滿足,而物質(zhì)和精神的雙重滿足才是農(nóng)民對美好生活需要的真正達(dá)成。二是在現(xiàn)代化快速發(fā)展的沖擊下,農(nóng)民群眾疲于生計,受小農(nóng)思想影響至深,“各掃門前雪”的心理和“家庭原子化”的發(fā)展模式使得鄉(xiāng)村的公共性日益消減,而紅色資源的有效開發(fā)利用、紅色文化所蘊含的思想內(nèi)核的有力宣傳和大力倡導(dǎo),有利于引導(dǎo)和矯正農(nóng)民群眾的價值觀念,有助于重塑鄉(xiāng)村公共性。三是紅色資源的開發(fā)利用以紅色文化的內(nèi)核為依托,實現(xiàn)其有效開發(fā)利用有助于繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),根植鄉(xiāng)村特色文化,發(fā)掘紅色文化,從而突破鄉(xiāng)村文化“無人問津”的發(fā)展困境,找到適合的發(fā)展道路,解決發(fā)展難題。四是在鄉(xiāng)村發(fā)展式微,鄉(xiāng)土文化呈現(xiàn)斷裂式傳承特征的當(dāng)下,紅色資源的有效開發(fā)利用推動了紅色文化傳承的接續(xù),而發(fā)揮好紅色文化的隱性作用,將有助于其所倡導(dǎo)的價值理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾認(rèn)同的行為選擇和自覺行動,進(jìn)一步增強農(nóng)民的文化自信,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。
紅色資源在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和生態(tài)良好等方面具有其獨特價值,是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要切入口。因此,如何將湖南省各地的紅色資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢是現(xiàn)在亟須解決的問題。我們必須聚焦現(xiàn)實,多層面精準(zhǔn)發(fā)力,通過進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)、理順并完善體制機制、引進(jìn)和培育專業(yè)人才等策略,用心用情用力推動紅色資源在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中“保護(hù)好”“管理好”“利用好”,充分實現(xiàn)其多維價值,真正賦能鄉(xiāng)村振興。
受地理區(qū)位以及自身發(fā)展?fàn)顩r的影響,許多深藏鄉(xiāng)村的紅色資源尚未得到充分重視和科學(xué)保護(hù),因而也未能有效發(fā)揮其對振興鄉(xiāng)村的推動作用。在鄉(xiāng)村振興逐漸取得可喜成效的同時更要注重加強宣傳引導(dǎo),重視紅色資源的挖掘和保護(hù),促進(jìn)鄉(xiāng)村的紅色、古色、綠色融合共生、協(xié)同發(fā)展。一方面,思想是行動的先導(dǎo),要提高思想認(rèn)識,梳理科學(xué)保護(hù)和合理利用紅色資源的意識,深挖紅色資源的時代內(nèi)涵。紅色資源承載著黨的光榮歷史,象征著黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是不可復(fù)制、不可再生、不可替代的文化資源和精神財富。習(xí)近平總書記強調(diào)要:“用好紅色資源,傳承好紅色基因,把紅色江山世世代代傳下去?!盵18]因而,牢牢樹立“保護(hù)第一、開發(fā)其次”的觀念,堅持合理利用,促進(jìn)持久發(fā)展,可使后代能夠充分享受紅色資源所蘊含的歷史文化價值;同時更新思維觀念,提高整體規(guī)劃能力,提高紅色資源保護(hù)的技術(shù)方式、保護(hù)維護(hù)修復(fù)技術(shù)和保護(hù)的監(jiān)測技術(shù)的水平[19],依托大數(shù)據(jù)技術(shù),對各種紅色資源,如紅色展館、紅色遺跡遺址、紅色精神等進(jìn)行數(shù)字化個性化處理,挖掘各自的獨特價值,增強吸引力,從而實現(xiàn)精準(zhǔn)化保護(hù)。借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳媒手段使紅色資源活態(tài)化、立體化、大眾化,擴大其可觀感和受眾面,賦予紅色資源鮮明的時代內(nèi)涵,實現(xiàn)其現(xiàn)代化傳播。另一方面,要加大政策性扶持力度,積極推動紅色資源全面系統(tǒng)的保護(hù),完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給,給予財政上的專項資金支持,開展紅色資源專項調(diào)查,搭建一站式服務(wù)平臺和專業(yè)的服務(wù)窗口,以此夯實紅色資源保護(hù)和開發(fā)利用的基礎(chǔ)。地方政府要不斷優(yōu)化服務(wù)平臺建設(shè),在政策引導(dǎo)和廣泛宣傳方面下足功夫,引導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)形成保護(hù)紅色資源的廣泛共識,將保護(hù)紅色資源的重要性和緊迫性實施落地,引進(jìn)專業(yè)化程度高的第三方機構(gòu)合理評估紅色資源并制定針對性的保護(hù)對策,將預(yù)防性保護(hù)和搶救性保護(hù)結(jié)合,確保其完整性和真實性,真正實現(xiàn)全方位和全覆蓋保護(hù)。推進(jìn)紅色資源“保護(hù)好”的過程,要以基層黨組織為引領(lǐng),發(fā)揮黨員同志的模范帶頭作用,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾作為第一受眾,同時充分調(diào)動鄉(xiāng)村各主體積極性,形成保護(hù)紅色資源的強大合力,在實踐中逐漸構(gòu)建起“強化保護(hù)意識、完善保護(hù)方案、規(guī)范保護(hù)行為、鞏固保護(hù)效果”的保護(hù)體系。
有效管理促進(jìn)更好利用,只有加強對紅色資源的管理,構(gòu)建系統(tǒng)化的管理體系,才能進(jìn)一步有力促進(jìn)紅色基因的傳承,才能充分釋放紅色資源在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)展活力,這就要求必須理順和完善紅色資源管理機制,著力提高紅色資源管理水平。首先,要建立責(zé)任機制,推動鄉(xiāng)村地區(qū)按照“一級管一級、層層抓落實”原則,切實保證所制定的保護(hù)和開發(fā)利用政策能夠?qū)嵤┖吐涞?;制定針對紅色資源保護(hù)的具體化監(jiān)督檢查條例;建立紅色資源保護(hù)工作考核評價體系;建立“負(fù)面清單”制度,對基層部門中保護(hù)不力、工作失責(zé)的行為進(jìn)行提醒、約談,督促整改,同時將保護(hù)工作做得較好的鄉(xiāng)村作為樣板進(jìn)行宣傳,發(fā)揮其正向影響作用。其次,建立協(xié)同機制,注重紅色資源管理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制,加大各主體之間聯(lián)系配合與協(xié)調(diào)力度,整合各方力量,形成系統(tǒng)管理紅色資源的內(nèi)在優(yōu)勢;推動多方主體參與,建立起當(dāng)?shù)卮逦?、村民小組、廣大村民以及企業(yè)等共同參與的管理機制,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,建立健全利益分配和共享機制,集思廣益管理好紅色資源。再次,完善“法制為本、政策引導(dǎo)、金融扶持”的一體兩翼保障機制,強化制度及資金保障,籌集推動紅色資源管理所必需的活動經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費等,匯聚紅色資源管理合力,逐步形成健全的紅色資源管理制度體系,同時積極推動“紅色資源管理立法”,從根本上強化紅色資源管理的保障。最后,推動改革創(chuàng)新,完善開發(fā)利用紅色資源的激勵機制、區(qū)域協(xié)作機制、成果共享機制、容錯糾錯機制等,在此基礎(chǔ)上,制定相關(guān)具體制度,形成嚴(yán)格化的執(zhí)行機制,保證開發(fā)利用紅色資源在健全機制及系統(tǒng)制度的框架下有條不紊推進(jìn)。綜合開發(fā)紅色旅游資源,應(yīng)在發(fā)揮紅色旅游資源教育功能的基礎(chǔ)上,因地制宜,突出紅色資源獨特性,帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)紅色資源與產(chǎn)業(yè)深度融合;同時要注重創(chuàng)新保護(hù)開發(fā)模式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)呈現(xiàn)方式,把紅色資源的開發(fā)和利用與本地的經(jīng)濟社會建設(shè)結(jié)合起來,將高校和科研團隊以及第三方機構(gòu)納入紅色資源的保護(hù)開發(fā)和利用中,建立紅色資源產(chǎn)學(xué)研一體化管理協(xié)調(diào)機制。
要想真正利用好紅色資源,使其成為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中充滿活力的助推力量,打造專業(yè)化的人才隊伍是關(guān)鍵。2021年初,《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》出臺,其中明確指出:“堅持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、引才與引智相結(jié)合,拓寬鄉(xiāng)村人才來源,聚天下英才而用之?!盵20]紅色資源的有效開發(fā)與利用離不開人這一主體要素重要作用的發(fā)揮。一方面,要通過相關(guān)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建,探索引進(jìn)經(jīng)驗豐富的專業(yè)運營團隊,深度發(fā)掘并有效整合鄉(xiāng)村紅色資源,吸納一批專家、學(xué)者、企業(yè)家、社會組織等將技術(shù)、信息帶入鄉(xiāng)村,鼓勵高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),搭建“招賢納士”的服務(wù)平臺和“專有人才庫”,大力推動“城歸”的回歸,讓有能力、愿干事、干實事的人踴躍投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人才返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)并服務(wù)鄉(xiāng)村的多元方式;同時支持和鼓勵當(dāng)?shù)丶t色旅游業(yè)、紅色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、民宿以及服務(wù)行業(yè)等相關(guān)企業(yè)與省內(nèi)外科研院校、研究機構(gòu)、信息化服務(wù)商等開展中長期合作,建立產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培訓(xùn)和實習(xí)基地。另一方面,打造紅色資源利用的專業(yè)人才既要“外引”更需“內(nèi)培”。廣大農(nóng)民是紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體和直接受益者,其素質(zhì)的高低直接影響著紅色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。當(dāng)前鄉(xiāng)村紅色文旅從業(yè)人員中多數(shù)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,且由于村莊日益空心化的影響,鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”多為留守鄉(xiāng)村的中老年群體,受限于自身文化素質(zhì),在實際中對紅色文化的理解浮于表面、對紅色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理缺乏專業(yè)認(rèn)識和從業(yè)經(jīng)驗、對紅色文創(chuàng)的多元功能拓展不足,這就導(dǎo)致了農(nóng)民群眾對紅色產(chǎn)業(yè)的參與度不夠,在很大程度上制約著鄉(xiāng)村紅色資源多維價值的實現(xiàn),因而要加強對農(nóng)民群體的引導(dǎo)教育和技能培訓(xùn),充分發(fā)揮其主體性,使其主動參與到紅色文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,避免一些擁有豐富紅色資源的鄉(xiāng)村因當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏知識和經(jīng)驗而陷入發(fā)展的困境。通過土地流轉(zhuǎn)、拓寬投資和融資渠道、協(xié)調(diào)利益分配機制等方式調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,提升其在鄉(xiāng)村振興中的參與感、幸福感和獲得感,輔之以定期培訓(xùn)、專題講座、派出學(xué)習(xí)等方式強化人才培養(yǎng),促進(jìn)人才本土化的實現(xiàn),以提高當(dāng)?shù)卮迕竦恼w素質(zhì),培養(yǎng)生產(chǎn)型、技能型、經(jīng)營型等新型職業(yè)農(nóng)民,支撐紅色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,最終通過“外引+內(nèi)培”建立起鄉(xiāng)村紅色資源開發(fā)利用的專業(yè)人才隊伍,激發(fā)實現(xiàn)紅色資源“利用好”的內(nèi)生動力。
湖南省廣大鄉(xiāng)村地區(qū)承載了眾多中國革命的紅色記憶,對推動紅色資源與鄉(xiāng)村振興雙向促進(jìn)、深度融合具有得天獨厚的優(yōu)勢。充分挖掘湖南省紅色資源在鄉(xiāng)村振興中的多維價值不僅符合新時期加強紅色資源保護(hù)及傳承的相關(guān)政策要求,也是鄉(xiāng)村振興的重要切入口和推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新引擎。新的發(fā)展形勢和要求下,我們要以紅色資源的挖掘、保護(hù)和有效利用為抓手,以宣傳引導(dǎo)為橋梁,以體制機制為保障,以培育專業(yè)人才為目標(biāo),因地制宜、多措并舉推動紅色資源“保護(hù)好”“管理好”“利用好”以實現(xiàn)其在鄉(xiāng)村各方面建設(shè)中的多維價值,促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”“生活富?!薄吧鷳B(tài)良好”三生并進(jìn),進(jìn)而行之有效地推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。