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        企業(yè)大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化問題與對策研究

        2023-01-25 02:55:29姜仕倩陳洪達(dá)
        產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2022年22期
        關(guān)鍵詞:科研成果工作者大學(xué)

        □曾 東 姜仕倩 陳洪達(dá)

        大型企業(yè)不斷加強(qiáng)自身革新,滿足自身個性化發(fā)展需求,企業(yè)大學(xué)被認(rèn)為是新時期助推企業(yè)人才戰(zhàn)略的核心武器,在培育優(yōu)秀人才、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織等方面發(fā)揮重要功能作用[1]。2022年5月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確“鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,規(guī)定企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施設(shè)備等要素舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“鼓勵職業(yè)學(xué)校在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等方面,與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機(jī)制”。企業(yè)大學(xué)要將企業(yè)的重點(diǎn)科研任務(wù)作為科研立項的重要導(dǎo)向,以賦能企業(yè)為主要目標(biāo),開展科研立項工作[2]。

        一、研究背景

        (一)基于國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。黨的二十大提出“完善科技創(chuàng)新體系,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。從戰(zhàn)略全局層面,明確了國家科技創(chuàng)新工作的最高戰(zhàn)略目標(biāo)。2021年5月28日,習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上提出:“希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?!?/p>

        (二)基于賦能舉辦企業(yè)和企業(yè)大學(xué)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”。新時期企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑就是科研創(chuàng)新[3],通過企業(yè)大學(xué)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展的賦能,可以促進(jìn)舉辦企業(yè)自身創(chuàng)新能力的不斷提升,不斷將企業(yè)大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)的核心競爭能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)將成為科研創(chuàng)新的主體,同時也是科研經(jīng)費(fèi)投入的主體和承擔(dān)創(chuàng)新失敗風(fēng)險的主體。2021年3月24日,國務(wù)院常務(wù)會議明確,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例由75%提高至100%,政策將為企業(yè)新增減稅800億元,是2021年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的一項政策,制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入大幅增加,科創(chuàng)資源將加快流動,推動構(gòu)建以企業(yè)為中心,與企業(yè)大學(xué)聯(lián)合的融合創(chuàng)新新模式,積極開展“產(chǎn)、學(xué)、研”融合是一條重要途徑。作為企業(yè)舉辦的高等院校,企業(yè)大學(xué)肩負(fù)著為企業(yè)培養(yǎng)所需人才、開發(fā)所需應(yīng)用科研項目,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的重要使命[4]??蒲袆?chuàng)新緊緊圍繞舉辦企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展工作,促進(jìn)科研資源優(yōu)勢與促進(jìn)發(fā)展的“勢動能”轉(zhuǎn)化。

        (三)基于企業(yè)大學(xué)科研創(chuàng)新現(xiàn)狀。企業(yè)大學(xué)以往科研項目主要基于學(xué)歷教育和在職培訓(xùn),直接經(jīng)濟(jì)效益差,推廣前景不明朗;賦能舉辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力不強(qiáng);科研成果轉(zhuǎn)化率不高;科研創(chuàng)新激勵機(jī)制不完善。

        二、企業(yè)大學(xué)視域下科研成果轉(zhuǎn)化存在的問題

        (一)科技工作者動力不足,積極性不高,缺乏行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。企業(yè)大學(xué)職工往往以培訓(xùn)教學(xué)為主,科研為輔,職工忙于科研可能影響績效考核,企業(yè)大學(xué)科研成果評價體系中,“科研成果轉(zhuǎn)化率”所占比重,為企業(yè)帶來的效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益非常重視,導(dǎo)致科技工作者的智慧貢獻(xiàn)被忽視,從而降低了企業(yè)大學(xué)部分科研工作者的積極性。國家近年來出臺了一系列收益分配、定價機(jī)制、稅收減免、決策免責(zé)等相關(guān)規(guī)定,但部分地方對政策的理解有偏差,相應(yīng)可落地的實(shí)施細(xì)則缺乏,提供相關(guān)政策咨詢服務(wù)有限,使得科技工作者的鼓勵政策未能落到實(shí)處。

        企業(yè)大學(xué)在項目申報、科研條件等領(lǐng)域,往往存在一定局限,培養(yǎng)出來的領(lǐng)軍人物往往因?yàn)榭蒲袟l件的限制,追求更高層次的科研環(huán)境,造成人員的流失。企業(yè)大學(xué)研究人員以本校教職員工為主,專業(yè)知識、技術(shù)能力、理論及實(shí)踐研究水平,工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等有所欠缺,限制了科研成果的縱深化轉(zhuǎn)化[5]。

        (二)缺乏科研成果軟硬件跟蹤研究和升級改造。科研成果時效性明顯,在一個領(lǐng)域內(nèi)深耕,持續(xù)地跟蹤研究,才能確保成果更新迭代,不斷升級,跟上舉辦企業(yè)需求的步伐。在實(shí)際中,立項時較為先進(jìn)的研究項目,在完成研發(fā)后成果轉(zhuǎn)化缺乏有效運(yùn)行機(jī)制,多數(shù)軟硬件成果在完成后未能得到有效的應(yīng)用而束之高閣,科研工作者也對此不再繼續(xù)關(guān)注,浪費(fèi)了已有的資源。

        (三)科研課題與舉辦企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),研究開發(fā)選題與需求應(yīng)用缺乏有效對接。一是科研課題的選擇脫離了舉辦企業(yè)現(xiàn)階段需求。企業(yè)大學(xué)的職稱評審體系導(dǎo)向,過多關(guān)注成果的有無,成果的級別,不以技術(shù)攻關(guān)、管理提升、解決生產(chǎn)難題為目的。二是科研創(chuàng)新存在慣性思維。企業(yè)大學(xué)的科研工作者習(xí)慣于圍繞職業(yè)教育、培訓(xùn)等問題開展研究,科研項目申報及研究領(lǐng)域狹窄,研究廣度、深度不夠。服務(wù)舉辦企業(yè)業(yè)務(wù)生態(tài)參與度低,對舉辦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)注度不夠,與舉辦企業(yè)職能部門溝通交流少,科研創(chuàng)新服務(wù)舉辦企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域窄、能力弱。三是產(chǎn)學(xué)研用融合不緊密。對舉辦企業(yè)用戶畫像不精準(zhǔn)(研究基礎(chǔ)和用戶需求),對業(yè)務(wù)板塊發(fā)展缺乏跟蹤研究,深入舉辦企業(yè)一線調(diào)研少,科研成果與舉辦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不匹配。

        (四)科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。校企合作機(jī)制不夠完善,科研成果轉(zhuǎn)化平臺信息共享機(jī)制、共享資源有效利用率、成果推廣成效都受到限制,現(xiàn)存的各類信息平臺缺少統(tǒng)一規(guī)范和管理,信息數(shù)量眾多,大量的重復(fù)信息紛紛涌現(xiàn),真正有效的信息卻不多,相應(yīng)的專業(yè)數(shù)據(jù)分析缺乏等問題,且缺少數(shù)據(jù)共享的利益分配機(jī)制,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的各個節(jié)點(diǎn)無法真正打通,學(xué)術(shù)性教師類科研,以傳統(tǒng)教學(xué)理念為主,科研轉(zhuǎn)化目標(biāo)與教學(xué)改革項目目標(biāo)區(qū)分不清,產(chǎn)生閉門造車不良現(xiàn)象,甚至造成諸多成果轉(zhuǎn)化失敗,閑置浪費(fèi),不能將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)效益,為舉辦企業(yè)提升市場競爭力賦能,更不能滿足市場的真正需求。

        三、企業(yè)大學(xué)視域下科研成果轉(zhuǎn)化策略

        (一)戰(zhàn)略引領(lǐng)促思想轉(zhuǎn)型,“四個面向”的生動實(shí)踐[6]。深入學(xué)習(xí)舉辦企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,牢固樹立科研創(chuàng)新賦能舉辦企業(yè)和企業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的理念。以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向,統(tǒng)一個人價值與企業(yè)價值,提升科技工作者從事科研工作的積極性和創(chuàng)造性,賦能舉辦企業(yè)生產(chǎn)。建立完善的科研創(chuàng)新制度體系,突出以科研成果質(zhì)量和對組織的貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系,促使科技工作者從慣性思維向創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)科研導(dǎo)向,科研立項緊靠舉辦企業(yè)需求,堅持賦能舉辦企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型。鼓勵面向舉辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場景,科研立項以集團(tuán)需求為導(dǎo)向,深入舉辦企業(yè)調(diào)研,挖掘舉辦企業(yè)需求。

        (二)構(gòu)建企業(yè)大學(xué)科研管理新發(fā)展格局。以舉辦企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求為核心,形成以舉辦企業(yè)為主體、企業(yè)需求為導(dǎo)向、生產(chǎn)研究相互賦能的技術(shù)創(chuàng)新體系,用好改革這個科研創(chuàng)新引擎的“點(diǎn)火器”,以舉辦企業(yè)內(nèi)科研需求大循環(huán)為主體、舉辦企業(yè)內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局。出臺“工程帶科研”等相關(guān)政策,針對舉辦企業(yè)工程化、產(chǎn)業(yè)化中的難點(diǎn)和關(guān)鍵問題,揭榜掛帥,發(fā)布舉辦企業(yè)四新科研需求,以需求為導(dǎo)向加速科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用[7]。

        (三)匯聚資源要素,建立特色信息平臺完善科研成果平臺共享機(jī)制。加強(qiáng)科研成果推廣服務(wù),建立健全科研成果信息共享機(jī)制,發(fā)揮融媒體的覆蓋功能,制度先行,出臺規(guī)范運(yùn)行的管理制度及具體實(shí)施細(xì)則,專注平臺建設(shè),保障信息共享暢通性。通過建立科研成果轉(zhuǎn)化共享平臺,展示企業(yè)大學(xué)科研實(shí)力,集中企業(yè)一線創(chuàng)新資源優(yōu)勢,聚焦新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)換新動能,利用企業(yè)一流的生產(chǎn)方法、嚴(yán)謹(jǐn)流程、規(guī)范制度、過硬技術(shù)等優(yōu)勢,搭建共建共享的信息平臺。激發(fā)企業(yè)大學(xué)科研人員思想創(chuàng)新、科研隊伍素質(zhì)提升,縱深化推動企業(yè)大學(xué)科研建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

        (四)建立科技工作者激勵制度。校企雙方在科技研發(fā)過程中,將激勵制度目標(biāo)導(dǎo)向科研成果轉(zhuǎn)化的可行性及成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)性。關(guān)注鼓勵探索,激勵創(chuàng)新,充分調(diào)動科技工作者的主動性,提升企業(yè)大學(xué)創(chuàng)新研究能力,更好地服務(wù)舉辦企業(yè)和企業(yè)大學(xué)發(fā)展,對在創(chuàng)新研究工作中做出突出貢獻(xiàn)的職工,結(jié)合企業(yè)大學(xué)自身情況獎勵貢獻(xiàn)巨大的科技工作者。

        (五)提升科研成果質(zhì)量。組建高水平的科研隊伍,提升企業(yè)大學(xué)科研工作者科研素質(zhì)[8]。利用“雙師型”科研隊伍建設(shè)提升企業(yè)科研素質(zhì)發(fā)展能力,健全“雙棲制”人員互通模式,使得一線教師同時成為一線企業(yè)工匠、一線科研學(xué)者。從而動態(tài)發(fā)展科研能力建設(shè)的全過程,從科研選題上,以實(shí)踐技能及企業(yè)需求為目標(biāo)導(dǎo)向;成果預(yù)期上注重高效性、實(shí)用性;運(yùn)行機(jī)制上,深入發(fā)展產(chǎn)教融合[9];落實(shí)保障上,校企雙方加大合作力度共同嚴(yán)格管理科研成果;科研管理發(fā)展上,注重企業(yè)、學(xué)校雙標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

        四、結(jié)語

        新時期企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開科研創(chuàng)新,企業(yè)大學(xué)肩負(fù)著職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的使命。企業(yè)大學(xué)科研管理必將立足新發(fā)展階段,在新時期校企融合發(fā)展探索中反思存在的問題,掌握新發(fā)展理念,將企業(yè)最新科研需求及時有效導(dǎo)入企業(yè)大學(xué)科研全過程,為科研管理搭建全新共享平臺,構(gòu)建企業(yè)大學(xué)科研管理新發(fā)展格局。

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