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        跨區(qū)磨合:華北根據(jù)地、解放區(qū)之間的本幣關(guān)系*

        2023-01-24 06:17:46李金錚
        開放時(shí)代 2023年1期
        關(guān)鍵詞:冀南本幣冀中

        ■李金錚

        [內(nèi)容提要]華北各根據(jù)地、解放區(qū)的“外部”經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并不限于對敵斗爭,也在友鄰區(qū)之間進(jìn)行。各根據(jù)地、解放區(qū)所發(fā)生的本幣關(guān)系,集中地反映了戰(zhàn)時(shí)中共革命經(jīng)濟(jì)形態(tài)的獨(dú)特性。不同本幣的互相交流,主要表現(xiàn)為異地兌換、異地通匯、邊沿區(qū)兌換所和“混合市場”、異地流通等四個(gè)類型。它們既是先后相繼,也常常是同時(shí)并存的過程。貨幣比價(jià)及其變動為本幣關(guān)系的樞紐,有關(guān)者既有物價(jià)因素,也有地方政府的態(tài)度、舉措等方面的影響。盡管根據(jù)地、解放區(qū)本幣關(guān)系的手段仍是初步的,但皆為未有歷史經(jīng)驗(yàn)可循的創(chuàng)新性實(shí)踐。

        抗戰(zhàn)時(shí)期和國共決戰(zhàn)時(shí)期,華北根據(jù)地、解放區(qū)的建立和成長,為中國共產(chǎn)黨抵御日本侵略和奪取全國政權(quán)奠定了重要基礎(chǔ)。①這既源于各根據(jù)地、解放區(qū)相對獨(dú)立的自身建設(shè),也與互相之間的聯(lián)系以及對敵斗爭有關(guān)。華北根據(jù)地、解放區(qū)作為一個(gè)歷史名稱的存在,絕不限于地理上的接近,也不只是軍事上的協(xié)作,還因?yàn)楦鞲鶕?jù)地、解放區(qū)之間(也稱友鄰區(qū))有著政治、經(jīng)濟(jì)和社會上的聯(lián)系與磨合。否則,就只有各個(gè)獨(dú)立的根據(jù)地、解放區(qū),而無需稱為華北根據(jù)地、華北解放區(qū)。然恰恰在此方面學(xué)者多有忽視,而更多關(guān)注各根據(jù)地、解放區(qū)的自身建設(shè)和對敵斗爭。盡管有相關(guān)論著,包括《華北抗日根據(jù)地史》突破了單個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)的敘述框架,但對于它們之間的相互關(guān)系,只是偶有涉及軍事上的配合,而對于社會、經(jīng)濟(jì)等方面仍是各有所表,幾乎未及友鄰區(qū)之間的往來。②基于此,筆者認(rèn)為應(yīng)突破各根據(jù)地、解放區(qū)的內(nèi)向視角,強(qiáng)調(diào)跨區(qū)視野的“關(guān)系”史研究。

        就經(jīng)濟(jì)方面而言,各根據(jù)地、解放區(qū)的友鄰關(guān)系主要表現(xiàn)為商貿(mào)往來、金融往來。本文擬探討后者,且側(cè)重于友鄰區(qū)之間的本幣關(guān)系。所謂本幣,即各根據(jù)地、解放區(qū)都建立了自己的銀行,發(fā)行的貨幣只能在本區(qū)域流通,不允許流通其他區(qū)域。其中,晉察冀邊區(qū)銀行于1938 年成立,發(fā)行“邊幣”;晉冀魯豫邊區(qū)銀行于1939 年成立,稱冀南銀行,發(fā)行“冀鈔”(又稱“冀南幣”)③;晉綏邊區(qū)銀行于1940 年成立,稱西北農(nóng)民銀行,發(fā)行“農(nóng)幣”;山東根據(jù)地銀行于1938 年成立,稱北海銀行,發(fā)行“北海幣”(又稱“北幣”“北海票”)。不同本幣之間,甚至形同“外匯”,這是在一個(gè)完全統(tǒng)一的政權(quán)之下難以想象的,但這恰恰顯示了戰(zhàn)時(shí)中共金融關(guān)系的獨(dú)特形態(tài)。之所以獨(dú)特,從整個(gè)中共政權(quán)而言,各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)的關(guān)系是“內(nèi)部”問題,但就各自而言,又屬“外部”問題,而此外部和對敵關(guān)系又不是一回事??梢哉f,無論是中共歷史還是整個(gè)中國歷史,這都是前所未有的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

        基于友鄰區(qū)本幣關(guān)系的實(shí)際運(yùn)作狀況,本文主要研究四個(gè)方面的問題:本幣的異地兌換、異地通匯、邊沿區(qū)“混合市場”和異地流通,側(cè)重考證其源流變化。

        一、本幣的異地兌換

        本幣的異地兌換,是指貨幣只能在本根據(jù)地、解放區(qū)流通而不允許在友鄰區(qū)流通的情況下所發(fā)生的一種互相兌換使用的金融關(guān)系。也即,當(dāng)友鄰區(qū)之間進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易和日常往來時(shí),總是需要不同區(qū)域本幣的匯兌和流動。此類匯兌與后文所述邊沿區(qū)兌換所、“混合市場”、異地流通和異地通匯既有聯(lián)系,又有區(qū)別。相同之點(diǎn)在于,這幾種金融關(guān)系都存在不同本幣的兌換,區(qū)別則是,邊沿區(qū)兌換所是友鄰區(qū)雙方幾乎同時(shí)設(shè)立的兌換機(jī)構(gòu),“混合市場”是在劃定的交接地帶實(shí)行不同本幣的自由流通,異地流通為不同本幣在根據(jù)地、解放區(qū)較大范圍的流通(或自由流通,或特殊條件下的流通),異地通匯指不同本幣以匯款的形式進(jìn)行的異地流通。而本幣的異地兌換,則是友鄰區(qū)之間最早發(fā)生、最為經(jīng)常且持續(xù)最久的金融活動。

        即便如此,本幣的異地兌換交易并不是根據(jù)地建立銀行之后就馬上開始,而是始于1940 年下半年。從黨中央層面來說,1940 年4 月開始醞釀,并指示:“在尚無中央銀行與統(tǒng)一發(fā)行貨幣的條件下,各地建立互相匯兌制度很好,陜甘寧邊區(qū)銀行亦愿參加此項(xiàng)工作,但需禁止各地貨幣互相流通,因?yàn)槿绱丝蓴_亂各地貨幣政策?!迸c此同時(shí),中共中央北方局還計(jì)劃成立華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會,并指出:“由冀南銀行負(fù)責(zé)籌劃邊區(qū)、冀南、北海、晉西北農(nóng)民等四銀行的流通調(diào)劑辦法”。④到下半年,各根據(jù)地開始具體實(shí)施。同年8 月,《新華日報(bào)》太岳版社論指出:“政府應(yīng)立即設(shè)法與其他根據(jù)地最有威信的銀行取得聯(lián)系。首先就是冀南銀行,因?yàn)榧侥香y行……與各根據(jù)地如晉西北、冀察晉等抗日根據(jù)地的銀行有密切的聯(lián)系”。⑤1941 年,在晉察冀邊區(qū)的商店會計(jì)制度中,無論是資產(chǎn)類還是負(fù)債類,都包括“友區(qū)往來”科目,在特種通貨中,除了金子、白洋、偽鈔、法幣以外,還有各種根據(jù)地的鈔票,由此可推論友鄰區(qū)本幣已開始兌換使用了。⑥同年1 月,晉綏邊區(qū)指出,今后要切實(shí)管理外匯。所謂外匯,既有法幣,也有其他“非本幣”,“凡攜帶非本幣入境者,應(yīng)盡先賣給本行”。⑦5 月,山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會指示,北海幣“可與華北各抗日區(qū)域之各銀行互相建立匯兌制度,以資流通”。⑧

        問題是,為什么全面抗戰(zhàn)爆發(fā)三年之后,才有此金融現(xiàn)象呢?相關(guān)資料甚少,只能做一推測:其一,華北各根據(jù)地的建立和發(fā)展需要一個(gè)過程,根據(jù)地之間的商業(yè)交易和日常往來也需要一個(gè)過程,隨之不同本幣之間的交流和兌換同樣有一個(gè)從無到有的過程。何況,各銀行的建立有先后之別,晉察冀邊區(qū)銀行成立較早,為1938 年3月,西北農(nóng)民銀行則成立于1940 年5 月。其二,1940 年以前,中央和地方根據(jù)地盡管都強(qiáng)調(diào)本幣的獨(dú)占發(fā)行,其實(shí)仍允許不同本幣的互相流通,還沒有將本幣之間的兌換和交易提到實(shí)施議程。如晉冀魯豫邊區(qū),直到1940 年4 月,冀魯豫區(qū)黨委組織部部長信錫華仍說:“現(xiàn)在冀南票子和晉察冀的票子,民眾愿花就花,不必勉強(qiáng)?!雹嵩跁x察冀邊區(qū),1939 年5 月后實(shí)行邊幣統(tǒng)制,“停止法幣及一切雜鈔在市面的流通”,但對其他根據(jù)地本幣也沒有作出禁止流通的規(guī)定。⑩其三,對全面抗戰(zhàn)前就流通的法幣、銀元、黃金以及各種雜鈔,雖然規(guī)定不準(zhǔn)繼續(xù)流通,但不管是根據(jù)地內(nèi)的交易還是根據(jù)地的對敵貿(mào)易,都還在使用,尤其是法幣、銀元、黃金還有“外匯”“硬通貨”的作用。此時(shí)根據(jù)地本幣即便有兌換活動,也主要是與以上舊幣的兌換,用于根據(jù)地內(nèi)部交易和對敵貿(mào)易。如晉察冀邊區(qū),1939 年5 月后停止了法幣及一切雜鈔的流通,但如中共中央晉察冀分局書記彭真1940 年9 月所指出:“持有法幣雜鈔者,于交易前須到銀行或各縣區(qū)兌換機(jī)關(guān)兌成邊幣?!?事實(shí)上,整個(gè)抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭時(shí)期,根據(jù)地、解放區(qū)本幣與法幣、黃金、銀元等的兌換一直存在。

        大體說,不同本幣的兌換和交易有三個(gè)方面的內(nèi)容:

        其一,兌換和交易的基本原則、程序。

        本幣不可到異地流通,要使用則必須兌換成異地本幣,此為根據(jù)地、解放區(qū)本幣兌換和交易的基本原則。譬如,在晉冀魯豫邊區(qū),1943 年4月,冀魯豫區(qū)行署指示:其他抗日根據(jù)地所發(fā)行的鈔票,一律禁止在區(qū)內(nèi)流通?!胺脖具厖^(qū)商民存有此項(xiàng)鈔票者,應(yīng)盡可能攜往各該地區(qū)行使,否則,應(yīng)持赴魯西銀行或各地工商管理局按原值兌換魯鈔行使?!?在山東渤海區(qū),1944 年3 月,區(qū)行署指示,友鄰根據(jù)地商人無論是購買特種出口貨還是普通出口貨,都須拿到當(dāng)?shù)毓ど坦芾砭趾灠l(fā)的兌換外匯證,才能兌換本幣,用于購貨。?比較而言,晉綏邊區(qū)的相關(guān)資料較多??箲?zhàn)時(shí)期,1941 年11 月,晉西北行政公署頒布《晉西北管理對外匯兌辦法》,規(guī)定:凡因出外購買或因轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或其他關(guān)系,而攜帶自行保存的法幣或其他本位幣出境,須先向銀行請發(fā)非本位幣出境證明文件。凡由境外匯來或自行帶回生金銀或非本位幣,須到銀行按掛牌價(jià)格兌成農(nóng)鈔。此后,1944年3 月頒布的《關(guān)于開展貿(mào)易穩(wěn)定金融的秘密指示》,1944 年10 月頒布的《晉綏邊區(qū)管理對外匯兌辦法》及其細(xì)則,基本上都沿襲了1941 年的規(guī)定。?日本投降后,也沒有大的變化。1945 年11 月,晉綏邊區(qū)行政公署指示,陜甘寧、晉察冀、冀南等解放區(qū)的貨幣,“在我區(qū)市場亦不準(zhǔn)周使,惟應(yīng)采取支持與維護(hù)態(tài)度,按公平比價(jià),兌給本幣”?,基本延續(xù)了抗戰(zhàn)時(shí)期的做法。

        其二,兌換的基本標(biāo)準(zhǔn)及具體工作。

        制定公平比價(jià),是友鄰區(qū)進(jìn)行本幣兌換的基本標(biāo)準(zhǔn)。然而,公平比價(jià)并非固定兌換比價(jià),而是自然比價(jià),在戰(zhàn)爭環(huán)境中,各友鄰區(qū)的物價(jià)很難保證穩(wěn)定,故“只能根據(jù)自然價(jià)格兌換,參照雙方物價(jià)及貿(mào)易供求情況來規(guī)定兌換比率”。?

        為此,具體工作首先是圍繞公平兌換比價(jià),進(jìn)行貨幣、商業(yè)行情的前期調(diào)查。1944 年1 月,晉察冀邊區(qū)行政委員會主任(即邊區(qū)政府負(fù)責(zé)人)宋劭文指出,商情報(bào)告“應(yīng)包括關(guān)于敵我友區(qū)商品種類、數(shù)量、價(jià)格幣值、商業(yè)組織、敵人在經(jīng)濟(jì)上的措施等……對友以買賣成交、兩不吃虧或兩方都有利為原則”。?1945 年,晉綏邊區(qū)第八貿(mào)易分局、分行指出:“陽曲負(fù)責(zé)了解晉察冀幣與偽鈔的價(jià)格,汾陽、交東負(fù)責(zé)了解冀南幣、偽鈔的價(jià)格,在每次旬報(bào)中報(bào)知分局,以便通知總局,如各種非本位幣有臨時(shí)漲落情形時(shí),各支行局應(yīng)即時(shí)一面專函報(bào)告總局,一面專函報(bào)告分局,以便指揮各地?!?1947 年3 月,冀南銀行冀魯豫區(qū)行也要求,各分行應(yīng)及時(shí)了解“其接近之友區(qū)物價(jià)變化情況,按兩地物價(jià)比較,可靈活決定兌換價(jià)格,但須及時(shí)報(bào)告區(qū)行,以便通知其他分行;然后,據(jù)此提出本幣與北海票、晉察冀和陜甘寧貨幣的參考兌換比價(jià)。?

        另外,在某些重要區(qū)域,重點(diǎn)為兌換和交易提供服務(wù)。以晉冀魯豫邊區(qū)為例,1942—1944 年曾任冀南銀行太岳區(qū)行平遙辦事處主任的王陸定回憶,平遙縣是太岳區(qū)的邊沿區(qū)、游擊區(qū),是“晉冀魯豫邊區(qū)與晉綏邊區(qū)、陜甘寧邊區(qū)人員往來經(jīng)過的一個(gè)重要口子”。冀南銀行與陜甘寧邊區(qū)銀行、西北農(nóng)民銀行、山東渤海銀行和晉察冀邊區(qū)銀行等本幣的兌換,“都要到辦事處辦理。平遙辦事處幾年來都無固定辦公地點(diǎn),但有基本固定的活動路線。一是在王和村到普洞村一線,二是在石城到果子溝一線,三是東泉到水磨頭一線。因?yàn)檫@三條線是經(jīng)濟(jì)活動、人員往來的三個(gè)出入口子,都派駐人員辦理經(jīng)常性業(yè)務(wù),如兌換邊幣、收兌農(nóng)民在減租減息中得來的金銀珠寶等”。?

        再者,盡可能準(zhǔn)備充足的異地本幣的外匯。1942 年2 月,中共晉西區(qū)黨委強(qiáng)調(diào),在管理外匯的原則上,“大膽地給中小商人以外匯。為了集中基金,俾能大量供給外匯,特令各級銀行機(jī)關(guān),經(jīng)常儲備大量非本幣及物資,盡先以之充當(dāng)外匯”。?翌年春耕時(shí)節(jié),晉綏邊區(qū)貿(mào)易總局決定:“切實(shí)供給買牛外匯,并可先付給可靠的群眾或可靠的牲畜販外匯,給以各種便利幫助他們?nèi)ネ赓I。”?

        其三,兌換比價(jià)的演變。

        此為本幣異地匯兌問題的核心,不同根據(jù)地、解放區(qū)的兌換比價(jià)變化見表1。此表盡管還不能反映本幣的兌換比價(jià)的全貌,但大致可以說明,友鄰區(qū)都進(jìn)行了不同本幣的兌換和交易,由此促進(jìn)了商品交易。

        兌換比值的波動,涉及許多因素。譬如,在晉察冀邊區(qū),1945 年10 月至1946 年1 月,邊幣與農(nóng)幣的比價(jià)從1:1.5至1:5下降為1:1。宋劭文指出:“增發(fā)貨幣是物價(jià)上漲的主要原因?!瓡x綏與晉察冀的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,晉綏是入超,這并沒有造成晉綏物價(jià)的數(shù)倍高漲,貨幣下跌,其關(guān)鍵還是在于我之貨幣發(fā)行量多,晉綏貨幣發(fā)行少?!?在冀中區(qū),1946 年10 月,邊幣與冀鈔、北幣之比價(jià)均有下跌,主要是由于國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,“華北各戰(zhàn)區(qū)均集中冀中采購,形成入超嚴(yán)重、外匯壓力太大。……冀南棉花入境,邊幣比冀南與渤海鈔均下跌”。?

        另外,友鄰區(qū)在確定兌換比價(jià)時(shí),盡管提倡協(xié)商公平,但在實(shí)施時(shí)仍有各自的利益考慮乃至紛爭。譬如,1947 年10 月,太岳區(qū)絳南縣與呂梁區(qū)新絳縣商定冀鈔與農(nóng)幣比價(jià)為1:14,但新絳縣支行自行提高農(nóng)幣的價(jià)值,調(diào)整為1:12。然而,為了推行農(nóng)幣,則只兌入冀鈔不兌入農(nóng)幣。結(jié)果,絳南支行庫存的2000 多萬農(nóng)幣不到5 天即兌之一空。因農(nóng)幣擁擠,群眾不信任,冀鈔與農(nóng)幣的黑市比價(jià)達(dá)到1:20,形成農(nóng)幣不能兌出的局勢,“太岳說呂梁不守信用”。?

        不僅如此,即便在同一根據(jù)地、解放區(qū),不同區(qū)域的兌換比價(jià)也不完全一致。以1947 年為例,晉綏邊區(qū)第十專署農(nóng)幣與冀鈔的比價(jià),一般為14:1 到18:1,而有的地方為10:1,有的地方為15:1。可見,不同地方仍可根據(jù)具體的社會經(jīng)濟(jì)狀況行使自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)力。

        二、本幣的異地通匯

        友鄰區(qū)本幣的異地通匯,其想法和方案的產(chǎn)生與異地匯兌幾乎是同時(shí)的。但由于通匯不僅是銀行行為,更需要相應(yīng)的交通郵政條件,難度更大??箲?zhàn)時(shí)期,根據(jù)地的交通郵政路線逐漸擴(kuò)大到友鄰區(qū),但其業(yè)務(wù)主要是公文、書報(bào)、信函的收發(fā),通匯業(yè)務(wù)不僅較少,而且主要限于本根據(jù)地內(nèi)的匯兌,友鄰區(qū)之間的異地通匯要到抗戰(zhàn)結(jié)束以后。不過,抗戰(zhàn)時(shí)期非異地通匯的想法和方案,仍反映了友鄰區(qū)加強(qiáng)本幣交流的努力。

        表1:華北各根據(jù)地、解放區(qū)本幣兌換比價(jià)變化

        根據(jù)地對通匯的醞釀,始于晉冀魯豫邊區(qū)。1940 年,冀南銀行頒布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦法指示,既包括本區(qū)域的通匯,也涉及友鄰區(qū)的異地通匯。通匯有票匯、信匯和電匯三類:票匯是由匯款人交納匯款及匯款手續(xù)費(fèi)后,銀行給予匯票,可持票向所匯地點(diǎn)指定之付款處支取;信匯由匯款人交納匯款及匯費(fèi)后,銀行給予匯款收據(jù),雙方各自寫信,通知匯往地點(diǎn)之收付款人;電匯為匯款人交納匯款及匯費(fèi)后,銀行給予收條,由銀行發(fā)電通知付款銀行付款。匯兌手續(xù)費(fèi)和匯率的高低,與匯兌距離有關(guān)。譬如,以太南為起點(diǎn),匯往7 個(gè)方向:晉中、晉東、太北、冀西、太岳,冀魯豫,陜甘寧邊區(qū),晉察冀邊區(qū),山東,綏遠(yuǎn),晉西北,匯水分別為免收、3%、4%、4%—5%、3%—4%、5%、4%—5%;手續(xù)費(fèi)除了匯往晉中、晉東、太北、冀西、太岳為1%—2%,其他均免收。?以上規(guī)定盡管只是設(shè)想,但為以后根據(jù)地、解放區(qū)的通匯業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

        當(dāng)年,冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處(簡稱“冀太聯(lián)辦”)舉辦的各界金融座談會,還專門討論過華北根據(jù)地的相互通匯問題,指出:“冀南、北海、冀察晉、晉西北農(nóng)民、陜甘寧邊區(qū)光華各銀行通匯。這一個(gè)有效的工作,我們應(yīng)該重視。”?座談會對五行通匯的概念、各根據(jù)地通匯的可能與必要、通匯的作用與利益、匯兌業(yè)務(wù)的開展都展開了討論,認(rèn)為通匯從金融上可以促進(jìn)抗日根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)交流,解決人民生活上、經(jīng)濟(jì)上的困難。?對于五行通匯的匯率,都以冀南銀行為起點(diǎn),做了比較詳細(xì)的規(guī)定。如表2 所示,從冀南銀行不同區(qū)域匯往晉察冀邊區(qū)的兩個(gè)區(qū),其匯率高低顯然取決于距離遠(yuǎn)近。

        1942 年至抗戰(zhàn)結(jié)束,晉冀魯豫邊區(qū)及所轄各區(qū)都出臺了關(guān)于匯兌的規(guī)定,但很少有專門針對友鄰區(qū)異地通匯的,匯兌業(yè)務(wù)仍限于邊區(qū)之內(nèi)。譬如,1942 年10 月,晉冀魯豫邊區(qū)政府頒布《晉冀魯豫邊區(qū)郵寄章程》,郵政業(yè)務(wù)分為五類,其中有匯兌一項(xiàng),按每張匯票金額大小收取匯費(fèi),匯額越小匯率越高。?1944 年7 月,冀南銀行總行指示,為了打通各戰(zhàn)略區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在太行與太岳、冀南各建立三條通匯線路。?據(jù)統(tǒng)計(jì),邊區(qū)1944年全年匯款349.2萬元。?

        比晉冀魯豫邊區(qū)稍晚,晉綏邊區(qū)政府于1941年11 月頒布《晉西北管理對外匯兌辦法》,規(guī)定:“凡向本根據(jù)地以外匯款而非購運(yùn)貨物者,得直接向銀行請核外匯……凡由境外匯來本根據(jù)地之款,如非本位貨幣,須按銀行掛牌價(jià)格折算付給農(nóng)鈔?!?但這一辦法不是專門針對通匯的,而且非?;\統(tǒng)。至于晉察冀、山東,直至抗戰(zhàn)結(jié)束也未見相關(guān)規(guī)定,何以如此令人費(fèi)解。

        表2:冀南銀行與晉察冀邊區(qū)銀行通匯匯率表(1940年12月)

        抗戰(zhàn)結(jié)束后,隨著根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展尤其是交通郵政條件的改善,匯兌工作被重視,不僅本區(qū)的通匯有所擴(kuò)大,友鄰區(qū)的異地通匯也提上議程。

        在晉冀魯豫邊區(qū),1946 年1 月,冀南銀行第一區(qū)行經(jīng)理聯(lián)席會議對本區(qū)和友鄰區(qū)的匯兌工作都有討論,將冀魯豫區(qū)、冀南區(qū)、太行區(qū)、太岳區(qū)的27 處作為通匯地點(diǎn)。對友鄰區(qū)的匯兌,“按照目前需要,首先是冀南、太行對冀中晉察冀邊區(qū)銀行、冀魯豫區(qū)域山東北海銀行,應(yīng)即派人交涉建立匯兌合同,爭取半年內(nèi)將關(guān)系建立,好進(jìn)行工作?!?當(dāng)年底,太行區(qū)匯款2494.5 萬元,兌款2323.4 萬元。?到1947 年3 月,太岳區(qū)近三個(gè)月匯款627.9 萬元,兌款388.0 萬元。?同年5 月,冀南區(qū)近一年來匯款1819.4 萬元,兌款1655.4 萬元。?但遺憾的是,在以上數(shù)據(jù)中,還不清楚友鄰區(qū)通匯所占比例。

        晉察冀邊區(qū)開展異地通匯也是始于1946 年。1946年1月,邊區(qū)頒發(fā)《晉察冀邊區(qū)郵寄章程》,與前述《晉冀魯豫邊區(qū)郵寄章程》類似。?盡管絕大多數(shù)匯兌仍在本區(qū)內(nèi)進(jìn)行,但晉察冀對晉綏、山東渤海區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)先后進(jìn)行了通匯。當(dāng)年底,冀中區(qū)開發(fā)匯票2186 張,款額15262.6 萬元;兌付匯票1993 張,款額15987.1 萬元。?到1947年7 月,曾任晉察冀邊區(qū)財(cái)政處處長、中共中央工委財(cái)委副主任的南漢宸說,以上地區(qū)的匯兌“有的中斷過,有的至現(xiàn)在仍進(jìn)行”。?1946 年上半年,北岳區(qū)區(qū)內(nèi)兌出邊幣2222.6 萬元,區(qū)外兌出1473.4 萬元;區(qū)內(nèi)收入2367.3 萬元,區(qū)外收入2562.8 萬元。?但區(qū)外匯兌中各友鄰區(qū)的占比,并不清楚。

        1946 年3 月,在山東解放區(qū)的北海銀行指出:“可以與山東解放區(qū)以外的兄弟解放區(qū)建立匯兌關(guān)系,如華中、晉冀魯豫、東北等解放區(qū),由分行以上行處與其進(jìn)行談判,擬定匯兌辦法、匯率、透支數(shù)額、通匯行處地點(diǎn)等,與之訂立匯兌合同,經(jīng)總行批準(zhǔn)后履行之。”?9 月,對友鄰區(qū)匯兌的匯率、透支等又做了較為詳細(xì)的說明,如根據(jù)邊沿地區(qū)的兌換市價(jià)給予匯兌,與晉察冀邊區(qū)銀行,冀南銀行的冀魯豫區(qū)行、冀南區(qū)行的匯兌透支總額都不得超過5000 萬元。?渤海分行與冀南區(qū)、冀中區(qū)等友鄰區(qū)開展匯兌,通匯地點(diǎn)冀中區(qū)為河間、泊鎮(zhèn)、辛集,渤海區(qū)為樂陵、柴胡店、德州、埕口、惠民,由匯款行主動掌握匯率,收款行按照牌價(jià)收入?yún)R款,按照貨幣混合市價(jià)確定牌價(jià),每五日通知有關(guān)通匯行處。?

        1947 年9 月,隨著中共軍隊(duì)對國統(tǒng)區(qū)的戰(zhàn)略進(jìn)攻,解放區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,友鄰區(qū)的異地通匯越來越普遍。1947 年晉冀魯豫邊區(qū)郵件業(yè)務(wù)量為41871 件,為1946 年的3.6 倍,1948 年僅上半年就 有18531 件,為1946 年 的1.6 倍。?1948 年4月,晉察冀邊區(qū)銀行和冀南銀行聯(lián)合辦公,冀鈔與晉察冀邊幣以1:10 的比率在兩區(qū)通用,同年5月晉察冀、晉冀魯豫合并為華北解放區(qū),7 月華北銀行成立,都極大地便利了兩區(qū)的異地通匯,構(gòu)成以石家莊、邯鄲、長治為中心的三個(gè)匯兌網(wǎng)。?華北各區(qū)之外,與山東、晉綏也達(dá)成貨幣工作協(xié)定。在華北與山東之間,匯兌業(yè)務(wù)均通過德州、泊鎮(zhèn)、滄州三行處辦理轉(zhuǎn)匯,匯兌地點(diǎn)華北銀行確定為河間、安國、辛集、石家莊、邯鄲、邢臺、臨清、南宮、衡水,北海銀行確定為惠民、柴胡店。?匯兌額有了大幅增長,以北岳區(qū)為例,1948 年8月,開辦匯兌的局由4 月的49 個(gè)發(fā)展為59 個(gè),共收區(qū)內(nèi)匯款58001.2 萬元,為4 月的2.3 倍多;收匯往友鄰區(qū)匯款3479.3萬元,為5月的4.7倍。?

        盡管如此,正如時(shí)任華北財(cái)經(jīng)辦事處主任的董必武所說:“各地區(qū)的互相通匯,還有一些困難,要想辦法克服它?!?信匯、票匯業(yè)務(wù)尚可說有些成績,而電報(bào)匯兌在老解放區(qū)就始終未曾開展起來,因?yàn)楦鞯貐^(qū)交通郵政部門基本上沒有電話線路。

        三、本幣的邊沿區(qū)兌換所和“混合市場”

        此種金融現(xiàn)象,也產(chǎn)生于抗戰(zhàn)結(jié)束后。隨著根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展和商貿(mào)往來、日常交流需求的擴(kuò)大,本幣間的兌換和交易也由內(nèi)趨外,邊沿區(qū)兌換點(diǎn)和混合市場應(yīng)時(shí)而生。

        所謂邊沿區(qū),即不同解放區(qū)的交匯處,也稱交界點(diǎn)、出入口、接壤區(qū)、接鄰地區(qū)、接界地帶、混合帶等。邊沿區(qū)兌換點(diǎn)有的稱兌換所,有的稱交易所,為不同解放區(qū)、銀行在交接地帶設(shè)立并發(fā)生兌換關(guān)系的地點(diǎn)和機(jī)構(gòu),是走向混合市場的過渡形式。異地兌換和邊沿區(qū)兌換所在不允許對方本幣的自由流通上是一致的,區(qū)別則是異地兌換雖在邊沿地區(qū)也有兌換業(yè)務(wù),但為單邊行為,且?guī)谉o固定場所,更沒有雙方各自同時(shí)設(shè)立的兌換機(jī)構(gòu)。

        1946 年10 月,有的解放區(qū)提出建立邊沿區(qū)兌換機(jī)構(gòu)的建議。如晉冀魯豫邊區(qū)太岳區(qū)行、稅務(wù)局、工商局聯(lián)合指示,由銀行負(fù)責(zé),工商局協(xié)助在平遙與晉西北貿(mào)易的出入口建立貨幣交易所,讓群眾以自由價(jià)格兌換,同時(shí)要求晉西北銀行在其邊沿區(qū)建立交易所,兌換冀鈔。?1947 年3 月至5月,華北各解放區(qū)在晉冀魯豫邊區(qū)武安縣召開華北財(cái)經(jīng)會議,指出:“各解放區(qū)間的貨幣貿(mào)易關(guān)系,應(yīng)即進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,便利人民物資交流,……各區(qū)貨幣應(yīng)互相支持,便利兌換?!?此次會議對華北解放區(qū)的貨幣交流和商貿(mào)往來有著重要的影響,直接加快了各解放區(qū)建立邊沿區(qū)兌換所和混合市場的進(jìn)程。

        在晉冀魯豫邊區(qū),1947 年7 月,太行一分區(qū)與晉察冀邊區(qū)冀中十一分區(qū)協(xié)商建立邊沿區(qū)兌換制度。雙方各在邊沿區(qū)設(shè)兌換所或流動兌換所,一方人員攜本區(qū)貨幣到友區(qū),必須在此先兌成友方貨幣,方可進(jìn)入內(nèi)地購貨。牌價(jià)根據(jù)雙方經(jīng)常交流的幾種主要貨物價(jià)格混合指數(shù)、群眾間的自然比價(jià)以及供需關(guān)系而定。兌換手續(xù)費(fèi),太行、冀中雙方一致,兌出兌入各抽5‰。每五日雙方須將所兌對方的貨幣送交對方銀行結(jié)算,清算金額不超過邊幣1000 萬元、冀鈔100 萬元。(51)同年10 月,太岳區(qū)與晉綏邊區(qū)的呂梁區(qū)達(dá)成貨幣協(xié)定,雙方指定各接壤縣的銀行確定兌換點(diǎn)和兌換基金,太岳方面的冀鈔基金,分別為霍縣200 萬元,趙城500 萬元,洪洞500 萬元,曲沃100 萬元,絳南550 萬元,稷河150 萬元;呂梁方面的農(nóng)幣基金,由汾西、洪縣、趙縣、汾城、新絳、河津準(zhǔn)備與對方各縣冀鈔等值的數(shù)額。兌換比價(jià),由雙方接壤專區(qū)或縣根據(jù)具體物價(jià)、幣價(jià)實(shí)際情況共同確定。兌換數(shù)額按上定兌換基金數(shù)目進(jìn)行,額數(shù)一滿即到對方銀行清算,期限最長不得超過一個(gè)月。由兌入銀行將兌入對方的票幣交對方銀行,根據(jù)確定比價(jià)以原兌入行方的本幣清償,如無現(xiàn)幣,即以物資金銀按市場價(jià)格償付。(52)11 月,太岳一、二分區(qū)和呂梁九分區(qū)進(jìn)一步確定了兌換協(xié)議,兩區(qū)兌換點(diǎn)為太岳一分區(qū)趙城縣邊覺村、二分區(qū)洪洞縣城內(nèi)和呂梁九分區(qū)洪趙縣上紀(jì)落村。兌換基金數(shù)量,由太岳區(qū)洪洞、趙城各出500 萬元冀鈔,呂梁區(qū)洪趙的準(zhǔn)備金為上述兩地冀鈔等值的農(nóng)幣。兌換比價(jià),由接壤縣按物價(jià)情況每月會商一次。(53)

        晉綏邊區(qū)與晉察冀邊區(qū)也在邊沿區(qū)設(shè)立了兌換所。1947 年8 月,晉綏邊區(qū)五、六分區(qū)與晉察冀邊區(qū)一、二分區(qū)協(xié)議,在晉察冀的宏道、繁峙和晉綏的原平、峨口,由所在地銀行設(shè)立兌換所,收兌雙方貨幣。牌價(jià)每星期開會一次商定,以四個(gè)市場的布、棉、糧食(米)、鹽、植物油等交流較多的物價(jià)為準(zhǔn),繁峙與峨口牌價(jià)一致,宏道與原平牌價(jià)一致。牌價(jià)遇有變更,必要時(shí)須經(jīng)雙方同意。雙方準(zhǔn)備兌換基金,定期清償差額。(54)

        邊沿區(qū)本幣混合市場和混合地帶,比兌換所進(jìn)了一步,最大的區(qū)別是開始允許不同本幣按照比價(jià)自由流通。(55)

        最先提議在解放區(qū)之間建立邊沿區(qū)混合市場的,是晉冀魯豫邊區(qū)、山東解放區(qū)。1946 年1月,冀南銀行總行指出,自對日反攻以來,本邊區(qū)與其他區(qū)域的商貿(mào)往來日益頻繁,對于邊沿區(qū)的貨幣兌換,除了由各地區(qū)的區(qū)行負(fù)責(zé)有關(guān)邊區(qū)接洽,規(guī)定幣值比價(jià)外,“可在邊沿區(qū),劃定一定地區(qū)設(shè)立混合市場,讓幣值價(jià)格自然發(fā)展”。(56)與此同時(shí),山東省政府也指出,北幣對友鄰區(qū)貨幣除了采取定價(jià)市價(jià)相互運(yùn)用的過渡辦法,“可在邊沿區(qū)劃定一定地區(qū),作為混合流通市場”。(57)華北財(cái)經(jīng)會議后,更有不少設(shè)立混合市場的呼聲。在晉冀魯豫邊區(qū),1947 年5 月,邊區(qū)財(cái)經(jīng)辦事處指出,過去友鄰區(qū)的貨幣在互相支持上做得是很差的,總是把自己的貨幣幣值提高,今后應(yīng)“劃一定地區(qū)為混合市場,以利群眾性的交易,實(shí)際上也有此地區(qū),我們應(yīng)使之合法走上公開”。(58)同年6月,冀南銀行總行指出,過去某些地方曾出現(xiàn)過分壓低友鄰區(qū)貨幣幣值的作法,“為了更利于群眾貿(mào)易解決貨幣不同的困難,在接壤區(qū)可劃一定市場以本區(qū)貨幣為主作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與支付手段,同時(shí)允許友區(qū)貨幣攜帶使用”。(59)8 月,冀魯豫區(qū)行也指出,為了便利兩區(qū)商民交易,“接鄰地區(qū)須指定若干市場,以本區(qū)貨幣為主,作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與支付手段;同時(shí)準(zhǔn)許友區(qū)貨幣攜帶使用”。(60)在山東,1947 年7 月,北海銀行業(yè)務(wù)科科長王海豐指出,應(yīng)該在各解放區(qū)貨幣尚未統(tǒng)一前“建立兄弟解放區(qū)間二種貨幣混合流通的市場?;旌鲜袌龅淖饔茫谟谕ㄟ^群眾自己的使用及流通雙方貨幣與兌換行為,促進(jìn)一定范圍內(nèi)物資的交流”。(61)事實(shí)上,混合市場的實(shí)際運(yùn)作也主要是在晉冀魯豫邊區(qū)和山東解放區(qū)推動的。

        相比而言,晉冀魯豫邊區(qū)的資料稍多,下面介紹兩例:

        一例是太行區(qū)與晉察冀邊區(qū)的冀中區(qū)的混合市場。先是1947 年6 月太行區(qū)行拿出與冀中區(qū)建立混合市場的意見,要求在兩區(qū)的接界地帶按人民經(jīng)濟(jì)生活習(xí)慣,劃定幾里或十幾里寬的地區(qū)為雙方貨幣混合流通地帶,雙方貨幣均得按比價(jià)自由流通。雙方根據(jù)貿(mào)易情況,在所劃混合市場的附近地帶設(shè)立匯兌點(diǎn),匯兌時(shí)按起匯點(diǎn)當(dāng)日混合市場牌價(jià),將兩種幣值金額折合算出,均寫明于匯票上面,以便付款行照數(shù)償付匯兌人。清算時(shí)按此清償,如此既便利匯款人,也便于匯兌兩行清算。匯兌基金由雙方協(xié)商,交付金額及交付金銀物資也由雙方議定。(62)7 月,太行區(qū)一分行和冀中十一分區(qū)據(jù)以上意見商定了混合市場運(yùn)作的具體辦法,對邊地銀行或兌換所的牌價(jià)問題尤為重視,“主要的還是應(yīng)當(dāng)依照群眾自然的交易比價(jià),最好的牌價(jià)就是群眾自然的價(jià)格。抬高自己打擊敵人的任何想法與作法都是不對的?!碑?dāng)出現(xiàn)平定支行對邊幣牌價(jià)掛1:10,陽泉銀行掛牌1:7的情況時(shí),強(qiáng)調(diào)應(yīng)統(tǒng)一價(jià)格。(63)

        另一例是冀南區(qū)與冀中區(qū)的混合市場。1947 年7 月,冀南區(qū)行派員到冀中區(qū)行商定建立邊沿區(qū)貨幣混合市場及兌換所草案,主要內(nèi)容是:混合市場的范圍,在冀南區(qū)包括23 處,在冀中區(qū)包括10 處;混合市場以內(nèi)的村莊為混合帶,群眾行使、攜帶或保存兌換均得自由;兌換基金,由冀南區(qū)出冀鈔500 萬元,冀中區(qū)出邊幣3000 萬元,遇有盈虧由雙方上級行負(fù)責(zé)或提或補(bǔ);兌換手續(xù)費(fèi),兌入兌出各為5‰;每月結(jié)賬一次,將各兌換所之盈虧匯總,無論盈虧雙方均以各半負(fù)擔(dān)。(64)9 月底10 月初,混合市場正式成立,數(shù)量減至10 處,包括冀中寧晉屬城鎮(zhèn)5 處,冀南振堂屬2處,寧南屬集鎮(zhèn)3 處。混合帶東起振堂縣屬的挽莊,西至寧晉縣屬的固下,長96 里,南北橫寬10里左右,包括92 個(gè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。聯(lián)合兌換所共4個(gè),冀中設(shè)于寧晉城里、侯口,冀南設(shè)于振堂城里、寧南東汪。在混合市場及混合帶內(nèi),群眾有攜帶、保存、行使、兌換等四項(xiàng)自由。兌換基金有所增加,冀南出冀鈔1000 萬元,冀中出邊幣1 億元。每月結(jié)賬,半年決算,如有損益,冀南冀中均分均攤。各所記賬及兌換使用手續(xù),兌出邊幣時(shí),先由管冀鈔的出納員點(diǎn)收冀鈔,寫兌出邊幣計(jì)算書,再由管邊幣的出納員復(fù)核無誤,付給邊幣;兌出冀鈔時(shí),先由管邊幣的出納員點(diǎn)收邊幣,寫兌入邊幣計(jì)算書,再由管冀鈔的出納員復(fù)核無誤,即付給冀鈔。兌換手續(xù)費(fèi),兌出兌入各5‰。牌價(jià)的掌握,原則上由寧晉、寧南根據(jù)兩地的物價(jià)、各處情況及供求關(guān)系來決定,寧南通知振堂,寧晉通知侯口,當(dāng)供不應(yīng)求時(shí),各所可直接調(diào)劑。據(jù)10 月至12 月的統(tǒng)計(jì),以冀鈔計(jì)算,四個(gè)兌換所兌入26.4 萬元,兌出27.1 萬元,合計(jì)53.5 萬元,在此過程中,各兌換所都沒有斷過冀鈔和邊幣。(65)

        1948 年4 月至7 月,隨著冀南銀行、晉察冀邊區(qū)銀行合并為華北銀行,以及兩個(gè)邊區(qū)合并為華北解放區(qū),冀鈔和邊幣實(shí)現(xiàn)了自由流通。華北解放區(qū)與山東、晉綏也開始了貨幣統(tǒng)一的進(jìn)程,但在統(tǒng)一之前都經(jīng)歷了短暫的協(xié)商建立本幣混合市場的階段。如1948 年5 月,華北金融貿(mào)易會議出臺《關(guān)于華北與西北兩區(qū)間貨幣工作的協(xié)定(草案)》,確定在華北與西北沿同蒲路交界處,以太原為界,分為南北兩段,兩段均設(shè)委員會,對外名義為兩行聯(lián)合辦事處,辦事處以下設(shè)兌換所。兌換資金,以冀鈔計(jì)算,北段4 億元,南段3 億元,并各有準(zhǔn)備基金1 億元做周轉(zhuǎn),總計(jì)9 億元,兩區(qū)各出一半。為了組織群眾自行兌換,在接壤區(qū)沿線劃主要市場為混合市場,兩區(qū)貨幣自由流通,自由兌換。(66)7 月,華北銀行、北海銀行簽訂關(guān)于兩區(qū)貨幣工作的泰安協(xié)議,成立華北銀行、北海銀行聯(lián)合辦事處,下設(shè)分辦事處、兌換所。兌換所設(shè)東北堡、太平兩處,如與兩區(qū)縣銀行接近者,可附設(shè)兌換所。長度基本上以沿津浦線解放形勢為主(北起萬德,南至藤縣),寬度以鐵路為準(zhǔn)兩側(cè)各15 里城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村為混合流通地帶,并沿鐵路中心市鎮(zhèn)設(shè)立兌換機(jī)構(gòu)。兌換資金,以冀鈔計(jì),共10 億元,華北銀行與北海銀行各出5 億元。(67)按照協(xié)議,華北與晉綏、與山東的混合市場于7月、8 月建成,但此時(shí)距幾大解放區(qū)的貨幣統(tǒng)一、自由流通也就一兩個(gè)月的時(shí)間了。

        四、本幣的異地流通

        友鄰區(qū)本幣的異地流通分三種情況。第一種情況是由于行政區(qū)劃的變動,有的地區(qū)從原來的根據(jù)地、解放區(qū)轉(zhuǎn)屬于另一個(gè)根據(jù)地、解放區(qū),但以前使用的本幣并不會很快消失,而是與所轉(zhuǎn)劃區(qū)域的本幣一起流通。這一類型在抗戰(zhàn)時(shí)期有,國共決戰(zhàn)時(shí)期也有。第二種情況是因?yàn)椴煌瑓^(qū)域配合作戰(zhàn),有的軍隊(duì)從原來區(qū)域轉(zhuǎn)到另一個(gè)區(qū)域,隨之將使用的本幣帶去。這一類型主要出現(xiàn)在國共決戰(zhàn)時(shí)期。以上兩種情況,都是由于原來使用的貨幣不為新區(qū)域所認(rèn)可而導(dǎo)致矛盾和沖突,具有較強(qiáng)的事件性。第三種情況與國共決戰(zhàn)時(shí)期解放區(qū)的迅速擴(kuò)大和連成一片有關(guān),為了實(shí)現(xiàn)不同解放區(qū)的貨幣統(tǒng)一,中共政權(quán)允許并推動本幣的異地自由流通。

        關(guān)于第一種類型,抗戰(zhàn)時(shí)期和國共決戰(zhàn)時(shí)期各舉一例。

        一例是抗戰(zhàn)時(shí)期。1940 年夏,晉冀魯豫邊區(qū)冀南區(qū)的一部分被劃給晉察冀邊區(qū)冀中區(qū),變?yōu)榧街械谄邔^(qū),包括束北、束冀、寧晉、趙藁欒、藁正獲、藁城、晉縣等縣。歸入冀中后,原屬冀南時(shí)使用的冀鈔仍在流通,而晉察冀邊幣也進(jìn)入了市場。由于兩種本幣的購買力不一致,邊幣與冀鈔的市場比價(jià)為0.5:1,群眾愿用邊幣,不愿要冀鈔,買賣時(shí)有拒用的。第七專署認(rèn)為,都是抗日貨幣,應(yīng)等值使用,不準(zhǔn)對冀鈔貶值行使。七專區(qū)北部的深南縣,本歸冀中領(lǐng)導(dǎo),為邊幣市場,因物價(jià)低于冀南,于是冀鈔大量流入深南。加之法幣在冀南的信用較高,冀鈔與法幣的比價(jià)是1:1,而七專區(qū)法幣與邊幣的比價(jià)為1:0.8,一些投機(jī)商人遂將七專區(qū)的法幣帶到冀南換回冀鈔,冀鈔流入就更多了。冀鈔北流,沖破石德路進(jìn)入冀中腹地,導(dǎo)致冀中南部地區(qū)物價(jià)騰貴,糧食大量流向冀南,市場邊幣減少。這給冀中區(qū)“提出一個(gè)理論問題,即一個(gè)根據(jù)地是否可以存在兩種本位幣。研究的結(jié)果,是不可以的。因?yàn)橐粋€(gè)根據(jù)地存在著兩種本位幣時(shí),會給敵人或奸商利用兩種貨幣購買力的不同,來擾亂我們的金融,吸引我們的物資”,冀中行署決定停使冀鈔,將之打回冀南。(68)1941 年12 月,中共中央北方分局也指示,冀中市面以邊幣為唯一本位幣,冀鈔限于冀南使用,邊鈔銀限于冀中使用,在冀中之冀鈔由行署限期兌換。不過,此時(shí)冀鈔價(jià)值較邊幣低,兌換時(shí)不能按1:1 的比價(jià),否則投機(jī)商人會在兌換期內(nèi)販運(yùn)大批冀鈔來換邊幣,反而會抑低邊鈔比價(jià),故兌換比值以稍高于冀鈔在冀南基本區(qū)的購買力為標(biāo)準(zhǔn)。但由于當(dāng)時(shí)還沒形成新的邊幣市場來代替冀鈔,仍允許冀鈔使用,1942 年3 月冀鈔1 元按市價(jià)以邊幣7 角行使。其實(shí)直至1943 年初,仍未徹底解決冀鈔在冀中南部的流通問題。(69)再往后就沒有相關(guān)材料了,不過以本幣為唯一流通貨幣的原則來推斷,邊幣代替冀鈔而占領(lǐng)冀中南部是必然的。

        另一例是國共決戰(zhàn)時(shí)期。1948 年6 月,中共中央為了支援西北戰(zhàn)爭,將處于晉南已屬華北解放區(qū)的太岳區(qū)第十一專區(qū)趙城、洪洞、臨汾等19個(gè)縣劃歸晉綏,變?yōu)闀x綏第十一專區(qū)。與上例一樣,這一地區(qū)原來通用冀鈔,劃為新區(qū)后,晉綏實(shí)行以農(nóng)幣為本位幣的統(tǒng)一貨幣制度,有步驟、有計(jì)劃地投放農(nóng)幣,收回冀鈔。為此作出三項(xiàng)規(guī)定:一是太岳區(qū)公營企業(yè)不再向該地區(qū)投放冀鈔,并盡量減少群眾繼續(xù)投放冀鈔之?dāng)?shù)量;二是就地收回冀鈔,避免擠回太岳區(qū),引致太岳區(qū)物價(jià)波動,但太岳區(qū)也要作少量冀鈔可能東流的準(zhǔn)備,在翼城及絳縣的洪水鎮(zhèn)準(zhǔn)備大量物資出賣,以減少群眾的冀鈔繼續(xù)流入移交區(qū);三是農(nóng)幣投放與回收冀鈔,以經(jīng)濟(jì)方法為主,以行政力量為輔,前者指依靠物資支持農(nóng)幣,收兌冀鈔,后者是宣布移交區(qū)以農(nóng)幣為本位幣,稅款征收及公營企業(yè)出賣貨物均不收用冀鈔。先由晉綏邊區(qū)、太岳區(qū)合組6 人委員會,協(xié)商指定少數(shù)市場(如臨汾、運(yùn)城)試放農(nóng)幣,與冀鈔混合行使,以積累經(jīng)驗(yàn)。投放農(nóng)幣兌收冀鈔的過程,計(jì)劃分兩個(gè)階段。第一階段為混合行使期,在移交地區(qū)確定以農(nóng)幣為本位幣,冀鈔暫準(zhǔn)按銀行所定比價(jià)流通;成立西北銀行及冀南銀行聯(lián)合辦事處,在兩區(qū)接壤地設(shè)立兌換所;移交區(qū)一切稅收及公用事業(yè)自來水電燈與公營企業(yè)出賣貨物,一律只收農(nóng)幣,無農(nóng)幣者可持冀鈔向銀行兌成農(nóng)幣。第二階段停止使用冀鈔,限期收兌。移交區(qū)內(nèi)的冀鈔停止行使,不論公私交易必先換成農(nóng)幣。(70)

        但回籠冀鈔、兌出農(nóng)幣的實(shí)際過程并不順利。從1948 年7 月7 日開始到24 日,只有臨汾實(shí)施較早,群眾反映農(nóng)幣不如冀鈔值錢,冀鈔要幾百幾千,農(nóng)幣要幾萬幾十萬,對農(nóng)幣不習(xí)慣,嫌兌成農(nóng)幣麻煩。有的商人還顧慮,將來區(qū)域可能重劃,晉南重歸華北,仍要換成冀鈔。銀行為了執(zhí)行就地兌回冀鈔的協(xié)議,只兌入冀鈔,對兌出冀鈔限制甚嚴(yán),更引起群眾懷疑。有的說,銀行也不愿要農(nóng)幣,因此即使勉強(qiáng)收下,也馬上推出,需要農(nóng)幣時(shí),只是說所需之?dāng)?shù),多一點(diǎn)也不兌。個(gè)別的甚至公開拒用農(nóng)幣。有一個(gè)賣菜的,按冀鈔說價(jià),付給農(nóng)幣不要,還有的把農(nóng)幣物價(jià)提高。在此情況下,政府被迫放寬供給冀鈔的外匯尺度,銀行對持農(nóng)幣兌冀鈔者一般不多加限制。結(jié)果,在市場上農(nóng)幣為數(shù)不多,截至24 日,臨汾、新絳、洪洞共兌入冀鈔約4 億元,值農(nóng)幣80 億元,因售貨又收回70 億元農(nóng)幣,實(shí)際放出農(nóng)幣總數(shù)不足10 億元,對整個(gè)晉南物價(jià)尚無影響。為了阻止冀鈔西流,使農(nóng)幣迅速占領(lǐng)市場,晉綏區(qū)提出太岳區(qū)須采取有效辦法阻止冀鈔西流,縮短混合時(shí)期。太岳區(qū)也提出,運(yùn)用行政力量停止各生產(chǎn)單位繼續(xù)以冀鈔來晉南吸取物資,如必需,得先兌成農(nóng)幣使用。但晉南因軍事緊張導(dǎo)致商人拋出票子搶購物資,甚至太岳區(qū)濟(jì)源的商人從太岳銀行貸款冀鈔600 萬元來此買貨。冀鈔大量涌來,新絳、河津、稷山等地銀行農(nóng)幣籌碼不足,兌換農(nóng)幣已無力維持,冀鈔仍占市場絕對優(yōu)勢。(71)幾個(gè)月后,隨著華北冀鈔、邊幣與農(nóng)幣的自由流通,這一問題才得以解決。

        第二種類型,可舉1947 年冀魯豫區(qū)涌入山東的“北幣潮”之例。在與國民黨軍隊(duì)反復(fù)“拉鋸”的形勢下,山東解放區(qū)與冀魯豫區(qū)配合作戰(zhàn),形成了三次北幣潮。在此之前,冀魯豫區(qū)沒有北幣,只是在靠近山東邊沿地區(qū)有使用的情況。第一次北幣潮發(fā)生在冀魯豫一分區(qū)。1947 年4 月,華東野戰(zhàn)軍(簡稱“華野”)第10 縱隊(duì)攻克泰安城,隨之北幣流入內(nèi)地,一分區(qū)大部成了北幣與冀鈔的混合市場,北幣的流通量達(dá)到80%。冀鈔和北幣的比價(jià),華野部隊(duì)和冀魯豫區(qū)約定為4:1,市場交易卻按2:1,賣東西的說高價(jià),值2 元的東西要4 元。為統(tǒng)一貨幣市場,一分區(qū)銀行和一專署決定收兌北幣,北幣和冀鈔按2:1 至2.5:1 兌換。5月,改為以1.4:1 兌換。因泰安城被國民黨軍隊(duì)占領(lǐng),鐵路被控制,商人來往不便,北幣只進(jìn)不出,市場流通量仍占80%。到5 月底,自然價(jià)格跌至1:1,市面上無人要北幣了。第二次北幣潮情況如下:1947 年8 月至9 月,華野陳粟大軍配合劉鄧大軍南下反攻,北幣又分兩路涌入冀魯豫區(qū)。一路自博平、筑先、聊陽、陽谷到二分區(qū),大軍過境時(shí)邊沿區(qū)冀鈔與北幣的自然比價(jià)為1.5:1,內(nèi)地為1.2:1。過境后,冀魯豫區(qū)按1.2:1兌收,規(guī)定黃河以北地區(qū)能兌即兌,不能兌即組織外流,回渤海區(qū)。本區(qū)黨政軍民機(jī)關(guān)、商店、工廠的北幣一律不予兌換,也使其回到渤海區(qū)使用,故北幣市場流通量不大。另一路涌入的情況是,華野部隊(duì)越津浦路,經(jīng)運(yùn)河至冀魯豫七、三、二、五區(qū),大軍云集,物資奇缺,物價(jià)上漲。冀魯豫區(qū)規(guī)定,由于北幣數(shù)量較大,不能在短期內(nèi)完全禁用,故暫準(zhǔn)北幣流通,由群眾按自然比價(jià)折合冀鈔行使,流通期間不再收兌。第三次北幣潮發(fā)生在1948 年1月,陳粟大軍第二次過境,由博平、筑先、聊陽、陽谷、張秋到黃河以南。過境時(shí),部隊(duì)強(qiáng)使北幣,商人與部隊(duì)爭吵,群眾不愿使用,導(dǎo)致北幣價(jià)跌,冀鈔與北幣比價(jià)由12月的1.5:1跌至1:1,月底更跌至0.9:1、0.8:1。為穩(wěn)定物價(jià),鞏固幣值,冀魯豫區(qū)在堅(jiān)持禁止北幣流通的基礎(chǔ)上,仍允許華野過往部隊(duì)持有北幣者按自然價(jià)格兌換使用。(72)與第一種類型相似,要想解決軍隊(duì)配合作戰(zhàn)所引發(fā)的貨幣異地流通的問題其實(shí)是很困難的,仍有待以后本幣的自由流通。

        第三種類型,先是冀鈔與邊幣自由流通,然后是與北幣、農(nóng)幣的自由流通。1948 年4 月,冀南銀行總行、晉察冀邊區(qū)銀行總行聯(lián)合指示,冀鈔、邊幣以1:10 固定比價(jià)在兩邊區(qū)的任何地點(diǎn)均可流通。(73)兩種貨幣的固定比價(jià),此前1947 年秋即有協(xié)商,冀中分行與冀南銀行四分行曾在冀南區(qū)威縣城北的何營村進(jìn)行談判,因雙方市場自然比價(jià)混亂,沒有達(dá)成一致意見。至1948 年春,華北財(cái)經(jīng)辦事處由黃敬主持,會同銀行貿(mào)易有關(guān)部門,去冀中辛集、冀南衡水市場調(diào)查了十多種物價(jià),大致?lián)Q算定為晉察冀邊幣10 元比冀南幣1元。(74)同年5 月,華北金融貿(mào)易會議指出,晉察冀和晉冀魯豫兩區(qū)已開始合并,財(cái)政上完全統(tǒng)一,銀行和貿(mào)易公司也準(zhǔn)備合并,停止發(fā)行其中一種并收回,另一種在兩個(gè)地區(qū)統(tǒng)一流通,并準(zhǔn)備于一年以內(nèi),完成華北各解放區(qū)貨幣的統(tǒng)一工作。(75)同年9 月,華北人民政府與山東省政府協(xié)商頒布《關(guān)于華北、華東貨幣統(tǒng)一聯(lián)席會議(德州)的決定》,自10 月1 日起,兩區(qū)貨幣冀鈔和北幣固定比價(jià)為1:1,冀鈔、北幣與晉察冀邊鈔比價(jià)為1:10,在兩區(qū)境內(nèi)自由流通。(76)隨后,華北人民政府頒布了與晉綏、陜甘寧兩邊區(qū)的貨幣流通的決定,從10月20 日開始,冀南銀行、晉察冀邊區(qū)銀行所發(fā)行的鈔票,與西北農(nóng)民銀行所發(fā)行的鈔票,在華北與晉綏、陜甘寧兩區(qū)互相流通。冀鈔與農(nóng)幣比價(jià)固定為1:20,邊幣與農(nóng)幣為1:2。(77)

        各種本幣自由流通后,人人稱便,“貿(mào)易往來,物資交流,更加暢通”。(78)不過,由于各解放區(qū)的物價(jià)不一,實(shí)行固定比價(jià)的貨幣流通仍有一定的難度。譬如,北海銀行就發(fā)現(xiàn),在統(tǒng)一之初,曾發(fā)生冀鈔貶值,濟(jì)寧等地冀鈔與北幣比價(jià)為1:0.97—1:0.99。(79)對此,中共中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部指出,各地在10 年的分割環(huán)境中所養(yǎng)成的地方主義思想不容易完全克服,對鄰區(qū)的不了解不信任,尤其是牽涉具體問題(如貨幣的比價(jià)高低,貿(mào)易的物價(jià)高低等)時(shí)候,便產(chǎn)生分歧,爭論不決。“某些同志往往對自己的困難考慮的比較多,對人家的困難考慮的比較少,對自己吃虧處感覺很深刻,對人家吃虧處感覺便較淡薄。”(80)

        1948 年1 月,隨著華北銀行、北海銀行與西北農(nóng)民銀行合并為中國人民銀行,并發(fā)行人民幣為本位幣,冀鈔、邊幣、北幣、農(nóng)幣皆逐漸按比價(jià)收回,貨幣統(tǒng)一的歷史翻開了劃時(shí)代的一頁。(81)

        五、結(jié)語

        回顧華北根據(jù)地、解放區(qū)的金融史,盡管華北抗日根據(jù)地始建于1937 年年底,但因各根據(jù)地建立銀行的時(shí)間不一,貨幣發(fā)揮作用的強(qiáng)度不一,以及貨幣政策的變化等,本幣之間的交流是在1940 年以后。不同本幣關(guān)系各方面的內(nèi)容及其變化,一定程度上折射了根據(jù)地、解放區(qū)的變遷,其中政權(quán)的主導(dǎo)性力量、轄區(qū)范圍的擴(kuò)大和本幣關(guān)系形成緊密聯(lián)系的互動過程。這一本幣關(guān)系對華北根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,便于商貿(mào)往來及戰(zhàn)爭配合。對于商貿(mào)往來,可以晉綏邊區(qū)和友鄰區(qū)之間的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)做進(jìn)一步的說明。1943 年,在晉綏邊區(qū)的入境貨物值中,晉察冀、陜甘寧、太岳區(qū)等友鄰區(qū)占58.6%,其余為敵區(qū),占41.4%。1947 年,在晉綏邊區(qū)進(jìn)口貿(mào)易值中,晉察冀、陜甘寧、太岳區(qū)等友鄰區(qū)占51.16%,游擊區(qū)占23.26%,敵區(qū)占25.58%。(82)可見,友鄰區(qū)貿(mào)易占晉綏邊區(qū)進(jìn)口貿(mào)易的一半以上,這顯然離不開不同本幣之間的交流。而以往學(xué)界僅從對敵角度來研究對外貿(mào)易和貨幣斗爭,顯然是不夠的。當(dāng)然,各根據(jù)地、解放區(qū)的發(fā)展及一體化過程,相關(guān)因素很多,本幣關(guān)系不過是其中一個(gè)而已。

        由本幣關(guān)系所表現(xiàn)出的金融手段、金融活動盡管是初步的,但它是創(chuàng)新性實(shí)踐,其歷史價(jià)值值得重視。在蘇區(qū)革命時(shí)期,雖有閩西工農(nóng)銀行、江西工農(nóng)銀行等根據(jù)地銀行的建立,但除了用于本地流通以及與銀元等傳統(tǒng)貨幣的兌換之外,幾乎沒有不同根據(jù)地貨幣之間的兌換。當(dāng)中央蘇區(qū)的國家銀行建立后,地方根據(jù)地銀行變?yōu)榉中校透淮嬖谶@一問題了。與此相關(guān),也沒有不同根據(jù)地之間的異地通匯,沒有建立邊沿區(qū)本幣混合市場,沒有不同本幣之間的異地流通。(83)在華北根據(jù)地、解放區(qū),本幣關(guān)系所蘊(yùn)含的金融現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象比蘇區(qū)革命時(shí)期更為復(fù)雜。

        從中共革命政權(quán)的整體而言,本幣關(guān)系屬于內(nèi)部問題,從各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)而言,本幣關(guān)系是外部現(xiàn)象,但又不同于對敵關(guān)系。也正因?yàn)槿绱?,各根?jù)地、解放區(qū)之間的本幣關(guān)系既相互依存,又有一定距離,在交流合作中發(fā)生矛盾和糾葛在所難免。不過,各個(gè)根據(jù)地、解放區(qū)最終能夠形成統(tǒng)一的華北解放區(qū),恰恰是包括本幣關(guān)系在內(nèi)的所有關(guān)系通過相互之間的不斷磨合實(shí)現(xiàn)的。不能不說,以往學(xué)界忽略了這一“關(guān)系”過程。

        注釋:

        ①華北根據(jù)地、解放區(qū)的界定,見李金錚:《內(nèi)與外:華北根據(jù)地、解放區(qū)之間的商貿(mào)往來》,載《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2022年第5期。

        ②魏宏運(yùn)、左志遠(yuǎn)(主編):《華北抗日根據(jù)地史》,北京:檔案出版社1990年版。

        ③在冀魯豫根據(jù)地,1940 年成立魯西銀行,發(fā)行“魯西幣”,1945年年底并入冀南銀行。

        ④《中央關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題的指示》《北方局關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的指示》(1940 年4 月),載中央檔案館(編):《中共中央文件選集》第11 冊(1939—1941),北京:中共中央黨校出版社1986年版,第378、382頁。

        ⑤《穩(wěn)定金融》(1940年8月),載張?zhí)煲遥ㄖ骶帲骸短栏锩鶕?jù)地財(cái)經(jīng)史料選編》下冊,太原:山西經(jīng)濟(jì)出版社1991年版,第1164頁。

        ⑥趙子尚:《關(guān)于商店會計(jì)工作問題》(1941 年),載魏宏運(yùn)(主編):《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期晉察冀邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》工商合作編,天津:南開大學(xué)出版社1984 年版,第472—474頁。

        ⑦《第一次貿(mào)易分局局長銀行分行經(jīng)理聯(lián)席會議決議案提綱》(1941 年1 月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,太原:山西人民出版社2002 年版,第155頁。

        ⑧《山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會關(guān)于發(fā)行北海銀行一元新鈔的通知》(1941年5月),載山東省金融學(xué)會(編):《北海銀行五十周年紀(jì)念文集》,1988年,第177頁。

        ⑨信錫華:《關(guān)于金融問題的講話》(1940 年4 月),載馬憲玉(主編):《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》上冊,北京:中國金融出版社1989年版,第21頁。

        ⑩彭真:《關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施》(1940 年9 月),載魏宏運(yùn)(主編):《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期晉察冀邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》財(cái)政金融編,第109頁。

        ?同上,第109頁。

        ?魯西銀行:《冀魯豫行署關(guān)于禁止其他抗日根據(jù)地抗日政府發(fā)行之鈔票在本地區(qū)流通的通令》(1943 年4月),載馬憲玉(主編):《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》上冊,第180頁。

        ?《山東省渤海區(qū)出入口貿(mào)易統(tǒng)制暫行辦法》(1944 年3月),載青島海關(guān)(編):《山東解放區(qū)海關(guān)史料綜覽》第1卷,北京:中國海關(guān)出版社2006年版,第183—184頁。

        ?《晉西北管理對外匯兌辦法》(1941 年11 月),晉綏邊區(qū)行政公署:《關(guān)于開展貿(mào)易穩(wěn)定金融的秘密指示》(1944 年3 月),《晉綏邊區(qū)管理對外匯兌辦法》(1944 年10 月),《晉綏邊區(qū)管理對外匯兌辦法施行細(xì)則》(1944年10 月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第159、161—167頁;

        ?《晉綏邊區(qū)行政公署令》(1945年11月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第117頁。

        ?薛暮橋:《山東解放區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作》(1947 年4月),載薛暮橋:《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期山東解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作》,濟(jì)南:山東人民出版社1984 年版,第21頁。

        ?宋劭文:《關(guān)于商店類型、業(yè)務(wù)與設(shè)置》(1944年1月),載魏宏運(yùn)(主編):《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期晉察冀邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》工商合作編,第452—453頁。

        ?晉綏邊區(qū)第八貿(mào)易分局、分行:《關(guān)于統(tǒng)一非本位幣的兌換及供給外匯價(jià)格的指示》(1945 年),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第135頁。

        ?《冀南銀行冀魯豫區(qū)行關(guān)于友鄰區(qū)貨幣處理辦法的指示》(1947 年3 月),載馬憲玉(主編):《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》上冊,第560頁。

        ?王陸定:《在艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境下開展銀行業(yè)務(wù)》,載武博山(主編):《回憶冀南銀行九年》,北京:中國金融出版社1993年版,第304頁。

        ?中共晉西區(qū)黨委:《經(jīng)濟(jì)建設(shè)材料匯集——貨幣金融》(1941 年2 月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第415頁。

        ?晉綏貿(mào)易總局:《春耕期間要切實(shí)供給買牛外匯》(1943 年),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第164頁。

        ?宋劭文:《關(guān)于財(cái)經(jīng)工作政策上的幾個(gè)問題》(1946 年8 月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2 輯,北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1996年版,第470—471頁。

        ?《冀中區(qū)貿(mào)易工作總結(jié)》(1948年3月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2輯,第543頁。

        ?冀南銀行太岳區(qū)行:《關(guān)于冀鈔和呂梁農(nóng)票的關(guān)系》(1948 年1 月),《冀南銀行太岳區(qū)絳南支行1947 年10—12 月份與呂梁區(qū)貨幣關(guān)系的報(bào)告》(1948 年1 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2 冊,石家莊:河北人民出版社1989年版,第1046—1050頁。

        ?《冀南銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦法》(1940 年),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2 冊,第777—779頁。

        ?《冀太區(qū)軍政民各界金融座談會記錄摘要》(1940 年8月),載晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等(編):《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2 輯,北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1990年版,第731頁。

        ?同上,第733—735頁。

        ?《晉冀魯豫邊區(qū)郵寄章程》(1942 年10 月),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》太行區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1993 年版,第150—166頁。

        ?《冀南銀行各戰(zhàn)略區(qū)匯兌工作及兌換工作實(shí)施辦法》(1944 年11 月),載王少浩(主編):《太岳革命根據(jù)地金融資料選編(初稿)》,1987年,第650—651頁。

        ?《1944 年工作情況總結(jié)》,載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉冀魯豫邊區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1993 年版,第265—266頁。

        ?《晉西北管理對外匯兌辦法》(1941 年11 月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第161—162頁。

        ?《冀南銀行第一次區(qū)行經(jīng)理聯(lián)席會議記錄》(1946 年1月),載王少浩(主編):《太岳革命根據(jù)地金融資料選編(初稿)》,第78—81頁。

        ?華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》太行區(qū)卷,第42頁。

        ?《太岳郵政一年建設(shè)概況》(1946 年12 月),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》太岳區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1993 年版,第240頁。

        ?《王耕局長在縣局長聯(lián)席會議上的工作報(bào)告》(1947年5 月),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》冀南區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1993年版,第214頁。

        ?《晉察冀邊區(qū)郵寄章程》(1946 年),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉察冀邊區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1991 年版,第299—300頁。

        ?華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》冀中區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1995 年版,第25頁。

        ?《南漢宸在華北財(cái)經(jīng)會議上關(guān)于晉察冀邊區(qū)的財(cái)經(jīng)概況的報(bào)告》(1947 年5 月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯,第79頁。

        ?《冀晉郵政管理分局1947 年上半年郵政工作總結(jié)》,載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》北岳區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1992 年版,第226頁。

        ?《山東北海銀行總行關(guān)于目前業(yè)務(wù)方面的幾個(gè)具體工作指示》(1946年3月),載中國人民銀行金融研究所、中國人民銀行山東省分行金融研究所(編):《中國革命根據(jù)地北海銀行史料》第2 冊,濟(jì)南:山東人民出版社1987年版,第46—47頁。

        ?《山東北海銀行總行分行行長聯(lián)席會議決議案》(1946 年9 月),載中國人民銀行金融研究所、中國人民銀行山東省分行金融研究所(編):《中國革命根據(jù)地北海銀行史料》第2冊,第274—275頁。

        ?《渤海分行關(guān)于目前業(yè)務(wù)工作的指示》(1946年8月),《渤海與冀中通匯情形》(1946年9月),載中國人民銀行金融研究所、中國人民銀行山東省分行金融研究所(編):《中國革命根據(jù)地北海銀行史料》第2 冊,第70、188頁。

        ?《企業(yè)化經(jīng)營問題》,載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉冀魯豫邊區(qū)卷,第390頁。

        ?《華北銀行總行關(guān)于開展區(qū)內(nèi)匯兌的通令》(1948 年7月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第2 輯,第261—262頁。

        ?《關(guān)于華北與山東兩區(qū)間貨幣工作的協(xié)定(草案)》(1948年5月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第991—995頁。

        ?《北岳郵政管理分局在督導(dǎo)員聯(lián)席會上關(guān)于半年來工作總結(jié)與冬季工作布置的報(bào)告》(1948年11月),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》冀中區(qū)卷,第236頁。

        ?《董必武同志在華北交通會議上的結(jié)論》(1948 年1月),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉察冀邊區(qū)卷,第154頁。

        ?《太岳區(qū)銀行、稅務(wù)局、工商局聯(lián)合指示》(1946 年10月),載王少浩(主編):《太岳革命根據(jù)地金融資料選編(初稿)》,第119—120頁。

        ?《華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)會議決定》(1947年6月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯,第298頁。

        (51)《晉冀魯豫邊區(qū)太行一分區(qū)和晉察冀邊區(qū)冀中十一分區(qū)關(guān)于邊沿地帶貨幣管理工作的協(xié)作》(1947 年7月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1023—1026頁。

        (52)《太岳、呂梁兩區(qū)關(guān)于貨幣、稅收問題的決定》(1947年10 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1038—1039頁。

        (53)《太岳一、二分區(qū)呂梁九分區(qū)關(guān)于貨幣、稅收、物資往來協(xié)定》(1947 年11 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1039—1040頁。

        (54)晉綏邊區(qū)五、六兩分區(qū)、晉察冀邊區(qū)一、二兩分區(qū):《關(guān)于貿(mào)易貨幣問題聯(lián)席會議協(xié)議案》(1947年8月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第138頁。

        (55)抗戰(zhàn)結(jié)束后,敵我關(guān)系由對日變?yōu)閷顸h,解放區(qū)與國統(tǒng)區(qū)之間也存在混合市場,如冀中區(qū),與國統(tǒng)區(qū)有“一二十里為邊、法幣混合市場,特別是十分區(qū)及青滄交邊緣地區(qū)流通量尤大”。關(guān)學(xué)文:《冀中經(jīng)濟(jì)概況》(1947年6月),載河北省金融研究所(編):《晉察冀邊區(qū)銀行》,145頁。

        (56)《冀南銀行總行召開的第一次區(qū)行經(jīng)理聯(lián)席會議關(guān)于1946 年上半年銀行工作的方針任務(wù)中對友鄰區(qū)貨幣的管理問題的規(guī)定》(1946 年1 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第979—980頁。

        (57)《山東省政府關(guān)于一九四六年上半年工商工作任務(wù)及合并魯南魯中濱海三地區(qū)工商機(jī)構(gòu)的決定》(1946 年1 月),載山東省財(cái)政科學(xué)研究所、山東省檔案館(編):《山東革命根據(jù)地財(cái)政史料選編》第3 輯,1985 年,第3頁。

        (58)晉冀魯豫財(cái)經(jīng)辦事處:《晉冀魯豫的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作》(1947 年5 月),載晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組等(編):《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯,第328頁。

        (59)《冀南銀行總行召開的第三次區(qū)行經(jīng)理會議關(guān)于1947 年下半年方針作法及若干具體問題的規(guī)定中對友鄰區(qū)貨幣的規(guī)定》(1947 年6 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第980頁。

        (60)《冀南銀行冀魯豫區(qū)行1947 年上半年貸款、統(tǒng)貨工作總結(jié)報(bào)告中關(guān)于友鄰區(qū)問題的規(guī)定》,載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第988—989頁。(61)王海豐:《關(guān)于調(diào)整目前兄弟解放區(qū)貨幣關(guān)系問題的意見》(1947年7月),載中國人民銀行金融研究所、中國人民銀行山東省分行金融研究所(編):《中國革命根據(jù)地北海銀行史料》第4冊,第4頁。

        (62)《冀南銀行太行區(qū)行關(guān)于與友鄰區(qū)貨幣關(guān)系問題的指示》(1947年6月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1018—1019頁。

        (63)《晉冀魯豫邊區(qū)太行一分區(qū)和晉察冀邊區(qū)冀中十一分區(qū)關(guān)于邊沿地帶貨幣管理工作的協(xié)作》(1947 年7月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1026頁。

        (64)冀中分行、冀南區(qū)行:《對友鄰區(qū)貨幣管理問題介紹》(1947年7月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1019—1020頁。

        (65)冀南銀行寧南支行:《冀南銀行冀南區(qū)行與晉察冀邊區(qū)銀行冀中分行聯(lián)合兌換所工作總結(jié)報(bào)告1947 年1月—12 月》,載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1027—1033頁。

        (66)《關(guān)于華北與西北兩區(qū)間貨幣工作的協(xié)定(草案)》(1948年5月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第1053—1056頁。

        (67)《華北銀行與北海銀行關(guān)于兩區(qū)貨幣工作的泰安協(xié)議》(1948 年7 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第998—999頁。

        (68)冀中行署:《冀中區(qū)五年來對敵經(jīng)濟(jì)斗爭總結(jié)》(1943年4 月),載中共河北省委黨史研究室、冀中人民抗日斗爭史資料研究會(編):《冀中抗日政權(quán)工作七項(xiàng)五年總結(jié)》,北京:中共黨史出版社1994 年版,第173、182—183頁。

        (69)《中共中央北方分局對冀中貨幣問題的意見》(1942年1 月),載中共河北省委黨史研究室(編):《冀中歷史文獻(xiàn)選編》上冊,北京:中共黨史出版社1994 年版,第598—600頁。

        (70)晉綏邊區(qū)行政公署:《關(guān)于將太岳趙城、洪洞縣等19縣劃歸晉綏邊區(qū)的通令》(1948 年7 月),載華北交通郵政史料整理組(編):《華北解放區(qū)交通郵政史料匯編》晉綏邊區(qū)卷,北京:人民郵電出版社1993 年版,第115頁;《晉綏邊區(qū)行政公署通令》(1948年7月);《關(guān)于華北劃歸晉北之晉南地區(qū)貨幣轉(zhuǎn)變及金融貿(mào)易工作處理方案》(1948 年7 月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第43、46—49頁。

        (71)《冀幣與本位幣混合周使情況》(1948 年7 月),《晉綏第十一專員公署指示如何投放西農(nóng)幣逐漸收回冀鈔》(1948 年8 月),《晉綏十一分區(qū)八月份投放農(nóng)幣以來的經(jīng)濟(jì)動態(tài)》(1948 年9 月),載楊世源(主編):《晉西北農(nóng)民銀行史料》,第49—53頁。

        (72)《晉魯豫區(qū)1947 年北海幣流通狀況報(bào)告》(1948 年),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2 冊,第983—988 頁;《冀南銀行冀魯豫區(qū)行為統(tǒng)一北海幣價(jià)格的通知》(1947 年8 月),載馬憲玉(主編):《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》下冊,第50頁。

        (73)《冀南銀行總行和晉察冀邊區(qū)銀行總行關(guān)于貫徹冀、邊鈔互相流通的決定的指示信》(1948 年4 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2 冊,第1035—1037頁。

        (74)楊海泉:《晉察冀邊區(qū)銀行1946—1948 年回憶——我與晉察冀邊區(qū)銀行》,載中國人民銀行河北省分行(編):《回憶晉察冀邊區(qū)銀行》,北京:中國金融出版社1988年版,第74頁。

        (75)《華北金融貿(mào)易會議的綜合報(bào)告》(1948年5月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯,第354、356頁。

        (76)《關(guān)于華北、華東貨幣統(tǒng)一聯(lián)系會議(德州)的決定》(1948年9月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第999—1000頁。

        (77)《華北人民政府關(guān)于華北與陜甘寧晉綏兩區(qū)貨幣固定比價(jià)互相通用的布告》(1948 年10 月),載馬憲玉(主編):《冀魯豫邊區(qū)金融史料選編》下冊,第315頁。

        (78)《太岳貿(mào)易公司總分店經(jīng)理科長會議綜合報(bào)告草案》(1948 年11 月),載張?zhí)煲遥ㄖ骶帲骸短栏锩鶕?jù)地財(cái)經(jīng)史料選編》下冊,第834頁。

        (79)《北海銀行總行一九四八年外匯及貨幣工作總結(jié)》(1948年12月),載中國人民銀行金融研究所、中國人民銀行山東省分行金融研究所(編):《中國革命根據(jù)地北海銀行史料》第4冊,第49—52頁。

        (80)《中共中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部向毛澤東主席的工作報(bào)告》(1948 年10 月),載華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編編輯組等(編):《華北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》第1輯,第395—396頁。

        (81)《華北人民政府為統(tǒng)一華北、華東、西北三大戰(zhàn)略區(qū)貨幣發(fā)布的布告》(1948年12 月),載中國人民銀行河北省分行(編):《冀南銀行》第2冊,第982頁。

        (82)晉綏邊區(qū)行署:《目前貿(mào)易中存在的問題與貿(mào)易工作的任務(wù)》(1944 年8 月),晉綏貿(mào)易公司:《一九四七年進(jìn)出口貿(mào)易概況》(1948 年2 月),載劉欣(主編):《晉綏邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編》金融貿(mào)易編,太原:山西人民出版社1986年版,第435—445、625—627頁。

        (83)參見革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編寫組:《革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史長編(土地革命時(shí)期)》下冊,1978 年,第951—968、1138—1159頁。

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