吳聰麗 吳本清

2018年3月，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議中指出，“加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，要貫徹黨的衛(wèi)生和健康工作方針，發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，提高公立醫(yī)院基層黨建工作水平，抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相融合，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”。[1]這為我們?cè)谛聲r(shí)代背景下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建核心引領(lǐng)作用指明了方向，提供了遵循。

公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線(xiàn)的生力軍，是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作，2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作出全面部署，明確公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平等，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合，努力建設(shè)患者放心、人民滿(mǎn)意的公立醫(yī)院。2021年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，把加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)作為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、新時(shí)代加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建引領(lǐng)的實(shí)踐探索

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)深圳醫(yī)院（光明）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)科大深圳醫(yī)院”）掛牌于2018年4月，由有70年歷史的原光明新區(qū)人民醫(yī)院、光明新區(qū)中心醫(yī)院及47家社區(qū)健康服務(wù)中心組成，國(guó)科大深圳醫(yī)院于2017年在全市率先實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委“把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)”的作用得到有力發(fā)揮，以“黨建引領(lǐng)”為主線(xiàn)，緊緊圍繞公立醫(yī)院改革目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)、院容院貌煥然一新、學(xué)科發(fā)展成色更足、科研教學(xué)縱深推進(jìn)、患者與員工滿(mǎn)意度持續(xù)提高、政治生態(tài)風(fēng)清氣正，社會(huì)形象不斷提升，形成黨建與業(yè)務(wù)融合共進(jìn)的良好局面。2022年 8月22日醫(yī)院成為光明區(qū)第一家區(qū)管“三甲”醫(yī)院、深圳市第31家“三甲”醫(yī)院，為建設(shè)高水平高標(biāo)準(zhǔn)的深圳市西北部區(qū)域醫(yī)療中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

（一）黨建引領(lǐng)制度建設(shè)，促進(jìn)“三轉(zhuǎn)變、三提高”

國(guó)科大深圳醫(yī)院黨委堅(jiān)持“建機(jī)制、精管理、重內(nèi)涵、提質(zhì)量”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，[2]以制度建設(shè)為支點(diǎn)，以提升執(zhí)行力為杠桿，按照公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，管理模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，投資方向向擴(kuò)大分配、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平轉(zhuǎn)變，逐步向?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三提高”的目標(biāo)要求邁進(jìn)，豐富黨建工作內(nèi)涵，積極探索深化醫(yī)改下的科學(xué)管理之道，為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度注入新內(nèi)涵。

1.以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院改革發(fā)展各項(xiàng)工作。一是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把黨建工作要求寫(xiě)入醫(yī)院章程，[3]議事規(guī)則采取院長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議集體討論決定醫(yī)院發(fā)展事項(xiàng)，對(duì)“三重一大”院長(zhǎng)辦公會(huì)議先行研究提出，再提請(qǐng)黨委會(huì)議研究決定。科學(xué)界定并細(xì)化黨委和院長(zhǎng)分工，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位以及院長(zhǎng)在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)。二是將黨的決策機(jī)制落到實(shí)處。建立《黨委書(shū)記院長(zhǎng)定期溝通制度》，醫(yī)院黨委會(huì)議全面加強(qiáng)對(duì)黨建工作事項(xiàng)與業(yè)務(wù)重大事項(xiàng)的把關(guān)，建立重大項(xiàng)目會(huì)前論證，會(huì)議議題由責(zé)任科室提出，黨政領(lǐng)導(dǎo)提出論證要求，黨政辦安排財(cái)務(wù)部、審計(jì)辦等相關(guān)科室論證，在議題申報(bào)過(guò)程中進(jìn)一步強(qiáng)化審核把關(guān)機(jī)制，有力保障財(cái)政資金使用效益，提升科學(xué)決策能力，黨政辦及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)會(huì)議議定事項(xiàng)并進(jìn)行院務(wù)公開(kāi)。

2.以制度建設(shè)助推規(guī)范化管理。一是把制度建設(shè)貫穿始終。成立由黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，匯集全院力量，開(kāi)展“制度建設(shè)季”專(zhuān)題活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)性研究制定解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的制度。以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，共梳理醫(yī)院、科室兩級(jí)制度2800余條，優(yōu)化制度582個(gè)，新建制度79個(gè)，通過(guò)構(gòu)筑系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、行之有效的制度體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，制定合同管理制度規(guī)范審計(jì)流程，共審減資金100萬(wàn)余元；修訂醫(yī)療設(shè)備相關(guān)制度，提升信息化水平，共節(jié)約資金258萬(wàn)元； 制定多學(xué)科診療機(jī)制，醫(yī)院CMI值提升至1.32，升幅達(dá)50%。將“制度管院”升華為醫(yī)院文化，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是強(qiáng)化醫(yī)院法律風(fēng)險(xiǎn)的防控。醫(yī)院與律師事務(wù)所簽約，邀請(qǐng)各專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，為臨床診斷、治療、護(hù)理工作提出法律意見(jiàn)，參與投訴糾紛案件、經(jīng)濟(jì)合同、勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)等方面審查，將制度挺在前面，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，合理規(guī)避經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)，在加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面提供強(qiáng)有力的法治保障，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展筑牢法律“防火墻”。

3.以精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理促進(jìn)運(yùn)營(yíng)效能提升。一是醫(yī)院黨委結(jié)合公立醫(yī)院績(jī)效考核和醫(yī)保支付方式改革，細(xì)化研究績(jī)效、運(yùn)營(yíng)和內(nèi)涵質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)系，積極推行薪酬制度改革，合理提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平、拓寬職業(yè)發(fā)展空間，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是醫(yī)院黨委建立預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算歸口管理部門(mén)、預(yù)算執(zhí)行科室三級(jí)管理體系，推行以全面預(yù)算管理為核心，全流程管理，結(jié)合疫情常態(tài)化形勢(shì)和秉持“過(guò)緊日子”理念，在優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)、疫情防控、醫(yī)療業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)上，盡量壓縮辦公等方面費(fèi)用，提高運(yùn)營(yíng)管理水平。三是醫(yī)院黨委以疾病診斷相關(guān)分組（DRG）、按病種分值付費(fèi)（DIP）工作為抓手，設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理委員會(huì)，建立DIP制下科室運(yùn)營(yíng)管理月度分析評(píng)價(jià)報(bào)告，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量管理精細(xì)化、信息化，為學(xué)科發(fā)展和關(guān)鍵決策提供數(shù)據(jù)支持。四是成立數(shù)據(jù)管理小組，黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行真因分析，制定改進(jìn)提升計(jì)劃并推進(jìn)實(shí)施。

近年來(lái)國(guó)科大深圳醫(yī)院三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中國(guó)考、省考、市考成績(jī)逐年提升，2020年國(guó)考運(yùn)營(yíng)績(jī)效得分率96.9%，2020年度深圳市公立醫(yī)院績(jī)效考核成績(jī)獲評(píng)為A級(jí)優(yōu)秀，在區(qū)屬三級(jí)綜合醫(yī)院中排名第三，受到市衛(wèi)健委表彰通報(bào)。

（二）黨建引領(lǐng)賦能發(fā)展，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

在國(guó)科大深圳醫(yī)院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全院上下堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)契合點(diǎn)、著力點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵、科研教學(xué)、人才培養(yǎng)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展注入“新動(dòng)能”。

1.支部建在科室上，[4]“黨建+業(yè)務(wù)”雙推進(jìn)。醫(yī)院構(gòu)建黨委、總支、支部、黨員四級(jí)一貫到底的基層黨建“主軸”，黨員干部發(fā)揮頭雁作用，黨員同志展現(xiàn)先鋒力量，把黨建“第一責(zé)任”與推動(dòng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”有機(jī)融合，將黨建和業(yè)務(wù)擰成“一股繩”，使黨組織和廣大黨員成為醫(yī)院發(fā)展的重要支撐力量。醫(yī)院黨委堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”，優(yōu)化黨支部設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨組織全面覆蓋，啟動(dòng)實(shí)施黨建帶頭人、業(yè)務(wù)帶頭人“雙帶頭人”培育工程，將支部書(shū)記和黨員代表納入科室民主管理小組，發(fā)揮基層黨組織在科室建設(shè)中的政治核心作用。醫(yī)院黨委啟動(dòng)職能科室與臨床醫(yī)技科室“結(jié)對(duì)子”掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，職能科室負(fù)責(zé)人定期到掛點(diǎn)臨床醫(yī)技科室深入調(diào)研研究及時(shí)將問(wèn)題解決在臨床，助力學(xué)科發(fā)展。醫(yī)院黨委堅(jiān)持黨管人才，把黨團(tuán)組織作為培養(yǎng)青年干部的搖籃，及時(shí)吸納更多優(yōu)秀人才到黨組織中，增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

2.探索院校合作，加快高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。黨的二十大報(bào)告指出，要實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐。醫(yī)院始終堅(jiān)持科教興院的理念，把“黨建+高校共建”納入長(zhǎng)期規(guī)劃，積極探索與各大醫(yī)學(xué)院校展開(kāi)以黨建為引領(lǐng)的共建，不斷推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同，努力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系和人才培養(yǎng)體系,目前擁有一個(gè)國(guó)家藥物/器械臨床試驗(yàn)基地，兩個(gè)轉(zhuǎn)化研究基地，三個(gè)科教創(chuàng)新平臺(tái)，四個(gè)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)基地。醫(yī)院每年承擔(dān)2家臨床學(xué)院的60名“3+2”本科教學(xué)任務(wù)和培養(yǎng)300名左右的實(shí)習(xí)生，臨床醫(yī)學(xué)院在高層次人才培養(yǎng)方面走在區(qū)屬醫(yī)院前列。2018年醫(yī)院成為暨南大學(xué)廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，2020年2月醫(yī)院獲批成為深圳市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，成為吸納和培育高層次人才的重要突破口，并與高校聯(lián)合舉辦藥學(xué)碩士高級(jí)研修班、在職臨床醫(yī)學(xué)博士研究生班、在職護(hù)理碩士研究生班，為在職員工搭建持續(xù)成長(zhǎng)平臺(tái)，不斷建造更多“新枝”服務(wù)于人才，人才反哺于醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，為全力打造醫(yī)教研三位一體發(fā)展新高地夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

3.黨建共建“強(qiáng)基層”，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)邁出新步伐。黨的二十大報(bào)告指出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。近年來(lái)，醫(yī)院黨委積極探索提升社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，[5]構(gòu)建基層“黨建促業(yè)務(wù)”的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，以街道為區(qū)域劃分，黨支部統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域，各支部根據(jù)網(wǎng)格化管理布局，打造以黨支部委員帶領(lǐng)黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、積極分子“包站包項(xiàng)目”為主要架構(gòu)的網(wǎng)格黨員管理服務(wù)隊(duì)伍，力求壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

一是強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，擁有院辦院管社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)中心47家，覆蓋光明區(qū)31個(gè)社區(qū)，形成15分鐘社區(qū)健康“服務(wù)圈”。二是優(yōu)化雙向轉(zhuǎn)診制度流程，建立考核和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一鍵轉(zhuǎn)診”快捷方式，提高雙向轉(zhuǎn)診工作效率，醫(yī)院一例雙向轉(zhuǎn)診患者D2B僅用27分鐘，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平70分鐘。同時(shí)加大分級(jí)診療政策宣傳，近3年來(lái)醫(yī)院下屬47家社康中心平均每年診療量達(dá)190萬(wàn)人次，占醫(yī)院診療量50%以上。三是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，由院本部副高以上職稱(chēng)醫(yī)師入駐各社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)專(zhuān)家門(mén)診，開(kāi)展專(zhuān)家?guī)Ы?、講座、指導(dǎo)診療等工作，近三年推廣適宜技術(shù)52項(xiàng)，服務(wù)患者2181人次，讓居民在“家門(mén)口”就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。四是加強(qiáng)慢病管理，近年來(lái)慢病管理數(shù)、管理率和控制率逐年提升，醫(yī)院一項(xiàng)“全專(zhuān)融合”慢病管理模式在2022年深圳市“筆架山杯”醫(yī)防融合糖尿病案例競(jìng)賽中獲得二等獎(jiǎng)。在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院2020年、2021年連續(xù)兩年榮獲深圳市社康管理績(jī)效考核第一名，2021年度國(guó)家基本公衛(wèi)省級(jí)考核中光明區(qū)榮獲廣東省第一。

（三）黨建引領(lǐng)擦亮底色，“醫(yī)心”為民踐初心

國(guó)科大深圳醫(yī)院黨委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)健委“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”要求，以改善醫(yī)療服務(wù)和提高醫(yī)療質(zhì)量為切入點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，在抗疫戰(zhàn)場(chǎng)上高舉黨旗凝聚紅色力量，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，著力在為民服務(wù)中踐行初心使命。

1.發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，多措并舉提升滿(mǎn)意度。國(guó)科大深圳醫(yī)院“白求恩黨群服務(wù)中心”是廣東省首家公立醫(yī)院黨群服務(wù)中心。醫(yī)院黨委以黨群服務(wù)中心活動(dòng)場(chǎng)地為依托，充分發(fā)揮支部組織黨員、黨員聯(lián)系群眾、醫(yī)生聯(lián)系患者的“橋梁”紐帶作用，廣泛開(kāi)展義診、健康講座、心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)活動(dòng)、健康咨詢(xún)等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，設(shè)置訴求中心，一站式高效解決群眾多元化訴求，通過(guò)黨群服務(wù)中心的紐帶作用，實(shí)現(xiàn)了以黨組織為核心的多方面介入與百姓需求的無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步凝聚黨心與民心。醫(yī)院黨委聚焦群眾就診服務(wù)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，把改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)重要項(xiàng)目，穩(wěn)步改善醫(yī)療服務(wù)，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。醫(yī)院公眾滿(mǎn)意度連續(xù)五年逐步上升，2022年第一季度在全市公立醫(yī)院中排名11，取得歷史新高，在2020年“國(guó)考滿(mǎn)意度”中，門(mén)診及住院患者滿(mǎn)意度均獲得滿(mǎn)分40分、醫(yī)務(wù)人員滿(mǎn)意度獲得32分，總體獲得112分的高分。

2.以更高政治站位，統(tǒng)籌做好疫情防控。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)科大深圳醫(yī)院黨委按照中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，第一時(shí)間建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨委書(shū)記、院長(zhǎng)雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以黨建引領(lǐng)構(gòu)筑了“院內(nèi)防控不松懈、正常診療不停步、互聯(lián)網(wǎng)診療不下線(xiàn)、疫苗接種應(yīng)接盡接、核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢”五條戰(zhàn)線(xiàn)，完善平戰(zhàn)結(jié)合防控機(jī)制，筑牢抗擊疫情堅(jiān)實(shí)后盾。以黨的旗幟凝聚抗疫力量，全體干部員工在院黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院平均每天派出隔離酒店、轉(zhuǎn)運(yùn)及接駁、核酸采樣、疫苗接種等疫情防控工作人員720人，占全院人員數(shù)量的20.8%。大規(guī)模核酸采樣期間，合計(jì)每日派出1660人，承擔(dān)了光明區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)80%的抗疫任務(wù)，其中3人次獲省級(jí)、13人次獲市級(jí)“抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，并獲得抗擊疫情深圳市三八紅旗集體。2020年組建光明區(qū)“萬(wàn)人健康服務(wù)團(tuán)”幫助企業(yè)提升精準(zhǔn)防控能力，得到了人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、新華社、光明網(wǎng)的報(bào)道宣傳。

3.組團(tuán)幫扶共振興，助兩家醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲。國(guó)科大深圳醫(yī)院黨委積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，深入開(kāi)展“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶活動(dòng)，2019年至今，共派出幫扶人員48人，接受進(jìn)修人員60人；成功幫扶新疆塔什庫(kù)爾干縣人民醫(yī)院和廣西田林縣人民醫(yī)院創(chuàng)成二甲醫(yī)院。共有2人被評(píng)為“廣東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”，1人被評(píng)為2019-2020年深圳市“脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，4人被評(píng)為“深圳市脫貧攻堅(jiān)工作突出貢獻(xiàn)個(gè)人”。

（四）黨建引領(lǐng)文化創(chuàng)新，樹(shù)立人文服務(wù)理念

國(guó)科大深圳醫(yī)院黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)文化建院，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，凝聚廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的共識(shí)，共同打造讓患者滿(mǎn)意、員工幸福的人文醫(yī)院。

1.以文化軟實(shí)力涵養(yǎng)發(fā)展“動(dòng)力源”。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行“以人為本”人文理念。在全院集思廣益征集院訓(xùn)、愿景、宗旨，增強(qiáng)員工參與感、認(rèn)同感。黨委書(shū)記、支部書(shū)記帶頭講黨課，幫助青年職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。推廣“1+5”的關(guān)愛(ài)模式，即1名支委關(guān)懷5名黨員，1名黨員關(guān)懷5名職工的方式，將醫(yī)院職工緊密聯(lián)系起來(lái)。從小事入手，從日常做起，多舉措關(guān)愛(ài)提升員工歸屬感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。科室文化是醫(yī)院文化深入人心、有效落實(shí)的關(guān)鍵。定期開(kāi)展科室文化建設(shè)活動(dòng)，展示各個(gè)科室在人文建設(shè)探索路上的新經(jīng)驗(yàn)、新成效，培育沉淀具有自身特色的優(yōu)秀文化價(jià)值理念。醫(yī)院黨委始終堅(jiān)持以精神文化、制度文化、員工幸福文化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化、物質(zhì)環(huán)境文化為抓手，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)領(lǐng)、研究傳承筑基、氛圍營(yíng)造烘托、典型示范帶動(dòng)等多個(gè)維度全面發(fā)力，營(yíng)造百花齊放的醫(yī)院文化氛圍，不斷增強(qiáng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力。

2.多措聯(lián)動(dòng)廉政建設(shè)“敲警鐘”。醫(yī)院黨委堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。常態(tài)化學(xué)習(xí)廉政黨課。通過(guò)廉政之窗宣教、線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)及考核等多種形式的廉政教育，筑牢崇廉拒腐思想防線(xiàn)。建立行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)多部門(mén)協(xié)調(diào)與考評(píng)結(jié)果共享機(jī)制，依托評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉升、崗位聘用等廉政審查，不斷加大教育提醒力度。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、巡察監(jiān)督等多種監(jiān)督方式，及時(shí)掌握部門(mén)單位政治生態(tài)。

二、探尋“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)下公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展之路

抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的重大歷史機(jī)遇，打造醫(yī)療高地從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”，兩融合一協(xié)同分級(jí)診療格局漸成，全方位全生命周期健康管理模式成為新常態(tài)。在新時(shí)代新征程中，公立醫(yī)院如何創(chuàng)新黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合，全面促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，筆者認(rèn)為可以在以下方面深入探索：

始終堅(jiān)持黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷提升公立醫(yī)院黨員干部理論素養(yǎng)和政策水平，增強(qiáng)總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法治院理政的能力，始終發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，筑牢黨在公立醫(yī)院的戰(zhàn)斗堡壘。

以榜樣引領(lǐng)為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供精神動(dòng)力。

樹(shù)立黨建與業(yè)務(wù)融合的標(biāo)桿支部，建立優(yōu)秀黨員考核機(jī)制，培育“黨員先鋒崗”等典型先進(jìn)模范，以身邊事激勵(lì)身邊人，塑造榜樣文化，以榜樣力量號(hào)召、引領(lǐng)員工。

以“雙培養(yǎng)”機(jī)制激活人才隊(duì)伍 “新”力量。

把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，吸納優(yōu)秀青年員工積極向黨組織靠攏, 建設(shè)一支“又紅又專(zhuān)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為學(xué)科建設(shè)提供組織保障，形成基層黨組織與學(xué)科建設(shè)相促進(jìn)的良好局面。

以“黨建促業(yè)務(wù)”網(wǎng)格化管理模式促進(jìn)基層黨建全覆蓋。推動(dòng)黨支部引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展、參與醫(yī)院管理，積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的基層“黨建促業(yè)務(wù)”的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。橫向到管理類(lèi)別、縱向到管轄區(qū)域，條塊結(jié)合的“黨建促業(yè)務(wù)”的工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建全覆蓋、醫(yī)療業(yè)務(wù)情況全掌握的管理目標(biāo)，強(qiáng)化“一名黨員就是一面旗幟”意識(shí)，以“劃片包干、責(zé)任到人”的形式,推動(dòng)高效落實(shí)。

以有力度、有深度、有廣度的主題宣傳提升黨建工作凝聚力。積極開(kāi)展黨建引領(lǐng)、安全質(zhì)量、人文精神、和諧醫(yī)患四大主題宣傳，營(yíng)造以患者為中心、增強(qiáng)員工幸福感和患者滿(mǎn)意度的文化氛圍，用文化感召人，用價(jià)值凝聚人，提升全體員工對(duì)醫(yī)院文化的認(rèn)同感和責(zé)任感，提升黨建工作的凝聚力和向心力，更好地為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

以主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題為重點(diǎn)激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。由黨委掛牌專(zhuān)項(xiàng)研究，抓住主要矛盾，深入剖析原因，明確解決思路，逐個(gè)聚力突破，培養(yǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的價(jià)值理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面整改，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。