麻映雅 劉 璐

（定西市安定區(qū)公園路中學(xué) 甘肅 定西 743000；定西市安定區(qū)清溪小學(xué) 甘肅 定西 743000）

學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重成為推進(jìn)我國素質(zhì)教育的絆腳石之一。從國家教育部門到地方政府及其教育行政部門，從減負(fù)思想的倡導(dǎo)，再到具體措施的實(shí)施，一直受到大家的密切關(guān)注，社會各個層面的人士，一直保持著對減負(fù)的高度關(guān)注。中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，違背了學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，影響學(xué)生的身心健康發(fā)展；同時破壞了正常的育人環(huán)境，影響了教育生態(tài)，也造成了一些不良的社會影響。因此，要厘清中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因，方能“對癥下藥”，找到問題的解決策略，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的健康成長和教育生態(tài)的良性發(fā)展。

1.中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的成因分析

中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題之所以成為“頑癥”，在于其成因是復(fù)雜的、多方面的。他們相互糾纏，盤根錯節(jié)，牽一發(fā)而動全身。下面對中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)存在問題的原因進(jìn)行歸納分析。

1.1 優(yōu)質(zhì)教育資源供給不均衡

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，教育的功能從過去的“快出人才”、“出好人才”向現(xiàn)在的“人人成才”、“各盡其才”轉(zhuǎn)型。同時我國的高等教育已經(jīng)完成了從“精英教育”到大眾化、普及化教育的重大轉(zhuǎn)變，人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求同供給不均衡的問題日益突出。一方面，不均衡的優(yōu)質(zhì)教育資源引起升學(xué)競爭激烈，尤其是重點(diǎn)學(xué)校之間的競爭異常激烈。另一方面，受傳統(tǒng)觀念影響，每一個家長，都希望自己的孩子進(jìn)入重點(diǎn)高中就讀。這樣，為了得到最優(yōu)質(zhì)的教育資源，所有的家長都愿意投入大量財力人力，去校外補(bǔ)課，最后給學(xué)生造成了很大的負(fù)擔(dān)。

1.2 選人用人“唯學(xué)歷論”

“學(xué)歷是塊敲門磚”、“學(xué)歷就好比一張火車票：博士是軟臥，碩士是軟座，本科是硬座，?？剖钦酒薄钡日f法描述了當(dāng)前一些用人單位在選人用人上不重能力重學(xué)歷的做法。選人用人制度的過于文憑化是造成中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的重要原因。如今的社會，文憑和學(xué)歷的“內(nèi)卷”已經(jīng)變得相當(dāng)嚴(yán)重。學(xué)歷和文憑成為用人單位聘用員工參考的第一要素；干部提拔除要看文憑，職稱考核要看學(xué)歷……可以說，沒有文憑，就很難在這個社會的某些領(lǐng)域找到自身的立足點(diǎn)和用武之處。由此，追求高學(xué)歷、好文憑自然就成了學(xué)生和家長拼命努力追求的目標(biāo)，越努力，競爭壓力就越大，隨之而來的課業(yè)負(fù)擔(dān)就會越重。

1.3 “劇場效應(yīng)”的影響

“劇場效應(yīng)”，最開始是由盧梭提出的。他把整個巴黎比作成為一個大劇場，里面的市民既是看戲的人又是被動演戲的人，在大環(huán)境下不自覺地被同化，跟隨大流、拋棄自我。隨著時代的發(fā)展，“劇場效應(yīng)”逐步完善且延伸到其他領(lǐng)域，在教育中，也會產(chǎn)生類似的“劇場效應(yīng)”?！爸R改變命運(yùn)”的觀念根深蒂固，“不能讓孩子輸在起跑線上”在中國家長的育兒規(guī)劃中，被認(rèn)為是一個很時髦的理念。每個父母都希望自己的孩子將來能夠成才，在激烈的社會競爭中，能有屬于自己的立足之處。在學(xué)校中，為了讓自己的孩子成績“名列前茅”，家長們對于各種培訓(xùn)班趨之若鶩，無節(jié)制地給孩子報名各種補(bǔ)習(xí)班，這無疑是把自己的期望和焦慮轉(zhuǎn)化成孩子的負(fù)擔(dān)。由于家長之間的競爭心理，他們不在乎孩子接受教育的內(nèi)容和方式，只看重結(jié)果即考試成績的提高，這樣竭澤而漁、揠苗助長的教育方式，一方面產(chǎn)生了激烈的學(xué)業(yè)競爭，另一方面給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成了越來越大的壓力，使得孩子在小小年紀(jì)就開始厭學(xué)。

1.4 教師專業(yè)素養(yǎng)不足

課堂教學(xué)的效果直接取決于教師專業(yè)素養(yǎng)的高低。當(dāng)下的中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的根源在于教學(xué)效率不能夠得到全面提升。中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重問題存在的一個關(guān)鍵原因在于教師采取“題海戰(zhàn)術(shù)”來提升學(xué)習(xí)成績。“題海戰(zhàn)術(shù)”伴隨著應(yīng)試教育而產(chǎn)生，沒有針對性的教學(xué)，必然會導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)方法探究過程當(dāng)中，沒有清晰的思路。只是單純地依靠長時間的海量做題，來提升學(xué)生的成績。這種方式是不考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的壓迫式教學(xué)。強(qiáng)制性的作業(yè)布置，一刀切的學(xué)習(xí)要求。訓(xùn)練方法就是讓學(xué)生牢記所謂的“解題方法”、“解題程序”和“解題訣竅”，使得學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性蕩然無存，創(chuàng)造能力和獨(dú)立能力無從談起。從培養(yǎng)人才的目的來看，教育以培養(yǎng)真正的人，培養(yǎng)全面、完整的人為己任。題海戰(zhàn)術(shù)違背了育人的目標(biāo)，同時不可避免地加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.5 學(xué)生自身的問題。不同的學(xué)生在思維方法、知識面、以及思維的獨(dú)立性和靈活性等方面存在著差異，導(dǎo)致學(xué)生接受程度不同。因此，在同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求的情況下，所付出的努力程度也不同。其中一些學(xué)生學(xué)習(xí)比較輕松，而有些學(xué)生顯得學(xué)習(xí)很困難、負(fù)擔(dān)很重。當(dāng)然，還有一部分學(xué)生，往往由于自身不良的生活日常習(xí)慣，致使自己的學(xué)習(xí)能力和效率往往比較低下。特別是在幼兒時期，不注重習(xí)慣的養(yǎng)成教育培養(yǎng)，形成了許多不良習(xí)慣，例如做事漫不經(jīng)心，遇事不愛動腦，更不愛動手，干事情往往缺乏耐心和責(zé)任心等，這些不良習(xí)慣拉低了孩子們的學(xué)習(xí)動力與能力，使得他們?nèi)鄙僦鲃犹剿鞯木瘢瑥男【吞幱诒粍訉W(xué)習(xí)的狀態(tài)，這部分學(xué)生，即使再降低教學(xué)難度和要求，他們?nèi)匀粫X得學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。

2.中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的“減負(fù)”對策

學(xué)生減負(fù)的問題，從提出素質(zhì)教育年代就已經(jīng)提出了，特別是這兩年，更是受到社會各界的關(guān)注。當(dāng)然學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重是一項(xiàng)牽扯到全社會的全局性的艱巨工程，必須進(jìn)行綜合治理。

2.1 國家和政府層面

國家和政府對于“雙減”起著重要的引領(lǐng)性和導(dǎo)向性作用，作為政策措施的監(jiān)管者扮演著非常重要的角色，政府及教育行政部門要履行好職責(zé)，改變工作方法，落實(shí)工作責(zé)任，以期讓減負(fù)獲得實(shí)效。

2.2 學(xué)校層面

學(xué)校是減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的基礎(chǔ)。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，最根本的就是學(xué)校要全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，要在“提質(zhì)增效”上下功夫，做到“應(yīng)教盡教”，讓學(xué)生在校內(nèi)“吃得飽”、“吃得好”，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用。

2.2.1 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)決貫徹黨的教育方針和政策，每時每刻都要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要樹立正確的價值觀和人才觀，發(fā)育人先育德放在首位，教育教學(xué)過程中，要尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、保護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識。其次要優(yōu)化教學(xué)過程，注重教育教學(xué)細(xì)節(jié)和實(shí)效性，在課堂中無時無刻的貫徹黨的“雙減”政策，真正做到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。堅(jiān)決反對和抵制為了提高分?jǐn)?shù)而加班加點(diǎn)，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的做法。

2.2.2 成立“減負(fù)”領(lǐng)導(dǎo)小組

把減負(fù)作為當(dāng)前工作的大事來抓，端正辦學(xué)方向，樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀。成立減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建減負(fù)組織網(wǎng)絡(luò)。校長為減負(fù)第一責(zé)任人，校長室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處以及年級組、班主任層層負(fù)責(zé)，相互督促。各科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起減負(fù)工作職責(zé)，教研組長必須做到保證組內(nèi)雙休日、節(jié)假日、寒暑假、和周內(nèi)平時不統(tǒng)一補(bǔ)課；學(xué)校不為社會上舉辦的以學(xué)生為對象的文化補(bǔ)習(xí)班提供任何場所；嚴(yán)禁教師在校內(nèi)或校外進(jìn)行有償補(bǔ)課。堅(jiān)持按照課程計劃開設(shè)課程，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)計劃，控制考試次數(shù)，嚴(yán)禁教師給學(xué)生亂訂購教輔學(xué)習(xí)資料。每學(xué)期初，學(xué)校和教師都要簽訂責(zé)任書，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)格查處，嚴(yán)肅處理。各部門定期或不定期對減負(fù)工作組織專項(xiàng)督查，其結(jié)果可作為教師工作評價的重要依據(jù)。學(xué)?！皽p負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，建立社會、家長、學(xué)生全員參與的立體監(jiān)督體系，暢通溝通渠道，優(yōu)化社會輿論環(huán)境。

2.2.3 做好“減法”和“加法”

“減”就是要減輕學(xué)生校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)和作業(yè)負(fù)擔(dān)，可以有效地減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，讓義務(wù)教育階段的孩子回歸到真正的教育環(huán)境當(dāng)中。學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)管理，優(yōu)化課堂教學(xué)，做到“減負(fù)不減質(zhì)”，“減負(fù)要增效”。教務(wù)處要經(jīng)常對各科學(xué)生的作業(yè)量進(jìn)行抽查，對存在作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等問題，對違規(guī)加重學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)行為的教師給予批評教育，并及時糾正。在作業(yè)的設(shè)計方面，學(xué)校要引導(dǎo)教師在布置作業(yè)時，應(yīng)充分了解學(xué)生，做到因材施教、分層遞進(jìn)，教師可以分層布置作業(yè)，減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.3 家庭層面

家庭教育中父母的一言一行對子女都有著言傳身教和潛移默化的作用。對每個人的成長來說，家庭是孩子來到這個世界上的第一所學(xué)校，父母是首任教師。故而父母對孩子的教育影響是非常巨大的，甚至起著決定性的作用。

家長要轉(zhuǎn)變原有的教育觀念。家長不能再用原有的“分?jǐn)?shù)至上”的觀念去要求學(xué)生，破除“唯分?jǐn)?shù)論”。分?jǐn)?shù)固然重要，但孩子的身心健康，遠(yuǎn)比冰冷的成績更重要。與此同時，作為孩子的第一任教師，要充分發(fā)揮父母的榜樣示范和引導(dǎo)管理作用，幫助孩子樹立正確的人生觀和價值觀。在教育孩子的問題上，父母也應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，為孩子的長遠(yuǎn)利益著想。樹立長遠(yuǎn)觀念是減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的關(guān)鍵。

總之，“減負(fù)”不是一朝一夕就能解決的問題，亦不是僅靠教育系統(tǒng)可以解決的問題，是一項(xiàng)長期工程、系統(tǒng)工程。切實(shí)減輕中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)需要全社會協(xié)同而行、持續(xù)發(fā)力、久久為功。在做好“減法”的同時做好“加法”，有“減”有“加”，以期形成良好的教育生態(tài)。