王 芹 唐元松 鐘耀廣

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是我國(guó)新時(shí)代民族工作的主線，也是每個(gè)公民不忘本來(lái)、珍視當(dāng)下、面向未來(lái)的行為導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在2014年5月召開的中共中央第二次新疆座談會(huì)上首次提出了“中華民族共同體意識(shí)”的重大命題，并在2019年9月全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中進(jìn)一步作了深刻論述。 2020年10月黨的十九屆五中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》[1]強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。這些重要的會(huì)議精神為全國(guó)各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了行動(dòng)指南和價(jià)值遵循。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)已成為近幾年學(xué)術(shù)界熱議的話題。在文獻(xiàn)梳理分析中，筆者發(fā)現(xiàn)，來(lái)自法學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、民族學(xué)、政治學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的成果相對(duì)較多，而有關(guān)公共傳播的探討較少見。有關(guān)研究成果大致可歸納為六類：一是有關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的概念、實(shí)踐內(nèi)涵、發(fā)展歷史、目標(biāo)任務(wù)、形成機(jī)制等方面的探討[2][3][4][5][6]。二是有關(guān)鑄牢這種“意識(shí)”的中華文化符號(hào)和中華民族形象的探討[7][8][9]；三是有關(guān)鑄牢這種“意識(shí)”的民族心理研究[10][11][12]；四是結(jié)合某個(gè)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化探討鑄牢這種“意識(shí)”[13][14]；五是從心理教育角度探討這種“意識(shí)”的培育機(jī)制、路徑[15][16]；六是從傳播學(xué)角度探討鑄牢這種“意識(shí)”過程中新媒體語(yǔ)境下的傳播策略、民族政策傳播策略、軟傳播策略、“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)等[17][18][19][20]。

公共傳播學(xué)是傳播學(xué)的四大研究范式之一，在網(wǎng)絡(luò)新媒介技術(shù)的應(yīng)用得到普及之前，有關(guān)研究主要聚焦于理論方面。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境為公共傳播學(xué)的應(yīng)用提供了展示的舞臺(tái)，尤其在鑄牢中華民族共同體意識(shí)傳播中充分發(fā)揮其橋梁作用，然而這方面的研究鮮見。本文試圖從傳播學(xué)角度探索網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播機(jī)制構(gòu)建。

一、新時(shí)代公共傳播的理論指導(dǎo)與技術(shù)支撐

(一)公共傳播的新時(shí)代理論依據(jù)

面對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大議題，公共傳播的理論指導(dǎo)是“五個(gè)認(rèn)同”?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”理論由習(xí)近平總書記在2015年8月的中央第六次西藏工作座談會(huì)上鄭重提出?！罢J(rèn)同”是對(duì)某一或某類價(jià)值的認(rèn)可和共享的心理過程，一旦形成具有相對(duì)穩(wěn)定性。從傳播學(xué)角度看，“認(rèn)同”在傳播過程中發(fā)生、構(gòu)建與修正，并在傳播中得以外化與表現(xiàn)。

“五個(gè)認(rèn)同”是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心內(nèi)容，“共同性”是這種“意識(shí)”的根本屬性。“共同性”決定了這種“意識(shí)”的實(shí)踐內(nèi)涵應(yīng)包括家園共同體、利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體和價(jià)值共同體等方面。從民族本身、民族之間、民族與國(guó)家之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系角度看，這種“意識(shí)”的實(shí)踐內(nèi)涵應(yīng)包括各民族的自我認(rèn)同；各民族之間的相互認(rèn)同、欣賞、互惠與包容；各民族對(duì)國(guó)家整體和政治制度的認(rèn)同；國(guó)家對(duì)各民族的認(rèn)同與關(guān)切，培養(yǎng)民族個(gè)體自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)，形成巨大的動(dòng)員力和凝聚力。從傳播與培育的角度看，這種“意識(shí)”的內(nèi)涵研究可包括心理意識(shí)、民族觀和國(guó)家認(rèn)同。作為一種實(shí)踐解決方案，公共傳播可在鑄牢中華民族共同體意識(shí)過程中發(fā)揮其橋梁作用。

(二)公共傳播及其支撐技術(shù)

公共傳播意指以多元主體并基于公共性而展開的溝通互動(dòng)過程、活動(dòng)與現(xiàn)象，其目的是促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同與公共之善。公共傳播的主體是多元主體，互為主體性與公共性是其價(jià)值規(guī)范與實(shí)踐準(zhǔn)則，公共議題及其承載的公共精神和公共利益是其核心內(nèi)容，其場(chǎng)域是作為意見交換平臺(tái)、行動(dòng)空間和意義網(wǎng)絡(luò)的公共領(lǐng)域，其手段是對(duì)話，認(rèn)同、共識(shí)和承認(rèn)是其期望達(dá)成的目標(biāo)與效果[21]。

公共傳播經(jīng)歷了面向公眾、走向公眾、公眾參與的發(fā)展過程。在多元利益群體并存的社會(huì)結(jié)構(gòu)中和新媒介技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為宗旨，主動(dòng)向公眾傳播和解釋這種“意識(shí)”的重大意義和實(shí)踐內(nèi)涵，為公眾提供意見表達(dá)和溝通的平臺(tái)，努力促成社會(huì)共識(shí)已是公共傳播應(yīng)盡之責(zé)。

公共傳播應(yīng)用長(zhǎng)期未得到廣泛重視的主要原因之一是，相關(guān)支撐技術(shù)不夠成熟。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒介崛起與普及使用，極大地影響了社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至社會(huì)秩序和公共生活，也促使公共傳播研究及應(yīng)用在技術(shù)與社會(huì)的雙向互動(dòng)中興起。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下“去中心化”特征迎合了公共傳播的多元主體特性，為公共傳播提供了切實(shí)可行的技術(shù)支撐。面對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大現(xiàn)實(shí)議題，公共傳播固有的本質(zhì)特征(即現(xiàn)代性與公共性)加上網(wǎng)絡(luò)新媒介的技術(shù)支撐，使得公共傳播有了大顯身手的舞臺(tái)。

作為公共傳播的技術(shù)支撐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒介已深度融入人類社會(huì)生活，在中華民族多元文化互享互鑒、人類先進(jìn)文明互動(dòng)互賞過程中的作用日益彰顯。然而，這種網(wǎng)絡(luò)媒介固有的即時(shí)性、隱匿性、全球性特征同時(shí)也成為了多元價(jià)值觀博弈、中華民族共同體瓦解分化的新變量，容易滋生出網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問題。欲將“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)“最大變量”變?yōu)椤白畲笤隽俊?，唯有在?jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治定力的前提下開展理念、內(nèi)容和方法手段等方面的創(chuàng)新。

二、 公共傳播面臨的現(xiàn)實(shí)問題

在鑄牢中華民族共同體意識(shí)過程中，公共傳播要扮演好紐帶角色，至少應(yīng)有兩方面的清醒認(rèn)識(shí)：其一，公共傳播學(xué)自身建設(shè)存在的主要問題；其二，支撐公共傳播的網(wǎng)絡(luò)新媒介技術(shù)帶來(lái)的利與弊，尤其是潛在的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問題。

(一)公共傳播學(xué)自身建設(shè)存在的問題

公共傳播學(xué)之所以長(zhǎng)期未得到廣泛重視，主觀原因是觀念的改變問題，即公共傳播學(xué)者或工作者主動(dòng)積極走向社會(huì)參與公共事務(wù)處理的實(shí)踐意識(shí)不夠；客觀原因是相關(guān)的支撐技術(shù)不夠成熟。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒介的崛起、傳播生態(tài)變遷、現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加劇以及知識(shí)的跨學(xué)科融合，公共傳播研究及其應(yīng)用日益成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。作為傳播學(xué)學(xué)科的四大研究范式(即專業(yè)傳播學(xué)、政策傳播學(xué)、批評(píng)傳播學(xué)和公共傳播學(xué))之一，公共傳播學(xué)特有的“智識(shí)品質(zhì)”和“思想品質(zhì)”彌補(bǔ)了傳播學(xué)其他研究范式的雙重公共性缺失問題[22]。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過程中，公共傳播的應(yīng)用面臨著三方面問題：其一，如何以網(wǎng)絡(luò)新媒介為依托，研究傳播中信息傳播的策略與路徑問題；其二，如何以人為本，研究傳播中傳受者之間的互動(dòng)性評(píng)估；其三，如何以意義為旨?xì)w，研究傳播的效果與價(jià)值評(píng)估。

(二)網(wǎng)絡(luò)新媒介對(duì)公共傳播的影響

網(wǎng)絡(luò)媒介本質(zhì)上是基于互聯(lián)網(wǎng)的媒介平臺(tái)，而“互聯(lián)網(wǎng)+” 則是網(wǎng)絡(luò)新媒介的典型代表?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”意指在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上接入某一個(gè)實(shí)際的物種、工程或者傳統(tǒng)行業(yè)，例如“互聯(lián)網(wǎng)+短視頻”“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”等。

網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，公共傳播呈現(xiàn)出三個(gè)特征：傳播主體多元化與輿情表達(dá)情緒化并存，傳播方式移動(dòng)化與傳播環(huán)境擬態(tài)化并存，傳播內(nèi)容海量化與信息內(nèi)容同質(zhì)化并存[23]。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播過程中，這些特征以及國(guó)內(nèi)外有關(guān)因素影響可能給傳播帶來(lái)如下四個(gè)方面的問題。

1.傳播主體多元化與輿情表達(dá)情緒化并存特征帶來(lái)的影響

以黨和政府一元主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)傳播是傳統(tǒng)媒介時(shí)代的典型特征，傳播主體單一化。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，傳播主體多元化，信息傳播渠道多元化，傳受者雙方的交互性顯著增強(qiáng)，甚至每個(gè)人隨時(shí)隨地都可以成為傳播者和受眾者。這種“交互性”的產(chǎn)物便是“去中心化”特征。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，傳播的開放性、“去中心化”、隱秘性導(dǎo)致其缺乏傳統(tǒng)傳播方式所具備的“把關(guān)人”?！扒饲妗钡膫鞑ブ黧w容易滋生輿情的情緒化表達(dá)，而這種輿論場(chǎng)的眾聲喧嘩可能源于不同傳播主體背后隱含著不同的利益訴求，其中還可能摻雜一些不利于民族團(tuán)結(jié)的噪聲，一旦疏忽大意容易引起民族矛盾?？傊?，網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下傳播主體多元化與公共傳播的多元主體特征具有相似性，這種傳播主體多元化容易造成傳播“把關(guān)人”缺失和輿情表達(dá)情緒化，成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播面臨的現(xiàn)實(shí)問題之一。

2.傳播方式移動(dòng)化與傳播環(huán)境擬態(tài)化并存特征帶來(lái)的影響

移動(dòng)媒體的興起促使信息傳播方式由固定化轉(zhuǎn)向移動(dòng)化?；谝苿?dòng)媒體的移動(dòng)傳播在一定程度上拓寬了信息傳播的覆蓋面，傳播實(shí)效進(jìn)一步得以提高。移動(dòng)傳播依賴于移動(dòng)媒體技術(shù)的支撐，而移動(dòng)傳播的信息有效傳播還離不開移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的支持，致使傳播環(huán)境出現(xiàn)擬態(tài)化轉(zhuǎn)向。在擬態(tài)化的傳播環(huán)境中，一方面大眾的主體性在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間得以充分凸顯，其參與積極性不斷提高；另一方面大眾容易犯上高度的網(wǎng)絡(luò)依賴癥，沉迷于網(wǎng)絡(luò)中的世界，容易脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)，結(jié)果在思想、言行上都容易忽視對(duì)現(xiàn)實(shí)世界尤其是“中華民族共同體”這一實(shí)體的觀照。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，傳播環(huán)境擬態(tài)化現(xiàn)象會(huì)給鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播增加難度。

3.傳播內(nèi)容海量化與信息內(nèi)容同質(zhì)化并存特征帶來(lái)的影響

網(wǎng)絡(luò)新媒介情境容易催生傳播內(nèi)容海量化。傳播內(nèi)容海量化主要源自兩個(gè)方面：一是網(wǎng)絡(luò)新媒介的崛起使得各個(gè)新媒介平臺(tái)都成為了信息的傳播媒介，只有擴(kuò)充傳播內(nèi)容，才能滿足用戶需求并擴(kuò)大傳播者的影響力；二是網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下傳播主體的多元化導(dǎo)致人人都可以成為傳播內(nèi)容的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，同時(shí)也重塑著傳播格局。在傳播內(nèi)容海量化的同時(shí)，信息內(nèi)容的麥當(dāng)方式同質(zhì)化現(xiàn)象在所難免。內(nèi)容“同質(zhì)化”意指內(nèi)容魚龍混雜，缺乏原創(chuàng)性、新穎性和價(jià)值性。因此，網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下傳播內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播需要關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。

4.潛在的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問題

網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，潛在的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問題包括兩個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)民族主義思潮，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞。防范和化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播需要高度重視的問題。

網(wǎng)絡(luò)民族主義的表現(xiàn)形式是，借助網(wǎng)絡(luò)載體，抓住某一事件，采取情感表達(dá)、言語(yǔ)討論、行為聚合等手段，反映的是少數(shù)網(wǎng)民個(gè)人的民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)與價(jià)值取向。從國(guó)內(nèi)看，56個(gè)民族中30多個(gè)民族跨界而居，各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，歷史文化背景不同，加上民族語(yǔ)言文字不同帶來(lái)的溝通不便，可能致使某些群體難以理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)傳播的內(nèi)涵，甚至產(chǎn)生誤解。網(wǎng)絡(luò)民族主義者趁機(jī)以利益訴求、情感需求和身份認(rèn)同為由，通過互聯(lián)網(wǎng)誤導(dǎo)渲染和滲透，其特點(diǎn)是傳播迅速、隱秘與聯(lián)動(dòng)，傳播內(nèi)容負(fù)面、非理性與群體極化。此外，借助西方反華辱華勢(shì)力的幕前幕后支持，“港獨(dú)”群體和“臺(tái)獨(dú)”群體通過各種渠道造謠煽動(dòng)民族分裂的言行不止。在國(guó)際上，西方右翼勢(shì)力以反移民、反高失業(yè)率為借口，利用互聯(lián)網(wǎng)以置頂、重復(fù)發(fā)帖等方式，不斷煽動(dòng)民族主義、種族主義情緒，試圖強(qiáng)化網(wǎng)民的心理偏差和主觀判斷。

國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的滲透、煽動(dòng)與破壞呈現(xiàn)出持續(xù)彌散的態(tài)勢(shì)，其主要特點(diǎn)是新型自媒體成為新戰(zhàn)場(chǎng)，滲透、策反的主要目標(biāo)是青少年學(xué)生群體。目前，全球性新冠肺炎疫情尚未得到有效防控，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未復(fù)蘇，世界正面臨百年未見之大變局。以美國(guó)為首的西方國(guó)家出于意識(shí)形態(tài)的偏見，借助輿論場(chǎng)域不擇手段地大肆造謠中傷中華民族、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，如美國(guó)率先以“武漢病毒”將全球性新冠肺炎疫情溯源甩鍋給中國(guó)，試圖達(dá)到污蔑中華民族的目的；又如以美國(guó)為首的反華陣營(yíng)蓄意炮制涉疆人權(quán)議題“新疆再教育營(yíng)”，企圖通過操縱國(guó)際輿論，政治上打壓中國(guó)，制造民族分裂，遏制中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播機(jī)制構(gòu)建

公共傳播機(jī)制的構(gòu)建以“五個(gè)認(rèn)同”為理論指導(dǎo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒介作為技術(shù)支撐，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐內(nèi)涵為傳播內(nèi)容，以培養(yǎng)國(guó)民自尊自信、理性平和、積極向上的健康心理意識(shí)以及正確的民族觀、國(guó)家觀為目標(biāo)，直面公共傳播學(xué)自身建設(shè)的問題，網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下公共傳播可能遇到的四方面現(xiàn)實(shí)問題，具體包括目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、傳播策略與路徑、傳受者之間互動(dòng)性評(píng)估機(jī)制、效果與價(jià)值評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

(一)目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制

公共傳播的旨?xì)w是，面向大眾，走向大眾，公眾參與，通過對(duì)話來(lái)融合各種視域和增強(qiáng)整體理解力，促進(jìn)社會(huì)群體成員對(duì)社會(huì)某一個(gè)公共議題及其承載的公共精神和公共利益的包容認(rèn)同、共識(shí)和承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)公共之善。這在重塑人的格局上與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目標(biāo)是相通的。公共傳播的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制應(yīng)以“五個(gè)認(rèn)同”為指導(dǎo)思想，以建構(gòu)共同精神家園為核心，以樹立家園共同體意識(shí)、利益共同體意識(shí)、責(zé)任共同體意識(shí)、發(fā)展共同體意識(shí)和價(jià)值共同體意識(shí)為主要內(nèi)容，以引導(dǎo)和促進(jìn)認(rèn)同、共識(shí)和承認(rèn)為目標(biāo)，以發(fā)揮利益?zhèn)鞑?、情感傳播和文化價(jià)值傳播等引導(dǎo)功能為抓手，通過對(duì)利益分配、民族情感、文化元素、價(jià)值旨?xì)w等觀念的傳播和引導(dǎo)，影響促進(jìn)社會(huì)群體成員在態(tài)度、情感、信念上的形塑與鞏固。利益?zhèn)鞑ブ荚谝龑?dǎo)大眾對(duì)國(guó)家和政治制度的認(rèn)同，鑒于歷史地理?xiàng)l件差異、區(qū)域資源分布不均、各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等因素，利益創(chuàng)造與資源分配已成為影響國(guó)家和政治制度認(rèn)同的最大變量。情感傳播意在引導(dǎo)大眾對(duì)民族文化的認(rèn)同，情感的感化可拉近人與人之間的地理和心理距離，增強(qiáng)大眾的凝聚力。文化價(jià)值傳播旨在引導(dǎo)大眾由感性向理性的價(jià)值轉(zhuǎn)換，在經(jīng)濟(jì)全球化、科技現(xiàn)代化、文化同質(zhì)化的沖擊下，中華民族理想信念與精神信仰的歸屬面臨著被消解的危機(jī)，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，可在鑄牢中華民族共同體意識(shí)過程中起到引導(dǎo)作用。

(二)網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下公共傳播的策略與路徑

公共傳播策略與路徑包括傳播定位的重構(gòu)、傳播多元主體及傳播渠道的優(yōu)化整合、傳播話語(yǔ)體系的構(gòu)建、傳播的思維—手段—話語(yǔ)應(yīng)勢(shì)而變、傳播的技術(shù)路徑、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施等六個(gè)方面。

1.公共傳播定位的重構(gòu)

公共傳播應(yīng)用于鑄牢中華民族共同體意識(shí)，需結(jié)合這種“意識(shí)”傳播的特點(diǎn)和基本要求重構(gòu)傳播的定位。重構(gòu)后的傳播定位包括四個(gè)方面：其一，引導(dǎo)大眾對(duì)國(guó)家和政治制度認(rèn)同的利益?zhèn)鞑ザㄎ?，即塑造平等和睦的中華民族政治共同體形象；其二，引導(dǎo)大眾對(duì)各民族文化以及中華文化認(rèn)同的情感傳播定位，即塑造同根同宗的中華民族文化共同體形象；其三，引導(dǎo)大眾由感性向理性的價(jià)值轉(zhuǎn)換的文化價(jià)值傳播定位，即塑造崇高理想信念與精神信仰的中華民族價(jià)值共同體形象；其四，引導(dǎo)大眾對(duì)各民族共同發(fā)展共同富裕認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)傳播定位，即塑造健康可持續(xù)的中華民族經(jīng)濟(jì)共同體形象。

2.公共傳播多元主體及傳播渠道的優(yōu)化整合

在融合傳播的多元主體方面，現(xiàn)代公共傳播學(xué)的應(yīng)用因網(wǎng)絡(luò)新媒介的普及使用與深入發(fā)展而興起，而新媒介的“去中心化”特征促使公共傳播的主體多元化更加凸顯。多元傳播主體包括政府、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體組織、公益機(jī)構(gòu)、媒體機(jī)構(gòu)、傳播學(xué)界、個(gè)人等。如何有機(jī)融合多元傳播主體的視域以提高傳播的整體功效？從社會(huì)現(xiàn)實(shí)角度看，只有首先通過科技、市場(chǎng)等手段實(shí)現(xiàn)利益認(rèn)同，才有可能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。從技術(shù)實(shí)現(xiàn)角度看，可利用網(wǎng)絡(luò)新媒介平臺(tái)的開放性、共享和協(xié)作性，整合各類傳播主體資源，構(gòu)建多元素多種類多層次、全民參與的鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。為提高傳播的整體功效，作為多元傳播主體之一的政府，其引導(dǎo)作用極為重要，如利用自身的權(quán)威性和號(hào)召力制定統(tǒng)一的傳播戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，出臺(tái)有關(guān)法律政策和宣傳指導(dǎo)意見，積極引導(dǎo)其他傳播主體和廣大網(wǎng)民參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的傳播。

在優(yōu)化整合公共傳播渠道方面，首先應(yīng)肯定以宣講、輔導(dǎo)講座、報(bào)紙、廣播和電視等為代表的傳統(tǒng)傳播形式在我國(guó)以往的意識(shí)形態(tài)傳播中發(fā)揮了重要作用。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播過程中，應(yīng)當(dāng)吸納傳統(tǒng)傳播形式中的各個(gè)傳播主體，充分發(fā)揮傳統(tǒng)傳播渠道把關(guān)性或引導(dǎo)性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。從優(yōu)化整合的技術(shù)實(shí)現(xiàn)角度看，以往的宣講、輔導(dǎo)講座形式可制作成短視頻，以“互聯(lián)網(wǎng)+短視頻”形式進(jìn)行公共傳播；隨著報(bào)紙、廣播和電視的數(shù)字化，“互聯(lián)網(wǎng)+報(bào)紙/廣播/電視”形式的公共傳播已成為現(xiàn)實(shí)。從發(fā)展角度看，引入和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新媒介—“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，樹立媒體融合新觀念，充分發(fā)揮自媒體的傳播功能，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播由單向傳播模式朝著雙向傳播、互動(dòng)傳播、整體互動(dòng)模式方向進(jìn)化是必然趨勢(shì)。

3.公共傳播話語(yǔ)體系的構(gòu)建

主流話語(yǔ)體系在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播中具有重要的引導(dǎo)作用。黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu)是主流話語(yǔ)體系的主體，在促進(jìn)中華民族共同體意識(shí)形成的“理性認(rèn)同、情感認(rèn)同、利益互動(dòng)、自律轉(zhuǎn)化和制度保證”等方面[6]扮演著難以替代的引領(lǐng)角色。

反映文化與形象的話語(yǔ)體系對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這種話語(yǔ)體系包括兩個(gè)方面：反映各民族傳統(tǒng)文化與形象的話語(yǔ)體系，反映各民族共享的中華文化和中華民族形象的話語(yǔ)體系。我國(guó)56個(gè)民族中一些少數(shù)民族雖然沒有自己的文字系統(tǒng)，但各民族都有反映、表征自身歷史文化與習(xí)俗的象征符號(hào)，如民族歷史人物、民族歷史建筑、民俗風(fēng)情和其它有形、無(wú)形的民族文化遺產(chǎn)。在優(yōu)化整合民族文化象征符號(hào)并形成系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建反映各民族傳統(tǒng)文化與形象的話語(yǔ)體系，生動(dòng)形象地展示各民族的文明史，便于大眾了解各民族文化習(xí)俗，促進(jìn)各民族之間的文化認(rèn)同和民族團(tuán)結(jié)。作為話語(yǔ)體系元素的各民族象征符號(hào)，可在中華民族這一共同框架內(nèi)進(jìn)行并置和競(jìng)合，基于差異化和相通意涵，建構(gòu)強(qiáng)凝聚力的符號(hào)文本系統(tǒng)。采用符號(hào)文本集合形態(tài)，通過現(xiàn)代敘事的編織方式，可將一系列具有差異性的象征符號(hào)進(jìn)行凝結(jié)，形成轉(zhuǎn)喻性聯(lián)結(jié)機(jī)制，借助象征符號(hào)聚攏各類群體，以連貫敘事和核心精神凝聚謀求對(duì)中華民族共同體的最大認(rèn)同[7]。這些文化象征符號(hào)均以其特定的表現(xiàn)形式反映中華民族的內(nèi)涵，凸顯中華民族形象，無(wú)論對(duì)中華民族共同體的內(nèi)在凝聚力增強(qiáng)，還是對(duì)中華文化的國(guó)際影響力提升均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

網(wǎng)絡(luò)新媒介話語(yǔ)體系在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播中起著重要的紐帶作用。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，多元傳播主體均可采用網(wǎng)絡(luò)健康“流行語(yǔ)”方式進(jìn)行傳播，親近感強(qiáng)，傳者與受者間的互動(dòng)性大，更便于溝通和產(chǎn)生共鳴。

以上三種話語(yǔ)體系共同構(gòu)成了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播話語(yǔ)體系。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一個(gè)宏觀又抽象的認(rèn)知概念，利用反映文化與形象的話語(yǔ)體系中的象征符號(hào)表達(dá)方式可使其具象化、人格化，利用網(wǎng)絡(luò)新媒介話語(yǔ)體系的網(wǎng)絡(luò)“流行語(yǔ)”方式可使其通俗化、親近化，利用主流話語(yǔ)體系的引導(dǎo)功能可使其核心內(nèi)涵清晰化，提高傳播的整體效果，促使受眾的感知、情感、思維、記憶等心理活動(dòng)上升到意識(shí)層面。

4.公共傳播的思維、手段與話語(yǔ)應(yīng)勢(shì)而變

鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播應(yīng)在思維、手段與話語(yǔ)等四個(gè)方面應(yīng)勢(shì)而變：一是站在傳者與受眾互動(dòng)的角度考慮傳播內(nèi)容的親和力、感染力、鮮活性和新穎性，可在一定程度上降低傳播中可能出現(xiàn)的受眾表達(dá)情緒化或場(chǎng)域眾聲喧嘩，即傳播由內(nèi)容考量轉(zhuǎn)向受眾思維；二是對(duì)受眾分類畫像，采取定制化傳播方式因人施傳，以接近性、利益相關(guān)性以及名人效應(yīng)等傳播規(guī)律為導(dǎo)向，努力提升傳播場(chǎng)域內(nèi)受眾的易接受性，可在一定程度上降低傳播中可能出現(xiàn)的信息內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象；三是將那些嚴(yán)肅刻板生硬的傳播話語(yǔ)“軟化”成生活化和情景化較強(qiáng)的話語(yǔ)，通過語(yǔ)言風(fēng)格的大眾化、流行化，可使鑄牢中華民族共同體意識(shí)的深?yuàn)W內(nèi)容簡(jiǎn)潔易懂化；四是利用網(wǎng)絡(luò)新媒介具有的集文字、圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻于一體的特點(diǎn)，充分發(fā)揮各種自媒體的傳播功能，實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)形式的具象化、生動(dòng)化和立體化，增強(qiáng)受眾的在場(chǎng)感，增強(qiáng)受眾對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)尤其是“中華民族共同體”這一實(shí)體的觀照意識(shí)，可在一定程度上減少傳播環(huán)境擬態(tài)化現(xiàn)象。

5.公共傳播的技術(shù)路徑

多功能移動(dòng)智能手機(jī)的普及使用使得大眾擁有了借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地主動(dòng)接收、記錄和發(fā)布信息的快捷工具，呈現(xiàn)出鮮明的直觀化、碎片化和快餐化特點(diǎn)。另外，“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)下“二微一端”(即微博、微信、移動(dòng)客戶端或手機(jī)APP)的廣泛使用，使得傳播的時(shí)效性、互動(dòng)性和共享性凸顯。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，大眾上網(wǎng)時(shí)間日趨碎片化，各種自媒體(如今日頭條、抖音、快手、微博、微信公眾號(hào)等)異軍崛起且傳播影響力日益彰顯。在媒體融合的大趨勢(shì)下，自媒體與短視頻的融合(如今日頭條短視頻等)方興未艾。《第48次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》表明，到2021年6月止，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.11億，其中手機(jī)網(wǎng)民為 10.07 億；觀看網(wǎng)絡(luò)視頻(含短視頻)的用戶達(dá)到 9.44 億，其中短視頻用戶達(dá) 8.88 億且占網(wǎng)民整體的 87.8%。[25]可見，因新媒體碎片化而崛起的短視頻得到大眾的青睞，其短小精悍、時(shí)尚潮流、豐滿又不乏精彩的特點(diǎn)迎合了當(dāng)今受眾的信息需求和意愿。在當(dāng)今的融媒體時(shí)代，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和自媒體平臺(tái)，諸如“短視頻+教育”“短視頻+文化”“短視頻+用戶”等融合傳播[26]正成為一種傳播技術(shù)路徑。

基于上述傳播技術(shù)和公共傳播話語(yǔ)體系，可考慮以下三方面?zhèn)鞑ヂ窂剑?/p>

(1)“短視頻+主流引導(dǎo)培育”融合傳播

在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播中，主流話語(yǔ)體系起著重要的引導(dǎo)作用，傳播主體應(yīng)力求在理性認(rèn)同、情感認(rèn)同、利益互動(dòng)、自律轉(zhuǎn)化等方面培育受眾的中華民族共同體意識(shí)。技術(shù)實(shí)現(xiàn)上，除數(shù)字化報(bào)紙、廣播、電視與互聯(lián)網(wǎng)融合傳播外，也可采用“短視頻+宣講/輔導(dǎo)講座”的融合方式進(jìn)行傳播，每個(gè)短視頻時(shí)長(zhǎng)一般應(yīng)控制在30分鐘以內(nèi)且根據(jù)受眾的類別、期望效果和傳播的內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整制作，必要時(shí)短視頻可分期。宣講或輔導(dǎo)講座的內(nèi)容優(yōu)化應(yīng)遵循的基本原則是：其一，內(nèi)容的親和力與感染力、鮮活和新穎性要強(qiáng)，便于增強(qiáng)互動(dòng)性；其二，內(nèi)容選摘應(yīng)分類畫像、因人施傳，接近性、利益相關(guān)性和名人效應(yīng)要強(qiáng)，深?yuàn)W道理簡(jiǎn)單易懂化以便于提高受眾的易接受性。

(2)“短視頻+文化與形象”融合傳播

“短視頻+文化與形象”融合傳播包括兩類，“短視頻+民族傳統(tǒng)文化與形象”融合傳播對(duì)促進(jìn)各民族之間傳統(tǒng)文化與形象的互賞互動(dòng)起著重要作用，具體可采用融合傳播方式，如“短視頻+貴州苗侗族群聚宴歌飲習(xí)俗”融合傳播，不僅可展示苗族“吃鼓藏”和侗族“吃相思”的文化習(xí)俗，而且反映出苗侗兩個(gè)民族的“和合”意識(shí)和相互認(rèn)同心理，也讓其他民族群眾從中了解并得到啟示，有利于促進(jìn)公眾的民族文化共同體意識(shí)形成。對(duì)于那些沒有自己的文字系統(tǒng)且語(yǔ)言多樣的少數(shù)民族而言，采取“短視頻+”傳播是促進(jìn)民族傳統(tǒng)文化與形象互享互鑒并趨于認(rèn)同的有效路徑。“短視頻+各民族共享的中華文化和中華民族形象”融合傳播對(duì)增強(qiáng)中華民族共同體的內(nèi)在凝聚力和提升中華文化的國(guó)際影響力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，具體可采用融合傳播方式，如“短視頻+四川都江堰/北京長(zhǎng)城/遵義紅色文化”融合傳播，不僅為各民族共享的中華文化和中華民族形象的傳播，而且為城市品牌文化和主旋律文化的傳播提供了有效路徑。

(3)“短視頻+公眾”共享共創(chuàng)傳播

網(wǎng)絡(luò)新媒介話語(yǔ)體系的紐帶作用表現(xiàn)在，以親近感和互動(dòng)性強(qiáng)、易于共鳴的網(wǎng)絡(luò)健康“流行語(yǔ)”拉近傳受者間的距離，促進(jìn)受眾對(duì)中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵的理解與認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)新媒介與公共傳播均強(qiáng)調(diào)回歸人的存在，公眾乃傳播的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公眾不僅是被動(dòng)的接受者，也是主動(dòng)的表達(dá)者和參與者，亦即公眾成員都能成為傳播主體。網(wǎng)絡(luò)新媒介話語(yǔ)體系的構(gòu)建離不開大眾的參與，具體路徑之一是共享共創(chuàng)“短視頻+公眾”，亦即在“互聯(lián)網(wǎng)+”和自媒體的支撐下公眾成員都可以成為短視頻的內(nèi)容生產(chǎn)者和傳播者，其中包括網(wǎng)絡(luò)健康“流行語(yǔ)”的生產(chǎn)。

6.公共傳播中網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播過程中，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下潛在的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問題，風(fēng)險(xiǎn)防范化解主要包括三個(gè)方面：一是防范化解網(wǎng)絡(luò)民族主義風(fēng)險(xiǎn)；二是防范化解國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞風(fēng)險(xiǎn)；三是引導(dǎo)化解政治引導(dǎo)和審視把關(guān)不夠的自媒體給網(wǎng)民尤其青少年帶來(lái)的負(fù)面影響。在防范化解網(wǎng)絡(luò)民族主義的傳播與彌散方面，針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)傳播迅速、隱秘與聯(lián)動(dòng)、傳播內(nèi)容負(fù)面、非理性與群體極化等特點(diǎn)，要健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、監(jiān)控與教育機(jī)制，必要時(shí)可開展網(wǎng)絡(luò)“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)網(wǎng)信辦與有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)并及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)人員，加強(qiáng)批評(píng)教育和引導(dǎo)，問題嚴(yán)重者予以嚴(yán)肅處理。在防范化解國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的滲透、煽動(dòng)與破壞方面，新型自媒體已成為新戰(zhàn)場(chǎng)，青少年學(xué)生較易成為被滲透、策反的主要目標(biāo)群體，因而應(yīng)針對(duì)性地建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中心，配備有關(guān)語(yǔ)言智能分析軟件，實(shí)時(shí)跟蹤涉及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的相關(guān)話題及其點(diǎn)擊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)等數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注審核把關(guān)難度較大的各種視頻，對(duì)從事各種滲透破壞活動(dòng)的言行要旗幟鮮明地予以嚴(yán)懲，力求在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集與研判、導(dǎo)控與化解上贏得主動(dòng)。在引導(dǎo)化解自媒體可能的負(fù)面影響方面，自媒體的開放性與公共性導(dǎo)致傳播內(nèi)容包羅萬(wàn)象，短視頻生產(chǎn)內(nèi)容往往較粗俗、同質(zhì)化甚至可能出現(xiàn)侵權(quán)、詐騙等問題，因而在高度重視傳播內(nèi)容的政治引導(dǎo)和審視把關(guān)的同時(shí)，需要政府有關(guān)部門的有效監(jiān)控、平臺(tái)規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行、內(nèi)容同質(zhì)化避免等多方面聯(lián)動(dòng)。

(三)公共傳播中傳受者之間互動(dòng)性評(píng)估機(jī)制

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是以“中華民族共同體”的客觀心理意識(shí)發(fā)展與提升為重心，重塑人對(duì)國(guó)家觀、民族觀和文化觀等社會(huì)宏觀問題關(guān)注的大格局。公共傳播是以人為本、回歸現(xiàn)實(shí)生活、回歸民族共同體為轉(zhuǎn)向，通過對(duì)話互動(dòng)來(lái)整合各種視域和增強(qiáng)整體理解力，在心理意識(shí)上促進(jìn)社會(huì)成員對(duì)社會(huì)某一個(gè)公共議題及其承載的公共精神和公共利益的包容和承認(rèn)，重塑人的格局。因此，二者在人的大格局重塑或提升上具有相通性。從心理學(xué)角度看，社會(huì)個(gè)體的行為舉止取決于外部刺激與內(nèi)部動(dòng)力的乘積，而內(nèi)部動(dòng)力包括需求、緊張、效價(jià)、向量、障礙、平衡等各方面因素[15]。作為一種外部刺激手段，公共傳播旨在促進(jìn)社會(huì)成員對(duì)“中華民族共同體”內(nèi)化于心、外化于行。公共傳播主體的多元化表現(xiàn)在傳播者與接受者角色可以互換，受認(rèn)知水平差異化、立場(chǎng)觀點(diǎn)多樣化等因素影響，對(duì)話雙方的角色定位難以絕對(duì)平等，即需要有主導(dǎo)方。從內(nèi)部動(dòng)力角度看，對(duì)話雙方應(yīng)從利益和精神需求、效價(jià)程度、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、障礙消除、平衡發(fā)展等方面換位思考，注重利益分配、民族情感、文化元素、價(jià)值旨?xì)w等觀念的傳播和引導(dǎo)，力求求同存異、聚同化異，增強(qiáng)對(duì)話互動(dòng)性，最終達(dá)成包容認(rèn)同、共識(shí)和承認(rèn)。

(四)公共傳播的效果與價(jià)值評(píng)價(jià)反饋機(jī)制

鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播是以價(jià)值引領(lǐng)、促進(jìn)共同體意識(shí)形成為目標(biāo)，從外部刺激或他律的角度引導(dǎo)和影響社會(huì)成員，使其在“中華民族共同體”的客觀心理意識(shí)發(fā)展過程中由自在向自覺、自律和自為轉(zhuǎn)化。公共傳播的意義在于對(duì)社會(huì)成員的價(jià)值引領(lǐng)，同時(shí)關(guān)注傳播對(duì)個(gè)體情感、態(tài)度、道德、觀念等方面的效應(yīng)，關(guān)注傳播對(duì)社會(huì)自由、民主、和諧、文明的效應(yīng)。通過效果與價(jià)值評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，不僅可使公共傳播的傳受者之間或多元主體之間相互獲得“知、情、意、行”的信息，更有益于“中華民族共同體”心理意識(shí)的完善和升華。傳播價(jià)值是傳播載體所承載的內(nèi)容(客體)滿足受眾(主體)需要的體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)新媒介情境下，公共傳播的價(jià)值評(píng)價(jià)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，傳播內(nèi)容是否被點(diǎn)擊、霸屏、被轉(zhuǎn)發(fā)、被評(píng)論；其二，傳播內(nèi)容是否形成議題或一種傳播現(xiàn)象。公共傳播的效果評(píng)價(jià)方法包括：點(diǎn)擊率，點(diǎn)贊及時(shí)長(zhǎng)，彈幕，評(píng)論結(jié)果。

四、結(jié)語(yǔ)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是各民族大團(tuán)結(jié)的基石，也是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的基本要求。面對(duì)這一重大現(xiàn)實(shí)議題，網(wǎng)絡(luò)新媒介支撐下的公共傳播應(yīng)用不僅可發(fā)揮紐帶作用，還可在應(yīng)用實(shí)踐中促進(jìn)自身建設(shè)。鑒于目前未見有關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的公共傳播機(jī)制探討，本文從目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、傳播策略與路徑、傳受者間互動(dòng)性評(píng)估機(jī)制、效果與價(jià)值評(píng)價(jià)反饋機(jī)制等四個(gè)方面研究了公共傳播機(jī)制構(gòu)建。未來(lái)的研究方向是完善傳播話語(yǔ)體系研究，重點(diǎn)是在實(shí)證基礎(chǔ)上如何挖掘、提煉反映民族傳統(tǒng)文化與形象的象征符號(hào)、反映各民族共享的中華文化和中華民族形象的象征符號(hào)。