馮永香

（青海省中國特色社會主義理論體系研究中心，青海 西寧 810001）

意識形態(tài)工作極端重要，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的十九大報(bào)告指出，“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”。習(xí)近平總書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵1]要牢牢掌握黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，“必須推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”[2]。青海地處我國西部重地，占地面積達(dá)72萬平方公里，是我國面積最大的?。ǔ灾螀^(qū)外），僅低于新疆、西藏、內(nèi)蒙古三個(gè)自治區(qū)，排名全國第四位。它北接甘蒙、西聯(lián)新疆、南通西藏、東南達(dá)川滇，戰(zhàn)略位置重要。青海省是三江源的發(fā)源地，生態(tài)地位獨(dú)特。青海還是一個(gè)多民族聚居的省份，省內(nèi)有漢、藏、回、蒙古、土、撒拉為主體的54個(gè)民族成分。全省有6個(gè)民族自治州（其中5個(gè)為藏族自治州，海西州為蒙古族藏族自治州），7個(gè)民族自治縣，30個(gè)民族自治鄉(xiāng)，民族區(qū)域自治地方的面積達(dá)到了全省面積的90%以上?；谇嗪６嘣幕蛩?、民族結(jié)構(gòu)、宗教信仰、地理環(huán)境等因素，決定了這一地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)具有極端重要性。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)已經(jīng)成為意識形態(tài)工作的重中之重。青海作為我國重要的民族地區(qū)之一，始終處在與境內(nèi)外敵對勢力分裂滲透活動斗爭的前沿和主戰(zhàn)場，加強(qiáng)黨對青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)梳理青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理，對牢固樹立總體國家安全面觀、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全具有十分重要的意義。

一、青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇

（一）互聯(lián)網(wǎng)為青海民族地區(qū)意識形態(tài)安全傳播提供了新途徑

1.形成了豐富的媒介傳播渠道

少數(shù)民族地區(qū)意識形態(tài)安全對國家安全戰(zhàn)略意義十分重大。青海民族地區(qū)傳統(tǒng)媒體在黨的民族政策指引下，在維護(hù)和建設(shè)民族地區(qū)意識形態(tài)安全領(lǐng)域工作中發(fā)揮了重要的作用，并形成了以黨報(bào)黨刊為核心、多種專業(yè)報(bào)刊共同發(fā)展；以漢、藏、蒙語言文字為媒介的民族報(bào)刊體系日臻完善；以少數(shù)民族語言傳播的廣播電視成為區(qū)域最具公信力和影響力的媒體。特別是以民族語言文字為載體的電視和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展壯大，進(jìn)一步拓展了信息傳播的深度和廣度，使之成為民族地區(qū)廣大黨員干部、人民群眾深入學(xué)習(xí)并切實(shí)領(lǐng)會黨和國家大政方針的主陣地。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是媒體不斷融合的發(fā)展階段，青海民族地區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)等新媒介提出了更高的要求，各級各類傳統(tǒng)媒體不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)主流媒體深度融合，使得網(wǎng)絡(luò)媒體不斷革新，并結(jié)合青海民族地區(qū)實(shí)際，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全從多方面、多維度進(jìn)行維護(hù)和建設(shè)，形成了豐富的媒介傳播渠道。

2.以多樣的傳播形式豐富了傳播內(nèi)容

近年來，青海主流媒體不斷推進(jìn)融合，并形成了以“報(bào)、網(wǎng)、微、端、手機(jī)報(bào)、戶外屏”多種傳播形態(tài)于一體的全媒體內(nèi)容生產(chǎn)和傳播平臺，這為民族文化的傳播提供了多樣的傳播平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)了青海民族地區(qū)群眾對于民族文化的認(rèn)同感。例如，主流媒體依托微信、微博、抖音等新媒介，將青海民族地區(qū)的傳統(tǒng)節(jié)日、習(xí)俗、衣食住行、歷史文化等民族文化內(nèi)容，以短視頻、微電影、圖片等形式，融合文、圖、音視頻、可視化的動態(tài)數(shù)據(jù)和位置信息等進(jìn)行傳播和推廣。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)上，充分依托獨(dú)特的民族文化特色，在網(wǎng)絡(luò)欄目設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)信息的編排和選擇上，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式做好宣傳，突出民族語言優(yōu)勢和民族文化內(nèi)容，既豐富了民族地區(qū)群眾的精神生活，極大地吸引了網(wǎng)民的興趣，提升了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，也使青海民族地區(qū)群眾在認(rèn)可本民族文化的同時(shí)主動緊跟主流意識形態(tài)的發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)民族文化自覺與自信。

3.少數(shù)民族群眾的話語權(quán)不斷增強(qiáng)

話語權(quán)是衡量意識形態(tài)工作成敗的重要因素，是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)的實(shí)踐旨?xì)w。[3]習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：“我們必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。”[4]可見，牢牢掌握話語權(quán)是維護(hù)意識形態(tài)安全的重要屏障。在媒體融合背景下，媒體傳播具有交互性和及時(shí)性，信息的發(fā)送者同時(shí)也是信息的接受者，而且信息的傳播可以達(dá)到高度的時(shí)間與空間的統(tǒng)一。青海民族地區(qū)有著自己獨(dú)特的語言和文化，當(dāng)前，青海民族地區(qū)主流媒體中藏語言文字的應(yīng)用最為廣泛，省內(nèi)許多主流媒體實(shí)現(xiàn)漢藏雙語傳播，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)同傳，進(jìn)行直接采編，成為豐富媒體新聞內(nèi)容、傳播主流價(jià)值觀和建構(gòu)國家認(rèn)同觀念的主要方式。一方面，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源成為展現(xiàn)本民族優(yōu)越性的重要平臺，增進(jìn)了民族地區(qū)群眾的民族認(rèn)同感；另一方面，廣大網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和了解各種信息，并進(jìn)行互動交流，形成思想碰撞，拉近了媒體與網(wǎng)民間的距離，使人民群眾切實(shí)能通過網(wǎng)絡(luò)不斷增強(qiáng)話語權(quán)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)為青海民族地區(qū)意識形態(tài)安全提供了廣闊的建設(shè)空間

1.共享公平的網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是意識形態(tài)建設(shè)的重要領(lǐng)域?？萍技夹g(shù)日益發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)給意識形態(tài)建設(shè)帶來寬闊的空間和難得的機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)在時(shí)空上的全覆蓋，深刻改變了人們的思維方式，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體、地區(qū)乃至國家通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和思想交流而不受時(shí)間和空間的限制，使得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)變得復(fù)雜多樣。政府通過新媒體及時(shí)發(fā)布信息，建立交流平臺，按照不同的語言和興趣設(shè)立不同的板塊，及時(shí)了解網(wǎng)民的各類需求，并且給予幫助。[5]目前，省內(nèi)以少數(shù)民族文字為媒介的網(wǎng)站有中國藏族網(wǎng)、青海高原生態(tài)保護(hù)網(wǎng)、祥云網(wǎng)等，值得一提的是，全國首個(gè)藏文搜索引擎“云藏”在青海上線以來，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)量，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與世界的對話?！霸撇亍辈匚乃阉饕嫦到y(tǒng)平臺建設(shè)項(xiàng)目是集搜索引擎、藏文百科、自動問答為一體的大型藏文門戶系統(tǒng)工程，涵蓋新聞、網(wǎng)頁、圖片、視頻、音頻、百科、文庫、知道8個(gè)板塊，其搜索在百科板塊錄入了文化、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等各領(lǐng)域的詞條共9萬多條，并隨時(shí)更新錄入內(nèi)容。民族地區(qū)群眾通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)了解國家社會信息，能夠在意識形態(tài)建設(shè)上與國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的思想保持一致，進(jìn)而樹立正確的價(jià)值觀。

2.搭建政府與民族地區(qū)群眾溝通的橋梁

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，我國傳統(tǒng)媒體格局發(fā)生翻天覆地的變化，主流媒體已經(jīng)不僅僅是政府的傳聲筒，更是人民表達(dá)意愿的重要平臺，人們通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體暢所欲言。地方政府在意識形態(tài)建設(shè)中依據(jù)主流媒體，針對不同民族群眾需求，設(shè)有不同區(qū)域板塊，及時(shí)公布政務(wù)信息、解讀中央政策，并在互動區(qū)域，及時(shí)答疑解惑、反饋信息。同時(shí)，許多少數(shù)民族地區(qū)雖地處偏遠(yuǎn)，但網(wǎng)絡(luò)的無界限全覆蓋使民族地區(qū)群眾能及時(shí)掌握各種信息，了解到黨中央的民族政策，產(chǎn)生健康積極的認(rèn)知和思考，積極表達(dá)自己的意愿，在思想上同黨中央的號召相一致，凸顯了網(wǎng)絡(luò)在搭建政府與民族地區(qū)群眾溝通中的重要作用。政府通過多元化治理手段推進(jìn)民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)，努力維護(hù)好民族地區(qū)的意識形態(tài)安全，使各族群眾能夠感受到黨中央對民族地區(qū)群眾的關(guān)懷與重視。

（三）網(wǎng)絡(luò)改變了青海民族地區(qū)意識形態(tài)安全維護(hù)的工作方式

第一，意識形態(tài)安全教育和學(xué)習(xí)形式的不斷創(chuàng)新。近年來，依托豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，意識形態(tài)教育逐漸由被動變?yōu)樽杂?，也為意識形態(tài)安全建設(shè)提供了基礎(chǔ)，并創(chuàng)造出網(wǎng)民感興趣的話題和內(nèi)容，吸引他們的注意力。通過遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)建立在線虛擬學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館等，海量的網(wǎng)絡(luò)資源促進(jìn)了網(wǎng)民對意識形態(tài)安全知識的學(xué)習(xí)與掌握，不僅促進(jìn)了教育的普及和提高，使更多的學(xué)生和群眾有機(jī)會接受更好的教育，而且充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，提高了人們線上線下學(xué)習(xí)的自覺性和辨別是非的能力。同時(shí)，新的學(xué)習(xí)教育模式，打破了傳播教育的桎梏，能促使青海民族地區(qū)群眾自覺維護(hù)意識形態(tài)安全建設(shè)，進(jìn)而從思想根源上消除了意識形態(tài)的安全隱患。

第二，改變了維護(hù)工作的方式。習(xí)近平總書記在把握意識形態(tài)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，形成了做好意識形態(tài)工作的方法與原則。網(wǎng)絡(luò)在時(shí)空上的全覆蓋無界限，改變了人們的思維模式和交流交往方式。如2019年，在第二屆“訪大美青海，講海南故事，看藏區(qū)發(fā)展”全國廣播融媒體特別采訪活動中，青海新聞網(wǎng)、青海電視臺安多藏語衛(wèi)視等與多家央媒合作，并組成近50人采訪團(tuán)隊(duì)深入海南藏族自治州及所轄五縣基層進(jìn)行深度采訪報(bào)道，集中播發(fā)專題專欄、電話連線、音視頻直播等多形式報(bào)道，并在網(wǎng)絡(luò)推送，僅微博話題閱讀量就超過440萬人次，有效擴(kuò)大了宣傳面，提高了影響力。

二、青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

（一）西方國家意識形態(tài)滲透風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，西方國家試圖利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢對我國意識形態(tài)進(jìn)行干預(yù)和滲透，通過制造一些不良言論、惡意攻擊我國政治制度、發(fā)布反動信息來詆毀我國民族政策和民族關(guān)系，妄圖顛覆民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，破壞少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)建設(shè)，影響民族地區(qū)的安定和團(tuán)結(jié)。我國少數(shù)民族主要分布在西部、北部等邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，人才相對匱乏，而且民族地區(qū)屬于意識形態(tài)比較薄弱的地區(qū)，很容易受到西方敵對勢力的誘惑和干擾。[6]現(xiàn)階段，境外勢力通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行西方價(jià)值觀滲透，通過一些游戲的開發(fā)和文章的散布等方式抨擊我國的意識形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)的受眾范圍極廣，滲透力強(qiáng)，且監(jiān)管起來較難。[7]另外，青少年是網(wǎng)絡(luò)用戶中最為活躍、龐大的群體，他們正處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，對網(wǎng)上海量信息缺乏必要的辨別能力，容易被網(wǎng)絡(luò)上各種思潮和虛假的事件所迷惑，容易出現(xiàn)價(jià)值觀的迷失。

（二）網(wǎng)絡(luò)傳播媒體強(qiáng)大的助推力量

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)媒介作為大眾傳媒的“第四媒體”，已成為人們接收信息和傳播信息的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)推動信息時(shí)代的快速發(fā)展，并成為各類信息傳播的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展對一些社會和民族問題的傳播、宣傳產(chǎn)生強(qiáng)大的助推作用。近年來，一些網(wǎng)絡(luò)大V，抓住社會熱點(diǎn)和能夠引起廣大社會民眾和網(wǎng)民高度關(guān)注的心態(tài)，傳播和制造各種社會謠言，借以破壞黨中央與人民群眾的關(guān)系，這不同程度地影響了網(wǎng)民的思想，對促進(jìn)青海民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

（三）少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的建設(shè)受到?jīng)_擊

當(dāng)前，少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)面臨的沖擊主要體現(xiàn)在社會思潮多樣化的沖擊、意識形態(tài)斗爭的加劇、意識形態(tài)安全監(jiān)管工作難度加大等?；ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性、普及性和不易監(jiān)管等特點(diǎn)，這也容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上各種思潮泛濫，尤其是西方一些不良思潮對我國網(wǎng)絡(luò)的滲透，在這些思潮中，對于青海民族地區(qū)影響最大的就是民族主義思潮，如何引導(dǎo)人們正確理解和把握當(dāng)代民族主義思潮是當(dāng)前面臨的重要課題。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得在該領(lǐng)域的意識形態(tài)發(fā)展具有矛盾沖突的尖銳性、斗爭形式的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多元性，特別是互聯(lián)網(wǎng)所造成的“人人都是主持人”“人人都有麥克風(fēng)”狀態(tài)，加劇了意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜局面。[8]

三、青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐路徑

（一）大力加強(qiáng)馬克思主義大眾化的傳播工作

1.與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化

黨的十九大報(bào)告指出，“必須推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會意識形態(tài)。”[9]隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的傳播方式發(fā)生了深刻的變化，對馬克思主義的宣傳也要與時(shí)俱進(jìn)，要充分利用新媒體豐富的表現(xiàn)力和強(qiáng)大的傳播力，增強(qiáng)馬克思主義大眾化傳播中的共享和互動功能。因此，在推進(jìn)馬克思主義傳播過程中，要根據(jù)受眾的不同需求，采取不同的傳播方式，結(jié)合當(dāng)代中國的時(shí)代特征，從青海民族地區(qū)實(shí)際出發(fā)，開展好馬克思主義理論在民族地區(qū)的傳播。

2.以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)新媒體文化建設(shè)

一方面，廣大新聞工作者要進(jìn)一步提升政治站位，對意識形態(tài)有較強(qiáng)的掌控能力，做到理論聯(lián)系實(shí)際，通過主流媒體能夠正確引導(dǎo)社會輿論。另一方面，廣大新聞工作者一定要熟練掌握新媒體的相關(guān)技術(shù)，明確新媒體文化的領(lǐng)導(dǎo)主體、發(fā)展方向和價(jià)值取向，正確把握媒體話語權(quán)，在堅(jiān)守馬克思主義意識形態(tài)的前提下，以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)新媒體發(fā)展方向，防范西方敵對勢力進(jìn)行思想文化滲透威脅我國意識形態(tài)安全，積極引導(dǎo)新媒體文化向我國主流意識形態(tài)發(fā)展，進(jìn)而使新媒體成為宣傳馬克思主義和中國特色社會主義的重要陣地。

（二）大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的基礎(chǔ)建設(shè)

1.加強(qiáng)青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的物質(zhì)保障

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵10]這一論述明確界定了二者的定位，黨的一切工作都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，作為上層建筑的意識形態(tài)安全建設(shè)同樣不容忽視，既要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，為意識形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，又要守好意識形態(tài)陣地，為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供服務(wù)，發(fā)揮其引領(lǐng)社會、推動發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。當(dāng)前，隨著全球化的不斷推進(jìn)，西方國家依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷對我國實(shí)行意識形態(tài)滲透戰(zhàn)略。為此，要不斷加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明建設(shè)，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提升人民物質(zhì)生活水平，為意識形態(tài)安全建設(shè)提供保障。

2.推進(jìn)青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的思想陣地建設(shè)

當(dāng)前，青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，結(jié)合民族區(qū)域自治制度，努力解決好青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全問題，不斷促進(jìn)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)，從而更好地維護(hù)我國意識形態(tài)安全。要加強(qiáng)民族觀和黨的民族政策教育。在解決民族問題中，我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，始終奉行民族平等和民族團(tuán)結(jié)的基本觀點(diǎn)。只有各民族平等團(tuán)結(jié)，萬眾一心，才能推進(jìn)共同繁榮和發(fā)展。加強(qiáng)民族地區(qū)意識形態(tài)安全思想教育。建立健全科學(xué)有效的群眾訴求表達(dá)機(jī)制，為民族地區(qū)網(wǎng)民提供表達(dá)利益訴求的平臺，從而引導(dǎo)網(wǎng)民理性表達(dá)利益訴求。在民族地區(qū)群眾安全意識教育中，不僅要普及意識形態(tài)安全理念，更要提高網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息的辨別和識別能力，共同營造清晰明朗的網(wǎng)絡(luò)空間。另外，要注重推進(jìn)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的更新與發(fā)展，借助于微博、微信、微視頻、客戶端等媒體平臺，宣傳黨的民族政策和思想教育工作，進(jìn)而全面提升民族地區(qū)群眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識。

（三）不斷提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的傳播能力

1.增強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)能力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來?！盵11]當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，不僅帶動了社會的整體變遷，將人類推進(jìn)一個(gè)高度信息化的網(wǎng)絡(luò)社會，而且對人們的社會生活、價(jià)值觀念甚至思維方式都產(chǎn)生了巨大的沖擊。因此，主流媒體要肩負(fù)起民族地區(qū)輿論引導(dǎo)的主要責(zé)任，注重對民族地區(qū)的引導(dǎo)與宣傳，深化報(bào)道質(zhì)量，多層次、多維度豐富報(bào)道內(nèi)容，不斷推進(jìn)民族地區(qū)意識形態(tài)安全建設(shè)。要結(jié)合民族地區(qū)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)有效發(fā)聲，對熱點(diǎn)問題進(jìn)行理性、客觀的分析和回應(yīng)。

2.著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)是維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全和社會和諧穩(wěn)定的必然要求?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，中國公民的道德素質(zhì)在政治活動過程中通過兩種方式，即網(wǎng)絡(luò)道德和現(xiàn)實(shí)社會道德得以體現(xiàn)，并對社會政治制度建設(shè)產(chǎn)生積極或消極的影響。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自覺踐行網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范，明確網(wǎng)絡(luò)是非觀念，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)宣隊(duì)伍、社會組織資源、自媒體等力量，引導(dǎo)廣大少數(shù)民族網(wǎng)民自覺維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序，切實(shí)提升公眾文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)意識和技能，將網(wǎng)絡(luò)道德準(zhǔn)則內(nèi)化于心，進(jìn)而引領(lǐng)網(wǎng)民文明上網(wǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對道德模范、優(yōu)秀人物事跡等的網(wǎng)絡(luò)宣傳，發(fā)揮道德模范在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中的引領(lǐng)作用，提升公民的道德觀，進(jìn)而推動網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。

（四）不斷完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)

1.堅(jiān)持黨管媒體，牢牢掌握好新媒體陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

我們黨從中央層面加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的管理權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作在黨的建設(shè)中的重要地位。因此，各級黨委（黨組）要進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用，做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的導(dǎo)向工作。

2.建立健全法律法規(guī)

當(dāng)前，我國已經(jīng)頒布了《中華人民共和國電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，并對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了必要的修訂和完善。要加大網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，不斷完善相關(guān)司法解釋，確保輿論工作規(guī)范有序進(jìn)行，形成健康自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3.加強(qiáng)監(jiān)管力度

在我國，民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)屬于較為薄弱的環(huán)節(jié)，加之民族地區(qū)對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重視不及發(fā)達(dá)地區(qū)，這也容易被西方反華勢力作為破壞我國意識形態(tài)安全的突破口，往往通過網(wǎng)絡(luò)傳播一些不良思想和言論。因此，加強(qiáng)青海民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全監(jiān)管責(zé)任重大。要以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，結(jié)合地方政府對本地區(qū)少數(shù)民族意識形態(tài)安全維護(hù)和監(jiān)督的實(shí)際出發(fā)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識形態(tài)安全的監(jiān)督和維護(hù)，掌握網(wǎng)絡(luò)信息的主動控制權(quán)，建立適合地區(qū)實(shí)際的監(jiān)管體系。要不斷更新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督技術(shù)，加大人力、財(cái)力和物力的投入，形成科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)監(jiān)控體系。