喬軼寧，王 希

（西安高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局，陜西 西安 710065）

1 西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

一是自然條件得天獨厚。西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)重點集中在西安市高新區(qū)、鄠邑區(qū)、長安區(qū)、藍田縣沿關(guān)中環(huán)線兩側(cè)，面積約3333.33hm2。這一區(qū)域南依秦嶺，北臨渭河，地處中緯度地帶，與法國波爾多、意大利西西里等主要葡萄產(chǎn)區(qū)緯度基本相同，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，區(qū)域內(nèi)年平均降水量620.4mm，年平均氣溫13.7℃，大于等于10℃的年有效積溫4158.8℃，全年無霜期210天，通風(fēng)透光條件好，晝夜溫差大。土壤類型分為黃土、油土、褐土、新積土和風(fēng)砂土，其中，南部沿山地帶土壤透氣性好，礦物質(zhì)含量豐富，發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的自然資源條件得天獨厚，是西安乃至整個西北地區(qū)優(yōu)質(zhì)葡萄栽培與深加工基地建設(shè)的理想?yún)^(qū)域。

二是栽植技術(shù)全國領(lǐng)先。在栽培技術(shù)上，農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)西安市葡萄研究所所長紀(jì)儉研究并提出的“前促后控、無核化栽培、多次結(jié)果”的技術(shù)獲得了國家發(fā)明專利保護，“戶太”葡萄無核化和多次結(jié)果技術(shù)一直處于全國領(lǐng)先地位，特別是綠色栽培、果實套袋、大棚栽植、避雨棚栽植以及一些新的管理理念的廣泛應(yīng)用，有效提升了戶太葡萄的口感和品質(zhì)，戶太葡萄得到了社會各界的高度肯定。2007年西安市鄠邑區(qū)（原戶縣）被國家授予“中國戶太葡萄之鄉(xiāng)”榮譽稱號，2008年戶太葡萄被評為“中華名果”，西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)被評為“中國十大優(yōu)質(zhì)葡萄基地”稱號；2012年戶太葡萄通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認(rèn)證。

三是品種和規(guī)模不斷擴大。近年來，西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)區(qū)縣充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和技術(shù)資源優(yōu)勢，大力推動葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，葡萄產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。西安市葡萄研究所成功選育出戶太8號、9號、10號等3個優(yōu)良的葡萄品種，并以戶太8號為主栽品種，同時引進了夏黑、紅貴族、陽光玫瑰等10余個品種作為搭配品種，形成了早晚搭配、互補發(fā)展、互相促進的良好局面。在此基礎(chǔ)上，西安市葡萄研究所又成功開發(fā)出低中端的“戶太”系列葡萄酒（汁）和高端的冰葡萄酒，有效延伸了葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。截至2021年底，西安市秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)葡萄栽培面積已達到3333.33hm2，掛果面積2800hm2，年產(chǎn)量8萬余t、年產(chǎn)值10億元，葡萄種植戶達到2800多戶，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化葡萄種植龍頭型企業(yè)8家，葡萄專業(yè)合作組織36個，標(biāo)準(zhǔn)化示范種植園近20個。

四是營銷渠道不斷拓寬。西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)區(qū)縣葡萄的銷售主要通過對外設(shè)立銷售窗口、網(wǎng)上銷售以及園內(nèi)批發(fā)等多種方式進行，同時，西安市及各相關(guān)區(qū)縣每年都要召開葡萄主題文化宣傳等活動，積極招引各地客商，有效進行商超對接，不斷拓寬葡萄銷售渠道。特別是在北京、上海、廣州等大中城市設(shè)立了固定營銷網(wǎng)點10余個，各企業(yè)、合作組織也大力推動戶太葡萄“走出去”，積極開辟外埠市場。2021年，主產(chǎn)區(qū)葡萄鮮果銷售近8萬噸，平均銷售價格達到15元/kg，尤其是外銷到北京、上海、成都、重慶、洛陽、運城等地，價格達到本地價格2倍以上，大幅度提高了種植戶的收入。

2 主產(chǎn)區(qū)推動戶太葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，西安市及主產(chǎn)區(qū)各區(qū)縣積極采取政策、資金等方面的支持和引導(dǎo)，有效推進葡萄產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一是不斷加大政策扶持力度。西安市出臺了《關(guān)于加快高質(zhì)量發(fā)展意見》，主產(chǎn)區(qū)長安區(qū)、高新區(qū)、鄠邑區(qū)出臺了一系列鼓勵葡萄基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育等方面的惠農(nóng)補貼政策，鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、個體大戶投資葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對沿秦嶺北麓的集中連片發(fā)展避雨栽培葡萄，給予一定資金補貼；同時，對基地建設(shè)成績突出的集體和個人給予一定的獎勵，有效調(diào)動了群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的積極性。

二是積極爭取上級資金項目支持。各區(qū)縣積極包裝葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，爭取上級各類獎補資金，向葡萄集中連片種植區(qū)域予以傾斜，用于完善葡萄基地、示范園基礎(chǔ)設(shè)施。各類省市項目資金在改善葡萄基地基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳推介以及新優(yōu)技術(shù)的引進推廣等方面起到積極的促進作用。

三是組建各類合作組織。在葡萄種植戶自愿的基礎(chǔ)上，把大家組織起來，積極組建葡萄專業(yè)合作組織。同時，邀請葡萄種植專家定期、不定期對會員開展技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)常組織技術(shù)人員深入田間地頭，手把手傳授種植技術(shù)，有力地推動了先進種植技術(shù)的普及推廣。特別是通過合作經(jīng)濟組織的建立，一定程度上避免了同行業(yè)間的不正當(dāng)競爭，擴大了戶太葡萄的市場份額，增強了抵御市場風(fēng)險的能力。

四是創(chuàng)新發(fā)展模式。主產(chǎn)區(qū)均支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，由企業(yè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，解決了種植戶銷售難的問題。目前，西安市葡萄研究所、榮華葡萄莊園等龍頭企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立的種植基地通過試點，種植戶的效益得到了保障，種植戶與龍頭企業(yè)雙贏互利的目標(biāo)基本實現(xiàn)。充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用20多個管理水平高、技術(shù)先進的典型示范園，通過示范園的示范帶動，有效調(diào)動了周邊群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的積極性。

3 主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠期定位不明確

西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新優(yōu)品種的不斷沖擊，未來產(chǎn)業(yè)走向缺乏長期規(guī)劃和藍圖思考。目前戶太葡萄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，長遠性、系統(tǒng)性和整體性規(guī)劃還沒有完全確立，戶太葡萄產(chǎn)業(yè)化主攻方向不夠明確。

3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新不夠，后勁不足

戶太葡萄經(jīng)過多年的發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新仍面臨著諸多體制機制束縛。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制創(chuàng)新遭遇瓶頸，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升、農(nóng)業(yè)科技推廣與社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后；農(nóng)村勞動力老齡化趨勢加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不斷流失。在新舊矛盾的綜合疊加影響下，戶太葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和活力不足，嚴(yán)重制約著戶太葡萄產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)任務(wù)向現(xiàn)代理念發(fā)展轉(zhuǎn)變。

3.3 集中規(guī)?；潭炔?/h3>

由于認(rèn)識、技術(shù)、資金等方面存在欠缺和不足，加之部分區(qū)縣鎮(zhèn)街引導(dǎo)及政策落實不到位，導(dǎo)致葡萄種植比較分散，主產(chǎn)區(qū)涉及的80余km的環(huán)山旅游路沿線，戶太葡萄基地分布星星點點，集中連片較少，集約化程度較差，規(guī)模效應(yīng)不明顯。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

大多數(shù)種植戶仍然是一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營，在生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)中，規(guī)范化操作和標(biāo)準(zhǔn)化管理程度較差，導(dǎo)致不同種植園的品質(zhì)差異較大，特別是和標(biāo)準(zhǔn)化種植園的差異較大，鮮果質(zhì)量參差不齊，大市場與小生產(chǎn)的矛盾較為突出，存在有品牌但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、品牌不亮的問題。

3.5 產(chǎn)業(yè)鏈不緊密

普遍存在生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)系不緊密，農(nóng)戶、企業(yè)和銷售公司未能結(jié)成利益共同體，各自優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，各自利益難以保障。特別是葡萄深加工程度較低，90%以上的葡萄主要用于鮮果銷售，剩余的10%才用于加工葡萄酒，而且目前的加工還停留在初級階段，大多屬于家庭小作坊式的加工釀造，技術(shù)和品質(zhì)難以保證。在銷售方面，沒有開拓出規(guī)模化的集中銷售市場，大多數(shù)散戶、小戶主要采取在環(huán)山旅游路等主要路段擺攤設(shè)點銷售，存在以次充好、短斤少兩等欺瞞顧客的現(xiàn)象，對戶縣整體形象、葡萄品牌形象以及道路交通都造成嚴(yán)重影響。

3.6 農(nóng)旅融合功能開發(fā)不夠

沒有充分利用環(huán)山旅游路兩側(cè)得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，葡萄產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、農(nóng)耕體驗等現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展手段結(jié)合不緊密，“家庭式酒莊＋旅游”的產(chǎn)業(yè)模式推廣不足，戶太葡萄附加值占比仍然不高，秦嶺北麓葡萄產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展的態(tài)勢還沒有形成。

4 加快主產(chǎn)區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

4.1 明確定位，用新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

考量傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村莊發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工商業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和示范帶動、區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等因素。做好西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，實現(xiàn)多規(guī)合一，相互補充，指導(dǎo)戶太葡萄產(chǎn)業(yè)化有序發(fā)展。西安秦嶺北麓戶太葡萄主產(chǎn)區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展可定位為發(fā)展“都市型現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”，即在服務(wù)西安大都市利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)方面下功夫。換言之，都市型現(xiàn)代果業(yè)是將戶太葡萄發(fā)展涉及的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)。

因此，在推動都市型現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展中，必須運用現(xiàn)代工業(yè)的理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化運行，講求質(zhì)量和效益；同時，必須樹立一體化發(fā)展理念，將農(nóng)村穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一并思考，最終實現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富。

4.2 突出重點，積極構(gòu)筑都市型現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展框架

發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)是包括葡萄產(chǎn)業(yè)、設(shè)施裝備、果業(yè)科技、果品質(zhì)量安全、果業(yè)市場和現(xiàn)代果業(yè)主體等六個方面。這六項內(nèi)容相互聯(lián)系，構(gòu)成一個完整體系。但六個體系不能齊頭并進，應(yīng)分出輕重緩急，突出重點。重點抓好三大工程建設(shè)：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地集群建設(shè)。集中抓好鄠邑區(qū)蔣村、石井街道和高新區(qū)草堂、龐光、東大街道2000hm2葡萄產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷優(yōu)化提升壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是打造葡萄產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植、引進主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的市級龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體。三是加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照“資源整合、訂單服務(wù)”原則，構(gòu)筑現(xiàn)代果業(yè)科技支撐體系，調(diào)動農(nóng)藥、化肥、種子、冷鏈、物流等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)要素向主產(chǎn)區(qū)戶太葡萄產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)揮合力。

4.3 強化措施，增強發(fā)展戶太葡萄產(chǎn)業(yè)的手段

一是抓項目。把都市型現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)細(xì)化為具體項目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個一個地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實現(xiàn)以工程帶項目，以項目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。

二是抓品牌。聘請專業(yè)策劃公司，對戶太葡萄宣傳進行策劃，采取評選葡萄形象大使、代言人等活動，讓更多人關(guān)注戶太葡萄。在西安市各高速路、機場、火車站、國道、省道主要出入路口設(shè)立大型戶太葡萄宣傳廣告牌，強勢宣傳戶太葡萄，提升戶太葡萄品牌效應(yīng)。同時，積極保護戶太葡萄品牌，強化品種資源保護和原產(chǎn)地保護，不斷擴大戶太葡萄品牌的市場影響力，形成統(tǒng)一的戶太葡萄精品名牌。制定完善西安秦嶺北麓戶太葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，進一步規(guī)范和推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升果品品質(zhì)。特別是要積極開展綠色和有機認(rèn)證工作，維護品牌信譽，提升品牌形象，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是抓產(chǎn)業(yè)鏈。要進一步加大葡萄保鮮、運輸、加工等方面的科研攻關(guān)力度，幫助種植戶解決后顧之憂，強化葡萄采摘后的商品化處理設(shè)備配置，配置葡萄產(chǎn)業(yè)鏈所需的綜合銷售市場、加工企業(yè)、貯藏冷庫和冷鏈運輸設(shè)備。同時，要不斷拓寬葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，積極開發(fā)具有特色的“酒莊”、“酒堡”等旅游項目，讓葡萄產(chǎn)業(yè)與自然、人文景觀共同構(gòu)成戶太葡萄的特色旅游，帶動鮮食葡萄種植和葡萄旅游業(yè)的發(fā)展，形成多元化、多途徑經(jīng)營的新格局，有效增強產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力，提高產(chǎn)業(yè)的延伸效益，提高附加值。

四是抓營銷。加大對葡萄生產(chǎn)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、大中型園區(qū)扶持力度，積極扶持具有較強開發(fā)加工能力和市場開拓能力的葡萄企業(yè)，促進戶縣葡萄實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在銷售方面，由政府出資在臨近主要交通干道處，建設(shè)大型葡萄集散批發(fā)市場，并由政府集中管理，規(guī)范銷售行為，維護市場秩序。同時，進一步發(fā)揮葡萄行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和個人積極參與葡萄銷售，對于在外地設(shè)立營銷專柜或建立連鎖銷售網(wǎng)點的企業(yè)和個人給予適當(dāng)補助，對于銷售額特別突出的農(nóng)民經(jīng)濟人給予表彰獎勵。特別是要進一步加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)投資戶太葡萄產(chǎn)業(yè)，加快引進葡萄酒加工企業(yè)和具有國際貿(mào)易經(jīng)驗的營銷公司，開拓國內(nèi)、國際市場，提高葡萄產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)戶太葡萄產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

4.4 培育新業(yè)態(tài)載體推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合

在現(xiàn)有戶太葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快創(chuàng)建一批戶太葡萄主題田園綜合體、鄉(xiāng)村綜合體、果業(yè)公園和葡萄特色小鎮(zhèn)等亮點果業(yè)工程，引領(lǐng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展；引進或興建戶太葡萄加工研發(fā)中心和特色果品加工園區(qū)，使得產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性更強；實施葡萄龍頭企業(yè)壯大、農(nóng)民專業(yè)合作社提升、家庭農(nóng)場培育和社會化服務(wù)組織孵育四大工程，促進互助合作、訂單協(xié)作；探索現(xiàn)代果業(yè)物流基地和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的建設(shè)，促進葡萄產(chǎn)品的交易和集散。同時，將戶太葡萄產(chǎn)業(yè)化融入精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興及壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟中，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，融合運用好各項政策，促進各產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村的融合發(fā)展，激發(fā)集群合力。