文_王兆瑞 王輝

在落實廉政風險等級評定工作中，河南省洛陽市新安縣紀委監(jiān)委將評定由單位延伸至個人，通過“理清職責、排查風險、確定等級、長效防控”的閉環(huán)模式，使風險“坐標”更精準、防控措施更匹配、權(quán)力運行更規(guī)范，切實提升監(jiān)督預防“治未病”效果。

理清崗位職責，要求各單位圍繞管人、管錢、管物、管事方面，特別是工程項目領(lǐng)域的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確個人職責職權(quán)，明晰權(quán)力運行程序，并以編制職權(quán)目錄、制定權(quán)力運行流程圖的方式，提高知曉率、透明度；排查廉政風險，從普通職工、中層負責人、領(lǐng)導崗位三個層面，全面深入自查個人履職盡責、行政執(zhí)法、職權(quán)行使等方面存在的廉政風險點，同時要與管理對象反饋意見相結(jié)合，經(jīng)單位黨組織集體討論和審核后確認；確定風險等級，由各單位根據(jù)行使權(quán)力大小、與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及因利益關(guān)系不作為或亂作為而滋生和產(chǎn)生腐敗的可能性，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上進行評議、公示，確定“高危、中等、一般”三種個人崗位風險等級，逐人簽訂崗位廉政風險排查和自我防控承諾書，并報鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組備案；制定防控措施，指導各單位圍繞排查出的風險點和確定的風險等級，按照“前期預防、中期監(jiān)控、后期處置”三道防線要求，結(jié)合各自工作實際，對照各項法規(guī)制度、監(jiān)督考核關(guān)鍵環(huán)節(jié)、規(guī)章制度和運行機制落實等，有針對性地制定切實可行防控措施。

此外，為避免落實中流于表面、成為擺設(shè)，確保風險防控措施動態(tài)落實、長期有效，該縣紀委監(jiān)委壓實各單位主體責任，要求落實定期逐級廉政談話制度，及時咬耳扯袖；通過述責述廉、個人事項報告、民主生活會、信訪舉報和社會監(jiān)督反饋意見等方式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題；對廉政風險等級較高的部門、崗位和人員予以重點管理和實時監(jiān)督，定期進行集體廉政提醒或個別廉政提醒；與以案促改工作有效結(jié)合，通過身邊人、眼前事和同行業(yè)的案件，充分發(fā)揮案件的教育和震懾作用，用“治未病”的方式方法監(jiān)督行政權(quán)力規(guī)范運行。