記者_(dá)劉煜 編輯_田江含 設(shè)計(jì)_金烏

放寬政策將為香港政府吸引和留住更多全球人才。

2022年10月19日，中國(guó)香港特區(qū)政府公布了《行政長(zhǎng)官2022年施政報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱施政報(bào)告），報(bào)告中提出多項(xiàng)招攬全球優(yōu)秀人才的政策。其中，向未符合“高端人才通行證計(jì)劃”工作經(jīng)驗(yàn)要求但畢業(yè)未滿五年的全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)畢業(yè)生每年發(fā)放不超過1萬張香港通行證的措施，引發(fā)各方關(guān)注。

一直以來，香港政府都非常重視人才。本次發(fā)布新的施政報(bào)告旨在為香港地區(qū)吸納更多的全球優(yōu)秀人才，給海歸人員及年輕人更多留在香港的機(jī)會(huì)。

高端人才通行證計(jì)劃具體措施：

（1）高端人才通行證計(jì)劃為期兩年。符合資格的人才在包括過去一年年薪達(dá)港幣250萬元或以上的人士，以及畢業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)并在過去五年內(nèi)累積三年或以上工作經(jīng)驗(yàn)的人士。此兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證來港發(fā)展，不設(shè)人數(shù)限額。未符合工作經(jīng)驗(yàn)要求但最近五年內(nèi)畢業(yè)的百?gòu)?qiáng)大學(xué)畢業(yè)生亦可獲發(fā)通行證，每年上限10000人。計(jì)劃將于推出一年后檢討。

（2）取消優(yōu)秀人才入境計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“優(yōu)才計(jì)劃”）的年度配額，為期兩年，同時(shí)優(yōu)化審批程序，以吸引更多世界級(jí)優(yōu)才來港。

（3）放寬一般就業(yè)政策和輸入內(nèi)地人才計(jì)劃（“簡(jiǎn)稱專才計(jì)劃”），如雇主引入人才的職位屬人才清單表列的13項(xiàng)本地人才短缺的專業(yè)，或招聘的職位年薪達(dá)港幣200萬元或以上，無須證明本地招聘困難，可直接提出申請(qǐng)。政府會(huì)盡快更新人才清單，以反映各專業(yè)的最新短缺情況，目標(biāo)在2023年第一季度完成。

（4）放寬非本地畢業(yè)生留港/來港就業(yè)安排，將逗留期限由一年延長(zhǎng)至兩年，方便他們留港/來港工作。另以試行形式擴(kuò)展該安排至香港大學(xué)大灣區(qū)校園的畢業(yè)生，為期兩年。

（5）向符合資格人才退還在港置業(yè)印花稅，符合資格外來人才如以后在港置業(yè)，可于居港七年并成為香港永久性居民后，就其已購(gòu)入并仍然持有的首個(gè)住宅物業(yè)申請(qǐng)退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅。

李家超指出，香港多個(gè)行業(yè)正面對(duì)人力短缺問題，香港特區(qū)政府相關(guān)政策局會(huì)聽取業(yè)界意見，并因應(yīng)不同行業(yè)情況提出解決方案。其中香港特區(qū)政府勞工及福利局將展開新一輪人力資源推算，讓香港特區(qū)政府就整體人力需求制訂適切的策略。香港特區(qū)政府也會(huì)優(yōu)化推算方法，包括將推算周期由以往10年縮短至5年，更緊貼經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)市場(chǎng)趨勢(shì)。推算的主要分析將于2024年完成。

以優(yōu)秀人才入境計(jì)劃為基礎(chǔ)

香港優(yōu)秀人才入境計(jì)劃（Quality Migrant Admission Scheme），簡(jiǎn)稱優(yōu)才計(jì)劃，是香港特區(qū)政府推出的一個(gè)計(jì)劃，目的是吸引優(yōu)秀外地人才來香港定居。計(jì)劃于2006年2月23日公布，2006年6月正式推出。2015年1月14日，香港施政報(bào)告公布，香港優(yōu)秀人才入境計(jì)劃調(diào)整于2015年第二季正式實(shí) 施。

優(yōu)才計(jì)劃分為“綜合計(jì)分制”及“成就計(jì)分制”兩種?！熬C合計(jì)分制”按照申請(qǐng)人的年齡、財(cái)政要求、良好品格、語文能力、基本學(xué)歷5項(xiàng)條件打分，目前總分為225分。

“成就計(jì)分制”則是為“具備超凡才能或技術(shù)并擁有杰出成就的個(gè)別人士”提供的另一套申請(qǐng)定居香港的計(jì)分制度，該計(jì)分制以申請(qǐng)人的成就為評(píng)核基準(zhǔn)，須符合以下兩項(xiàng)要求中的一項(xiàng)：一是申請(qǐng)人曾獲得杰出成就獎(jiǎng)（如奧運(yùn)獎(jiǎng)牌、諾貝爾獎(jiǎng)、國(guó)家/國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)）；二是申請(qǐng)人可以證明其工作得到同業(yè)肯定，或?qū)ζ浣鐒e的發(fā)展有重大貢獻(xiàn)（如獲業(yè)內(nèi)頒發(fā)的終身成就獎(jiǎng)）。

參考優(yōu)才計(jì)劃，香港入境處的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：“泰晤士高等教育、QS、U.S.News、軟科”任一榜單的最新排名。目前國(guó)內(nèi)屬于Top 100的高校有九所：分別是北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)和南京大學(xué)。與此同時(shí)，最新發(fā)布的高端人才通行證計(jì)劃政策中還將在未來兩年取消優(yōu)才計(jì)劃年度配額，也就是說，原本配額為4000人的優(yōu)才計(jì)劃將取消年度配額，為期兩年，同時(shí)優(yōu)化審批程序，以吸引更多全球優(yōu)秀人才來港發(fā)展。

申請(qǐng)香港優(yōu)才計(jì)劃的基本條件

年齡：必須在18歲或以上。

財(cái)政要求：申請(qǐng)人必須證明能獨(dú)力負(fù)擔(dān)其本人及受養(yǎng)人（如果有）居港期間的生活和住宿，不需依賴公共援助。

良好品格：申請(qǐng)人不得在香港或其他地方有刑事罪行記錄或不良入境記錄。

語文能力：申請(qǐng)人須具備良好中文或英文的書寫及口語能力（中文口語指普通話或粵語）。

基本學(xué)歷：申請(qǐng)人必須具備良好學(xué)歷，一般要求為具備由認(rèn)可大學(xué)或高等教育院校頒授的大學(xué)學(xué)位。在特殊情況下，能附以證明文件的良好技術(shù)資歷、可證明的專業(yè)能力及/或經(jīng)驗(yàn)及成就亦可獲考慮。

高端人才通行證計(jì)劃這樣的放寬政策將為香港政府吸引和留住更多全球人才，符合條件的內(nèi)地學(xué)子與海歸人員可提前準(zhǔn)備，盡早搶占先機(jī)。