□宋東明
民法歷來素有“權(quán)利法”之美稱。我國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典),歷時(shí)5年的修改編撰,在原有分散的各部門法的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行了調(diào)整和修改,終于在2020年5月28日第十三屆全國人大第三次會(huì)議正式通過并于2021年1月1日正式實(shí)施。該法典回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切和百姓的呼聲,體現(xiàn)了黨的“以人民為中心”的執(zhí)政理念和立法原則,整合成一部恢宏浩大的民法典??v觀整部《民法典》,其核心內(nèi)容以“權(quán)利保障”為中心,共七編,1,260條,對(duì)民事主體的民事權(quán)利(人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)等)作了全方位的保護(hù)和保障,被稱之為“權(quán)利保護(hù)宣言書”和“權(quán)利保障法”,其中特別亮眼的是人格權(quán)單獨(dú)成編(第四編),成為世界各國民法典立法和編撰中的首次,充分體現(xiàn)了我國民法典對(duì)民事主體權(quán)利保護(hù)的立法價(jià)值。
(一)人格權(quán)的內(nèi)涵。人格權(quán)是民事主體中自然人享有的由法律賦予的人身權(quán)利,屬于人身權(quán)中的人格權(quán)(人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)),自然人的人身權(quán)是公民權(quán)利中最基本的權(quán)利,它是與人身不可分離卻沒有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的非財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。民法典中的民事主體的人格權(quán)包括自然人(公民)和法人、非法人組織的人格權(quán),而法人和非法人組織的人格權(quán)僅涉及其名稱權(quán)和名譽(yù)權(quán)(例如商業(yè)信譽(yù)權(quán)和商品聲譽(yù)權(quán))。本文主要考察的是自然人的人格權(quán),不涉及法人和非法人組織的人格權(quán)。
自然人的人格權(quán)是指自然人(公民)的人格平等、人格獨(dú)立、人格自由、人格尊嚴(yán)可以自由地行使和支配,不受他人干涉和侵犯的權(quán)利,它包括生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)和其它人格權(quán)益,民法典人格權(quán)編對(duì)人格權(quán)作了明確的定義(參見《民法典》第990條)。自然人的人格權(quán)的權(quán)利屬性屬于基本人權(quán),不得放棄、轉(zhuǎn)讓和繼承,但可以許可他人使用如姓名、名稱、肖像(民法典第992、993條),法律禁止盜用、冒用他人姓名權(quán)和名稱權(quán)(例如冒用他人姓名頂替入學(xué))的行為,禁止未經(jīng)權(quán)利人允許以營利為目的使用他人肖像。另外,民法典人格權(quán)編新增規(guī)定死者也享有人格權(quán)(第994條),如果死者人格權(quán)受到侵害,其親屬和近親屬有權(quán)請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)人格權(quán)的一般保護(hù)制度。民法典第991條明確規(guī)定民事主體的人格權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人都不得加以侵害。并在第一章一般規(guī)定中設(shè)置了多個(gè)保障性制度和權(quán)利救濟(jì)制度。一是免于訴訟時(shí)效的限制制度。民法典第995條規(guī)定,人格權(quán)遭受侵害,受害人的權(quán)利救濟(jì)訴訟時(shí)效不受限制,也就是不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定,受害人隨時(shí)都可以提起民事侵權(quán)訴訟。二是精神損害賠償制度。如果一方違約導(dǎo)致另一方人身和精神方面的損害,受損一方有權(quán)要求其承擔(dān)違約責(zé)任、并請(qǐng)求其精神損害賠償(第996條)。三是人身保護(hù)令制度。民法典第997條規(guī)定,自然人有證據(jù)證明行為人正在或?qū)⒁獙?shí)施侵犯其人格權(quán)的行為,如果不及時(shí)制止,其合法權(quán)益將遭受無法彌補(bǔ)的損失。當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)采取責(zé)令行為人停止侵害的措施。這與之前制定和修訂的反家庭暴力法和未成年人權(quán)益保護(hù)法相銜接。四是公告或公布的執(zhí)行制度。民法典第1000條規(guī)定,如果行為人拒絕承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任,法院可以通過在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布生效判決書的方式執(zhí)行,所發(fā)生的費(fèi)用由行為人承擔(dān)。
生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)是自然人享有的權(quán)利,其它民事主體法人和非法人組織不享有此項(xiàng)權(quán)利。眾所周知,生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)是自然人(公民)享有的最基本、最重要的權(quán)利,是享有其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。民法典人格權(quán)編第二章對(duì)此設(shè)置了新的保護(hù)制度。
(一)人體器官自愿捐獻(xiàn)制度和禁止人體器官買賣制度。具有完全民事行為能力的人可以通過書面或立遺囑的方式?jīng)Q定免費(fèi)捐贈(zèng)自己的人體器官、細(xì)胞組織和遺體,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫和誘騙。如果他在去世前沒有表示不贊成捐贈(zèng),他的親屬可以書面形式共同決定捐贈(zèng)(第1006條)。人格權(quán)編除了規(guī)定人體器官可以自愿捐獻(xiàn)外,還在第1007條特別規(guī)定禁止任何形式的買賣人體器官組織細(xì)胞和遺體。非法買賣人體器官構(gòu)成犯罪的依法承擔(dān)刑事責(zé)任。最典型的案例是曾經(jīng)在2010年刑法修正案(八)修改之前,全國首例被北京海淀區(qū)人民法院以“非法經(jīng)營罪”分別判處有期徒刑并處罰金的劉某某、楊某某和蔡某某非法買賣人體器官案。之后2011年刑法修正案(八)將“組織出賣人體器官罪”正式入罪。(參見搜狐新聞2010年09月15日)
(二)臨床醫(yī)學(xué)人體試驗(yàn)審批制度和人體基因胚胎醫(yī)學(xué)科研限制制度。民法典第1008條規(guī)定為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法,需要對(duì)接受治療的患者進(jìn)行人體臨床試驗(yàn)的,應(yīng)由相關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)并告知受試者及其家屬其目的,試驗(yàn)的功能和可能的風(fēng)險(xiǎn),并經(jīng)其書面同意,而且不得向其收取任何費(fèi)用。
另外規(guī)定從事人類基因和胚胎醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)必須遵守法律、法規(guī),不得危害人體健康,不得違反倫理道德和公序良俗,不得損害公共利益(第1009條)。最典型的案例是發(fā)生于2018年深圳南方科技大學(xué)副教授賀某某基因編輯嬰兒的誕生事件,在法學(xué)界和倫理學(xué)界引發(fā)了軒然大波。2019年12月深圳南山區(qū)法院依“非法行醫(yī)罪”判處賀某某三年有期徒刑,300萬罰金。
(三)性騷擾治理措施和追責(zé)制度。這是民法典新的亮點(diǎn)之一。針對(duì)當(dāng)前頻繁發(fā)生的利用職權(quán)和從屬關(guān)系(例如上下級(jí)行政關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、師生關(guān)系以及養(yǎng)父母子女關(guān)系)的性騷擾事件,民法典人格權(quán)編第1100條新增治理措施和追責(zé)制度。規(guī)定受害人有權(quán)要求行為人承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任,包括精神損害責(zé)任,且不受訴訟時(shí)效的限制。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位對(duì)利用職權(quán)和從屬關(guān)系實(shí)施性騷擾的行為(包括文字、圖片、肢體等方式)采取接受受害者的投訴,調(diào)查和處理侵權(quán)者,并采取其他措施制止和防止性騷擾。熱點(diǎn)案例是2022年4月教育部公開曝光7起性騷擾典型案例,其中內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)教師烏某和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教師高某性騷擾女學(xué)生。并對(duì)烏某和高某做出了嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處理。(參見教育部官網(wǎng),2022年4月12日)
(一)自然人姓名權(quán)的保護(hù)。姓名權(quán)是指自然人(公民)享有決定、使用、變更或許可他人使用自己姓名的權(quán)利(民法典第1012條)。自然人姓名權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉、盜用或假冒他人姓名侵害他人姓名權(quán)(民法典第1013條)。未經(jīng)他人許可不得使用他人的姓名?,F(xiàn)實(shí)中侵犯他人姓名權(quán)的典型案例就是冒名頂替上學(xué)案:1990年山東棗莊滕州齊玉玲被陳曉琪冒名頂替上學(xué)案,被稱之為中國冒名頂替上學(xué)第一案,也被稱之為中國憲法司法化第一案;2004年的王俊佳冒名頂替羅彩霞上學(xué)案;近期發(fā)生的2019年山東冠縣農(nóng)家女陳春秀參加曲阜師大小學(xué)教育專業(yè)專科成人高考后在中國學(xué)信網(wǎng)查詢信息時(shí)發(fā)現(xiàn)16年前被陳艷萍冒名頂替上山東理工大學(xué)國貿(mào)專業(yè)??茖W(xué)習(xí)一案。2020年山東濟(jì)寧的茍晶向山東省教育廳舉報(bào)稱自己1997年高考成績被高三時(shí)的班主任的女兒邱小慧冒名頂替上學(xué)。又一次引發(fā)全國網(wǎng)民熱議和輿論的高度關(guān)注。以至于在2020年12月全國人大常委會(huì)第24次會(huì)議審議的刑法修正案(十一)中將“冒名頂替罪”正式入罪。新增規(guī)定“盜用、冒用他人身份、頂替他人取得高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的,處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處罰金”(刑法第280條)。刑法修正案(十一)增加“冒名頂替罪”,是對(duì)民法典人格權(quán)編姓名權(quán)保護(hù)的有效銜接。
(二)自然人肖像權(quán)的保護(hù)。民法典第1018條、1019條賦予自然人享有肖像權(quán)并作了保護(hù)性制度規(guī)定。自然人享有制作、使用、公開或許可他人使用自己肖像包括影像、雕塑、繪畫等的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得丑化、污損、偽造他人肖像;未經(jīng)肖像權(quán)人同意,任何組織和個(gè)人包括肖像作品權(quán)人不得以制作、出版、發(fā)行、出租、展覽等方式使用或公開肖像權(quán)人的肖像。最新案例是2021年北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的人工智能軟件擅自使用自然人形象創(chuàng)設(shè)虛擬人物的“AI陪伴”軟件侵害人格權(quán)案。
(一)對(duì)侵犯自然人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)行為的禁止性規(guī)定。名譽(yù)權(quán)是自然人等民事主體依法享有的自己所獲得的有關(guān)人品、聲望、信譽(yù)、才干和形象等各方面的綜合性評(píng)價(jià),排除他人侵害的權(quán)利。民法典第1024條規(guī)定任何組織和個(gè)人不得侮辱、誹謗他人的名譽(yù)。第1031條規(guī)定任何組織或者個(gè)人不得詆毀、貶損他人的榮譽(yù)。
自人類進(jìn)入大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)交往平臺(tái),發(fā)布侮辱誹謗的不實(shí)言論、不雅圖片、視頻等肆意詆毀他人名譽(yù),傳播他人隱私,對(duì)他人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息造成嚴(yán)重的侵害。2021年發(fā)生在江蘇南京,微博名叫“辣筆小球”的仇子明在新浪微博發(fā)布歪曲衛(wèi)國戍邊英雄烈士事跡的言論,詆毀、貶損英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù),受到刑法處罰。仇子明成為我國首個(gè)適用侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪(刑法修正案(十一)新增罪名)的犯罪人,被入選最高檢2021年指導(dǎo)性案例之一。還有2020年發(fā)生在杭州余杭區(qū)引發(fā)全國網(wǎng)民關(guān)注的“杭州女子取快遞被造謠出軌誹謗案”,也被最高檢列為第三十四批指導(dǎo)性案例之一。(參見杭州網(wǎng) 新聞中心 2022年2月21 日)
(二)對(duì)名譽(yù)權(quán)的限制及其限制的限制。新聞媒體為公共利益如實(shí)報(bào)道,對(duì)他人名譽(yù)產(chǎn)生了一定的影響,不承擔(dān)民事責(zé)任,這是對(duì)名譽(yù)權(quán)的限制。但是,如果歪曲或捏造事實(shí),或者對(duì)他人提供的失實(shí)內(nèi)容不加以合理核實(shí),或者使用侮辱性語言貶損他人名譽(yù),都應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。(《民法典》第1026條)
(三)文藝作品是否侵犯他人名譽(yù)權(quán)的界定。如果文學(xué)藝術(shù)作品描寫真實(shí)的人或者特定的人,含有侮辱、誹謗他人名譽(yù)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。如果不是把特定的人作為描述對(duì)象,但其中存在某一情節(jié)與特定的人相類似的情形,則不需要承擔(dān)民事責(zé)任。(《民法典》第1027條)
(四)權(quán)利救濟(jì)制度:更正或刪除請(qǐng)求權(quán)。民法典為民事主體的名譽(yù)權(quán)遭受侵害設(shè)置了權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。民法典規(guī)定民事主體有證據(jù)證明新聞報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體有侵犯其名譽(yù)權(quán)的不實(shí)內(nèi)容,有權(quán)要求其更正或者刪除。民事主體發(fā)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)不當(dāng)?shù)模袡?quán)提出異議,要求其更正或者刪除。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查,采取必要措施。
最新的典型案例是“債務(wù)人訴金融機(jī)構(gòu)名譽(yù)侵權(quán)案”(參見最高人民法院發(fā)布民法典頒布后人格權(quán)司法保護(hù)典型民事案例,最高人民法院網(wǎng)站2022年4月12日)。原告周某訴廣西上林縣某銀行在周某已經(jīng)提出異議并申請(qǐng)清除其不良信用記錄而沒有及時(shí)更正刪除,導(dǎo)致了他在辦理信用卡、貸款等各種金融活動(dòng)中受到限制,造成了對(duì)他名譽(yù)權(quán)的侵害。法院判決原告周某勝訴。
人格權(quán)編新增自然人的隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)是民法典編撰的亮點(diǎn)之一。在我國憲法公民基本權(quán)利中目前沒有專門的隱私權(quán),在以前的民法通則人身權(quán)利一節(jié)中也沒有專門的隱私權(quán)的規(guī)定,在司法實(shí)踐中,對(duì)自然人隱私權(quán)的保護(hù)主要是通過“名譽(yù)權(quán)”的糾紛裁決加以實(shí)現(xiàn)。此次民法典新增了自然人的隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)。
(一)自然人隱私權(quán)的保護(hù)。隱私是指自然人(公民)不愿意被他人知曉的私密空間、私密信息和私密活動(dòng)。近年來社會(huì)上存在大量的利用微型攝像頭電子技術(shù)手段和信息工具進(jìn)入他人住宅、賓館房間等私密空間偷窺、偷拍、竊聽他人個(gè)人隱私、私密活動(dòng)或他人身體的私密部位并加以公開,利用手機(jī)等現(xiàn)代信息即時(shí)通訊工具和網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)實(shí)施騷擾、欺詐,騙取他人錢財(cái)和美色,干擾他人私人生活安寧等違法犯罪行為,嚴(yán)重侵犯自然人(公民)的隱私權(quán)。民法典人格權(quán)編第一次以法律的形式規(guī)定“隱私權(quán)”并明確規(guī)定禁止六種侵犯他人隱私的行為(參見民法典第1032條)。侵犯自然人隱私權(quán)最新典型案例是2021年上海市青浦區(qū)人民法院審理的鄰居隱私權(quán)侵權(quán)案件,“近距離安裝可視門鈴可構(gòu)成侵害鄰里隱私權(quán)——人臉識(shí)別裝置侵害鄰居隱私權(quán)案”(參見最高人民法院發(fā)布民法典頒布后人格權(quán)司法保護(hù)典型民事案例,最高人民法院網(wǎng)站2022年4月12日)。
(二)自然人個(gè)人信息的保護(hù)。隨著手機(jī)等電子通訊新型交流工具的發(fā)展,近年來各種歸集、利用、傳播、公開他人信息的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害他人的隱私和個(gè)人信息,民法典人格權(quán)編新增對(duì)自然人個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
1.個(gè)人信息處理的原則和義務(wù)的規(guī)定。民法典第1035條規(guī)定處理他人信息必須遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,并要征得自然人或其監(jiān)護(hù)人同意;信息處理者必須履行不得泄露或篡改、不得非法向他人提供個(gè)人信息;采取措施確保收集和存儲(chǔ)的個(gè)人信息安全的保障義務(wù)(第1038條)。另外,還規(guī)定國家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)其職務(wù)行為中知悉的相對(duì)人的隱私和個(gè)人信息的保密義務(wù)(第1039條)。
2021年發(fā)生在杭州野生動(dòng)物世界的“人臉識(shí)別第一案”,一審二審法院依據(jù)《民法典》人格權(quán)編1035條確立的對(duì)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)的規(guī)定,“處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則”,判決杭州野生動(dòng)物世界向原告郭兵賠償合同利益損失和刪除原告的面部特征信息和指紋識(shí)別信息。(資料來源:看個(gè)動(dòng)物非要刷臉嗎“人臉識(shí)別第一案”終審杭州中院為什么這么判。浙江在線——錢江晚報(bào)2021年4月10日)
2.權(quán)利救濟(jì)制度:更正與刪除請(qǐng)求權(quán)。人格權(quán)編規(guī)定自然人如果在查閱、復(fù)制個(gè)人信息時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息有誤,有權(quán)向信息處理者提出異議,要求其改正;自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反了法律法規(guī)或雙方的約定,有權(quán)要求信息處理者及時(shí)刪除(第1035條)。最新案例是2021年浙江杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的非法買賣個(gè)人信息民事公益訴訟案。(參見最高人民法院發(fā)布民法典頒布后人格權(quán)司法保護(hù)典型民事案例,最高人民法院網(wǎng)站2022年4月12日)。此案是民法典實(shí)施后首例個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟案件,為今后司法保護(hù)個(gè)人信息和社會(huì)公共信息安全提供實(shí)踐的判例。
總之,民法典首次把“人格權(quán)”作為單獨(dú)的一章,并設(shè)置了許多有效的制度加以保護(hù),凸顯了我國民事立法和法典編撰對(duì)公民權(quán)利保護(hù)的高度重視和價(jià)值取向,也充分體現(xiàn)了黨和國家“以人民為中心”的執(zhí)政施政理念與價(jià)值追求。