□韓世龍

我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口的數(shù)量占據(jù)了總?cè)丝诘拇蟛糠?，因此從我國?jīng)濟發(fā)展的角度來看，未來我國的經(jīng)濟和社會的發(fā)展的重點一定會落在精準扶貧工作上面。我國大多數(shù)在農(nóng)村地區(qū)生活的居民，雖然有部分的居民會到城市打工，但是由于大部分農(nóng)村居民的學歷普遍都不高，并且沒有什么較高的技術，所以很多農(nóng)村地區(qū)的居民的生活水平不高，就算是能夠去城市打工、拼搏，其發(fā)展的前景也并不是很好。還有更加嚴重的問題就是有些人依舊存在著老舊落后的保守思想，并沒有用新時代的眼光和思維去考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題等[1]?？傊槍ι鲜鲞@些情況，我國各級政府的相關部門需要對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題進行積極探討，制定出完善、準確的振興農(nóng)村經(jīng)濟的方案，為我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎保障?？墒?，我國政府相關部門即便具有一系列的振興農(nóng)村經(jīng)濟方案并有力實施，但在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中也仍存在很多的問題。其中包括有部分農(nóng)村地區(qū)的基礎設施太差、農(nóng)村內(nèi)在需求嚴重不足等。這需要我國政府相關部門針對鄉(xiāng)村的不同狀況采取更加有效、針對性的改進對策。精準扶貧政策是我國政府部門針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制定的一項有力改善我國農(nóng)村經(jīng)濟的惠農(nóng)政策，習近平總書記在2013年提出來的，其在會議上指出，要加大精準扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的力度，盡快解決農(nóng)村貧困的問題[2]。精準扶貧政策在一定程度上增加了相關部門工作人員的工作量和工作難度，也對工作人員提出了更高要求，但這有助于保證精準扶貧工作的有效落實，提高農(nóng)民生活水平?？梢哉f精準扶貧政策的實施對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

(一)農(nóng)村教育體制不完善。目前我國少數(shù)農(nóng)村地區(qū)的教育體制還有待進一步完善。如果農(nóng)村地區(qū)教育體制改革不順利，那么就一定會對我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的實施效果情況有所影響。具體體現(xiàn)在某些農(nóng)村地區(qū)，雖說其農(nóng)作物的產(chǎn)量還有種植方面比較可觀，但是因為農(nóng)村的市場需求嚴重不足，還是會有很多的農(nóng)村居民到城市找尋農(nóng)作物的銷售機遇，這樣會導致農(nóng)村地區(qū)的市場內(nèi)部需求嚴重的產(chǎn)銷脫節(jié)[3]。與此同時，農(nóng)村地區(qū)大部分的小孩都是由父母一輩的老年人給予照看和養(yǎng)育，這也導致農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“留守兒童”聚集的問題，造成農(nóng)村兒童教育落后等問題。從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展角度來看，會在很大程度上制約經(jīng)濟發(fā)展；主要是由于這些農(nóng)村的“留守兒童”很大程度上會肩負起日后振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟的重任。因此推動農(nóng)村教育體制改革工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

(二)市場內(nèi)部需求比較守舊。從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)完全融入我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展之中，尤其是目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還是在精準扶貧政策的帶領之下，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有了一定成果。雖然有了好的成績，但還存在很多問題，比如，農(nóng)村地區(qū)的消費觀念落后，消費水平較低，農(nóng)村市場內(nèi)部需求還存在老舊思想等，因此我國政府的相關部門還需要對農(nóng)村地區(qū)的市場內(nèi)部需求進行有力挖掘[4]。具體來說，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的市場營銷仍舊沒有完全擴展，農(nóng)村居民在達到富裕水平之后首先想到的是儲蓄，這也導致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展無法打開全新的大局面，對于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將會帶來非常大的制約作用。

(三)勞動力過剩，技術水平有待提升。眾所周知，我國一直以來都是一個以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中國家，我國政府部門始終都重視我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及種植等方面的發(fā)展。雖說目前社會主義市場經(jīng)濟體制進入我國農(nóng)村地區(qū)之中，有眾多的農(nóng)村居民進入城市開展工作，但還是會有農(nóng)村地區(qū)的小部分居民處于待業(yè)狀態(tài)，只能依靠每個月領取政府的救濟金維持家庭生活。同時，進入新時代之后，我國越來越重視加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極地為農(nóng)村引進先進的生產(chǎn)技術以及先進設備設施，可是由于我國大部分的農(nóng)村地區(qū)缺乏先進技術的專業(yè)人才，而且大部分農(nóng)民的學歷和學識普遍不高，甚至還存在很多老舊思想等問題，所以，多數(shù)農(nóng)民并不能有效利用先進的生產(chǎn)技術以及生產(chǎn)設備和設施，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展無法打開全新的局面。

(四)農(nóng)村基礎設施比較落后。我國國土面積廣闊，大部分農(nóng)村地區(qū)處在比較偏遠的群山和高原之中，地勢環(huán)境嚴峻惡劣，甚至還會引發(fā)很多的自然災害以及惡劣的氣候問題，這些因素都不利于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。在這些地區(qū)建設通信、交通等基礎設施也是不小的挑戰(zhàn)。但是如果農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設沒有完善落實，那么即使給農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展投入了很多資金，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的目標也難以實現(xiàn)。

二、推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

(一)精確制定脫貧攻堅工作的內(nèi)容。一是將農(nóng)村地區(qū)的所有可利用資源進行充分整合，保證農(nóng)村各項資源可以充分利用，有助于提升脫貧攻堅工作的完成效果及工作效率。二是脫貧攻堅工作的相關人員在實際的工作進程中需要依據(jù)地區(qū)的實際情況完善相關的工作規(guī)劃。針對脫貧攻堅工作的資金管理控制，必須要明確保證每一個環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)任何錯誤，保證扶貧資金有效花費到刀刃上，避免不必要的資源浪費。我國各級部門作為脫貧攻堅工作的主要責任者，需要在工作之中保持清晰的頭腦思維，并且要懂得運用科學合理的方法調(diào)整控制脫貧工作的內(nèi)容，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展引進更多的市場經(jīng)營項目。例如，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，并且將其作為脫貧攻堅工作的基本組成要素，不斷健全農(nóng)村地區(qū)的市場管控機制，使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)緊密融合，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的共贏體系，推進我國農(nóng)村多元化經(jīng)濟發(fā)展。另外，在進行農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅工作過程之中，要建立集體經(jīng)濟發(fā)展體系。目前在實際的工作中有部分的基層工作人員以及管理干部或者農(nóng)民還都保留著“等靠要”比較消極的思想，缺少特定的市場發(fā)展動力，所以，需要在一定程度上繼續(xù)完善農(nóng)村市場監(jiān)督管理機制，加強脫貧攻堅工作的思想教育。

(二)完善市場內(nèi)部的監(jiān)督機制。針對我國農(nóng)村地區(qū)的市場內(nèi)部需求監(jiān)督管控機制的制定來說，必須要在脫貧攻堅工作之中隨時保持著實際問題針對分析中心理念，一定不可以使精準扶貧政策變成脫貧攻堅工作的形式主義。農(nóng)村市場內(nèi)部需求的監(jiān)管機制是對農(nóng)村市場發(fā)展最為重要的一項舉措。一是我國政府相關部門需要對農(nóng)村市場內(nèi)部需求中的相關資金、資源以及人才等進行合理的監(jiān)管控制，全面掌握農(nóng)村地區(qū)市場內(nèi)部對資金、資源和人才的需求，如果發(fā)現(xiàn)市場中的各類需求產(chǎn)生缺失，需要及時地對其進行完善和補充。保證農(nóng)村市場內(nèi)部需求的監(jiān)督管理人員能夠有效、及時地掌握實際的市場內(nèi)需狀況，從而推進農(nóng)村脫貧攻堅工作的精準進行。二是在健全我國農(nóng)村市場內(nèi)部需求監(jiān)管機制的過程中，必須要保持絕對的集中力量化，加快促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展。各級相關部門一定要統(tǒng)一經(jīng)濟發(fā)展的思想，對精準扶貧政策有深入性的正確認知，所有的扶貧工作的核心都需要放在提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平還有農(nóng)村地區(qū)公共服務能力上，以實現(xiàn)共同富裕。針對扶貧工作、監(jiān)管體系還有資金等每一個方面的組成要素，必須進行深入性的詳細挖掘，保證農(nóng)村市場內(nèi)部需求秩序環(huán)環(huán)相扣。三是堅持因地制宜的原則進一步完善市場監(jiān)督機制。依據(jù)每一個貧困村落的實際特點，進行精準扶貧工作。

(三)加強農(nóng)村專業(yè)技術人才的積極引進。一是在精準扶貧的背景下要想加快促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，一定要積極引進專業(yè)技術人才。相關工作部門要依據(jù)當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的人才缺口精準地引進專業(yè)技術人才。引進人才的方式包括考試、社會招納或者借調(diào)等。同時，擴展人才引進的渠道，例如可以從相關人才網(wǎng)站查找需要的人才。二是精準扶貧的背景下，科學技術是第一生產(chǎn)力，要將互聯(lián)網(wǎng)應用到農(nóng)村地區(qū)之中，并且積極培養(yǎng)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)技術的應用能力，加強農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的應用，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓基地，聘請農(nóng)業(yè)專家為當?shù)剞r(nóng)民講解如何快速、高效的種植等生產(chǎn)技術。三是加大農(nóng)村電商、農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)以及農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)等多方面的發(fā)展。要不斷提高農(nóng)村地區(qū)科學技術教育水平，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟效益穩(wěn)定上升。比如，相關部門的扶貧工作人員通過無息貸款等扶持方式，使其在使用資金方面沒有后顧之憂。另外，要給予貧困居民住房補助金額等。

(四)加強農(nóng)村基礎設施建設。一是加強農(nóng)村地區(qū)道路交通、通信網(wǎng)絡以及辦公場所等方面的基礎設施建設。保證在農(nóng)村地區(qū)開展脫貧攻堅的工作人員有一個良好的工作環(huán)境和人性化的工作氛圍。二是加大對農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境的保護。一定要記住不能夠只顧著開展脫貧攻堅工作，而忘記對農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境進行有力維護。三是加強農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，增強農(nóng)村和外部環(huán)境的信息交流。幫助當?shù)剞r(nóng)民充分利用互聯(lián)網(wǎng)進行市場信息交流，掌握目前公眾消費需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在精準扶貧政策實施的背景下，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須要以多元化還有創(chuàng)新化向前推進。因此，我國政府相關部門的工作人員要統(tǒng)一發(fā)展目標，一定要將農(nóng)民利益放在首要位置，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，使我國農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓。總之，我國政府的各級相關部門一定要聯(lián)合起來統(tǒng)一戰(zhàn)線，要在我黨統(tǒng)一的帶領之下發(fā)揮出自身的實力，堅持不懈地推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。