楊 怡

（海瑞溫斯頓商業(yè)[中國]有限公司，北京 100083）

引 言

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)財務預算管理是一種全新的企業(yè)管理模式。財務預算管理不但是一種新型的管理理念，也是一種管理制度。在企業(yè)中，財務預算管理既可以成為內部控制的參考標準，也可以成為員工績效考核的依據(jù)，能幫助企業(yè)進行更加科學的管理，并將財務管理規(guī)范化。實踐證明，在企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的過程中，實施有效的財務預算管理能更好地優(yōu)化企業(yè)的資金配置，保障企業(yè)的資金不被浪費，幫助企業(yè)實現(xiàn)促使資源合理配置的目標，從而確保企業(yè)的經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得競爭力。因此，企業(yè)需要結合自身的經(jīng)營情況健全預算管理機制，落實預算執(zhí)行制度，促使預算為企業(yè)的管理工作服務，為企業(yè)的經(jīng)營體系提供支持。

一、企業(yè)財務預算管理的意義

（一）符合現(xiàn)代企業(yè)管理需要

財務預算管理在現(xiàn)代化的企業(yè)管理體系中，要求實現(xiàn)對企業(yè)各環(huán)節(jié)的全面管控，轉變在傳統(tǒng)管理的模式下僅由財務部門開展預算并對資源開展配置的弊端，有效提高了資源配置的效率。通過預算管理機制的優(yōu)化，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理機制的優(yōu)勢?，F(xiàn)代企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須不斷適應外部市場環(huán)境，根據(jù)自身狀況開展合適且科學的財務預算管理，進而制定出與企業(yè)相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，企業(yè)開展財務預算管理也能規(guī)范財務工作，讓相關財務制度更加透明化，并且財務預算工作的開展能讓企業(yè)內部各部門加強溝通、增進協(xié)作，進而整合企業(yè)內部可供使用的資源。現(xiàn)代化的預算管理體系要求預算和企業(yè)的戰(zhàn)略實現(xiàn)銜接，通過合理配置企業(yè)的各類資源，轉變企業(yè)的管理機制，幫助企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。企業(yè)需要應用財務預算管理體系，幫助企業(yè)有效應對市場競爭?，F(xiàn)代化的企業(yè)只有建立科學的財務預算管理體系，才能幫助企業(yè)提高財務管理水平與整體經(jīng)營水平，這些都有利于企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟利益，并得到長久發(fā)展。

（二）提高企業(yè)經(jīng)濟效益

企業(yè)建立財務預算管理制度，并對其不斷進行完善，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著直接的積極影響。第一，企業(yè)依照市場導向制定年度銷售目標和計劃，開展企業(yè)財務預算管理，并參照企業(yè)整體管理制度制定財務預算。企業(yè)需要在全面分析企業(yè)經(jīng)營環(huán)境及市場發(fā)展的基礎上，合理確定企業(yè)未來的管理規(guī)劃，并通過優(yōu)化企業(yè)的財務預測機制，保障企業(yè)所制定的各項規(guī)劃更加合理，通過預算管理體系為企業(yè)的各項工作提供有效支持，結合企業(yè)的管理目標合理分解企業(yè)預算執(zhí)行計劃，從而確保企業(yè)的長期經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)。第二，通過對總體預算目標進行層層分解，將企業(yè)的整體預算細化分解到具體的部門，將預算要求落實到具體的成員上，讓企業(yè)內部的人員了解自身的工作任務，幫助企業(yè)達到改進經(jīng)濟效益、降低管理成本的目的。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務預算管理中存在的問題

（一）企業(yè)財務預算管理意識不強

當前，我國越來越多的企業(yè)認識到內部管理機制的重要性，通過改進管理水平能夠幫助企業(yè)適應時代發(fā)展的需求，幫助企業(yè)改進整體的經(jīng)濟效益。但是很多企業(yè)在開展預算管理工作的各環(huán)節(jié)還存在一定的弊端，部分企業(yè)由于經(jīng)營管理文化、運營體系存在一定的不足，在預算管理工作中存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，造成企業(yè)的預算管理難以有序執(zhí)行，主要原因是部分企業(yè)的管理層對預算工作不夠重視，對財務預算管理的認識也不夠全面，因此導致在實際的管理過程中對財務預算管理不夠重視。例如，有些跨國企業(yè)，在不了解國內市場及文化的情況下，照搬其他國家的預算模式到我國，導致預算無法落實。此外，在日常預算管理中，由于缺乏全面、適用的預算指導體系，面對執(zhí)行預算中出現(xiàn)的問題，沒有及時跟蹤、解決與考核，從而導致預算體系形同虛設，預算管理的目標無法實現(xiàn)。此外，除了管理層的不重視，還有一些企業(yè)的財務人員對財務預算管理也存在著錯誤認知，他們日常只對預算做機械性的數(shù)字上的對比，未從整個公司的角度看待財務編制。他們認為，預算管理的工作僅是單一部門的任務，將預算工作視為企業(yè)的財務收支計劃，甚至認為預算管理工作僅是應付上級的工作，沒有將預算管理工作當作自己的任務，導致在執(zhí)行預算的過程中敷衍了事，不主動參與其中。部分企業(yè)的管理層雖然認識到了預算管理能夠對企業(yè)的發(fā)展起到一定意義，但是沒有將預算管理和企業(yè)的戰(zhàn)略管理相銜接，預算管理成了短期內提高經(jīng)濟效益的工具。

（二）企業(yè)財務預算風險管理機制不健全

一些企業(yè)在財務預算過程中對于風險識別、評價、監(jiān)控不足，在風險管理的各環(huán)節(jié)中沒有形成一套完整的風險管理指標體系。很多企業(yè)認為，風險管理工作僅是將數(shù)據(jù)羅列出來，沒有認識到風險管理需要結合企業(yè)的實際改進企業(yè)的管理水平。很多企業(yè)的風險管理指標過于單一，在預算管理方面沒有針對預算執(zhí)行中的風險進行全面評價，僅在風險發(fā)生之后對風險進行分析，無法實現(xiàn)事前與事中控制的目標，不利于幫助企業(yè)實現(xiàn)對風險的有序應對，當重大風險產(chǎn)生時，將給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來重大不利影響。部分企業(yè)的風險管理過于片面，無法準確識別可能存在的各類風險影響因素，甚至部分企業(yè)在風險識別過程中，風險管理機制照搬其他企業(yè)，無法有效應對風險管理工作。在風險管理中沒有結合單位的實際建立完善的風險監(jiān)控體系，導致風險管理指標不合理，給企業(yè)造成重大隱患，甚至影響企業(yè)的正常經(jīng)營。

（三）企業(yè)財務預算管理缺乏有力監(jiān)管

任何企業(yè)要想實現(xiàn)自身的經(jīng)營目標，就必須重視內部管理的各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督是企業(yè)管理工作的重要內容，通過監(jiān)督機制能夠分析企業(yè)在管理過程中是否存在問題，并針對存在的問題及時糾正，分析問題背后的原因，并采取措施改進企業(yè)的管理體系。預算管理體系需要通過有序的監(jiān)督機制，幫助企業(yè)分析在執(zhí)行預算過程中存在的問題，從而實現(xiàn)對預算執(zhí)行全過程的有序管控，落實企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃。但在實際的財務預算管理中，一些企業(yè)沒有對其進行有力的監(jiān)管，出現(xiàn)了結果與預期不符的情況，導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標不能實現(xiàn)，對企業(yè)造成極大影響；或者是企業(yè)將編制好的財務預算下發(fā)到各部門，要求各部門嚴格按照預算工作執(zhí)行，但是很多企業(yè)在執(zhí)行預算的過程中，內部的成員存在相互推諉的情況，沒有認識到預算執(zhí)行工作的重要性，預算管理辦公室也沒有定期組織企業(yè)對預算執(zhí)行的情況進行全面的分析與檢查，管理工作不夠細致，導致預算的編制與預算的執(zhí)行兩張皮。企業(yè)沒有及時分析預算執(zhí)行過程中存在的問題，導致預算偏差難以得到及時優(yōu)化，最終使企業(yè)的預算執(zhí)行和年初預算存在較大差異，企業(yè)的預算目標難以實現(xiàn)。

三、現(xiàn)代企業(yè)財務預算管理的應對措施

（一）加強企業(yè)財務預算風險管理文化建設

企業(yè)要加強財務預算風險管理的文化建設，重視財務預算管理理念的宣傳和教育。首先，通過加強財務預算管理理念培訓或者教育，能夠在企業(yè)內部營造良好的財務預算管理的文化氛圍，通過恰當?shù)呐嘤枡C制，能夠讓企業(yè)內部的全體成員在預算管理工作中對預算形成正確的認識，并讓員工了解預算工作的具體要求。通過在企業(yè)內部建立良好的培訓機制，形成良性的學習氛圍，讓員工自覺在工作過程中學習與預算工作相關的要求。培訓的方式較多，如企業(yè)可以組織預算的專題培訓，也可以讓企業(yè)內部員工參與預算知識的競賽，通過多種方式讓員工提升預算管理理念，將預算工作的要求映入員工的腦海，從而幫助員工提高管理效率。其次，企業(yè)在預算管理過程中，需要重視企業(yè)預算管理氛圍，通過企業(yè)文化氛圍對企業(yè)的員工起到引導性作用，幫助企業(yè)實現(xiàn)科學的預算管理機制。企業(yè)需要積極開展企業(yè)財務預算風險管理文化建設，可以通過開展財務預算風險管理演講、主題活動等，讓預算管理形成企業(yè)文化。

（二）完善財務預算風險預警機制

企業(yè)應該定期由財務部門或預算管理部門收集預算執(zhí)行數(shù)據(jù)，分析各部門預算執(zhí)行完成情況，識別財務管理中的風險點，對于偏差率較高，或非正常的偏差指標及時發(fā)出警報，幫助管理層及時發(fā)現(xiàn)財務預算工作中存在的問題，找出成因，明確整改要求，從而降低或規(guī)避風險，推動財務預算目標的達成。第一，企業(yè)要完善財務預算風險預警機制，結合企業(yè)財務管理工作的要求，落實財務預算工作的監(jiān)督機制，確保財務預算能夠對企業(yè)和各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督，通過監(jiān)督確保企業(yè)的財務預算工作能夠有序執(zhí)行，并且讓企業(yè)的財務預算管理工作充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營目標。第二，在財務預算風險管理體系中，企業(yè)管理層需要參與到預算的決策過程中，預算管理委員會應該由企業(yè)的高層組成，從而提高預算工作的權威性，并且預算管理委員會應該委托預算管理辦公室開展日常的預算管控，針對預算執(zhí)行的環(huán)節(jié)明確管理要求，讓各部門的員工結合自身的工作職能承擔自身的職責，防范在預算執(zhí)行過程中職責規(guī)劃不清晰導致問題發(fā)生。通過優(yōu)化企業(yè)的財務預算體系，促使企業(yè)的預算任務能夠得到有效的分解，并幫助企業(yè)建立對全體員工工作的管控措施，幫助企業(yè)針對可能面臨的風險落實管理責任，從而發(fā)揮預算風險管理體系的監(jiān)督作用。第三，完善財務預算風險預警機制也要求企業(yè)加強對財務預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，對各部門的財務預算開展情況進行定期與不定期的檢查，并將檢查報告提交給企業(yè)的管理層或者專門負責財務預算的監(jiān)督部門，在明確財務預算的檢查監(jiān)督報告之后，企業(yè)要定期組織人員對報告中的偏大進行分析，并針對報告中體現(xiàn)的問題提出可行的解決辦法，通過有效的管理機制幫助企業(yè)的財務預算管理體系不斷完善，并發(fā)揮財務預算管理工作的作用。

（三）健全企業(yè)內部控制制度

為了健全企業(yè)的內部控制體系，確保企業(yè)的各項財務預算工作都在控制與約束下開展，一方面企業(yè)需要完善授權審批機制，確保企業(yè)的各項工作都經(jīng)過相應的授權才能開展審批；另一方面，要進一步完善財務控制體系，從企業(yè)的基礎制度建設、日常資產(chǎn)控制等方面循序漸進地落實企業(yè)的管理制度，通過制度為企業(yè)的管理工作提供依據(jù)，并通過信息反饋機制分析企業(yè)的制度是否科學。企業(yè)內部控制制度的制定需要加強頂層設計，確保企業(yè)能夠從整體層面實現(xiàn)對各項制度的有效控制。因此，企業(yè)需要結合自身的發(fā)展規(guī)劃對經(jīng)營過程實現(xiàn)有效監(jiān)控，并針對關鍵環(huán)節(jié)設置完善的預算指標，幫助企業(yè)通過內部控制制度改進企業(yè)的管理體系，并借助內部控制體系及時發(fā)現(xiàn)財務預算執(zhí)行過程中可能存在的風險與問題，并針對所存在的問題不斷改進企業(yè)的管理機制，更新企業(yè)的管理措施，以達到有序應對風險的目的，幫助企業(yè)降低經(jīng)營風險，實現(xiàn)對控制風險的目標。

結 語

當前，市場經(jīng)濟高速發(fā)展，企業(yè)之間的市場競爭日趨激烈，越來越多的企業(yè)通過新型的管理工具提高企業(yè)管理水平，企業(yè)也認識到了財務預算管理工作的重要性，并在經(jīng)營的過程中通過引入財務預算管理機制改進企業(yè)的管理水平。通過優(yōu)化企業(yè)的財務預算機制，能夠幫助企業(yè)內部的資源得到合理配置，落實企業(yè)的財務規(guī)劃，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)開展財務預算管理模式時，要結合企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和企業(yè)的管理模式進行分析，認識到財務預算工作作為優(yōu)化企業(yè)管理水平的重要方法，通過財務預算能夠促使企業(yè)適應經(jīng)濟發(fā)展需求，為企業(yè)的各環(huán)節(jié)工作提供支持。企業(yè)在未來開展財務預算管理的過程中，也需要讓全體成員認識到預算管理工作的重要性，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。