黃漢城

（上海師范大學(xué) 人文學(xué)院，上海 200234）

0 引言

溫臺(tái)地區(qū)處于浙南山區(qū)的核心地帶，二者在漢晉數(shù)百年間屢次分合，至唐前期二州才正式分立，因而漢晉之際溫臺(tái)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程大體一致。二州是如何從一體走向分立的，又是什么因素在其中起到了作用？本文擬從該地區(qū)的地理、生產(chǎn)及人口方面入手，探討其與溫臺(tái)二州建制分立的內(nèi)部聯(lián)系。

1 漢唐之際溫臺(tái)地區(qū)的地理環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

溫、臺(tái)二州位于浙東中南部地區(qū)，為東南山水之窟，素號(hào)奇勝。洞宮山脈自福建東北向東延伸至溫州境內(nèi)，括蒼山脈從溫州西北部向東北延伸至臺(tái)州地區(qū)。又有與洞宮山大致平行之雁蕩山脈自南向北貫穿溫州西部地區(qū)[1]192，因而溫州西部多山，地勢(shì)自西向東傾斜，由丘陵地區(qū)過渡至東部沿海平原。臺(tái)州位于溫州以北的浙東中部地區(qū)，以多洞天福地出名。“佛宗道源”天臺(tái)山位于州北，西南有括蒼山貫穿其中，雁蕩山為其南部屏障，將其與溫州境分割。這就意味著二州在地理上分別處于山脈的陰陽兩面，天然決定了二州分離的格局。

同時(shí)，二州郡城的修建位置有一定區(qū)別。弘治《溫州府志》稱溫州：“控接閩越，枕連滄海，層巒危獻(xiàn)，屹布四維，重岡峻阜，聯(lián)亙平壤?！盵2]34說明溫州郡城依山控海，既被山巒所包圍，又有一方連接濱海平原。溫州有山水斗城之稱，晉郭璞建溫州城時(shí)，“登山相地，錯(cuò)立如北斗……因曰：‘若城于山外，當(dāng)驟致富盛，然不免兵戈火水之虞。若城饒其顛，寇不入斗，則安逸可以長(zhǎng)保。’于是城于山上”[3]149。這里的“城于山上”應(yīng)當(dāng)是建城在山谷中，否則無法“枕連滄海、聯(lián)亙平壤”。據(jù)弘治《溫州府志》載：“華蓋山又名東山，在郡東偏，城附其上……積谷山又名飛霞山，在城東南隅。與華蓋山相聯(lián)，城附其上……松臺(tái)山又名凈光山，在郡西偏，城附其上……海壇山在城東北，城附其上……郭公山在城西北隅，城附其上?！盵2]34可以看到溫州郡城北、西、南部由群山包圍，其東部為靠近海岸線的海積平原地帶。此外，溫州郡治的位置從建城以后都沒有變過。

臺(tái)州則不同。臺(tái)州舊稱臨海，原臨?？ぶ握掳部h，位于臨海縣東一百十五里[4]4267。開皇十一年（591），“置臨海鎮(zhèn)于大固山，移其縣于鎮(zhèn)”[5]2。說明隋時(shí)臨?？ぶ蜗騼?nèi)陸移動(dòng)了一百五十里。又“大固山……在州西北三百步……山勢(shì)逶迤。抱州治如屏障”[5]201。則臨海治所臨海城新置于山中，且北部有大固山橫貫?！坝中」躺?，在府治東南，高七十丈，周四里，與大固山相望，僅懸二里，亦以辛景休御寇得名。城東南又有巾子山，與小固相連，兩峰如帢幘。”[4]4267可見臨海城東、西、北三面都由山脈環(huán)繞。故而可知臨?？こ桥c溫州郡城不同，其出于防御的目的，建于山中丘陵地帶，由群山護(hù)衛(wèi)。郡城的位置決定了二州的發(fā)展方向不同：靠海的溫州郡城向東發(fā)展出活躍的海洋經(jīng)濟(jì)；靠近內(nèi)陸的臺(tái)州郡城則加強(qiáng)了對(duì)山地經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。二州的發(fā)展格局在這期間發(fā)生了改變。

這種變化從溫、臺(tái)二州的水文環(huán)境中可大體窺見。弘治《溫州府志》稱：“郡之水唯海最大，其次則三江，次則諸溪澗焉。”[2]59一海即甌海，三江為永寧江、安固江、橫陽江，永寧江即甌海之支江?？こ俏髂嫌幸粫?huì)昌湖，漢、晉以來已有，唐溫州刺史韋庸在會(huì)昌年間重新開鑿浚治，則湖以會(huì)昌為名。湖分西湖、南湖，與瑞塘河、小南門河、水心河、西山河等匯入甌江，可見溫州境內(nèi)水網(wǎng)稠密、河渠縱橫[6]4。因而溫州能夠享受到河流資源豐富所帶來的便利，“經(jīng)絡(luò)于原野之間……其所以沃土壤，饒百谷，運(yùn)舟楫……為利一也”[2]59。此外，溫州在唐時(shí)有永嘉鹽監(jiān)，可年產(chǎn)40萬石[7]166。這恰說明唐以前溫州鹽業(yè)生產(chǎn)就有了一定的規(guī)模，否則無法在產(chǎn)鹽技術(shù)并沒有更新進(jìn)步的情況下，鹽產(chǎn)量突然提高如此之多。且詩人李欣描寫過唐代永嘉地區(qū)百姓伙食：“欲飯蟹螯熟，下箸鱸魚鮮?！盵8]1344可以看出唐時(shí)沿海地區(qū)百姓有頻繁的海洋捕撈活動(dòng)，則推測(cè)漢唐之際漁業(yè)也是溫州百姓的謀生手段之一。故而溫州更傾向于向海洋發(fā)展。

臺(tái)州僅有靈江在臨海城南，環(huán)繞郭郛。許渾詩《陪鄭使君泛舟晚歸》：“南郭望歸處，郡樓高卷簾。”[9]286詩中稱“南郭”可知許渾與鄭使君當(dāng)在靈江泛舟，則至遲在此時(shí)靈江已通舟渠。臨海城西一十里，有三江交匯之處，“源自天臺(tái)關(guān)嶺、仙居永安二溪，至此與江合”[5]244。則臨海城南之靈江應(yīng)當(dāng)為臺(tái)州通向外界的水路要道，那么該河更多地被用作交通渠道而非生產(chǎn)資源。另外，此地貢物多為乾姜、乳柑等種植業(yè)產(chǎn)品[10]124，因此可見臺(tái)州傾向于向內(nèi)陸擴(kuò)張。

地理環(huán)境促成了漢唐之際溫臺(tái)二州行政區(qū)劃的分離，并使其形成兩種發(fā)展格局。一方面，溫臺(tái)二州的區(qū)域之間有括蒼山及雁蕩山作為天然的分界線，這就決定了二州的行政區(qū)劃必定會(huì)逐漸分離乃至獨(dú)立。另一方面，溫州郡城東面靠近海洋，且所處的位置在山前沖積平原地帶，向海洋擴(kuò)張的條件較向山區(qū)擴(kuò)張更為優(yōu)越，故而溫州人民的生活更為依靠海洋經(jīng)濟(jì)。而臺(tái)州郡城出于軍事方面的考慮，向內(nèi)陸移動(dòng)，處于山地丘陵地帶，則其擴(kuò)張的方向?yàn)閮?nèi)陸地區(qū)。發(fā)展方向不一樣也就決定了二州的行政區(qū)劃不會(huì)長(zhǎng)時(shí)期的合并。

2 漢唐之際溫臺(tái)地區(qū)的生產(chǎn)方式及人口變化

溫臺(tái)地區(qū)遍布丘陵山地，以及東部瀕臨海洋，復(fù)雜的地理環(huán)境使得二州在建城以來就十分閉塞。同時(shí)，二州距離中原王朝核心區(qū)較遠(yuǎn)，受到中原先進(jìn)文化影響較少，因而漢唐之際溫臺(tái)地區(qū)的發(fā)展較為緩慢。當(dāng)人口較少時(shí)，二州并沒有獨(dú)立發(fā)展的需求及力量。由于戰(zhàn)爭(zhēng)及政治的因素，導(dǎo)致漢晉六朝漢人不斷地南遷，越人與漢人的同化也在持續(xù)。此后，溫臺(tái)地區(qū)逐漸得到開發(fā)，生產(chǎn)方式及人口也在不斷地變化。但是應(yīng)注意到，漢人南遷是一個(gè)持續(xù)性的過程，在此之前溫臺(tái)地區(qū)的山越人占人口的比重應(yīng)當(dāng)不低，因而其生產(chǎn)生活方式一定程度上能體現(xiàn)溫臺(tái)地區(qū)的總體生產(chǎn)水平。

山越是東漢三國(guó)時(shí)期人們對(duì)東南山區(qū)百越后裔的稱謂。浙東地區(qū)的山越為東甌后裔，《太平寰宇記》引《吳地記》云：“東甌乃舉國(guó)徙中國(guó)，處之江、淮間。而后遺人往往漸出，乃以東甌地為回浦縣?！盵11]1981回浦縣即管轄包括溫臺(tái)地區(qū)的浙東南部。由此可知東甌王率眾前往江淮時(shí)，有東甌人留居溫臺(tái)山區(qū)。盡管有部分人出山歸化，但大部分僻處深山，基本上不受當(dāng)?shù)卣墓茌牶涂刂?，也不向政府繳納賦稅[12]。受到生產(chǎn)方式與地理環(huán)境的限制，山越人的生活方式并不似屯田民一般固定，流動(dòng)性較為突出。《三國(guó)志》稱：“其幽邃民人，未嘗入城邑，對(duì)長(zhǎng)吏，皆仗兵野逸，白首于林莽……山出銅鐵，自鑄甲兵。俗好武習(xí)戰(zhàn)，高尚氣力……時(shí)觀間隙，出為寇盜，每致兵征伐，尋其窟藏。其戰(zhàn)則蜂至，敗則鳥竄，自前世以來，不能羈也?！盵13]1431盡管這是吳國(guó)眾人對(duì)丹陽山越的描述，但也可大致代表當(dāng)時(shí)南方大部分地區(qū)山越人的生產(chǎn)狀況。不入城邑代表無商品交換，“仗兵野逸”則應(yīng)較少農(nóng)業(yè)，除了手工業(yè)方面可自鑄甲兵外，并無可稱道之處。可見此時(shí)溫、臺(tái)地區(qū)的山越社會(huì)生產(chǎn)力水平較低，還處于相對(duì)原始和落后的狀態(tài)。

再來看看漢晉六朝以來溫臺(tái)地區(qū)百姓的生產(chǎn)狀況。《漢書》載：“江南地廣，或火耕水耨。民食魚稻，以漁獵山伐為業(yè)?！盵14]1666這里的江南指漢時(shí)楚地、江淮一帶，也可用來說明南部會(huì)稽一帶的情況。伐木漁獵、火耕水耨應(yīng)是當(dāng)時(shí)南部沿海山區(qū)百姓的普遍生活方式。至?xí)x武帝時(shí)曾下詔想改進(jìn)南方生產(chǎn)方式，在東南推行水田牛耕，但并未成功。杜預(yù)稱：“諸欲修水田者，皆以火耕水耨為便?！盵15]788盡管隨著人口的增加使得火田的方式不再適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)狀況，但這種生產(chǎn)方式一直保留下來。《隋書》載：“晉自中原喪亂，元帝寓居江左，百姓之自拔南奔者，并謂之僑人。皆取舊壤之名，僑立郡縣，往往散居，無有土著。而江南之俗，火耕水耨，土地卑濕，無有蓄積之資……歷宋、齊、梁、陳，皆因而不改?！盵16]673至隋以前，江南百姓依舊散居獨(dú)作，火耕水耨，無有積蓄，生產(chǎn)水平低下?？梢姖h晉六朝幾百年來江南地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力并無太大提高，因而不能對(duì)人口增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用。入唐以后，由于氣溫升高、氣候變暖，加之唐前期浙東地區(qū)進(jìn)行了水利建設(shè)，使得入唐以后溫臺(tái)地區(qū)的生存環(huán)境改善，得以支撐人口的大規(guī)模增長(zhǎng)。

人口數(shù)量是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。隨著漢晉六朝行政能力的不斷強(qiáng)化，管控的區(qū)域也在持續(xù)擴(kuò)張。從吳少帝到晉明帝太寧元年（323），東南地區(qū)先后設(shè)立了臨?？ず陀兰慰?。因而在這樣的情況下，我們能夠通過史書記載的數(shù)據(jù)大致估算幾百年來該地區(qū)編戶齊民數(shù)量的變化。

漢武帝時(shí)期東甌百姓曾兩次大遷徙。第一次在建元三年（前138），東甌受到閩越的威脅，“請(qǐng)舉國(guó)徙中國(guó)，乃悉舉眾來，處江淮之間”[17]2980。第二次在元封元年（前110），閩越平定后，漢武帝認(rèn)為東甌地狹，閩越強(qiáng)悍又多反復(fù)，下詔：“詔軍吏皆將其民徙處江淮間。東越地遂虛?！盵17]2984兩次遷徙使得東甌地區(qū)荒無人煙，不過這是出于政治和戰(zhàn)爭(zhēng)因素的影響，并不屬于常態(tài)。第一次較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)出現(xiàn)在《后漢書》中：“會(huì)稽郡，十四城，戶十二萬三千九十，口四十八萬一千一百九十六。”[18]3488其中章安縣與永寧縣為溫臺(tái)地區(qū)，按平均來算可能在一萬三千戶，五萬口上下[19]87，這僅是推測(cè)數(shù)據(jù)，但可成為對(duì)照組用來比較。另有可考的數(shù)量為晉太康年間（280—289）著籍戶數(shù)①，《晉書》載：“臨海郡，吳置，統(tǒng)縣八，戶一萬八千?！盵15]461八縣為章安、臨海、始豐、永寧、寧海、松陽、安固、橫陽，其中松陽后為處州轄區(qū)，則剩余七縣為溫臺(tái)二州轄區(qū)，人口數(shù)也大致在一萬五千戶到一萬六千戶之間。南朝宋時(shí)，“臨?！I(lǐng)縣五，戶三千九百六十一，口二萬四千二百二十六……永嘉……領(lǐng)縣五，戶六千二百五十，口三萬六千六百八十”[20]1036-1037。兩郡人口戶數(shù)在一萬戶上下，相比于兩晉時(shí)此地著籍人數(shù)少了近三分之一。此前溫臺(tái)地區(qū)并不太受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，且還有移民進(jìn)入，著籍戶少的原因應(yīng)當(dāng)在于朝廷對(duì)戶口的控制較為松弛。同時(shí)，依附宗主豪強(qiáng)成為佃農(nóng)以及逃亡山區(qū)也是重要原因[19]90-91。隋永嘉郡統(tǒng)四縣，包括括蒼、永嘉、松陽、臨海，戶口也僅有一萬五百四十二[16]879，著籍戶數(shù)銳減，可以認(rèn)為是由于陳隋之際的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)產(chǎn)生的破壞。由于政局的穩(wěn)定加上生產(chǎn)環(huán)境的改善，溫臺(tái)地區(qū)的人口數(shù)量在入唐以后呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。貞觀十三年（639），括州有一萬二千八百九十九戶，臺(tái)州有六千五百八十三戶[21]1596。

從以上看，生產(chǎn)方式及人口數(shù)量的變化為二州分立提供了前提條件。從漢以來到隋朝，溫臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)方式依舊是火耕水耨。北方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或許由于水土不服，導(dǎo)致并沒有對(duì)這里產(chǎn)生較為明顯的效果，也就意味著漢至隋溫臺(tái)地區(qū)的生產(chǎn)力沒有得到有效提高，無法推動(dòng)人口增長(zhǎng)。入唐以后由于氣候及水利建設(shè)的因素，溫臺(tái)地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善，得以支撐人口數(shù)量的大規(guī)模提高。此前溫臺(tái)地區(qū)一直保持著一萬戶至一萬六千戶左右的戶口數(shù)量，而到了貞觀時(shí)期，溫臺(tái)地區(qū)的人口數(shù)量大大超過了此前任意一個(gè)時(shí)期，為高宗時(shí)溫臺(tái)二州正式分立提供了必要條件。

3 漢唐之際溫臺(tái)地區(qū)建制變化

總的來看，王朝控制力逐漸深入溫臺(tái)地區(qū)，促進(jìn)了該地管理的細(xì)化。漢唐之際，南方地區(qū)在不斷被納入王朝控制，葛劍雄先生提出：“吳國(guó)期間，其境內(nèi)的行政區(qū)域有了顯著的增加。以浙江省為例，自東漢末中平以后至西晉太康（184—289）這百余年間，所設(shè)縣由21縣增加到了47縣……所設(shè)新縣……最南已至今瑞安市（羅陽縣）……這固然有山越人被納入郡縣管轄的因素，但也可肯定是漢人不斷南遷，人口增加的結(jié)果?！盵22]281我們可以看到，西晉時(shí)期的疆域東南部控制區(qū)已經(jīng)延伸到了臺(tái)州全境以及溫州北部地區(qū)，納入郡縣管控也就意味著溫臺(tái)地區(qū)在不斷得到開發(fā)。

具體而言，漢唐之際溫臺(tái)二州轄區(qū)變化特征主要在于二州屬縣的析置及二州行政區(qū)的不斷成型。溫臺(tái)地區(qū)自漢以來均稱東甌，后漢光武帝時(shí)同為章安縣，屬會(huì)稽郡。吳少帝時(shí)期置臨?？?，后溫州逐漸從臨海析出，于太寧元年（323）立永嘉郡，正式與臺(tái)州臨?？し蛛x。因此溫州、臺(tái)州的建制沿革，即二州逐步分離的過程大致可分為三個(gè)時(shí)期：

兩漢時(shí)期?！妒酚洝肪硪灰凰摹稏|越列傳》載:“孝惠三年，舉高帝時(shí)越功，曰閩君搖多功，其民便附，乃立搖為東海王，都東甌，世俗號(hào)為東甌王。”[17]2979漢武帝元封元年（前110），其東甌故地置冶縣，后析置回浦縣，因河流彎曲回旋入海而得名[23]。后漢光武帝改為章安，廢回浦縣[2]1。漢順帝永和三年（138），“分章安縣之東甌鄉(xiāng)置永寧縣”[21]1597。永寧縣即唐代永嘉四邑（永嘉、安固、樂成、橫陽）的前身，此時(shí)仍屬會(huì)稽郡。不過永寧縣當(dāng)時(shí)的轄區(qū)范圍當(dāng)包括章安縣西南部，即后來的臺(tái)州南部及處州部分地區(qū)?！短藉居钣洝芬稌x太康地記》：“吳分章安置臨?？h，屬會(huì)稽郡。少帝時(shí)置臨?？?，縣屬焉?！盵11]1963嘉定《赤城志》稱：“以會(huì)稽東部立臨海郡，治臨海?！盵5]2永寧縣位于臨?？の髂喜?，臨海縣位于臨?？|北部，那么可以知道自吳少帝后，臨?？ひ荒弦槐币呀?jīng)出現(xiàn)后來溫州、臺(tái)州的雛形。不過此時(shí)該地區(qū)人口較少，且孫吳政權(quán)的核心區(qū)域距離此地較遠(yuǎn)，故而溫臺(tái)地區(qū)并沒有分立的需求。

六朝時(shí)期?！稌x書·地理志》臨海郡條下有“吳置，領(lǐng)縣八……章安、臨海、始豐、永寧、寧海、松陽、安固、橫陽”[15]461。此時(shí)臨?？ご蟾虐ń駵亍⑴_(tái)、處三州之地?！稖刂萁?jīng)籍志》引《永嘉志》云：“晉明帝太寧元年（323）分臨海之嶠南永寧，立永嘉郡?！盵24]1710嘉定《赤城志》載：“明帝太寧元年析永寧、松陽、安固、橫陽置永嘉郡?！盵5]2此時(shí)溫州與處州從臨?？ぶ形龀鰹橛兰慰ぁＴ谶@個(gè)時(shí)期，溫州境與臺(tái)州境有明顯的分離。郭璞在此時(shí)建永嘉郡城，代表著會(huì)稽東部正式出現(xiàn)永嘉與臨海兩個(gè)行政級(jí)別相當(dāng)?shù)男姓^(qū)域。永和三年（347）析始豐置樂安縣，此時(shí)臨?？に牱秶掳病⑴R海、始豐、寧海、樂安五縣，臨?？ぽ爡^(qū)大體趨于穩(wěn)定。此時(shí)的溫臺(tái)地區(qū)人口總數(shù)在一萬八千戶上下，居于數(shù)百年間平均人口水平之上。因此，為了便于管理，依山脈的走勢(shì)，將一山之隔的溫州從臨?？の龀觯⒓?xì)化臨?？さ妮牽h就顯得十分必要。

隋唐時(shí)期。隋文帝開皇九年（589）平陳后，于永嘉郡地置處州。十二年，改名為括州，統(tǒng)四縣，分別為括蒼、永嘉、松陽、臨海[16]879。隋平陳后，南方人口喪亂，數(shù)量大為減少，括蒼與松陽從舊永嘉郡中析置，永嘉從郡廢為縣，即舊永寧之地，臨?？h即從臨?？そ导?jí)而來?？梢钥闯觯埔院蟮臏?、臺(tái)、處三州轄區(qū)在此時(shí)大抵定型，而溫州此時(shí)于處州轄區(qū)內(nèi)。唐武德五年（622）以永嘉縣置東嘉州，“并析置永寧、安固、橫陽、樂成四縣。貞觀元年州廢，省橫陽、永寧，以永嘉、安固隸括州”[25]1063。東嘉州即為后來的溫州，括州即為處州，因避唐德宗名諱而改。因而在唐初至高宗上元二年間，溫州大多數(shù)時(shí)間都?xì)w屬于處州，東嘉州的析置也與當(dāng)時(shí)的政局有關(guān)。武德五年，杜伏威以江東、淮南地歸化，唐高祖通過分割行政區(qū)的方式來有效地控制這些州縣，括州析出東嘉州當(dāng)是此政策之結(jié)果。貞觀元年（627）二月，“（太宗）命加大并省，因山川形便，分為十道”[26]6033。唐太宗考慮到當(dāng)時(shí)民少吏多，州縣數(shù)量過多，因而下詔裁并州縣，東嘉州可能于此時(shí)又并入括州轄區(qū)。一般而言，唐代州名多稱單字，而東嘉州之名在史料中多有出現(xiàn)，同時(shí)又有以嘉州稱之的情況?？紤]到宋孝武帝孝建元年（454），“分揚(yáng)州之會(huì)稽、東陽、新安、永嘉、臨海五郡為東揚(yáng)州”[20]1029之后齊、梁、陳三朝均有東揚(yáng)州之稱，那么東嘉州命名可能受到前朝的影響。唐高宗上元二年，分括州永嘉、安固二縣置溫州。[21]1597此后溫州與處州完全分離，轄區(qū)大致固定下來，并無太大變動(dòng)。

臺(tái)州于此時(shí)經(jīng)歷了兩個(gè)變化，其一為郡治由章安縣移至大固山下的臨?？h。《隋書》載：“臨海，舊曰章安，置臨?？?。平陳，郡廢，縣改名焉?！盵16]879則可知隋時(shí)臨?？h治所就在原章安縣，臨海由章安改名而來。開皇十一年（591），“置臨海鎮(zhèn)于大固山，移其縣于鎮(zhèn)”[5]2。說明此時(shí)在大固山下新置臨海鎮(zhèn)，且把縣治也移于此?！洞竺饕唤y(tǒng)志》引《舊經(jīng)》：“晉孫恩作亂，刺史辛景休于此掘塹守之，恩不能犯，因以名山?！盵27]2103晉時(shí)刺史以大固山防動(dòng)亂，將縣治置于大固山下，以大固山作為屏障，相比章安應(yīng)更易控制臨海，與郭璞置永嘉郡城于華蓋山下異曲同工。臺(tái)州的另一變化則是轄區(qū)的固定?！拔涞滤哪?，平李子通，置海州，領(lǐng)臨海、章安、始豐、樂安、寧海五縣。五年，改為臺(tái)州。”[21]1591此時(shí)河南道置海州總管府，下轄另一海州，故而“以臨?？h置臺(tái)州，取天臺(tái)山為名”[5]2。武德七年（624）平輔公祏后，臺(tái)州屬縣開始省置，至廣德二年（764）象山屬明州，臺(tái)州轄區(qū)大體穩(wěn)定下來，先后有臨海、唐興（始豐）、黃巖（永寧）、樂安、寧海[25]1061,1063。故而在唐高宗上元二年，溫州和臺(tái)州正式分立，成為兩個(gè)獨(dú)立的行政區(qū)劃。

4 溫臺(tái)地區(qū)歷史變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)思考

至宋以來，溫臺(tái)地區(qū)因其文化程度的提高被稱作“小鄒魯”，因其貿(mào)易的繁榮被稱作“小杭州”，這種良性變化正是基于宋以后歷代中央對(duì)二州的大力開發(fā)與注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)不無關(guān)系。首先，歷史時(shí)期的溫臺(tái)地區(qū)文化繁榮，中原文化、海洋文化、山地越人文化、移民文化交匯，孕育出多元、開放的區(qū)域文明，經(jīng)世致用的思想與治學(xué)興業(yè)的理念一脈相承，山水詩派與重商學(xué)派在歷史與現(xiàn)實(shí)中交相輝映。在此基礎(chǔ)上，中央王朝對(duì)其進(jìn)行深度管理與開發(fā)，不斷挖掘出溫臺(tái)地區(qū)文化底蘊(yùn)，助力該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不僅使溫臺(tái)地區(qū)體現(xiàn)了中華民族數(shù)千年文明的傳承性，又彰顯出甌越文化發(fā)展歷程的獨(dú)特性。其次，溫臺(tái)地區(qū)靠近海洋的優(yōu)勢(shì)區(qū)位不斷得到中原王朝的重視。從五代吳越國(guó)開始，溫臺(tái)地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)就開始蓬勃發(fā)展，特別在入宋以后，鹽業(yè)、漁業(yè)、海上交通與海上貿(mào)易成為溫臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，至晚清民國(guó)時(shí)期溫臺(tái)地區(qū)成為中國(guó)海上交通的重要節(jié)點(diǎn)。

因此，把握溫臺(tái)地區(qū)發(fā)展的脈絡(luò)，從歷史上二州的發(fā)展中探究發(fā)展出路，對(duì)當(dāng)今溫臺(tái)二州的發(fā)展有著兩大啟示：第一，政策的支持，將歷史文化融入現(xiàn)代文明。大力發(fā)展甌越文化，豐富溫臺(tái)地區(qū)多元文化的內(nèi)涵，并融入時(shí)代特征，以文化創(chuàng)新鑄就甌越文明的精神內(nèi)核。第二，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。利用溫臺(tái)二州靠近海洋，并擁有較多良好港灣的先天優(yōu)勢(shì)，打造安全、高效的海洋交通網(wǎng)，推動(dòng)二州成為海洋貿(mào)易重要樞紐，實(shí)現(xiàn)二州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

5 結(jié)語

本文以地方性史料為基礎(chǔ)考察了漢唐之際溫臺(tái)二州行政區(qū)劃的具體變化特點(diǎn)，即二州由于郡治所在的地理環(huán)境及政治因素的影響，在數(shù)百年間形成了溫州向東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、臺(tái)州向西發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的兩種發(fā)展格局；另外，隨著開發(fā)的加深和人口的變動(dòng)，二州的轄區(qū)在不斷分離，轄縣在不斷析出，入唐以后浙南地區(qū)正式形成溫、臺(tái)、處三州區(qū)劃。此后，由于中央政策的大力支持與注重利用溫臺(tái)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，該地區(qū)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期。

對(duì)行政區(qū)劃變動(dòng)問題的探討，在一定程度上可彌補(bǔ)正史記載的不足，為研究唐以前溫、臺(tái)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展提供歷史依據(jù)。把握二州歷史發(fā)展脈絡(luò)，有助于從中尋找發(fā)展規(guī)律，助力探究溫臺(tái)二州當(dāng)代發(fā)展路線。但由于唐以前溫、臺(tái)地區(qū)較為落后，不受重視，以至于該地區(qū)的直接史料較少，只能對(duì)間接史料進(jìn)行梳理論證。因此無法深入挖掘影響行政區(qū)劃變動(dòng)的其他因素，故而論據(jù)略顯單薄，有待新勾稽地方性史料補(bǔ)正。

注釋：

①《溫州通史》因此時(shí)臨海郡下有橫陽縣，故而確定臨?？魯?shù)為太康四年（283）以后的統(tǒng)計(jì)數(shù)。