（新疆創(chuàng)禹水利環(huán)境科技有限公司，新疆伊寧市，835500） 周曉花

飲水安全問(wèn)題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一，其安全既涉及到人民群眾的生命健康，又涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)家發(fā)展水平和質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。尤其是地下水水源，因其埋藏于地下不易治理，對(duì)其保護(hù)顯得尤為重要[1]。如何根據(jù)規(guī)范科學(xué)、合理地劃定或調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，也是做好事關(guān)人民生命健康的飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全監(jiān)管的重要保障，是水源保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。

1 察布查爾縣地下水飲用水源概述

現(xiàn)狀察縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃分成果是根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007）編制完成，并由自治區(qū)人民政府于2011 年批復(fù)?！讹嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007）發(fā)布于2007 年，為首次發(fā)布，（HJ338-2018）為該規(guī)范的第一次修訂[2]，此次修訂對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)要求更為嚴(yán)格和明確，并由HJ/T338-2007 的推薦規(guī)范升級(jí)為HJ338-2018管理規(guī)范[3]。

2 察縣地下水飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的調(diào)整原因

由于近年察縣縣城的快速發(fā)展、居民用水量的增長(zhǎng)，2011 年劃分保護(hù)區(qū)時(shí)的原有水井（4 眼）已不能滿足供水需求。經(jīng)過(guò)四次改擴(kuò)建水源地取水井已由4眼增加至12眼，分布區(qū)域已超出原有劃分保護(hù)區(qū)范圍，導(dǎo)致已批復(fù)水源地保護(hù)區(qū)范圍與現(xiàn)狀不符。根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）最新修訂：在2007 版本基礎(chǔ)上新增了劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)的基本方法，對(duì)舊版提出的飲用水水源保護(hù)區(qū)定界的技術(shù)要求進(jìn)行了完善，以及對(duì)整個(gè)劃分技術(shù)報(bào)告的編制也完善了相應(yīng)要求”[2]，因此，重新對(duì)現(xiàn)有水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃分定界，加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)整治、保護(hù)，確保居民供水安全。

3 察縣地下水飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的調(diào)整過(guò)程

根據(jù)HJ338-2018，涉及地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分或調(diào)整范圍的技術(shù)方法主要有3 種，經(jīng)驗(yàn)值法適用于嚴(yán)重缺乏區(qū)域水文等相關(guān)資料的水源地，經(jīng)驗(yàn)公式法適用于中小型水源地，數(shù)值模型計(jì)算法適用于具備計(jì)算條件的水源地[2]。

根據(jù)察縣地下水飲用水水源地資料情況，以及察縣地下水水源所在區(qū)域的水文情況、地質(zhì)條件，查閱相關(guān)規(guī)范，綜合以上資料選取水源群井合理的水文地質(zhì)參數(shù)，另外根據(jù)中小型水源地的規(guī)模，采用經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算保護(hù)區(qū)半徑。

根據(jù)成井柱狀圖資料，12眼水源井含水介質(zhì)類型并非單一介質(zhì)類型，因此建議根據(jù)每眼水源井的介質(zhì)類型合理選取該眼井的保護(hù)區(qū)半徑計(jì)算公式參數(shù)中的滲透系數(shù)，合理確定每眼井的保護(hù)區(qū)范圍。

1#、3#、5#、9#井：因四個(gè)水源井間距較小，小于公式計(jì)算所得的一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的2 倍，故以1#、3#、5#、9#井四個(gè)水源井的外接多邊形為界，向外分別以各自井的半徑（209m、209m、170m、209m）的徑向距離形成的多邊形區(qū)域作為四個(gè)水源井一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。2#井：一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為以水源井為圓心，結(jié)合周邊定界情況，徑向到拐點(diǎn)半徑209m范圍的矩形區(qū)域。4#井：一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為以水源井為圓心，徑向半徑125m范圍的矩形區(qū)域。6#井：一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為以水源井為圓心，徑向半徑177m 范圍的矩形區(qū)域。7#、8#井：因兩個(gè)水源井間距較小，小于公式計(jì)算所得的一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑的2 倍，故以7#、8#井兩個(gè)水源井的外接多邊形為界，向外以8#水源井一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑（170m）的徑向距離形成的矩形區(qū)域作為一級(jí)保護(hù)區(qū)。10#、11#、12#井：一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍均為以水源井為圓心，徑向半徑194m范圍的矩形區(qū)域。

二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：以水源井為圓心，以外圍井的外接多邊形為邊界，沿一級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界徑向外延T為1000d的距離形成的多邊形范圍。

4 察縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的突出問(wèn)題

結(jié)合察縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整結(jié)果和現(xiàn)狀調(diào)查情況可知，察縣地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不存在危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、地下油罐、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、加油站等典型污染源，不存在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。由于群井水源地所在區(qū)域?yàn)檗r(nóng)田，前身為煙草基地，故現(xiàn)狀突出問(wèn)題主要為面源污染。

5 察縣地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)采取的保護(hù)措施

根據(jù)HJ773-2015、環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕767 號(hào)等文件相關(guān)要求，應(yīng)逐年退出存在于察縣地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染可通過(guò)以下措施進(jìn)行整治。

5.1 生態(tài)補(bǔ)償政策

通過(guò)個(gè)體承包的方式，把水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)植樹(shù)造林、保護(hù)植被的任務(wù)分解到戶，明確承包者的權(quán)益，使群眾在獲得收益的同時(shí)，也為水源地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)做貢獻(xiàn)。

5.2 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，基本或完全不用農(nóng)藥、化肥等，主要采用有機(jī)肥，既能滿足植物生長(zhǎng)需要，還能保障土壤健康，甚至逐步修復(fù)土壤。

5.3 提倡生態(tài)種植

生態(tài)種植屬于復(fù)合系統(tǒng)，運(yùn)用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技，通過(guò)“種養(yǎng)結(jié)合”、“輪作制”等農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源潛力和生物多樣性優(yōu)勢(shì)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)有關(guān)飲用水水源保護(hù)工作的形勢(shì)發(fā)生了很大變化，從國(guó)家到地方都對(duì)飲用水水源地的管理要求做出了相應(yīng)的調(diào)整[3]。

6.1 優(yōu)先保護(hù)

地下水飲用水主要以供水井形式為主，以察縣群井為例，含水層為潛水，主要開(kāi)采淺層水，缺乏有效隔水層阻擋可能發(fā)生的地下水污染，故優(yōu)先做好保護(hù)工作[4]。

6.2 統(tǒng)一而有別

察縣地下水飲用水水源群井位于同一地理單元，水文地質(zhì)條件相似，開(kāi)采方式一樣，可統(tǒng)一描述群井區(qū)域地下水徑流、排泄等內(nèi)容。但根據(jù)各井成井柱狀圖可知，各水源井含水介質(zhì)類型并非單一介質(zhì)，因此在調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍時(shí)，為使保護(hù)區(qū)范圍更合理，可根據(jù)每眼水源井的介質(zhì)類型確定保護(hù)區(qū)半徑計(jì)算公式參數(shù)中的滲透系數(shù)，分別計(jì)算每眼井的保護(hù)區(qū)范圍，再根據(jù)周邊定界條件確定保護(hù)區(qū)四至及面積。建議同類型涉及群井水源保護(hù)區(qū)劃分或調(diào)整時(shí)，也應(yīng)根據(jù)單井成井報(bào)告獲取對(duì)應(yīng)經(jīng)驗(yàn)公式法中的參數(shù)，分別計(jì)算保護(hù)區(qū)半徑、分別劃定保護(hù)區(qū)范圍，確保水源保護(hù)區(qū)科學(xué)、合理。

6.3 預(yù)警及應(yīng)急能力建設(shè)

地下水受到污染，很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，因此如何完善水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范能力非常重要，以防為主，所以針對(duì)地下水水源地保護(hù)和日常管理工作，首要是防范到位，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)積極制定地下水飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警措施，提高相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)水源地管理部門(mén)應(yīng)急反應(yīng)能力，更好的保證居民安全飲水。