蘭考縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 趙紅星

蘭考縣委縣政府牢固樹立“為民服務(wù)，科技興農(nóng)”的宗旨，堅持以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為導(dǎo)向，因地制宜大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，扎實開展各類科普活動，充分發(fā)揮組織農(nóng)民、鏈接市場的作用，提高生產(chǎn)水平，形成了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)技術(shù)無害化、市場管理營銷網(wǎng)絡(luò)化的新格局，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、因地制宜發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的措施

（一）夯實基礎(chǔ)，規(guī)范運行，把科普長效機(jī)制和惠農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)作為基地發(fā)展的重要前提和根本保證

蘭考縣委縣政府加強(qiáng)組織制度建設(shè)，完善各項工作制度、財務(wù)管理制度。加強(qiáng)群眾培訓(xùn)工作，建有120 m2、可容納100 人的科普學(xué)校，配備了電視機(jī)等培訓(xùn)設(shè)備，購置了1000 余冊科普圖書，加強(qiáng)科普服務(wù)隊伍建設(shè)，配備專兼職科技服務(wù)隊成員，隨時為群眾及周邊農(nóng)戶農(nóng)提供服務(wù)。進(jìn)一步完善其配套服務(wù)體系，蘭考縣委縣政府編印馬鈴薯營養(yǎng)價值宣傳資料、馬鈴薯栽培綜合技術(shù)資料，狠抓馬鈴薯科普宣傳和綠色食品開發(fā)的技術(shù)培訓(xùn)，使群眾由提高科技意識向提高科技素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由品種多、無特色向突出特色品牌轉(zhuǎn)變。為了提高服務(wù)質(zhì)量，蘭考縣根據(jù)國家深化農(nóng)村科技體制改革的政策精神，以無償促有償、有償強(qiáng)后勁為原則，開展生產(chǎn)指導(dǎo)等一系列服務(wù)。在服務(wù)中貼近群眾，在服務(wù)中增強(qiáng)基地自身的功能，在服務(wù)中促進(jìn)科普知識更加深入人心。為更加扎實有效地開展科普惠農(nóng)服務(wù)，在宣傳欄上，基地將服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容向社會公開承諾，凡是因為相關(guān)服務(wù)給種植戶造成損失的，一律按損失金額的雙倍賠償。

（二）立足需求，強(qiáng)化培訓(xùn)，把壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)戶致富能力作為工作的主要職責(zé)和重要任務(wù)

1.蘭考縣委縣政府舉辦各種科技培訓(xùn)班。與河南科技特派員服務(wù)團(tuán)“聯(lián)姻”，每年定期舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)馬鈴薯種植戶。

2.積極參與科技幫扶活動。蘭考縣委縣政府組織科技人員與各村建立幫扶聯(lián)系，與馬鈴薯種植戶建立了 “一幫一”模式，幫助幫扶對象解決生產(chǎn)技術(shù)難題。

（三）瞄準(zhǔn)市場，促產(chǎn)增效，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展作為生存的必然選擇和根本出路

1.大力發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)。蘭考縣上聯(lián)農(nóng)貿(mào)批發(fā)商，下聯(lián)基地群眾，通過合同和訂單等形式，有計劃地組織群眾和種植戶規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃生產(chǎn)基地，并為其與多家合作社基地牽線搭橋合作，進(jìn)行訂單生產(chǎn)。

2.大力發(fā)展無公害馬鈴薯生產(chǎn)。基地嚴(yán)格按照無公害馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)，打造無公害品牌。

3.嚴(yán)格督促監(jiān)管，確保馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量安全。蘭考縣通過對生產(chǎn)基地采取不定時抽檢，規(guī)范馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中投入品的使用監(jiān)管，督促建立健全生產(chǎn)記錄檔案，嚴(yán)控農(nóng)殘等有害物質(zhì)超標(biāo)。定期、不定期地對銷售的馬鈴薯進(jìn)行檢測，不合格的由農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門立即通知停止銷售。

4.不斷整合品牌。蘭考縣通過舉辦新聞發(fā)布會、參加河南省食品博覽會等形式，大力宣傳馬鈴薯產(chǎn)品，通過各種媒介宣傳提高產(chǎn)品的知名度，積極組建馬鈴薯深加工企業(yè)，從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破。

二、因地制宜發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的建議

（一）銜接產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)區(qū)域化布局

蘭考縣馬鈴薯種植需積極借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，繼續(xù)培植基地，壯大龍頭，推廣科技，做靚品牌；充分利用土地資源，提高馬鈴薯的種植面積，進(jìn)一步完善良種良法配套；積極篩選引進(jìn)馬鈴薯優(yōu)良新品種，示范推廣馬鈴薯高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，提高馬鈴薯單位面積產(chǎn)量和效益，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢促進(jìn)種薯、商品薯和深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)效益，培育馬鈴薯的營銷市場；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)市場消費，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。

（二）爭取多方資金投入，全面提升馬鈴薯的生產(chǎn)水平

蘭考縣依靠科技，大力引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，通過進(jìn)行對比試驗，從中篩選出適宜蘭考縣基地種植的脫毒馬鈴薯品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代；加快良種的普及推廣，大力推廣免耕栽培、旱作節(jié)水、測土配方施肥、病蟲草害綜防等技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技整合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高種植水平，推進(jìn)馬鈴薯生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，積極引進(jìn)馬鈴薯加工企業(yè)；依托現(xiàn)有的蔬菜經(jīng)銷組織，開展訂單生產(chǎn)，實行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝規(guī)格，打響品牌，加快市場體系建設(shè)；積極發(fā)展中介組織，建立專業(yè)市場，培植經(jīng)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，有效解決馬鈴薯的產(chǎn)銷問題。