文/洪程棟

建議制定《上海市鄉(xiāng)村振興條例》保障農(nóng)村村民住宅用地合法權(quán)益、建議制定《上海市電梯安全管理?xiàng)l例》、建議市人大常委會(huì)對(duì)《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查……2022年市人代會(huì)，我共參與7件議案的提出，其中5件由我領(lǐng)銜提出。其中，《關(guān)于建議市人大常委會(huì)對(duì)〈上海市安全生產(chǎn)條例〉實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查的議案》成為聯(lián)名人數(shù)最多的議案，被評(píng)為市第十五屆人大代表優(yōu)秀議案。

擔(dān)任市人大代表以來，技能人才培養(yǎng)和城市安全管理一直是我關(guān)注的重點(diǎn)。習(xí)近平總書記曾指出，要更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。當(dāng)前我國城市發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生深刻變化，新材料、新能源、新工藝廣泛應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn)，流動(dòng)人口多、高層建筑密集、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚等特征越來越明顯，城市運(yùn)行系統(tǒng)日益復(fù)雜，城市安全新舊風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。為此，我聚焦老百姓頗為關(guān)注的城市安全治理問題進(jìn)行深入調(diào)研，為政府了解基層民聲搭建信息橋梁。

在技能人才培養(yǎng)方面，我認(rèn)為建設(shè)一支高素質(zhì)的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍是夯實(shí)上海科創(chuàng)中心建設(shè)的基礎(chǔ)。2022年市人代會(huì)期間，在浦東全團(tuán)審議發(fā)言時(shí)，我提出加大技能人才培養(yǎng)，夯實(shí)科創(chuàng)中心基礎(chǔ)建設(shè)，得到了時(shí)任市委書記李強(qiáng)同志的回應(yīng)，在當(dāng)年8月“小人代會(huì)”上的政府工作報(bào)告中，提出建立技能型人才引進(jìn)專屬目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

作為市人大代表，我努力提高履職水平，積極參加市人大常委會(huì)、市人大各專門委員會(huì)組織的培訓(xùn)、論壇、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，并在調(diào)研中充分發(fā)揮工匠精神，努力做到精益求精，通過與專門委員會(huì)的反復(fù)溝通，最終形成高質(zhì)量的議案建議，沒有一個(gè)被退回。2022年上?；謴?fù)生活生產(chǎn)秩序后，針對(duì)疫情期間社區(qū)治理暴露出的種種問題，我牽頭成立調(diào)研小組，在2個(gè)多月的時(shí)間里，協(xié)同多位市人大代表深入社區(qū)、政府部門開展專題調(diào)研，通過線上、線下認(rèn)真分析收集梳理各方意見建議，最終形成夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)社區(qū)基層治理等6件相關(guān)建議，以及5期相關(guān)建議提出前的專題調(diào)研簡報(bào)。在這個(gè)過程中，市人大常委會(huì)代表工委同志全程陪同代表調(diào)研，給予我們很多支持。

我積極參加執(zhí)法檢查，尤其是涉及城市安全的。在2021年消防法執(zhí)法檢查過程中，我關(guān)注到電動(dòng)自行車“小火亡人”事故頻發(fā)，于是緊盯不放，在2022年市人代會(huì)期間領(lǐng)銜提出《關(guān)于建議市人大常委會(huì)對(duì)〈上海市安全生產(chǎn)條例〉實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查的議案》，還提出了《關(guān)于非機(jī)動(dòng)電瓶車全鏈條、全流程、全生命周期、閉環(huán)管理的建議》，得到了采納解決。

人大代表人民選，人大代表為人民。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。正因如此，我努力做到民有所呼、就有所應(yīng)，通過一件件議案建議及時(shí)反映人民群眾的“急難愁盼”，始終堅(jiān)持為人民群眾代言，敢于直言，善于獻(xiàn)言，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。

2022年，由我領(lǐng)銜的議案占全市議案數(shù)的10.2%，占浦東團(tuán)5年總數(shù)的25%，我也被評(píng)為“上海市第十五屆人大積極履職代表”。成績的取得，有個(gè)人的努力，也有市人大常委會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和代表工委同志的關(guān)心與支持。未來，我將始終牢記為人民履職的初心，始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，不辜負(fù)人民的信任。