步少華

近日，中國(guó)和阿根廷金融合作再傳“大動(dòng)作”。據(jù)阿央行最新消息，中阿兩國(guó)日前正式擴(kuò)大貨幣互換協(xié)議。阿將在原有的1300億元人民幣外匯儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，再增持350億元人民幣（約50億美元）。

一段時(shí)間以來(lái)，中阿金融合作動(dòng)作不斷。在此次擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模之前，兩國(guó)2009年以來(lái)已五次簽署貨幣互換協(xié)議。當(dāng)前，人民幣已占到阿外匯儲(chǔ)備的一半以上。兩國(guó)還于去年正式建立人民幣清算機(jī)制，啟動(dòng)在阿人民幣清算行服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易使用本幣結(jié)算。

如果放到更大范圍內(nèi)來(lái)看，中阿金融合作只是近年來(lái)不斷深化的中拉金融合作的一個(gè)縮影。在雙邊層面，除阿根廷外，中國(guó)還與巴西、智利、蘇里南等國(guó)簽署過貨幣互換協(xié)議。智利早在2015年就已引進(jìn)人民幣清算業(yè)務(wù)，近期還參加了中國(guó)央行與國(guó)際清算銀行發(fā)起的人民幣流動(dòng)性安排。巴西央行進(jìn)一步增持人民幣資產(chǎn),2021年其外儲(chǔ)中的人民幣份額同比翻了四番。該國(guó)近期還選擇在與俄羅斯的化肥貿(mào)易中采用人民幣結(jié)算。去年，中國(guó)還穩(wěn)妥推進(jìn)與厄瓜多爾、蘇里南的債務(wù)重組事宜。此外，中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)工商銀行等多家中方政篥性和商業(yè)性銀行已在拉美多國(guó)建立起分支機(jī)構(gòu)。

在地區(qū)和多邊層面，中國(guó)面向拉美整體和次區(qū)域成立的中拉合作基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、中國(guó)一加勒比基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款等已為當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百個(gè)項(xiàng)目提供了融資支持。中拉間首個(gè)多邊金融合作機(jī)制中拉開發(fā)性金融合作機(jī)制正式成立。中國(guó)與巴西等金磚國(guó)家共建新開發(fā)銀行，烏拉圭于2021年成為成員國(guó)。厄瓜多爾等地區(qū)六國(guó)踴躍加入亞投行。中國(guó)則加入美洲開發(fā)銀行、加勒比開發(fā)銀行會(huì)員國(guó)行列，并與拉美開發(fā)銀行建立緊密合作關(guān)系。

當(dāng)今世界已進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期；在這一背景下，中拉深化金融合作，無(wú)異于為拉美國(guó)家注入了一劑“強(qiáng)心針”。去年以來(lái)，在烏克蘭危機(jī)、供應(yīng)鏈緊張、美聯(lián)儲(chǔ)加息等因素共同作用下,拉美國(guó)家正面臨前所未有的高通脹、高債務(wù)挑戰(zhàn)一部分拉美國(guó)家的外匯儲(chǔ)備、流動(dòng)性正面臨逐漸枯竭的風(fēng)險(xiǎn)。在此危難時(shí)刻，整日自詡為拉美國(guó)家“姐妹共和國(guó)”的美國(guó)非但沒有伸出援手，反而出于一己私利執(zhí)意加息，絲毫不把包括拉美在內(nèi)廣大發(fā)展中國(guó)家的死活放在眼里。與其形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)繼續(xù)深化與拉美國(guó)家的合作。阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩近日表示，貨幣互換擴(kuò)大“使（阿）央行有更多的外匯干預(yù)外匯市場(chǎng)，并使比索升值”。

中拉深化金融合作，也為中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展裝上“加速器”。2021年，中拉貿(mào)易額、中國(guó)對(duì)拉美直接投資存量均超過4500億美元，創(chuàng)下歷史新高。在貿(mào)易領(lǐng)域,一系列貨幣互換協(xié)議以及人民幣清算行的成立，為中拉企業(yè)在結(jié)算中規(guī)避第三方貨幣匯率波動(dòng)、有效降低匯兌成本發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在投資領(lǐng)域，遍布地區(qū)主要國(guó)家的中國(guó)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)同時(shí)為投資拉美的中資企業(yè)及致力于對(duì)華業(yè)務(wù)的拉方企業(yè)提供包括融資貸款服務(wù)在內(nèi)的全方位金融支持。.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程承包領(lǐng)域，國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等政策性銀行及其旗下的國(guó)家對(duì)外投資基金以及亞投行等,紛紛通過優(yōu)惠貸款、開發(fā)性金融工具等為大量的拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瑣目提供融資服務(wù)。

放眼未來(lái)，國(guó)際格局的多極化趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，國(guó)際金融格局正隨之處于一個(gè)由美元霸權(quán)時(shí)代向更加多元化局面過渡的時(shí)期。在新的多元架構(gòu)中，南南合作的角色將更加吃重。中拉深化金融合作無(wú)疑符合這一歷史邏輯，也必將在未來(lái)取得更加輝煌的成績(jī)?！ㄗ髡呤侵袊?guó)國(guó)際問題研究院拉美和加勒比研究所副所長(zhǎng)）