文｜方圓記者 蘇晨 檢察日報(bào)記者 張吟豐 通訊員 喻振方

謝新星，黨的二十大代表，湖南省婁底市婁星區(qū)檢察院檢察委員會專職委員、第五檢察部主任。從檢24年，獲得“全國先進(jìn)工作者”“全國模范檢察官”“湖南省見義勇為英雄”“湖南好人”“婁底市最具責(zé)任心公職人員”“婁底市十佳青年檢察官”等榮譽(yù)稱號，榮立二等功2次、三等功5次，受嘉獎10次。

“在政法系統(tǒng)工作，一定要守住自己的底線，保持住自己的本心，才能走得長遠(yuǎn)?！备赣H的這句囑咐，謝新星一記便是24年，也成為他做人、做事的準(zhǔn)則

“在黨的二十大上，我聆聽到黨的二十大報(bào)告將‘堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)’作為專章進(jìn)行部署，還專門強(qiáng)調(diào)了‘加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作’‘完善公益訴訟制度’。作為一名法律人、一名檢察人，我感到很自豪，也深受激勵?！?0月27日，黨的二十大代表，湖南省婁底市婁星區(qū)檢察院檢察委員會專職委員、第五檢察部主任謝新星向《方圓》記者分享了他參會后的收獲與心聲。

這次參會是謝新星第二次邁進(jìn)人民大會堂。而第一次來到人民大會堂的情景，謝新星還歷歷在目。

2020年11月，謝新星來到人民大會堂，接受“全國先進(jìn)工作者”表彰。謝新星告訴《方圓》記者，是那次見義勇為，讓他“被看見、被關(guān)注”了。

2018年5月6日，一條視頻“刷爆”了婁底人民的朋友圈和微信群。視頻中，一名持槍男子挾持了一名騎著電動車的女子，并威脅她騎車離開。謝新星站在男子身后，他瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，一個箭步?jīng)_上去，用手鎖住了男子的脖子，一把將男子拖了下來、按倒在地。該男子被當(dāng)場制服。隨后，該男子交由公安機(jī)關(guān)處理，現(xiàn)場無一人傷亡。此后，謝新星一舉走紅，成為“網(wǎng)紅”檢察官。

談起那次徒手勇擒持槍歹徒的舉動，謝新星說，這不過就是發(fā)生在“電光石火”的一剎那?！安或_你，當(dāng)時(shí)我肯定是害怕的。但我來不及多想，心里只有一個念頭，就是一定不能讓他（持槍男子）傷人，更不能讓他跑了！周圍的群眾都在往前沖，作為檢察官的我更應(yīng)該挺身而出?！敝x新星告訴《方圓》記者。

在工作和生活中，謝新星也確確實(shí)實(shí)是一個很“熱血”的人。有同事評價(jià)他：“星哥做起事來雷厲風(fēng)行、從不拖拉?！敝x新星也說：“我是個‘急性子’，總覺得自己還像年輕人一樣血?dú)夥絼?。?/p>

見義勇為的義舉發(fā)生后的幾個月里，謝新星接連獲得了“湖南好人”“全國模范檢察官”“湖南省見義勇為英雄”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。很多人說謝新星幸運(yùn)，謝新星也并不否認(rèn)?！耙娏x勇為的確給了我一次被認(rèn)可的機(jī)會，”謝新星說，“但人要往前看，要把腳下的路一步一個腳印地走實(shí)，才能不辜負(fù)這份肯定，配得上這份榮光?！?/p>

后來，謝新星托人將那次見義勇為的情景畫成了一幅卡通畫，并將其用作自己的微信頭像，以此警醒自己、勉勵自己。

謝新星告訴《方圓》記者，在他成長過程中，父親對他的影響很大。“我爸爸是老警察、老黨員，是個嫉惡如仇、一身正氣的人。用現(xiàn)在的話說是正義感滿滿，給了我許多正能量。”謝新星清楚地記得，在他正式參加檢察工作的前一天，父親對他說：“在政法系統(tǒng)工作，一定要守住自己的底線，保持住自己的本心，才能走得長遠(yuǎn)。”父親的這句囑咐，謝新星一記便是24年，也成為他做人、做事的準(zhǔn)則。

謝新星（右）與同事不斷奔走在調(diào)查取證的路上。（圖片來源：受訪者供圖）

做好第一道關(guān)口的“把關(guān)人”

1998年，謝新星從湖南省人民警察學(xué)校畢業(yè)后，被分配到婁底市婁星區(qū)檢察院工作。從檢24年來，謝新星先后歷經(jīng)監(jiān)所、公訴、偵監(jiān)、民行等多個崗位。其中，謝新星在偵監(jiān)崗位上干了11年。

偵查監(jiān)督工作是檢察辦案環(huán)節(jié)中打擊刑事犯罪的“前沿陣地”，被認(rèn)為是防范冤假錯案的第一道關(guān)口。在謝新星看來，想要做好這第一道關(guān)口的“把關(guān)人”，沒有過多的技巧，更沒有捷徑可走，最關(guān)鍵的是要心細(xì)，將案卷“讀熟、讀透”。

謝新星向《方圓》記者介紹，一名合格的刑事檢察官既要從紛繁復(fù)雜的案卷中厘清思路，嚴(yán)格把關(guān)證據(jù)鏈條是否完整，也要監(jiān)督公安機(jī)關(guān)有無非法羈押、遺漏報(bào)捕犯罪嫌疑人的情況，還要關(guān)注公安機(jī)關(guān)在立案、偵查、勘驗(yàn)和搜查等偵查活動中有無違法行為等?！笆冀K要帶著監(jiān)督的眼光，對案卷中的每個細(xì)節(jié)進(jìn)行精細(xì)審查，用心留意案卷中的‘蛛絲馬跡’?！?/p>

因此，謝新星審查起案卷來，常常一坐就是幾個小時(shí)，將自己全身心地“埋”在案子里，“這樣才能保證既不冤枉一個無辜百姓，也不放過一個犯罪分子”。

2014年10月17日凌晨2時(shí)許，一個渾身是傷、衣不蔽體的男子被人丟在了婁底市中心醫(yī)院的大門口。待醫(yī)生趕到準(zhǔn)備搶救時(shí)，男子已經(jīng)死亡。經(jīng)偵查，10月19日，公安機(jī)關(guān)向婁星區(qū)檢察院提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人尹海、劉飛。

“人命關(guān)天”，謝新星第一時(shí)間審查了案卷材料。原來，死者名叫崔永，與尹海、劉飛之間存在債務(wù)糾紛。2014年10月12日，為了索要錢款，尹海、劉飛等人將崔永帶到婁底市城郊一老宅內(nèi)，用拴狗的鐵鏈鎖住崔永頸部，將其綁在了水泥柱上。其間，他們還用鐵絲和打火機(jī)對崔永進(jìn)行虐待，威脅崔永還款。后來，幾人發(fā)現(xiàn)崔永呼吸衰弱，才將他扔在了醫(yī)院門口。經(jīng)鑒定，崔永是由于勒頸窒息而死。

仔細(xì)審查訊問筆錄后，謝新星注意到，尹海、劉飛多次提及了一個叫孫剛的人和一個叫馮立華的人，而彼時(shí)，這兩人還未到案。“據(jù)尹海和劉飛供述，在老宅內(nèi)，他們四人曾輪流看守崔永?！敝x新星說，“鐵鎖鏈也是孫剛親自購買，并將其系在崔永脖子上的?！?/p>

由此，謝新星判斷，此案中，孫剛和馮立華都不同程度地參與了虐待崔永。二人對被害人崔永的死亡負(fù)有不可推卸的責(zé)任，行為明顯已涉嫌犯罪。

“對于這樣的惡性暴力犯罪，應(yīng)用最大的力度盡快將犯罪嫌疑人逮捕到位，斷絕其任何逃避偵查、打擊的機(jī)會?！敝x新星認(rèn)為，有必要立即對孫剛、馮立華采取逮捕強(qiáng)制措施。

帶著這樣的思考，謝新星通過婁星區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出逮捕犯罪嫌疑人意見書，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查證并提請逮捕孫剛、馮立華。同時(shí)，謝新星還建議偵查人員圍繞故意傷害罪的構(gòu)成要件，在偵查中收集、完善證明孫剛、馮立華參與共同犯罪的證據(jù)，并對其供述進(jìn)行同步錄音錄像，保證證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。

2015年2月2日，公安機(jī)關(guān)向婁星區(qū)檢察院提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人孫剛、馮立華。因犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑以上刑罰，婁星區(qū)檢察院將該案報(bào)送至婁底市檢察院審查起訴。同年7月24日，婁底市檢察院以孫剛、劉飛、尹海、馮立華涉嫌故意傷害罪向婁底市中級法院提起公訴。

2015年11月25日，婁底市中級法院作出一審判決，以故意傷害罪判處被告人孫剛無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，以故意傷害罪判處被告人馮立華、劉飛、尹海有期徒刑十年六個月至三年不等。2017年2月，該案被評為“湖南省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門優(yōu)秀案件”。

“這樣的惡性犯罪往往會鬧得人心惶惶，對此類犯罪嚴(yán)厲打擊，就是在增強(qiáng)老百姓的安全感。”謝新星認(rèn)為，作為偵查監(jiān)督檢察官，自己絕不能給“漏網(wǎng)之魚”一絲喘息的機(jī)會，“這既是我的職業(yè)道德要求，也是我的良心所在?！?/p>

一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要追究到底

謝新星說他自己是個“認(rèn)死理兒”的人，生活中如此，工作中更是如此。說罷，他向《方圓》記者講起了這樣一個案子。

2015年7月10日，因與葛娟之間存在經(jīng)濟(jì)糾葛，李旭帶人威逼葛娟簽訂了一份扣車協(xié)議，隨后便將葛娟的車強(qiáng)行開到一所駕校并扣留。

同年7月26日，葛娟搭乘朋友趙鵬的車前往駕校，想要找李旭理論此事。然而，這一去，李旭竟糾集劉成等人將葛娟和趙鵬一起扣留在了駕校，還對二人進(jìn)行辱罵、毆打，致二人多處軟組織損傷。隨后，劉成帶趙鵬前往一家車輛寄賣行，以2萬元的價(jià)格將其車輛賣出。這之后，葛娟和趙鵬才得以被放走，葛娟隨即前往公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

案件偵查終結(jié)后，公安機(jī)關(guān)以李旭、劉成等人涉嫌非法拘禁罪將此案報(bào)至婁星區(qū)檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。彼時(shí)仍負(fù)責(zé)偵查監(jiān)督工作的謝新星在審查案卷后發(fā)現(xiàn)，劉成在實(shí)施非法拘禁行為的同時(shí)，還存在將趙鵬的汽車典當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

“此行為是否還涉嫌搶劫罪？”謝新星初步判斷這是一起“案中案”，隨后通過婁星區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》，想了解公安機(jī)關(guān)對劉成涉嫌搶劫罪不立案的理由。

后來，謝新星收到了公安機(jī)關(guān)回復(fù)的《暫不立案的說明》?！捌渲斜硎?，劉成典當(dāng)汽車所獲的2萬元錢款的去向暫時(shí)還未查實(shí)，該筆錢可能與李旭、葛娟之間的經(jīng)濟(jì)糾紛有關(guān)，因此暫不立案?！敝x新星說。

然而，謝新星并沒有因此打消心中的疑慮，一連串的問題涌入了他的腦海：李旭、葛娟之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，是否與趙鵬有關(guān)系？劉成當(dāng)車的行為是由誰決定的？目前暫未查實(shí)去向的2萬元是否構(gòu)成劉成涉嫌搶劫罪的要件……

為了弄清楚這些疑問，謝新星再次對案卷材料進(jìn)行梳理，并查閱我國關(guān)于搶劫罪的法律規(guī)定。“經(jīng)查證，劉成在供述中明確表示，是他自作主張當(dāng)?shù)袅粟w鵬的車，想通過當(dāng)車搞點(diǎn)錢花，其主觀上存在非法占有他人財(cái)物的故意。而且李旭的供述與劉成的供述能夠相互印證?！?/p>

為更好了解案件情況，謝新星（右）與同事赴現(xiàn)場調(diào)查取證。（圖片來源：受訪者供圖）

在謝新星看來，即便2萬元錢款的去向暫時(shí)未能查實(shí)，這也不會影響公安機(jī)關(guān)對劉成以涉嫌搶劫罪進(jìn)行立案偵查。

2015年9月22日，婁星區(qū)檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知立案書》，表示公安機(jī)關(guān)對劉成涉嫌搶劫罪暫不立案的理由不成立，應(yīng)當(dāng)立案偵查。

不久后，公安機(jī)關(guān)對劉成以涉嫌搶劫罪立案偵查。2016年5月25日，婁星區(qū)檢察院以劉成涉嫌搶劫罪、非法拘禁罪，李旭涉嫌非法拘禁罪向婁星區(qū)法院提起公訴。同年9月29日，婁星區(qū)法院作出一審判決，對被告人劉成以搶劫罪和非法拘禁罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑四年六個月；對被告人李旭以非法拘禁罪判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。

“辦案不能嫌麻煩，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要追究到底?！痹谥x新星看來，這種“追究到底”的底氣離不開他對法律知識的牢固掌握?！霸谵k案中不斷學(xué)習(xí)是十分重要的，只有心里對案件涉及的法律規(guī)定清清楚楚，辦起案來才能做到得心應(yīng)手，才能讓不法分子得到相應(yīng)的懲罰。”

除了辦案，謝新星還將這股“認(rèn)死理兒”的勁頭一以貫之地用在了工作中的大事小情上。

如今，作為婁星區(qū)檢察院第五檢察部主任，謝新星與部門同事溝通起工作事宜時(shí)，也是直來直往?！坝腥嗽谵k案中遇到什么問題，我必定知無不言，指導(dǎo)他把案子辦清楚。而我一旦發(fā)現(xiàn)誰做錯了什么事、身上有什么缺點(diǎn)，也會直接指出來，作出批評?！?/p>

“我也遇到過被人不理解的時(shí)候?！敝x新星說，自己這樣的性格多多少少會“得罪人”，比如剛到民行科工作時(shí)，就有同事私下里跟自己抱怨過，說他有時(shí)說話太直接，有些傷自尊。

但謝新星并沒有因此改變自己的工作風(fēng)格。他解釋道：“首先，看見別人的錯誤后，及時(shí)把問題指出來，人家會明確知道自己錯在哪里了。這之后，我一定會詳細(xì)地向他解釋清楚，告訴他為什么會犯錯，以后應(yīng)該怎么做。這樣，別人也可以避免再犯同類錯誤。由此一來，整個部門的工作質(zhì)量和效率都會有所提高。”

久而久之，同事們都了解了謝新星的為人，也理解了謝新星的用心，便再也沒人向他抱怨了。

到屠宰窩點(diǎn)抓“現(xiàn)行”

即便如此，謝新星還是免不了家里人的一通“抱怨”，只不過“抱怨”的不是這股“認(rèn)死理兒”的勁頭。

“不管是當(dāng)年的見義勇為，還是去辦案，他總是會沖在最前面，事后也不會跟我們說。很多時(shí)候，我們都是看了新聞才知道?！敝x新星的妻子說道。

2017年4月6日凌晨3時(shí)許，夜里很涼，謝新星坐在車?yán)铮坎晦D(zhuǎn)睛地盯著前方不遠(yuǎn)處的屠宰場，關(guān)注著里面的動靜。

2016年底，婁底市食品藥品監(jiān)督管理局在全市開展春節(jié)食品安全大檢查，婁星食藥監(jiān)分局發(fā)現(xiàn)了市場上部分商家售賣的牛肉疑似有注水現(xiàn)象。而在此期間，婁底市公安局婁星分局也接到居民反映買到“注水牛肉”的報(bào)案。

2017年3月6日，婁星食藥監(jiān)分局與婁星區(qū)檢察院聯(lián)系，啟動了“兩法銜接”機(jī)制。兩者與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了前期會商，共享了案情信息。同年4月5日，婁星區(qū)公安分局對該案立案偵查，婁星區(qū)檢察院指派謝新星提前介入偵查，引導(dǎo)取證。

“為了更好地固定證據(jù)，這個案子必須到屠宰窩點(diǎn)抓‘現(xiàn)行’?！敝x新星告訴《方圓》記者。同年4月6日，正是案件“收網(wǎng)”的日子。謝新星同婁星公安分局民警、婁星食藥監(jiān)分局人員埋伏在屠宰場周圍。

當(dāng)天凌晨4時(shí)許，天還未亮，屠宰場緊閉的鐵門被打開了。有人開始來屠宰場運(yùn)送牛肉，原本安靜的屠宰場“熱鬧”了起來。

眼見時(shí)機(jī)成熟，接收到抓捕行動開始的指令后，謝新星立刻乘車抵達(dá)了屠宰場大門口，率先帶人沖了進(jìn)去。

“我們的車是第一個到的，車上一共只有4個人。而屠宰廠內(nèi)卻有二十幾個人，且十幾個人手上都拿著宰牛用的尖刀。大塊大塊的牛肉堆在地上，血水流了一地，屠夫們正忙著一刀一刀地分割牛肉?！敝x新星回憶，當(dāng)時(shí)屠宰廠的人看見謝新星幾人沖進(jìn)去后，都放下了手上的活，愣在原地，目不轉(zhuǎn)睛地盯著他們。

千鈞一發(fā)之際，謝新星意識到，必須先控制住局面，占據(jù)主動權(quán)。

“不許動！把刀放下！把手舉起來！”謝新星上前一步，大喊道。

屠夫們放下了刀。隨后，大部隊(duì)人馬到齊，“注水牛肉”窩點(diǎn)內(nèi)所有人員被當(dāng)場控制。

“我們都知道屠宰場里肯定有刀。但誰都沒想到有這么多人，手上還都有刀?！敝x新星說，“誰都不知道對面會做出什么舉動來，我大聲地吼，一是震懾對面，二也是為了驅(qū)趕自己內(nèi)心的恐懼?！?/p>

在現(xiàn)場取證環(huán)節(jié)，記錄販賣“注水牛肉”獲利金額的賬本成了所有人關(guān)心的對象。

“說，賬本在哪里？”面對民警的訊問，沒有一個人回答。但憑借著多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，謝新星判斷，賬本一定就藏在屠宰場內(nèi)。

謝新星注意到，屠宰場的院子里停放了好幾輛摩托車。“賬本會不會在這里？”盯著摩托車的后備箱，謝新星建議民警立即對院子里的摩托車進(jìn)行搜查。

“把所有上鎖的東西都打開！”果然，民警在屠宰場內(nèi)的一輛摩托車后備箱里發(fā)現(xiàn)了賬本。而這本賬本也成為本案的關(guān)鍵證據(jù)之一。在當(dāng)晚的突擊行動中，公安機(jī)關(guān)共抓獲犯罪嫌疑人25人，其中16名犯罪嫌疑人因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被依法刑事拘留。2018年4月12日，婁星區(qū)檢察院以肖平等19人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪向婁星區(qū)法院提起公訴。

1. 謝新星帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)分析案件。（圖片來源：受訪者供圖）

2. 謝新星（右）作為公益訴訟起訴人代表出庭。（圖片來源：受訪者供圖）

2019年1月29日，該案在婁星區(qū)法院公開一審宣判。法院經(jīng)審理查明，肖平等19人在屠宰活牛前，強(qiáng)行對活牛體灌水，以增加牛肉重量，后將“注水牛肉”運(yùn)往婁底市部分超市、市場銷售，以此獲取高額利潤，涉案金額高達(dá)1400余萬元。婁星區(qū)法院作出一審判決，肖平等19人犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別被判處有期徒刑十五年至一年三個月不等，并處罰金550萬元至10萬元不等。

“老百姓終于不會一斤牛肉炒出四兩水了！”至此，這起社會民眾高度關(guān)注的湖南婁底“注水牛肉”大案塵埃落定，謝新星感到很高興。而他的妻子也在該案公開見報(bào)后，才知道抓捕那天晚上發(fā)生的事。

實(shí)際上，見義勇為發(fā)生的那天，謝新星也沒有告訴家里人，“家人都是在朋友圈看到視頻的”。

見義勇為發(fā)生后，謝新星在許多人心里成了無所畏懼的英雄，大家稱贊他的勇氣和擔(dān)當(dāng)。“在家里，其實(shí)更多的是被‘念叨’?！敝x新星說。

謝新星的母親就足足“念叨”了他半年。“我爸還好一點(diǎn)，我媽見到我就提這事，她不是反對我的做法，就是老母親對孩子的那種惦念?！泵鎸胰说膿?dān)憂，謝新星說，“事情已經(jīng)過去了，我安然無恙地站在他們面前，沒有什么事，就是對他們最好的安慰了?！?/p>

“下回遇到類似的危急情況，你覺得自己還會沖在第一個嗎？”被問及這個問題，謝新星坦言，他也問過自己，但后來他發(fā)現(xiàn)，這個問題在“平?！笔菦]有答案的?！霸谖＜鼻闆r下，靠的就是一個‘我不上，誰上？’的沖動，這種沖動無法預(yù)設(shè)，也沒有那么多理由。”謝新星如是說。

飲水機(jī)裝上了“體檢表”

2019年8月15日，在婁星區(qū)檢察院的統(tǒng)一安排下，謝新星來到第五檢察部擔(dān)任主任，開始負(fù)責(zé)公益訴訟檢察工作。謝新星告訴《方圓》記者，他很喜歡公益訴訟工作。“公益訴訟涉及百姓生活的方方面面，我也得關(guān)注身邊的大事小情。與從前相比，我的目光‘變寬’了，有了更多主動履職的機(jī)會，可以盡己所能地多做些事。”

在多年的偵監(jiān)工作中，謝新星養(yǎng)成了既關(guān)注事物細(xì)節(jié)，又注重案件證據(jù)鏈完整的習(xí)慣。他也將這樣的習(xí)慣帶到了公益訴訟工作中去。因此，無論是發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索，還是摸排相關(guān)證據(jù)，他都干得得心應(yīng)手。

一次與親戚閑聊時(shí)，謝新星聽說婁底市城區(qū)某幼兒園的廚房又臟又亂，家長都不敢讓小孩吃幼兒園的餐食。他就多留了一個心眼，帶領(lǐng)同事到這家幼兒園進(jìn)行調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。隨后，婁星區(qū)檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)訴前檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)對違規(guī)幼兒園進(jìn)行了依法整改。

還有一次在陪兒子在游泳館游泳時(shí)，謝新星發(fā)現(xiàn)該游泳館存在未取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可擅自經(jīng)營的情況。在他向院里匯報(bào)后，婁星區(qū)檢察院很快就督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)對婁星區(qū)內(nèi)所有游泳館進(jìn)行集中整治，為老百姓營造了安全有序的健身運(yùn)動環(huán)境。

“不需要刻意去找線索，只要在大家習(xí)以為常的事情中，多問幾個‘為什么’，就能發(fā)現(xiàn)問題?！敝x新星告訴《方圓》記者，在他看來，發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索并不難，“更重要的是得把發(fā)現(xiàn)的問題解決到位”。在開展公益訴訟檢察工作的道路上，謝新星也始終思考著如何在自己的職權(quán)和能力范圍內(nèi)，求得維護(hù)公共利益的“最優(yōu)解”。

“我們小區(qū)里的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備緊鄰垃圾車、垃圾箱，這樣的水能喝嗎？”2020年1月，謝新星接到了這樣一通群眾來電。

“這是關(guān)乎居民飲水安全和生命健康的大事。”謝新星不敢馬虎，就此事詢問了身邊的同事，同事也反映自家小區(qū)內(nèi)的現(xiàn)制現(xiàn)售飲水設(shè)備存在類似的情況。于是，謝新星決定立即展開行動，前往婁星區(qū)內(nèi)各小區(qū)調(diào)查取證。

在實(shí)地走訪中，謝新星積極和小區(qū)居民溝通，了解到“大家普遍覺得從這個設(shè)備取水，要比購買桶裝水經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠，但同時(shí)也都擔(dān)心設(shè)備的衛(wèi)生情況”。在走訪了多個小區(qū)后，謝新星還發(fā)現(xiàn)，除了表面上看得到的衛(wèi)生安全隱患，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備還存在濾芯濾料更換不及時(shí)等問題。

2020年5月20日，婁星區(qū)檢察院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)訴前檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)加大執(zhí)法檢查力度，對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備存在的安全隱患及時(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。

收到訴前檢察建議后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)第一時(shí)間開展了針對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備衛(wèi)生安全的專項(xiàng)整治行動，在現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備外搭建了擋雨棚，還標(biāo)明了水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、處理器維護(hù)時(shí)間和濾芯濾料更換時(shí)間等群眾最關(guān)心的安全信息。

“現(xiàn)在飲水機(jī)有了‘體檢表’，我們買水也就放心多了。”在回訪中，謝新星聽到了居民滿意的回應(yīng)?，F(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的衛(wèi)生安全問題解決了，謝新星又開始了更加深入的思考：婁底市沒有明確出臺制度或文件來規(guī)制現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的管理問題。如果不能形成制度，此類問題很容易反彈。

1. 謝新星在辦公室仔細(xì)審查案卷材料。（圖片來源：受訪者供圖）

2. 收到案件線索后，謝新星（中）與同事立即開展調(diào)查核實(shí)工作。（圖片來源：受訪者供圖）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的規(guī)范管理，謝新星又開始了他的奔走。一方面，謝新星通過實(shí)地調(diào)研、多方走訪、收集意見建議等方式，夯實(shí)了訴前檢察建議的內(nèi)容；另一方面，他積極向婁底市檢察院匯報(bào)相關(guān)情況。在上級院的指導(dǎo)下，婁星區(qū)檢察院將關(guān)于加強(qiáng)婁底中心城區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備管理的訴前檢察建議報(bào)送至婁底市人民代表大會常務(wù)委員會。

后來，這份訴前檢察建議成為婁底市第六屆人民代表大會第一次會議代表建議。2022年4月，婁底市人大常委會將這份代表建議交由婁底市衛(wèi)生健康委員會主辦，婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、婁底市城市管理和綜合執(zhí)法局協(xié)辦?！按撕?，在多方監(jiān)管下，婁底市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的管理更系統(tǒng)、規(guī)范了。”謝新星說。

如今，作為黨的二十大代表，謝新星也對保障居民用水安全提出了自己的履職設(shè)想和期待：“我計(jì)劃在五年任期內(nèi)，保持對居民飲水健康問題和生活用水衛(wèi)生問題的關(guān)注，盡己所能，為守護(hù)百姓的生命健康安全貢獻(xiàn)一份力量?！?/p>

“維護(hù)公平正義是我的畢生追求”

2019年11月23日上午10時(shí)許，一男子駕駛一輛吸污罐車來到婁星區(qū)某家具批發(fā)城大門口，將車內(nèi)的黑色黏稠液體全部排放到了一口雨水檢查井內(nèi)。

當(dāng)天晚上10點(diǎn)半，婁底市生態(tài)環(huán)境局接到報(bào)告稱，婁底市某地段市政蓋板涵道內(nèi)流出了黑色黏稠液體。接著，有人發(fā)現(xiàn)婁底市的“母親河”孫水河內(nèi)也出現(xiàn)了黑色液體，同時(shí)，河內(nèi)散發(fā)出了一股刺激性氣味。

次日，犯罪嫌疑人何勇、鄭希向公安機(jī)關(guān)自首并供述了犯罪事實(shí)。原來，何勇經(jīng)營著一家清潔服務(wù)公司，鄭希經(jīng)營著一家廢舊輪胎回收、利用及加工公司。在沒有核實(shí)何勇公司是否具有工業(yè)廢水處置資質(zhì)的情況下，鄭希支付何勇1200元現(xiàn)金，委托何勇處置工業(yè)廢液，兩人最終釀成惡果。

此案在婁底市引發(fā)了極大的關(guān)注。婁星區(qū)檢察院第一時(shí)間依法提前介入案件辦理，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對污染情況進(jìn)行司法評估鑒定。謝新星和同事參與了此案辦理的全過程。

經(jīng)鑒定，工業(yè)廢液嚴(yán)重污染了事發(fā)地周圍的環(huán)境空氣、地表水體。“何勇和鄭希的行為已經(jīng)嚴(yán)重危害了公共利益，對孫水河等受污染水體進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估和恢復(fù)的費(fèi)用高達(dá)150多萬元?！敝x新星向《方圓》記者介紹道。

“誰污染，誰就應(yīng)該‘買單’?！北局@樣的原則和信念，謝新星決定對何勇、鄭希二人釋法說理，促使二人支付生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估和恢復(fù)的全部費(fèi)用。

在案件審查起訴期間，謝新星對何勇、鄭希說明了二人造成污染和損失的嚴(yán)重程度，希望二人承擔(dān)起賠償責(zé)任?！皠傞_始，他們雖然都表示愿意支付，但也只愿意一人拿出50萬元，不愿意支付全部費(fèi)用?！敝x新星沒有就此止步，“這筆錢如果他們不出，最后還是要由政府來承擔(dān)。作為公益訴訟檢察官，我一定得盡最大的努力，將公共利益的損失降到最低?！?/p>

后來，謝新星又幾次三番地向二人釋法說理、做思想工作。最終，二人表示愿意支付生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估和恢復(fù)的全部費(fèi)用。

2020年12月3日，婁星區(qū)檢察院以鄭希、何勇涉嫌污染環(huán)境罪向婁星區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟。在婁星區(qū)檢察院的積極努力下，鄭希、何勇與婁星區(qū)檢察院自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，二人共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用及調(diào)查、鑒定評估費(fèi)用共150余萬元，并在省級媒體上向社會公眾賠禮道歉。2021年9月3日，婁星區(qū)法院作出一審判決，對被告人鄭希、何勇以污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金2萬元。

“如今，由工業(yè)廢液造成的污染已經(jīng)全部被清除。孫水河也恢復(fù)了往日的清澈、寧靜?！敝x新星說。2022年1月，該案被評為“湖南省公益訴訟檢察守護(hù)美好生活十大典型案例”之一。

2022年10月，去北京參加黨的二十大前，謝新星再次前往孫水河畔。秋季天氣微涼，陽光下，一排排金黃的水稻隨風(fēng)搖曳，與孫水河的粼粼波光交相輝映。謝新星站在孫水河北岸，看著眼前的景象，發(fā)自內(nèi)心地感到高興而滿足。

“為國為民就是我前行底氣，公平正義就是我理想主義?！敝x新星告訴《方圓》記者，他將人民檢察概念曲《我的答案》反反復(fù)復(fù)聽了許多遍，這兩句是他最喜歡的歌詞，唱出了他的心聲。

“于我而言，檢察事業(yè)并不只是一份養(yǎng)家糊口的工作，盡己之力維護(hù)公平正義，是我的‘愛好’所在，也是我的畢生追求?！敝x新星鄭重其事地說道。（文中涉案人員均為化名）