文|方圓記者 劉亞
隨著對(duì)住宅權(quán)的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),人們對(duì)非法侵入住宅行為的容忍度也在不斷降低。住宅作為普通人安全的最后一道防護(hù)鎖,往往能給予人們最后的“安全感”。那么,當(dāng)這道防護(hù)鎖被打破時(shí),人們?cè)撊绾尉S護(hù)自身合法權(quán)利,法律又該如何懲處非法侵入行為
(來源:CFP)
因?yàn)楸荒朽従影胍狗瓑θ胧彝蹈Q,女子不僅生活受到嚴(yán)重影響,還因受驚產(chǎn)生精神問題,患上恐怖性焦慮障礙;男子偷配鑰匙,潛入女同事家中在床頭和衛(wèi)生間偷安攝像頭,其間還多次潛入為攝像頭充電,偷錄的視頻達(dá)300余條;主人一家四口住在一棟4層小樓里,平時(shí)只在一到三層活動(dòng),殊不知在四層有一名陌生男子“寄居”了9個(gè)月,不僅購(gòu)買了電飯煲和菜刀用來做飯,夜里還游走在各個(gè)房間翻箱倒柜……
當(dāng)電影《寄生蟲》的種種情節(jié)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),人們?cè)絹碓綖樽≌踩珕栴}感到擔(dān)憂。隨著對(duì)住宅權(quán)的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),人們對(duì)非法侵入住宅行為的容忍度也在不斷降低。住宅作為普通人安全的最后一道防護(hù)鎖,往往能給予人們最后的“安全感”。那么,當(dāng)這道防護(hù)鎖被打破時(shí),人們?cè)撊绾尉S護(hù)自身合法權(quán)利,法律又該如何懲處非法侵入行為?
“進(jìn)入新時(shí)代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng),更加注重住宅安全、住宅安寧?!弊罡呷嗣駲z察院第一檢察廳檢察官紀(jì)丙學(xué)告訴《方圓》記者,我國(guó)法律對(duì)住宅保護(hù)予以了全面規(guī)定。
紀(jì)丙學(xué)介紹,憲法規(guī)定,公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。民法典明確,任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。刑法也規(guī)定了非法侵入住宅罪,以保護(hù)公民的住宅安全與安寧。此外,盜竊罪、搶劫罪中關(guān)于入戶盜竊、入戶搶劫的規(guī)定,一定程度上也體現(xiàn)了對(duì)住宅安全的特殊保護(hù)。
“非法侵入住宅行為,不僅侵害公民住宅安寧權(quán),還可能侵犯人身法益,并直接導(dǎo)致被害人‘安全需要’的危機(jī)和精神上的創(chuàng)傷,甚至給被害人帶來身體上的傷害和財(cái)物的損失?!闭憬〖闻d市南湖區(qū)檢察院檢察官李冬冬向記者表示,隨著城市化程度的不斷深入,獨(dú)自居住的女性比例不斷上升。如果住宅安寧權(quán)無法保護(hù),不僅可能導(dǎo)致故意傷害、故意毀壞財(cái)物、強(qiáng)奸或更為嚴(yán)重的惡性案件發(fā)生,侵害行為往往也對(duì)被害人的心理造成極大恫嚇,其精神上的傷害短期內(nèi)無法恢復(fù)。
比如李冬冬辦理過一起案件,王軍與被害人張婷婷原系情人關(guān)系,雙方感情破裂后,張婷婷為斷絕與王軍的關(guān)系,自行租房并更換聯(lián)系方式。王軍多次在嘉興市區(qū)各個(gè)單身公寓尋找張婷婷。2021年4月14日下午,王軍在某地發(fā)現(xiàn)張婷婷的快遞包裹,得知其住址。敲門無果后,王軍通過路邊墻上的開鎖小廣告,聯(lián)系開鎖人員打開張婷婷的房門進(jìn)入室內(nèi)。張婷婷回來后,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),王軍毆打張婷婷致其輕微傷。2021年11月15日,南湖區(qū)檢察院以王軍涉嫌非法侵入住宅罪提起公訴,后王軍被判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年。
“不過,住宅安寧權(quán)作為一項(xiàng)重要權(quán)利,在司法實(shí)踐中往往未受到足夠重視?!崩疃硎?,該案中,女性被害人除了住宅安寧受到侵犯之外,有時(shí)為了躲避侵害者甚至四處搬家,物質(zhì)和精神上都受到了不小的傷害。不能因?yàn)榇祟惏讣]有直接財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害結(jié)果就簡(jiǎn)單認(rèn)為沒有必要起訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮全案,對(duì)犯罪嫌疑人的行為進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)于性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)打擊、依法起訴,彰顯對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)。
“所謂非法侵入住宅罪,是指未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者未經(jīng)住宅主人同意,非法強(qiáng)行侵入他人住宅的行為。我國(guó)刑法第245條規(guī)定,非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!苯K新天倫律師事務(wù)所律師林曉莉告訴《方圓》記者,司法實(shí)踐中,侵入他人住宅,情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。而非法侵入他人住宅的往往是其他犯罪的手段行為,比如闖入他人住宅盜竊,在這種情況下,認(rèn)定為非法侵入住宅罪也有一定難度。因此,該罪名也一度被稱為刑法中“沉睡的條款”。
“長(zhǎng)期以來,因?yàn)閭鹘y(tǒng)社會(huì)生活習(xí)俗和熟人社會(huì)的因素,人們對(duì)住宅安寧問題一直不太‘在意’。而隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn),住宅私密化、鄰里陌生化成為趨勢(shì),住宅安全、安寧受到更多關(guān)注,以往司法實(shí)踐中適用較少的非法侵入住宅罪逐漸‘蘇醒’,強(qiáng)化了對(duì)住宅權(quán)益的保護(hù)?!奔o(jì)丙學(xué)表示。
2020年7月5日23時(shí)許,尹飛欲偷窺其鄰居郭秀紅,遂從自家房頂?shù)焦慵t屋頂后通過梯子進(jìn)入郭秀紅院子,在尹飛欲進(jìn)入東偏房臥室時(shí)被郭秀紅發(fā)現(xiàn),遂原路逃離。案發(fā)后郭秀紅工作生活受到嚴(yán)重影響,并因受驚產(chǎn)生精神問題,經(jīng)醫(yī)院診斷為恐怖性焦慮障礙。經(jīng)鑒定,郭秀紅患有創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙與非法侵入住宅案之間存在直接因果關(guān)系。
“該案發(fā)生后被害人精神上受到嚴(yán)重刺激,需持續(xù)服藥,同時(shí)因?yàn)橐w是其鄰居,感覺他隨時(shí)都可能再次侵宅,家里有任何異響都令其驚恐不已,因此不敢回家、難以入睡?!鄙綎|省肥城市檢察院檢察官鄭秀娟表示,留守婦女自我保護(hù)能力弱,居住安寧感相對(duì)脆弱,因此其住宅安寧一旦被打破將難以恢復(fù)。當(dāng)非法侵入他人住宅行為導(dǎo)致被害人有家不敢回,生活受到嚴(yán)重影響、精神受到嚴(yán)重刺激時(shí),已嚴(yán)重侵害了被害人住宅安寧,應(yīng)當(dāng)予以追訴。經(jīng)肥城市檢察院提起公訴,2021年10月,肥城市法院以尹飛構(gòu)成非法侵入住宅罪,判處其有期徒刑六個(gè)月。
又如四川省萬源市曾發(fā)生一起現(xiàn)實(shí)版《寄生蟲》案件。張文峰2019年8月在被害人朱麗麗家中實(shí)施盜竊后,發(fā)現(xiàn)朱麗麗家庭成員主要活動(dòng)在一至三樓,四樓使用相對(duì)較少,于是便在四樓持續(xù)秘密非法居住了九個(gè)月,并置辦了菜刀、電飯煲等生活用品。白天,張文峰在四樓睡覺休息;晚上,其如幽靈一樣在各個(gè)房間翻箱倒柜。雙方就這樣“共同居住”了九個(gè)月之久。非法居住期間,被告人張文峰又在朱麗麗家中實(shí)施盜竊兩次,盜得人民幣2800元。
“我們審查后發(fā)現(xiàn),張文峰不僅涉嫌盜竊罪而且還可能涉嫌非法侵入住宅罪。非法侵入住宅行為往往容易引發(fā)新的犯罪,本案中張文峰秘密在朱麗麗家中居住九個(gè)月期間,還陸續(xù)盜竊朱麗麗家中財(cái)物,所以對(duì)非法侵入住宅行為進(jìn)行單獨(dú)的法律評(píng)價(jià)具有必要性?!背修k該案的萬源市檢察院檢察官熊偉向記者表示。
2020年9月2日,萬源市檢察院以張文峰涉嫌盜竊罪、非法侵入住宅罪向萬源市法院提起公訴。法院判決張文峰犯盜竊罪,判處有期徒刑二年五個(gè)月,并處罰金人民幣8000元;犯非法侵入住宅罪,判處有期徒刑六個(gè)月。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二年九個(gè)月,并處罰金人民幣8000元。
在熊偉看來,非法侵入住宅行為情節(jié)較輕的,可以給予治安處罰,只有嚴(yán)重侵害住宅安寧的,才應(yīng)當(dāng)處以刑罰。如何將非法侵入住宅罪這一沉睡的條款“喚醒”,需要準(zhǔn)確界定非法侵入住宅行為的罪與非罪,結(jié)合行為的危險(xiǎn)性、行為后果、特殊群體的保護(hù)等因素,進(jìn)行多維考量、精準(zhǔn)認(rèn)定,做到準(zhǔn)確入罪、罪當(dāng)其罰,切實(shí)保護(hù)公民住宅安寧。
近年來,非法侵入住宅的行為方式也有變化,從以往較常見的持兇器強(qiáng)行進(jìn)入,到現(xiàn)在安裝偷拍設(shè)備等新型手段,該罪名的認(rèn)定也存在一定難度。
“實(shí)踐中,非法侵入住宅罪的罪名認(rèn)定和刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)存在認(rèn)識(shí)模糊?!奔o(jì)丙學(xué)告訴《方圓》記者,比如,“住宅”的界定,一般是指供人生活居住與外界相對(duì)獨(dú)立、封閉的場(chǎng)所。宿舍、酒店房間能否認(rèn)定為“住宅”,非法侵入上述場(chǎng)所能否認(rèn)定為非法侵入住宅。再如,行為方式上,非法侵入是否僅指物理介入,如犯罪嫌疑人進(jìn)入被害人住宅,通過技術(shù)手段控制被害人家中自行安裝的攝像頭,侵害了被害人住宅安寧、隱私的行為,是否屬于非法侵入住宅。
在紀(jì)丙學(xué)看來,非法侵入住宅罪的刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)是什么,目前也還沒有相關(guān)的司法解釋。另外,非法侵入住宅罪與其他罪名的關(guān)系問題也待進(jìn)一步明確。實(shí)踐中,非法侵入住宅往往以侵害住宅內(nèi)的財(cái)產(chǎn)、身體、生命或者其他人格利益為目的,如非法侵害住宅后實(shí)施盜竊、強(qiáng)奸、搶劫、殺人等犯罪,一般按照行為人旨在實(shí)施的主要罪行定罪量刑。如果行為人以實(shí)施其他犯罪為目的侵入住宅后但未實(shí)施上述犯罪,如入戶盜竊但一無所獲的,能否認(rèn)定為非法侵入住宅罪等。應(yīng)該說,上述問題均需要進(jìn)一步研究。
“具體到辦案中,嫌疑人是否構(gòu)成非法侵入住宅罪有一定分歧?!毙軅ハ颉斗綀A》記者表示,比如在上文提到的現(xiàn)實(shí)版《寄生蟲》案中,當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為,入戶盜竊與非法侵入住宅是牽連關(guān)系或競(jìng)合關(guān)系,應(yīng)當(dāng)僅評(píng)價(jià)為盜竊罪。非法侵入住宅罪要求非法強(qiáng)行闖入他人住宅,或者經(jīng)住宅主人要求其退出仍拒不退出的行為,張文峰不符合強(qiáng)行闖入他人住宅的要求。我們則認(rèn)為,張文峰在被害人家中居住九個(gè)月之久,其間多次秘密進(jìn)出他人住宅,其主觀上并不是每一次都以盜竊為目的進(jìn)入住宅,根據(jù)刑法主客觀相統(tǒng)一原則,不以盜竊為目的進(jìn)入他人住宅的不宜認(rèn)定為盜竊罪。其次,非法強(qiáng)行闖入他人住宅中的“強(qiáng)行闖入”可以是明目張膽闖入,也應(yīng)當(dāng)包括秘密強(qiáng)行闖入,只要行為人主觀上認(rèn)識(shí)到自己沒有正當(dāng)理由進(jìn)入他人住宅即可。最后,張文峰在他人家中購(gòu)買菜刀、電飯煲等生活用品,顯然是將他人住宅當(dāng)作自己住宅使用,符合非法侵入住宅罪的構(gòu)罪要件。
“經(jīng)檢察機(jī)關(guān)派員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),向其出具《繼續(xù)偵查提綱》,在審查起訴階段又出具了《調(diào)取證據(jù)材料通知書》,完善犯罪事實(shí)證據(jù)鏈。最終,在案證據(jù)及指控事實(shí),法院全部予以采納,并認(rèn)定張文峰構(gòu)成盜竊罪、非法侵入住宅罪。”熊偉表示。
另外,非法侵入的方式也產(chǎn)生一定變化,給罪名認(rèn)定帶來挑戰(zhàn)。比如浙江省溫嶺市曾發(fā)生一起偷拍案件,2021年5月初至10月,徐旭因愛慕同學(xué)鄭茹,利用其家同型號(hào)的掛鎖配套鑰匙多次擅自進(jìn)入其家中,放置攝像頭拍攝鄭茹的起居生活,并將偷拍到的鄭茹裸露畫面視頻存放在手機(jī)中。2021年10月22日清晨6時(shí)許,徐旭再次進(jìn)入鄭茹家中放置攝像頭,驚醒熟睡的鄭茹后被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并案發(fā)。后溫嶺市檢察院以涉嫌非法侵入住宅罪對(duì)其提起公訴,徐旭被判處有期徒刑一年。
針對(duì)非法侵入住宅行為的法律規(guī)定
1.非法侵入住宅罪
非法侵入住宅罪,是指非法強(qiáng)行闖入他人住宅,或者經(jīng)要求退出而無理拒不退出他人住宅的行為。
認(rèn)定非法侵入住宅罪,有兩個(gè)方面的內(nèi)容值得注意:第一,非法侵入的必須是他人的住宅,供人居住和生活的場(chǎng)所都應(yīng)視為住宅;第二,成立本罪需要達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn),否則不能認(rèn)為是犯罪,但可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理。
2.法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》
第40條
有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的;
(二)以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的;
(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
《中華人民共和國(guó)刑法》
第245條
非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。
“本案中徐旭既有非法侵入住宅的行為,又有非法使用偷拍設(shè)備窺探他人隱私的行為,認(rèn)定為非法侵入住宅罪還是以同時(shí)牽連構(gòu)成非法使用竊聽、竊照專用器材罪存有爭(zhēng)議?!睖貛X市檢察院檢察官表示,竊聽、竊照專用器材是指技術(shù)偵查工作中使用的重要工具,是否屬于竊聽、竊照專用器材應(yīng)予以鑒定認(rèn)定;且該罪需“造成嚴(yán)重后果”,即造成他人自殺、精神失常、引起殺人、傷害等犯罪發(fā)生或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失等后果。
此案中徐旭使用攝像頭系一般容易在生活中獲取的器材,所涉錄像至案發(fā)時(shí)僅用于觀看,尚未外傳造成嚴(yán)重后果,不構(gòu)成該罪。徐旭侵入住宅與使用攝像頭偷拍系手段與目的的牽連關(guān)系,擇一重罪,亦應(yīng)認(rèn)定為非法侵入住宅罪,偷拍行為可作為酌情從重處罰情節(jié)。
“因此,在辦理非法侵入住宅案件時(shí),不僅要從侵入時(shí)間、次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)等各方面考量侵入住宅行為對(duì)公民的住宅安全、心理安全造成的沖擊,更要分析侵入住宅的原因目的,對(duì)于侵入住宅后還實(shí)施了偷拍、偷錄等嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人隱私,并可能會(huì)對(duì)公民名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等造成損害的案件,要依法從嚴(yán)從快處理,發(fā)揮刑法震懾作用,體現(xiàn)司法導(dǎo)向。”檢察官表示。
當(dāng)住宅被非法侵入,當(dāng)安全的最后一道底線被突破時(shí),我們是否能奮起反抗呢?接受采訪的多位專家均給出相同的答案——公民的住宅安全屬于公民人身權(quán)的范疇,受到法律保護(hù),公民享有住宅和個(gè)人生活不受侵?jǐn)_和破壞的權(quán)利,對(duì)于非法闖入住宅并對(duì)公民進(jìn)行故意傷害的行為,可以進(jìn)行防衛(wèi)。為使自身合法權(quán)益免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取制止行為,對(duì)不法侵害人造成損害,且未超過必要限度的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。
例如,魏剛與胡梅二人原系夫妻關(guān)系,2009年左右,魏剛離家外出打工后再無音訊,其間胡梅到法院申請(qǐng)宣告魏剛失蹤并與其離婚,后與蔡坤結(jié)婚。2021年魏剛回到重慶奉節(jié),認(rèn)為蔡坤破壞自己的家庭、霸占自己的房屋補(bǔ)償款,產(chǎn)生了報(bào)復(fù)蔡坤的想法。2021年9月30日10時(shí)許,魏剛購(gòu)買一把鐵錘后非法闖入胡梅家中,持鐵錘多次擊打正在房屋客廳內(nèi)吃飯的蔡坤頭面部,蔡坤為搶奪鐵錘與魏剛發(fā)生扭打。在此過程中胡梅為制止魏剛傷害蔡坤,持扁擔(dān)擊打了魏剛的胸腹部及四肢。后蔡坤搶過鐵錘,魏剛繼續(xù)與蔡坤扭打并欲奪回鐵錘。蔡坤為制止魏剛的行為,持鐵錘擊打了魏剛頭面部、四肢等部位。在魏剛求饒說不打了之后,蔡坤遂停止了扭打。雙方打架造成蔡坤、魏剛輕傷二級(jí)。
2022年1月24日,重慶市奉節(jié)縣檢察院以魏剛涉嫌故意傷害罪向奉節(jié)縣法院提起公訴,同時(shí)認(rèn)定蔡坤、胡梅的行為系正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。2022年3月14日,法院以魏剛犯故意傷害罪,判處其有期徒刑十個(gè)月。
“在本案中,魏剛出于報(bào)復(fù)心理,事先準(zhǔn)備兇器非法侵入住宅并持兇器毆打蔡坤,不法侵害正在發(fā)生,蔡坤、胡梅面對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害,為使自身及家人免受損傷而采取反擊行為,且在魏剛求饒說不打了之后即立刻停止。二人的行為符合《中華人民共和國(guó)刑法》第20條第一款的規(guī)定,且未超過必要的限度,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?!鞭k案檢察官表示。
非法侵入住宅犯罪與其他犯罪行為同時(shí)發(fā)生時(shí),應(yīng)定什么罪?
如果非法侵入住宅不是目的而是實(shí)施其他犯罪的手段行為,或者說,非法侵入住宅的行為與其他犯罪行為結(jié)合在一起時(shí),如對(duì)入戶搶劫、入戶盜竊、入戶強(qiáng)奸等行為,應(yīng)以目的行為吸收手段行為,從一重罪而處罰,通常是按照目的行為定罪,比如定搶劫罪、盜竊罪、強(qiáng)奸罪,就不再另定非法侵入住宅罪了。
如果其他非法行為尚未構(gòu)成犯罪,比如嫌疑人非法侵入住宅后竊取少量財(cái)物,但又尚未達(dá)到盜竊罪的定罪標(biāo)準(zhǔn),則可以按照非法侵入住宅罪定罪處罰,而把盜竊行為作為量刑情節(jié)予以考慮。
如果非法侵入住宅的行為和其他犯罪行為具有各自的獨(dú)立性,那就分別定罪、數(shù)罪并罰。比如,李大強(qiáng)趁著張欣欣去外地的機(jī)會(huì),偷偷進(jìn)入其家中居住了6天。在居住期間,他發(fā)現(xiàn)了張欣欣藏在家中的5000多元錢,心生貪意,占為己有。李大強(qiáng)最終被法院以非法侵入住宅罪、盜竊罪分別定罪量刑后,進(jìn)行數(shù)罪并罰。
早在2020年,最高檢曾發(fā)布6起正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴典型案例,其中,河北省辛集市耿某華正當(dāng)防衛(wèi)不批捕案就是一起對(duì)非法入侵住宅暴力強(qiáng)拆的防衛(wèi)案件。最高檢第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明在對(duì)典型案例作解答時(shí)表示,在正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定中,非法侵入公民住宅實(shí)施暴力、侵財(cái)犯罪更為嚴(yán)重地破壞了防衛(wèi)人的安全感,加劇了現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的緊迫性,也更賦予了防衛(wèi)人防衛(wèi)行為的正當(dāng)性。同時(shí),通過發(fā)布正當(dāng)防衛(wèi)典型案例可以彰顯法律對(duì)于住宅安全的保護(hù),有助于增強(qiáng)人民群眾的安全感,推動(dòng)形成公民住宅權(quán)不可侵犯、受法律嚴(yán)格保護(hù)的社會(huì)共識(shí),有助于進(jìn)一步提升社會(huì)治理能力。
多位接受采訪的檢察官也表示,公民有維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利,司法應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民勇于自我救濟(jì),同正在進(jìn)行的不法侵害作斗爭(zhēng)。面對(duì)非法侵入他人住宅實(shí)施暴力的行為,防衛(wèi)人為保護(hù)自己的人身和財(cái)產(chǎn)安全而采取制止不法侵害的行為,符合正當(dāng)防衛(wèi)的前提條件,檢察機(jī)關(guān)辦理案件時(shí)應(yīng)綜合考慮不法侵害的性質(zhì)、手段、強(qiáng)度、力量對(duì)比、所處環(huán)境等因素,并進(jìn)行全面分析,防衛(wèi)行為沒有明顯超過必要限度和造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任,彰顯“法不能向不法讓步”的司法辦案理念。
“公民住宅的安全度如何,直接關(guān)系到社會(huì)的安定、人權(quán)的保障。司法機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立現(xiàn)代司法理念和人權(quán)保護(hù)意識(shí),對(duì)非法侵入他人住宅的案件,及時(shí)立案,積極偵查,依法審判,用實(shí)際判例來教育民眾,讓公民敢于拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步,同時(shí)亦是落實(shí)社會(huì)主義法治精神的關(guān)鍵所在?!鄙虾J衅謻|新區(qū)檢察院第一檢察部徐冬向記者表示,住宅是公民居住安全、生活安寧的“最后一道防線”,非法侵入他人住宅,威脅、干擾他人正常生活,不但侵犯了他人私有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),也侵犯了他人的隱私和自由,必須依法打擊。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)通過此類案件的辦理,回應(yīng)民生關(guān)切,傳遞檢察關(guān)懷。
“比如我們?cè)谵k理王軍非法侵入住宅案時(shí),發(fā)現(xiàn)開鎖行業(yè)管理缺失、快遞行業(yè)泄露公民個(gè)人信息等多方面社會(huì)治理問題?!崩疃榻B,雖然本案發(fā)生的直接原因在于開鎖人員違反行業(yè)規(guī)定操作,但行業(yè)主管部門日常監(jiān)管缺失、開鎖技術(shù)傳授過于隨意也是不容忽視的重要因素。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)深入調(diào)查,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,要求其加強(qiáng)對(duì)開鎖行業(yè)管理和從業(yè)人員教育,嚴(yán)格遵守開鎖時(shí)有第三方在場(chǎng)等規(guī)定。公安機(jī)關(guān)已對(duì)轄區(qū)內(nèi)開鎖從業(yè)人員進(jìn)行了排查清理,并開展法治宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)開鎖從業(yè)備案管理。
鄭秀娟也表示,為避免類似尹飛非法侵入住宅案件再次發(fā)生,判決生效后,肥城市檢察院打破辦案局限,延伸檢察職能,促進(jìn)訴源治理,結(jié)合辦案能動(dòng)開展心理疏導(dǎo),組織了“筑牢安全防線,守護(hù)住宅安寧”的法治宣傳活動(dòng)。通過解決特殊群體的特殊需求,達(dá)到“辦理一案,治理一片”的社會(huì)效果。
“近年來,檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)人民群眾對(duì)住宅安全、安寧保護(hù)的新需求,依法從嚴(yán)懲處非法侵入住宅犯罪,以及關(guān)涉住宅安全、安寧的犯罪,切實(shí)維護(hù)公民私人空間安全?!奔o(jì)丙學(xué)表示,制定規(guī)范性文件,明確以“軟暴力”手段非法進(jìn)入或者滯留他人住宅的,屬于“非法侵入他人住宅”,同時(shí)符合其他構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)以非法侵入住宅罪定罪處罰。下一步,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好民法典、刑法有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保護(hù)公民住宅安全與安寧,使人民群眾安居樂業(yè);選編發(fā)布保護(hù)住宅安全典型案例,發(fā)揮指導(dǎo)辦案和教育警示、法治宣傳作用。(文中涉案人員均為化名)