田 達,張曉謙,魯琳琳,邢文國,馮維春
(青島科技大學山東化工研究院,山東 濟南 250014)
近來年,高校及科研院所實驗室安全事故頻發(fā)。2015年12月18日上午10時左右,北京某大學化學系二層的一間實驗室發(fā)生爆炸火災事故,一名正在做實驗的孟姓博士后當場死亡。根據(jù)安監(jiān)部門通報,爆炸是死者在使用氫氣做化學實驗時發(fā)生的。2018年12月,北京某大學實驗室,進行垃圾滲濾液污水處理科研實驗期間,實驗現(xiàn)場發(fā)生爆炸,事故造成3名參與實驗的學生死亡。今年3月31日,中科院化學所,同樣也是實驗室,又發(fā)生一起爆炸事故,有1人因此身亡。一個個鮮活的生命就這樣悄然而逝,在為亡者感到心痛的同時,事故頻發(fā)更加警示我們要嚴格重視化學實驗室安全管理工作,它直接關系廣大師生的生命財產安全,關系高等學校和社會的安全穩(wěn)定,做好高等學校實驗室安全工作意義重大。
我國為了做好高校化學實驗室安全管理工作,陸續(xù)出臺和頒布了相關標準和規(guī)范,如《化學化工實驗室安全管理規(guī)范》(T_CCSAS+005-2019)、國家標準《普通高等學校安全技術防范系統(tǒng)要求》(GBT31068-2014)等相關文件,教育部辦公廳2019年發(fā)布了關于做好2019年度高等學??蒲袑嶒炇野踩ぷ鞯耐ㄖ?,同時印發(fā)了《關于加強高校實驗室安全工作的意見》切實增強高校實驗室安全管理能力和水平。根據(jù)國家相關法律法規(guī)、教育部及各地市相關文件精神與要求,為健全高等學校實驗室安全工作機制,提高實驗室安全管理能力和水平,預防和減少實驗室安全事故發(fā)生,本文著重對于高等學?;瘜W實驗室做好實驗室安全工作進行了探討。
長久以來,高校普遍存在對實驗室安全工作認識不足、安全宣傳教育不到位等問題,師生做實驗時麻痹大意,準備不充分、違反操作規(guī)程、疏于防范等不安全行為時有發(fā)生,安全意識淡薄問題突出。
化學實驗室中不乏易燃易爆、腐蝕、劇毒等危險品,實驗室的防毒、防爆、防火等安全管理、實驗室的用電管理、儀器設備、氣瓶使用管理、三廢治理等需要一套完整的管理體系,若缺乏系統(tǒng)、完善的實驗室安全管理制度,很容易導致事故的發(fā)生[6-9],但我國高校實驗室安全管理制度執(zhí)行力不夠,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象卻十分普遍。
化學實驗室安全事故發(fā)生后,普遍存在處理突發(fā)事件、安全緊急情況缺乏事故應急預案、處置方案的現(xiàn)象,高校實驗室日常安全工作沒有真正做到防患于未然。
化學實驗室涉及到的試劑種類繁多,許多試劑是易燃、易爆、具毒性或具腐蝕性,但科研院所及高校化學實驗室普遍存在化學品的使用不按標準或規(guī)范使用的問題。
化學實驗過程經常會使用到高溫、高壓反應條件、或者釋放毒氣的過程,各種儀器設備安全設備水平不一,安全防護標準復雜多樣,對于實驗操作者需要具有一定的操作能力和維護水平,但普遍存在設備使用不規(guī)范的問題。
高校實驗室安全工作的第一責任人為其黨政負責人,應嚴格按照黨政同責、齊抓共管的要求,聯(lián)合各級負責人全面落實實驗室安全責任制。誰使用、誰負責,誰主管、誰負責,明確實驗室安全管理責任,配置專職實驗室安全管理員,統(tǒng)籌、協(xié)調實驗室安全管理工作。
實驗室的管理運行需制定符合學科專業(yè)特點的管理制度和操作規(guī)程,包括安全管理、消防設施管理、培訓、危化品管理、危險源管理、特種設備管理、巡查、經費投入、危險廢物管理等內容,注重實驗室安全文化培育,責任人要嚴格落實實驗室安全規(guī)章制度,制定應急處置方法等。
實驗室應將安全工作經費足額納入學校年度預算并予以落實,確保實驗室安全設施與物資保障,制定實驗室安全個人防護用品臺賬,保證安全宣傳及培訓經費投入。
參照(教技廳函〔2019〕37號)文件要求,應建立高校實驗室安全隱患排查制度,抓好重大安全隱患的排查和自查自糾工作的落實,制定安全隱患排查制度、日常巡檢制度、季節(jié)性安全檢查制度和節(jié)假日安全檢查制度,并建立安全檢查與巡查臺賬,對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題做到責任到人、及時整改。
加強對實驗室危險化學品、生物、輻射、特種設備、消防等重大危險源的規(guī)范管理,對重大危險源的采購、運輸、存儲、使用、轉移、處置等環(huán)節(jié)進行全過程管控,建立重大危險源安全風險分布檔案、使用臺賬和相應數(shù)據(jù)庫,對存在安全風險的實驗室進行分級分類管理,實行實驗室安全風險告知[16-18]。
實驗室特種設備主要包括高溫高壓設備、氣體鋼瓶以及高速運轉設備、超低溫設備等。化學實驗室要做好特種設備的全生命周期管理、規(guī)范使用,保持設備的完好狀態(tài),要及時辦理特種設備登記備案、制定嚴格的安全操作規(guī)程,落實防護措施,落實操作人員持證上崗與定期檢驗制度。
需配備應急器材、消防應急包、急救藥箱及防護裝備等,為高校實驗室火災、泄漏、燒燙傷等安全事故提供基礎防護設備,此外,危險化學品、劇毒化學品、易爆品、液化氣體、易燃品、放射性物品等,設置不同試劑庫存放,增設監(jiān)控、氣體報警儀、放射性檢測儀等,完善監(jiān)控系統(tǒng),預防安全事故。
實驗室要非常注重個人安全防護,配備防護用品,落實防護措施。要注意實驗方案的無害化、減害化,杜絕人為原因的“直排、偷排”現(xiàn)象,保證實驗室安全,保障實驗室人員的生命健康,防止責任事故的發(fā)生。
產生和排放危險廢棄物的實驗室應根據(jù)工作需要安排專職管理人員,負責危險廢物的申報、收集、儲存、轉運、處置工作,并委托有資質的專業(yè)單位進行清運處置,嚴禁將實驗室危險廢物與生活垃圾混放。
安全應急工作包括應急預案的制定、演練、指揮協(xié)調、遇險處理、事故救援等。實驗室應參照《生產安全事故應急條例》(國務院令708號)等文件規(guī)定制定安全事故應急預案,明確應急組織機構職責、事故處置及信息報送、事故調查、責任追究及整改措施等內容,并定期組織開展安全事故應急演練,根據(jù)演練效果及時修訂完善安全事故應急預案,采取積極有效的應急措施。
化學實驗室安全工作的主要任務是建立健全實驗室安全責任體系與運行機制,加強危險源管理與安全設施建設,組織安全檢查與隱患整改,制定安全應急預案,妥善處置安全事故。作為高校實驗教學、科學研究的重要平臺,雖然目前其安全管理仍然存在一些問題,但隨著我國對化學實驗室安全管理工作越來越重視,隨著安全管理體系的完善與優(yōu)化,我國高校實驗室安全管理能力必將會持續(xù)提升。