夏俊英 (河北省玉田縣職業(yè)技術(shù)教育中心)

完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是確保水利企業(yè)資產(chǎn)安全、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保障，經(jīng)濟(jì)的高校運(yùn)轉(zhuǎn)是水利企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)。新的社會(huì)環(huán)境下，水利企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并通過一系列的防范措施平衡企業(yè)成本和預(yù)期效益，以實(shí)現(xiàn)水利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。崔存勇編寫的《水利工程單位財(cái)務(wù)工作實(shí)務(wù)》(中國(guó)言實(shí)出版社，2014年11月出版)一書從部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)和政府采購、國(guó)庫集中支付、賬務(wù)檢查、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面展開介紹，總結(jié)了水利工程單位財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和今后的發(fā)展方向，該書不僅能為財(cái)務(wù)工作的從業(yè)人員提供工作思路，同時(shí)可以為水利企業(yè)管理人員提供更多的財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、介紹了現(xiàn)階段水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀

社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展使得水利企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)，但在其業(yè)務(wù)范圍不斷拓展和豐富的同時(shí)，其內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作卻存在一些不足。該書從部門預(yù)算的相關(guān)內(nèi)涵入手，總結(jié)了水利企業(yè)部門預(yù)算的改革發(fā)展和支出特征，根據(jù)國(guó)外部門預(yù)算制度確定目前水利企業(yè)預(yù)算工作存在的不足和改革方向。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)與政府采購行為的特點(diǎn)，該書總結(jié)了國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容、管理思路、常見問題、清查內(nèi)容、處置程序以及政府采購流程等相關(guān)內(nèi)容，指出現(xiàn)階段水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)管理存在的不足，主要包括水利企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、內(nèi)部審計(jì)和評(píng)估機(jī)制不健全以及內(nèi)部控制系統(tǒng)缺乏或落后。

二、指出了水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

作為兼具社會(huì)公益性和實(shí)用性的企業(yè)主體，水利企業(yè)的財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)水平和發(fā)展?fàn)顩r會(huì)產(chǎn)生重要影響，水利企業(yè)的財(cái)務(wù)管理受多方面要素的影響。該書介紹了水利企業(yè)賬務(wù)檢查工作中賬目和會(huì)計(jì)檢查的方法以及現(xiàn)金和銀行存款的檢查流程，明確固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的核查與審查制度，對(duì)負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)的檢查展開深入剖析，提出變更調(diào)整的方法，分析內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這對(duì)企業(yè)的有序經(jīng)營(yíng)具有重要作用。該書對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的目標(biāo)方法和控制內(nèi)容進(jìn)行分析，提出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法和形式，根據(jù)企業(yè)設(shè)立和解散所涉及的清算問題總結(jié)財(cái)務(wù)管理工作可能會(huì)涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指出企業(yè)內(nèi)部控制過程中的資產(chǎn)管理、社會(huì)責(zé)任、工程項(xiàng)目控制以及內(nèi)部監(jiān)督和評(píng)價(jià)的質(zhì)量等都會(huì)影響水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的有序進(jìn)行。

三、提出了水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的優(yōu)化措施

水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的優(yōu)化有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，在這一工作的落實(shí)過程中需要企業(yè)從管理的意識(shí)、能力、技術(shù)、方法和后續(xù)評(píng)價(jià)等多方面加以優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的整體發(fā)展。該書結(jié)合財(cái)務(wù)管理的改革歷程、主體、要求、管理目標(biāo)、任務(wù)等確定水利企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的實(shí)施內(nèi)容，介紹了庫存現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、材料物資、無形資產(chǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)等的管理方法，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的完善。企業(yè)投資、工程項(xiàng)目成本以及企業(yè)收入和利潤(rùn)會(huì)對(duì)水利企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重要影響，該書在企業(yè)投資的內(nèi)容中講解了投資的分類、融資渠道、長(zhǎng)期借款籌資、資本金和財(cái)政資金的籌集及管理，分析其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目成本的介紹中，著重列舉了管理原則、成本內(nèi)容、管理方法和費(fèi)用控制的要求，從多個(gè)角度闡述了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制對(duì)工程項(xiàng)目成本的影響。在企業(yè)收入和利潤(rùn)的內(nèi)容中，介紹了工程價(jià)款收入構(gòu)成、企業(yè)所得稅征收、施工企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)及其分配、利益分配管理和股份制施工企業(yè)股利政策等。通過調(diào)節(jié)影響水利企業(yè)財(cái)務(wù)整體水平的因素，可以從優(yōu)化管理的角度提升水利企業(yè)的整體財(cái)務(wù)質(zhì)量。該書介紹了財(cái)務(wù)信息管理的發(fā)展歷程，指出新時(shí)代發(fā)展背景下要盡可能地應(yīng)用ERP系統(tǒng)，這可為財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的科學(xué)化發(fā)展提供參考。

水利企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是企業(yè)管理工作的重要組成部分，不同企業(yè)所選擇的財(cái)務(wù)管理模式和方法各有差別，水利企業(yè)要科學(xué)合理地選擇適合自身發(fā)展的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的工作方法，確保財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮出最大的作用，推動(dòng)水利企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。