李東陽，陳培琴，張國慶，李 國，石彩華，王瑞寧，劉 璇，孫 婷，萬 娟

（1寧夏林權(quán)服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 銀川 750001； 2寧夏林業(yè)技術(shù)推廣總站 銀川 750001）

習近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要堅持精準發(fā)力，立足特色資源，關(guān)注市場需求，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民。寧夏自治區(qū)第十三次黨代會提出，實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，加快建設鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)。鄉(xiāng)村振興的核心就是產(chǎn)業(yè)振興，離不開“金字招牌”的打造，這就為發(fā)展特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品提出了遵循、指明了方向，必須要在突出自身特色、增強發(fā)展活力、完善供應鏈、打造知名品牌、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益上下功夫，不斷滿足人民群眾對綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

寧夏地處祖國西北內(nèi)陸，是全國唯一一個全域?qū)儆邳S河流域的地區(qū)，獨特的資源稟賦，豐富的光熱資源，便利的灌溉條件，造就了發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，成就了品種豐富、風味濃郁、質(zhì)量上乘的美譽，成為國內(nèi)外公認的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。特色經(jīng)濟林產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品的重要組成部分，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興中扮演著越來越重要的角色，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)不僅契合生態(tài)文明建設的需要，還能帶動群眾增收致富、鞏固脫貧成果，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益?；诖耍ㄟ^分析寧夏經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品現(xiàn)狀、探析問題短板、提出努力方向，試圖為經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

1 寧夏特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 寧夏特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

近年來，寧夏黨委、政府高度重視蘋果、紅棗、鮮食葡萄、杏、李、梨，以及設施果樹等特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅持“優(yōu)質(zhì)、精品、高效”的發(fā)展路子，從政策、項目、技術(shù)、人才、資金等方面加大扶持力度，加快推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、集約化栽培、機械化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，加快特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，取得了良好成效。截至2021 年底，全區(qū)特色經(jīng)濟林（不包括枸杞、釀酒葡萄）種植基地達到231 萬畝，其中：蘋果52.9 萬畝、紅棗55.4 萬畝、設施果樹0.3 萬畝、鮮食葡萄3.7 萬畝、杏56 萬畝、桃2.1 萬畝、梨3.4萬畝、李0.4 萬畝，其他經(jīng)濟林56.8 萬畝。產(chǎn)量131萬噸，產(chǎn)值約30 億元。

1.2 寧夏特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品總體概況

目前，我國對地理標志的保護主要包括地理標志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志和地理標志商標三套體系，分別通過國家市場監(jiān)督管理總局、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請注冊[1]。本文中的地理標志產(chǎn)品數(shù)據(jù)包括地理標志保護產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志（地理標志商標未作統(tǒng)計），其中地理標志保護產(chǎn)品數(shù)據(jù)收集于市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布的信息，農(nóng)產(chǎn)品地理標志數(shù)據(jù)收集于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布的信息。時間跨度為2004—2022 年。據(jù)統(tǒng)計，截至2022 年2 月，寧夏共有地理標志產(chǎn)品71 件[2]，其中：農(nóng)產(chǎn)品地理標志60 件、占84.5%，地理標志保護產(chǎn)品11 件、占15.5%。

1.2.1 地理標志產(chǎn)品品種類別從地理標志產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)看，71 個地理標志產(chǎn)品涉及果品、糧食、肉類產(chǎn)品、油料、蜂類產(chǎn)品、藥材、酒水等12 個品種（如圖1），其中果品類最多21 個，占總數(shù)的29.6%。

圖1 地理標志產(chǎn)品的品種

1.2.2 地理標志產(chǎn)品的地區(qū)分布寧夏位于祖國西北地區(qū)，黃河中上游，素有“塞上江南”之稱，國土面積6.64 萬千米2，下轄5 個地級市22 個縣（區(qū)、市），全區(qū)5 個地級市都對地理標志產(chǎn)品進行申請注冊保護，在已注冊批準的地理標志產(chǎn)品中，銀川市6 個，石嘴山市4 個，吳忠市27 個，固原市20 個，中衛(wèi)市11 個。賀蘭山東麓葡萄酒、寧夏大米、寧夏菜心為寧夏全域。

1.3 特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品情況

圖2 各年度地理標志產(chǎn)品認證情況

1.3.1 數(shù)量品種總體來看，在已注冊的地理標志產(chǎn)品中，屬于經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的共有9 個，分別為靈武長棗、同心圓棗、彭陽紅梅杏、扁擔溝蘋果、彭陽杏、金銀灘李、南長灘大棗、南長灘軟梨、沙坡頭蘋果，占總數(shù)的12.7%。從地域分布看，銀川市1 個，吳忠市3個，固原市2 個，中衛(wèi)市3 個。從中可以發(fā)現(xiàn)寧夏特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品大多分布在水資源豐富、土壤條件好、交通便利、農(nóng)業(yè)發(fā)達的引黃灌區(qū)，具有較長的種植時間，保護與發(fā)展的成效良好。

1.3.2 發(fā)展成效通過多年的保護發(fā)展，特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品從栽培模式、田間管理、水肥一體化、病蟲害防治等方面得到了提升，市場供給顯著增加，品牌影響力明顯提升，優(yōu)良品質(zhì)特性得到有效保持，品種資源和產(chǎn)品品牌得到有效保護。截至2021 年底，特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品總面積達到93.8 萬畝，產(chǎn)量26 萬噸，產(chǎn)值11.3 億元。其中：沙坡頭蘋果15.9 萬畝、靈武長棗6.7 萬畝、同心圓棗8.2 萬畝、彭陽紅梅杏（杏）48.2 萬畝、扁擔溝蘋果2.5 萬畝、金銀灘李0.04 萬畝、南長灘大棗8.0 萬畝、南長灘軟梨4.3 萬畝（圖3、圖4、圖5）。

圖3 沙坡頭蘋果

圖4 靈武長棗

圖5 特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品種類

1.3.3 社會效益地理標志產(chǎn)品不僅具有獨特的地理來源代表性和辨識度，也代表著產(chǎn)品的質(zhì)量和“顏值”，有著不可替代的競爭優(yōu)勢和知名度，同時也是提升特色經(jīng)濟林產(chǎn)品品牌知名度、提高農(nóng)民收入水平的重要手段，“沙坡頭蘋果”“靈武長棗”“彭陽紅梅杏”等已成為產(chǎn)業(yè)扶貧和“一縣一業(yè)”的主導產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員超過15 萬人，一些主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟林面積突破了人均1 畝，人均年純收入達到3500 元，占農(nóng)民年收入的26%以上，已成為名副其實的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。

2 寧夏特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品發(fā)展存在的主要問題

2.1 品牌保護意識不強

地理標志產(chǎn)品的蘊涵量豐富，雖然政府從政策、資金、項目等方面給予大力扶持，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但保護管理工作還處于起步階段，沒有形成一套完整的管理體系，特別是地理標志產(chǎn)品背后對消費者的承諾和對知識產(chǎn)權(quán)的保護與監(jiān)管還需要加強。個別地區(qū)地理標志產(chǎn)品收購中還存在假冒“地理標志”、“原產(chǎn)地名稱”、以次充好、冒充地理標志產(chǎn)品進行出售的現(xiàn)象，嚴重損害了地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量信譽與消費者的權(quán)益。

2.2 機械化程度不高

地理標志產(chǎn)品雖然以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為基礎，但在城市化的背景下，隨著農(nóng)村人口的不斷減少，必須要走機械化的路子，提升產(chǎn)品品質(zhì)，降低投入成本。據(jù)統(tǒng)計，寧夏地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)中機械化率約為30%，果品貯藏能力僅占總產(chǎn)的20%[3]，紅棗加工率不到5%，保鮮貯藏能力僅占總產(chǎn)量的20%，基層專業(yè)技術(shù)人員缺少，優(yōu)新品種和省工省力化栽培技術(shù)難以得到大面積示范推廣。

2.3 宣傳推廣能力不足

地理標志是農(nóng)產(chǎn)品的天然品牌，但在具體的使用推廣中，還沒有做到把產(chǎn)地品牌發(fā)揚光大助農(nóng)增收致富。以地理標志專用標志使用為例，在寧夏173 家地理標志專用標志使用企業(yè)中，“中寧枸杞”地理標志專用標志使用企業(yè)95 家、“寧夏枸杞”地理標志專用標志使用企業(yè)40 家、賀蘭山東麓葡萄酒”地理標志專用標志使用企業(yè)25 家。而特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品中，“靈武長棗”地理標志專用標志使用企業(yè)僅5 家、“同心圓棗”地理標志專用標志使用企業(yè)僅2 家、“彭陽紅梅杏”地理標志專用標志使用企業(yè)僅3 家。從中可以看出，缺乏對地理標志產(chǎn)品的整體策劃，宣傳推介能力較弱，效果還不明顯，缺乏通過品牌建設挖掘產(chǎn)品深度價值的能力。

2.4 災害防御能力較弱

寧夏自然災害天氣頻發(fā)，特別是晚霜低溫凍害、冰雹等極端天氣仍是制約特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙，近幾年經(jīng)濟林持續(xù)遭受自然災害，四年兩凍，造成較大經(jīng)濟損失，嚴重打擊發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和積極性。有效應對低溫凍害、冰雹等災害的措施還比較少、技術(shù)手段較落后，一定程度上還存在靠天“吃飯”的現(xiàn)象。同時，由于資金短缺，經(jīng)營主體投資意愿不強、經(jīng)濟林參保面積不高、抗風險能力弱，嚴重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

3 寧夏特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品發(fā)展的對策建議

針對目前寧夏特色經(jīng)濟林地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題，圍繞提質(zhì)強基、能力提升、品牌建設、產(chǎn)業(yè)強鏈四個方面，努力促進好的自然資源生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益，逐步提高農(nóng)民收入水平，助力鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧成果。

3.1 突出提質(zhì)強基，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整

強化地理標志產(chǎn)品的“地域”特性，主動呼應市場需求，在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模布局的基礎上，做好老舊品種提純復壯及更新、種植技術(shù)管理及創(chuàng)新等工作，確保地理標志產(chǎn)品質(zhì)量安全、品質(zhì)優(yōu)良。加大優(yōu)新品種引進推廣力度，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，在品種選擇上，遵循適地適樹原則，大力推廣青砧1 號等抗低溫凍害和病蟲害能力強的砧木品種[3]，建成一批有規(guī)模上檔次、技術(shù)含量高、示范作用突出、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)特色經(jīng)濟林示范園，建立以地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)為主導，果品采購、貯藏保鮮、分選包裝、加工運輸、銷售文旅等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局，推動產(chǎn)品向中高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

3.2 促進能力提升，加大技術(shù)培訓力度

突出抓好技術(shù)創(chuàng)新和集成應用，充分發(fā)揮專家團隊技術(shù)服務作用，針對果園晚霜凍害防御、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)、精深加工、貯藏保鮮、商品化處理等制約瓶頸，邀請相關(guān)專家和技術(shù)人員對農(nóng)戶進行定期培訓和現(xiàn)場指導，拉長長板，鍛造“殺手锏”，培育基層實用技術(shù)“一招鮮”，通過持續(xù)的技術(shù)服務，推動建立統(tǒng)一品種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一加工等一體化的經(jīng)營模式，加快供應鏈建設，整體提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)出效益。

3.3 加強品牌建設，不斷提高認知度美譽度

牢固樹立“品牌就是競爭力、品牌就是生命力”的理念，針對特色經(jīng)濟林產(chǎn)品高品質(zhì)代表的缺乏和藏身于“深巷”的困境，突出自身特點，借助農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、文化節(jié)等活動和新媒體，加大宣傳推介力度，充分利用好直播平臺、社交媒體平臺等作用，不斷挖掘地理標志產(chǎn)品文化和傳承，講好地理標志產(chǎn)品的“寧夏故事”，做強做大品牌效益。通過地理標志整合現(xiàn)有特色經(jīng)濟林產(chǎn)品生產(chǎn)，不僅要聚集政府、企業(yè)、農(nóng)民力量，還要激發(fā)更多社會生產(chǎn)活力，避免單打獨斗，打造在國內(nèi)叫得響、排得上的知名品牌，提升品牌影響力和美譽度。同時，也要強化政府的主導和推動作用，完善地理標志產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)督體系，建立“政府+行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)”的監(jiān)督機制，促進地理標志的科學使用。

3.4 聚焦產(chǎn)業(yè)強鏈，促進融合式發(fā)展

針對當前寧夏特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項，要在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、穩(wěn)定供應鏈上下功夫，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的供需體系。全面推廣節(jié)水灌溉、水肥一體化、增施有機肥、綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合等新技術(shù)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈增收增產(chǎn)。積極培育社會化服務組織，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)托管服務，幫助實施規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)，提升管理水平，促進向省力高效方向發(fā)展。同時，要制定完善地理標志產(chǎn)品管理規(guī)范，建立完善質(zhì)量溯源體系，實現(xiàn)對種植、生產(chǎn)、制干、運儲、加工、流通等全過程溯源，健全完善標準體系，加快全產(chǎn)業(yè)鏈標準化的普及應用，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。