□何仙珠

當前，我國經(jīng)濟正處于高速增長向高質量發(fā)展轉變的新時代，我國高等職業(yè)教育要抓中新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。以“培養(yǎng)高素質技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等職業(yè)綜合素質和行動能力”為內涵的職業(yè)教育，如何進一步深化教育領域綜合改革，如何培養(yǎng)高素質高質量的技術技能人才，如何更好地推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，新時代教育評價體系的構建是關鍵，人才培養(yǎng)質量是重點。

表1 人才培養(yǎng)質量評價相關文件梳理

在新時代發(fā)展背景下，國家對于高素質技術技能人才的需求和要求都在不斷增加，高等職業(yè)教育要進一步完善人才培養(yǎng)體系，并對其所培養(yǎng)的人才質量進行深度評判，從而增強高等職業(yè)教育的適應性與融合性。那么，新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系的構建，以促進高等職業(yè)院校加強人才培養(yǎng)的內涵建設，促進高等職業(yè)院校形成自我約束、自我發(fā)展的機制，進而推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，顯得頗為重要。

一、研究現(xiàn)狀

近年來隨著國家和社會層面對于教育評價的日益關注，學術界也掀起了對“教育評價”研究的熱潮。王靜(2019)在《基于中國制造“2025”背景下高職教育復合型技術技能人才培養(yǎng)模式探索》中提出通過優(yōu)化教師隊伍、完善實訓基地建設、深化校企合作模式，探索為社會培養(yǎng)具有綜合型技能、國際化視野和創(chuàng)新型意識的高職復合型人才培養(yǎng)模式。秦芬(2020)在《1+X證書制度下高職復合型技術技能人才培養(yǎng)研究》中指出高職教育復合型的內涵在于專業(yè)化深度發(fā)展基礎上的多領域職業(yè)技術技能的協(xié)同，形成具有聚合力效應的有機整體。莊怡萍(2021)則是在《新形勢下高職院校人才培養(yǎng)質量評估探析》中指出高職院校人才培養(yǎng)存在不能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、缺乏科學動態(tài)的過程評價以及未構建全面完善的評價體系等問題。由此可見，當前學者們對教育評價給予比較大的關注度，而對高等職業(yè)院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系的研究未有更加深入的研究。因此，本文針對以往研究的薄弱之處，采用層次分析法(AHP)對影響高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量影響因素的隸屬關系進行分層，構建出一個相對完善的新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系，探尋提高新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量的有效方法，為高職教育的高質量發(fā)展提供評價思路和理論依據(jù)。筆者希望在《中華人民共和國職業(yè)教育法》實施的當下，在“雙期疊加”的新階段，高等職業(yè)教育能夠以培養(yǎng)高質量技術技能人才為抓手，緊跟職業(yè)教育有特色、高質量的發(fā)展步伐，夯實職業(yè)教育發(fā)展的內涵建設基礎。

二、新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系的構建

在高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價體系構建的過程中，要遵循動態(tài)性、多元性和系統(tǒng)性的原則。所謂的動態(tài)性原則指的是在對技術技能人才的培養(yǎng)質量進行評價時，不僅要在乎其在高等職業(yè)院校中的各項表現(xiàn)，也要注重技術技能人才進入工作崗位后的職場表現(xiàn)，因為一個人的成長不是一成不變的，而是動態(tài)發(fā)展的過程，因此評價的指標也需要依照動態(tài)性的原則來進行。多元性的原則強調的是評價主體的多樣性，不僅從高等職業(yè)院校的角度對其培養(yǎng)的技術技能人才進行質量評價，還要吸納政府、行業(yè)組織、企業(yè)、第三方評價機構等參與人才培養(yǎng)質量的評估，從而凸顯多元評價的客觀性和多樣性。系統(tǒng)性要求對技術技能人才培養(yǎng)質量的評判，不能依靠單一或者純粹的幾個指標進行，它不是評價指標的簡單羅列，而是對各個關鍵指標的整合與重構，既要體現(xiàn)其層次性又要突出其整體性，才能對培養(yǎng)質量進行科學而客觀的評價。依據(jù)動態(tài)性、多元性和系統(tǒng)性原則，再結合相關文獻的研究，本文著重從培養(yǎng)技術技能人才的角度對指標體系進行梳理與整合，最終從培養(yǎng)方案、培養(yǎng)資源、培養(yǎng)過程和培養(yǎng)效果這四個維度，16個指標來構建高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系(如圖1所示)。

圖1 高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系構建

三、新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系的綜合運用

本文以福建農業(yè)職業(yè)技術學院為例來說明新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)評價指標體系的綜合運用。福建農業(yè)職業(yè)技術學院是福建省最早開辦農業(yè)職業(yè)教育的學校之一，為振興農業(yè)、服務農民、繁榮農村做出了顯著貢獻。福建農業(yè)職業(yè)技術學院，是福建省示范性現(xiàn)代高等職業(yè)院校，2021年入選“全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質?！焙汀案＝ㄊ「咚铰殬I(yè)院校和專業(yè)建設計劃”立項建設高水平高職院校。在新時代發(fā)展背景下，學校以立德樹人為根本，以強農興農為己任，以產教融合為抓手，以開放創(chuàng)新為突破，致力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、有作為”“一懂兩愛”的高素質技術技能人才，為福建現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供人才和科技支撐。本次綜合運用需要借助高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標體系對福建農業(yè)職業(yè)技術學院技術技能人才培養(yǎng)質量進行精準評價，通過操作步驟流程圖來建立判斷矩陣并進行計算(如圖2所示)。

圖2 層次分析法步驟圖

使用yaahp10.0軟件通過高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標，構造判斷矩陣。通過yaahp10.0軟件繪制出福建農業(yè)職業(yè)技術學院技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標權重圖。

由圖3可知，在福建農業(yè)職業(yè)技術學院技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標權重中，占比最大的企業(yè)滿意度，其比重高達14.04%，可見在高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價的過程中企業(yè)的評價占據(jù)比較重要的地位，因為在高職院校人才培養(yǎng)的過程中基本都是以行企人才需求為導向，服務當?shù)氐慕?jīng)濟和生產。在不斷深化產教融合，加強校企合作的當下，企業(yè)滿意度的高低可以在很大程度上反映出高等職業(yè)院校技術技能人才培養(yǎng)質量的高低。在福建農業(yè)職業(yè)技術學院技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標權重中占據(jù)第二的是畢業(yè)生及家長的滿意度，他們的滿意度關乎到就業(yè)的留存率問題，而提高畢業(yè)生及家長滿意度的關鍵在于畢業(yè)生自身技術技能能力的提升。因此，在技術技能人才培養(yǎng)質量評價中人才培養(yǎng)后的評價指標是重點。其次，人才培養(yǎng)過程中的指標是關鍵。在高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量評價的過程中也要考察學生在校外實踐、技能考核、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面的技能掌握狀況，因為這是評判高職學生是否具備高質量技術技能水平的重要考核模塊。所以，高職院校在技術技能人才培養(yǎng)的過程中要充分運用各種資源，花大力氣，盡最大努力，提升學生技術技能水平。最后，人才培養(yǎng)前的指標是基礎。雖然人才培養(yǎng)方案、人才定位和專業(yè)設置在評價指標權重圖中占比都很小，但它們基礎性的作用也是不容忽視的。

圖3 福建農業(yè)職業(yè)技術學院技術技能人才培養(yǎng)質量評價指標權重圖

四、提升新時代高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量的建議

(一)人才培養(yǎng)前。在新的發(fā)展階段，高職院校的招生類型越來越多樣化，因此，在人才培養(yǎng)前，一是應建立完善的新入學學生的學業(yè)素質檔案，根據(jù)不同的招生類型，要詳細記錄學生在不同學習階段的成績、學生已掌握的相關技術技能、是否參與過技能競賽、學生的特長等相關能力狀況，根據(jù)新入學學生的學業(yè)素質檔案對學生進行相應的評估。二是根據(jù)招生的評估狀況再結合不同場景條件下的人才需求定位，以專業(yè)與產業(yè)高度匹配為邏輯起點，進行專業(yè)設置和人才定位，制訂和實施不同維度的人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是高職院校技術技能人才培養(yǎng)的“藍本”，具體規(guī)劃了技術技能人才的職業(yè)面向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、職業(yè)能力、課程設置、教學進程等，是高職院校技術技能人才培養(yǎng)的基礎。

(二)人才培養(yǎng)中。在人才培養(yǎng)過程中，高職院校要緊“扣”特色，構建現(xiàn)代職教體系，充分利用教學資源，助力區(qū)域發(fā)展，通過搭建校內實訓基地+校外實踐資源的平臺，為學生生產實踐、教學實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供實戰(zhàn)環(huán)境，立足產教融合為社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支撐和技術保障。在學生知識體系構建方面，要求老師要深入研究學生學情，從信息化、模塊化、任務化、情景化等方面創(chuàng)新教學方法，同時要深化教育教學評價改革，重點圍繞德技并修、產教融合、校企合作、育訓結合等方面展開。在學生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)方面，高職院校要建立國家級、省級、校級三級技能競賽賽事體系，校內競賽內容對接省賽與國賽競賽規(guī)程，要注重過程訓練與實際競賽場景的對接，培養(yǎng)學生的專業(yè)技能，以賽促學，培養(yǎng)工匠精神。為了進一步優(yōu)化課程設置與教學內容，提升技術技能人才培養(yǎng)質量和學生就業(yè)能力，各個高職院校正在逐步推進“學歷證書”和“專業(yè)技能證書”的有機銜接，在人才培養(yǎng)質量評價體系中的技能考核指標則是通過“1+X”證書的實施來推進，從而能夠培養(yǎng)出社會急需的復合型高質量技術技能人才。

(三)人才培養(yǎng)后?！皣衣毥?0條”更加凸顯了職業(yè)教育的重要地位和作用，職業(yè)教育從層次轉變?yōu)轭愋?，為高職院校堅持深化綜合改革，培養(yǎng)高素質技術技能人才，實現(xiàn)特色發(fā)展注入了新動力。人才培養(yǎng)后，不代表著高職院校技術技能人才培養(yǎng)任務的結束，而是意味著技術技能人才培訓工作新的開始。因此，在人才培養(yǎng)后，高職院校要建立企業(yè)等用人單位等對高職畢業(yè)生整體素質滿意度的調查回饋機制、建立畢業(yè)生家長對畢業(yè)生整體進步情況滿意度的調查回饋機制、建立學生在畢業(yè)時及畢業(yè)后對學校培養(yǎng)滿意度的調查回饋機制以及建立同類高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量對比機制。通過這些對比機制能夠對人才培養(yǎng)工作做出針對性的分析和評價，同時也能夠更加深入了解政府、行業(yè)、企業(yè)和社會的實際需求。在2022年5月實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》中明確規(guī)定：“職業(yè)教育質量評價應當突出就業(yè)導向，把受教育者的職業(yè)道德、技術技能水平、就業(yè)質量作為重要指標，引導職業(yè)學校培養(yǎng)高素質技術技能人才?！币虼?，在進行人才培養(yǎng)質量評價過程中，始終要以學生就業(yè)為導向，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結構性就業(yè)矛盾。根據(jù)實際需求的發(fā)展變化，動態(tài)優(yōu)化和升級專業(yè)，重構專業(yè)結構體系，從而為高職院校技術技能人才培養(yǎng)質量的提升奠定更加堅實的基礎。