杜新宇

（浙江鴻能電務(wù)有限公司）

0 引言

成本控制與工程造價管理是電力施工項目中重要組成部分，要想保證電力企業(yè)能夠得到良好的發(fā)展就要進一步加強對于成本控制與工程造價管理的重視程度，首先在實際工作過程中要積極創(chuàng)新優(yōu)化管理形式和管理手段，在企業(yè)發(fā)展中不斷引入專業(yè)的工作人員對管理形式進行革新；其次就是要保證管理人員在實踐工作中能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動性，保證管理人員能夠更好地控制電力施工項目的成本，即便管理中發(fā)生任何突發(fā)情況都能夠被妥善解決。只有這樣才能夠保證電力企業(yè)在發(fā)展中始終能夠處于平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進而使得電力企業(yè)在項目中收獲更多的經(jīng)濟效益。

1 電力施工項目中成本控制與工程造價管理的重要性

1.1 幫助企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本

對于電力企業(yè)發(fā)展而言，成本控制與工程造價管理能夠從根本上降低項目的生產(chǎn)成本，從而使得電力企業(yè)能夠真正實現(xiàn)效益最大化。針對電力施工項目而言，大部分都是民生項目和大型項目為主，整個電力項目從建設(shè)初期到建設(shè)完成都需要投入大量的資金，所以在實踐項目施工過程中，實施項目成本控制與工程造價管理能夠真正降低項目的資金投入，使得電力企業(yè)能夠始終保持良好的發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)加速發(fā)展，電力項目數(shù)量和規(guī)模也呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展成效，項目質(zhì)量和技術(shù)要求也逐漸提升，在施工項目中開展成本控制與工程造價管理，不僅能夠?qū)①Y源進行合理的配置，同時還能夠進一步提升電力企業(yè)的核心競爭力，促使電力企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中牢牢掌握競爭的主動權(quán)，進而保證電力企業(yè)能夠真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展［1］。

1.2 穩(wěn)固提升電力企業(yè)的發(fā)展水平

對于電力企業(yè)而言，企業(yè)要想在競爭激烈的環(huán)境中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，電力企業(yè)就要進一步強化自身的發(fā)展能力，有效提升企業(yè)的核心競爭力和市場占有率，使得電力企業(yè)能夠真正實現(xiàn)高速發(fā)展。然而在電力施工項目中開展成本控制與工程造價管理，不僅能夠有效提升企業(yè)的自身發(fā)展能力，同時還能夠進一步提升企業(yè)的整體發(fā)展水平，促使企業(yè)的抗風(fēng)險能力得到有效增強，促使電力企業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展階段實現(xiàn)迅猛發(fā)展。

1.3 提升項目施工質(zhì)量

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，人們不僅對電力資源的需求越來越高，對于電子產(chǎn)品質(zhì)量要求也逐漸提升，所以電力企業(yè)就要不斷提升施工質(zhì)量，以此滿足人們的高質(zhì)量需求，然而在電力項目中實施成本控制和工程造價管理，不僅能夠使得項目施工質(zhì)量得到有效提升，同時能夠在企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)最佳質(zhì)量成本點。

2 當(dāng)前電力施工項目造價成本控制中存在的問題

2.1 管理制度不夠完善

如果在電力施工項目中沒有制定完善的造價成本管理制度，那么就會對項目造價成本控制質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，所以只有在電力施工項目中制定完善的造價成本控制管理制度，才能保證電力施工項目順利開展下去，并且制定完善的管理制度還能夠?qū)θ藛T的工作態(tài)度和工作形式實施管理，從而有效提升電力施工項目的質(zhì)量和效率。根據(jù)當(dāng)前調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來看，很多電力企業(yè)都沒有為施工項目制定完善的管理制度，這樣不僅會影響工程建設(shè)的質(zhì)量，同時還會影響施工成本控制質(zhì)量。此外，在施工項目中沒有制定完善的管理制度還會對施工人員的工作態(tài)度產(chǎn)生影響，使得部分人員在工作過程中出現(xiàn)消極松懈的情緒［2］。

2.2 管理觀念較為傳統(tǒng)、落后

在電力項目施工建設(shè)過程中，整個電力項目參建單位構(gòu)成較為復(fù)雜，主要由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方和監(jiān)管方等等多個主體構(gòu)建而成，這些單位在權(quán)力和責(zé)任各個方面管理形式并不同時，這就會導(dǎo)致在施工過程中時常會出現(xiàn)協(xié)調(diào)不一致的情況發(fā)生。并且由于電力企業(yè)在造價管理觀念上始終秉持著傳統(tǒng)的管理觀念，并沒有針對項目的實際情況制定具有可行性的管理制度，長此以往就會導(dǎo)致造價成本控制措施很難在施工項目中發(fā)揮出真正的作用和價值，促使電力施工項目中出現(xiàn)造價超標(biāo)和失控的情況發(fā)生。

2.3 建設(shè)人員專業(yè)素質(zhì)水平較低

在電力施工項目中建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平的高低直接會影響到施工質(zhì)量和施工成本控制，所以在電力項目實踐建設(shè)過程中，要進一步提升建設(shè)人員的專業(yè)能力及素質(zhì)水平，這樣才能保證項目在施工過程中對造價成本進行有效控制，進而有效提升電力項目施工質(zhì)量和施工效率。然而在當(dāng)前電力施工項目中，很多管理人員的素質(zhì)水平根本不能夠滿足當(dāng)前電力施工項目造價成本控制的要求，作為項目的管理人員如果不能夠針對市場基本行情進行深入分析，那么就會對后期項目施工質(zhì)量和造價成本控制產(chǎn)生一定程度的影響。此外，在電力施工項目建設(shè)過程中，成本控制人員由于專業(yè)能力有限，成本控制人員采用的成本計算形式也會存在一定的差異性，一旦計算出現(xiàn)誤差就會對成本控制質(zhì)量產(chǎn)生重要影響［3］。

3 電力施工項目成本控制與工程造價管理實踐策略

3.1 做好電力施工項目的成本核算工作

在電力施工項目建設(shè)過程中，要保證成本控制與工程造價管理工作能夠順利開展，工作人員就要做好電力施工項目的成本核算工作，因為成本核算通常是由財務(wù)部門與項目部門共同進行的工作，要想進一步提升項目成本核算效率就要做好以下幾點工作：首先就是“人才成本核算”，由于人才成本核算工作屬于非固定成本核算內(nèi)容，在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，電力企業(yè)要充分重視人才培養(yǎng)工作，保證人才在企業(yè)中能夠真正發(fā)揮出積極的作用和價值，如果在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)人才流失情況時，不僅會對電力施工項目造成嚴重的威脅，同時還會對施工成本產(chǎn)生重要影響，促使電力施工項目出現(xiàn)資源成本浪費的情況。其次就是“機械設(shè)備成本核算”，機械設(shè)備在項目施工過程中屬于固定成本，目前已經(jīng)有很多大型設(shè)備都被應(yīng)用到施工項目當(dāng)中，隨著機械化水平不斷提升，促使電力施工項目的質(zhì)量和技術(shù)都得到了有效提升，然而機械化水平提高意味著施工造價成本就會提升，并且大型機械設(shè)備的應(yīng)用具有一定的局限性，如果在項目中應(yīng)用不當(dāng)就會出現(xiàn)施工成本浪費現(xiàn)象?；诖朔N情況，項目成本核算過程要進一步提升核算工作的科學(xué)性和有效性，從而使得企業(yè)經(jīng)濟效益得以穩(wěn)固提升，保證企業(yè)真正實現(xiàn)全面發(fā)展［4］。

3.2 建立健全管理機制，提升人員專業(yè)素養(yǎng)

電力施工項目要想保證造價成本管控能夠取得理想效果，就要基于施工項目的實際情況、成本控制與工程造價管理要求，建立健全成本控制和造價管理機構(gòu)，只有這樣才能保證電力項目成本管控取得良好的實踐效果。所以在成本控制和造價管理過程中，相關(guān)人員要嚴格遵循成本控制和造價管理制度開展工作。例如在成本控制工作中，企業(yè)可以基于發(fā)展規(guī)模和相關(guān)要求，為成本管控工作配備專業(yè)的成本控制與工程造價管理人員，企業(yè)根據(jù)成本控制的具體要求和實際工作條件，定期為工作人員組織培訓(xùn)，并為工作人員提供更多深造機會，使得工作人員通過培訓(xùn)進一步提升成本控制和造價管理能力，進而全面提升工作人員的業(yè)務(wù)能力水平。除此之外，在工作人員的安排上企業(yè)可以進行社會招聘，并在面試環(huán)節(jié)中設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴充成本控制和造價管理隊伍力量，這樣的形式不僅進一步強化企業(yè)核心競爭力，同時還能夠為本控制和造價管理發(fā)展提供有力的保障［5］。

3.3 增強電力企業(yè)內(nèi)部管理和控制

由于電力施工項目中成本控制和造價管理工作具有一定的復(fù)雜性，會涉及項目中的各個方面的成本計算，比如機械、人工、材料等等這些成本都需要進行合理有效的控制，要想真正提升這些內(nèi)容成本控制質(zhì)量，就要從人工費用、材料費用、機械材料進行全面入手。首先，在人工費用上施工單位可以基于成本控制要求控制施工人員比重，對于電力施工項目中的重要人員施工單位要加大資金的投資力度，對于項目中的非重要人員施工單位就可以縮減成本，及時裁掉這部分非重要人員，將人員進行合理調(diào)配能夠有效降低人工成本的投入。其次對于材料成本進行控制時，電力施工單位要從材料采購、材料運輸及材料收發(fā)入手，將材料全程所用的費用進行有效控制，促使材料費用能夠控制在合理范圍之內(nèi)。最后在機械材料成本控制上，電力施工單位在施工過程中不僅要積極更新機械設(shè)備，同時還要及時對機械設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，促使機械設(shè)備能夠保持穩(wěn)定運作的狀態(tài)，從而有效降低機械設(shè)備后期產(chǎn)生維修費用的情況。由此可見，對電力施工過程中人工費用、材料費用、機械材料成本進行嚴格控制，能夠全面提升電力項目的成本控制與工程造價管理效果和質(zhì)量。

3.4 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機制

在電力施工項目中開展成本監(jiān)督工作具有一定的復(fù)雜性，因為在項目施工過程中會涉及企業(yè)、社會第三方和政府多方面責(zé)任，只有完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機制，才能夠保證項目成本得到有效的控制?；诋?dāng)前監(jiān)督管理要求可知，相關(guān)政府監(jiān)督部門不僅會對稅務(wù)方面內(nèi)容進行監(jiān)督管理，同時還會對電力企業(yè)各個活動項目進行定期檢查，所以電力項目在實際施工項目過程中，對于項目中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)的行為要采取嚴肅處理，不僅要處理個人，對于相關(guān)人員工作的部門也要進行嚴肅處理，保證從個人到部門在實踐施工過程中都能夠嚴格遵守相關(guān)要求和規(guī)定。此外，成本控制人員還要積極做好相關(guān)引導(dǎo)工作和宣傳工作，使得造價成本控制工作始終能夠保持較為權(quán)威的形象，因為只有在實踐過程中實施有效的監(jiān)督管理，才能夠為企業(yè)各個活動項目提供有力的保障。并且，電力企業(yè)在發(fā)展過程中十分看重經(jīng)濟效益，所以在實施內(nèi)部監(jiān)督管理過程中，管理機制內(nèi)容不僅要能夠滿足企業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展需求，同時還要保證電力施工項目造價成本在可約束的范圍之內(nèi)。由此可見，在電力施工項目中開展合理的監(jiān)督和管控，才能夠進一步完善項目成本控制體系，促使項目成本控制與造價管理工作始終能夠有序地實施［6］。

4 結(jié)束語

綜上所述，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展背景下，對于電力施工項目各個施工環(huán)節(jié)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)都帶來了一定的影響，項目施工成本控制與工程造價管理也迎來了新的挑戰(zhàn)，如果電力施工項目想將項目成本控制在合理的范圍內(nèi)，需要施工企業(yè)在項目施工開始之前與企業(yè)財務(wù)部門共同制定造價成本管理機制，通過做好電力施工項目的成本核算工作、建立健全管理機制，提升人員專業(yè)素養(yǎng)、增強電力企業(yè)內(nèi)部管理和控制、完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機制等形式，將成本管理工作能夠真正落實到項目施工過程中，使得成本控制與工程造價管理能夠充分滿足電力企業(yè)發(fā)展需求，進而有效提升電力企業(yè)經(jīng)濟效益。