許 琰

(鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 451460)

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。面對新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著眼于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，必須把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為關(guān)鍵。高?；鶎狱h組織是高校黨建工作的基石，基層黨組織只有堅(jiān)實(shí)牢固，戰(zhàn)斗堡壘的重要作用才能充分發(fā)揮。

一、提高站位，把握大局，提高對抓好基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

在整個(gè)黨的建設(shè)歷程中，高校黨建具有特殊且重要的地位，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分之一。習(xí)近平總書記高度重視高校意識(shí)形態(tài)、教師素質(zhì)提升、學(xué)生全面發(fā)展等，在不同場合發(fā)表多次講話，做出重要批示，這為高校黨建工作的開展提供了重要指導(dǎo)和根本遵循。

當(dāng)前，高校黨建工作既出現(xiàn)了一些新問題、新情況，也迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來看，隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，較多外來思想的涌入使意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)復(fù)雜局面，使得高校如何牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)面臨巨大挑戰(zhàn)。從內(nèi)部發(fā)展來看，是高等職業(yè)教育改革大勢所趨，學(xué)校的工作理念、工作方法、工作思路等必須加以更新，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，這也對學(xué)校黨建提出了更新更高的要求。

中國共產(chǎn)黨之所以發(fā)展如此迅速，并始終保持較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，得力的基層黨組織發(fā)揮了重要作用?；鶎狱h組織作為黨的各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政能力體系的重要組成部分。在全面深化改革的過程中，基層黨組織是“先鋒官”，也是“維穩(wěn)器”。鞏固黨的執(zhí)政地位，牢牢把握社會(huì)主義的辦學(xué)方向，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人，抓好基層黨建工作是重中之重。要從根本上意識(shí)到學(xué)?；鶎狱h建工作的重要性，使學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)黨的方針政策、培養(yǎng)共產(chǎn)主義接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二、把握重點(diǎn)，創(chuàng)新突破，著力擴(kuò)大抓基層黨建工作的實(shí)踐成效

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，要發(fā)散黨建工作思路，善于探索新模式、新機(jī)制。加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)焦裕祿“三股勁”(對群眾那股親勁、抓工作那股韌勁、干事業(yè)那股拼勁)精神，夯實(shí)基礎(chǔ)筑牢黨建工作，推進(jìn)學(xué)校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

一是抓學(xué)習(xí)。只有思想上覺悟，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才會(huì)改變。應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)貫徹人生的每一階段，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種生活方式、一種行為習(xí)慣。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是蘊(yùn)含著強(qiáng)大變革能量的當(dāng)代馬克思主義，是指引全黨全國人民建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的科學(xué)指南和精神旗幟，要堅(jiān)持黨委中心組“四個(gè)一”學(xué)習(xí)模式(學(xué)習(xí)一個(gè)專題，研究一個(gè)問題，達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)，推動(dòng)一項(xiàng)工作), 推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)。高校的立身之本在于立德樹人，思想政治工作從本質(zhì)上來說是做人的工作，事關(guān)廣大青年學(xué)生的成長成才和國家、民族的前途與命運(yùn)，對加強(qiáng)新時(shí)代高校黨建工作有著非常重要的意義。深化思政課程改革，將思政課程與課程思政相結(jié)合，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)入校園每個(gè)角落、每節(jié)課堂、師生每個(gè)人心里。組織開展黨的歷史和創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐、用知識(shí)的力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

二是抓載體。黨建工作不是虛的，不能浮于表面，需要借助一定的載體才能發(fā)揮積極作用，才能轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐落地。創(chuàng)新傳播方式和教育方式，開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”活動(dòng)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算開展網(wǎng)上黨務(wù)、民主評議，提高工作效率和水平。通過開展“黨建+”“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，突顯本領(lǐng)，樹立形象，實(shí)現(xiàn)榜樣引領(lǐng)。

三是抓陣地。黨建陣地是黨組織、黨員開展活動(dòng)的關(guān)鍵場所，也是基層黨建工作的重要平臺(tái)和載體，基層黨組織活動(dòng)的凝聚力和吸引力很大程度上受陣地影響。必須加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)陣地的管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對報(bào)告會(huì)、論壇等加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行“一會(huì)一報(bào)”“一事一報(bào)”制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)任何違反國家安全、違背憲法和法律、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行。突出黨建、思政元素，加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，用好用活黨員活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)“一室多用”，將其打造成為黨員平時(shí)活動(dòng)、日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)廣大師生的中心陣地。

四是抓品牌。基層黨組織要聚焦學(xué)校發(fā)展、教職工重要關(guān)注點(diǎn)和黨建薄弱環(huán)節(jié)，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)校特色深入挖掘亮點(diǎn)，創(chuàng)新載體、創(chuàng)建品牌，形成一黨組織一品牌、一支部一特色。黨委組織部要抓好黨建品牌的推進(jìn)落實(shí)，按照主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、成效突出、黨員參與率高的要求，對黨建品牌創(chuàng)建工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助基層黨組織提煉品牌主題和內(nèi)涵，完成載體設(shè)計(jì)和推進(jìn)實(shí)踐。同時(shí)，要借助經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、新媒體宣傳等形式，加大黨建品牌的宣傳推廣，最大程度發(fā)揮品牌的輻射帶動(dòng)作用。

五是抓融合。始終堅(jiān)持抓黨建就是抓民生、抓發(fā)展的理念，從服務(wù)大局、服務(wù)中心出發(fā)，使黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，以黨建促發(fā)展。堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心、以就業(yè)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把黨建工作主動(dòng)融入教育、教學(xué)、科研、管理、后勤、服務(wù)等各項(xiàng)工作中。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代高等職業(yè)教育特點(diǎn)和辦學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持黨建工作與教育教學(xué)、學(xué)校內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)、群團(tuán)工作相結(jié)合。根據(jù)新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)師生、凝心聚力、維護(hù)團(tuán)結(jié)的作用，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

六是抓規(guī)范。黨的一切工作最終落實(shí)處是在支部，因此抓好基層黨組織建設(shè)尤為重要。必須樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，將支部建設(shè)作為重點(diǎn)，嚴(yán)抓基層隊(duì)伍、基層組織等，將黨的建設(shè)重心往下移。按照《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校黨支部建設(shè)的意見》的要求，結(jié)合實(shí)際制訂師生黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好黨支部按期換屆，建立后進(jìn)黨支部常態(tài)化整頓機(jī)制，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。調(diào)動(dòng)廣大師生黨員的參與性、積極性，全面解決黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的表面化、庸俗化、隨意化問題，推動(dòng)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、談心談話這些基本制度落實(shí)落地。要建立健全校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨制度，主動(dòng)作為、重點(diǎn)培養(yǎng)、正確引導(dǎo)，有深度、有溫度地做好發(fā)展黨員工作。將提升組織力作為重中之重，把打造“樣板支部”作為重要抓手，持續(xù)深入開展黨支部“兩化”建設(shè)，真正使基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)深入群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

七是抓創(chuàng)新。一個(gè)政黨永葆生機(jī)和活力的源泉是創(chuàng)新，要激發(fā)改革創(chuàng)新精神，把黨的建設(shè)工作作為永恒的事業(yè)全心全意投入。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將學(xué)校中心工作的難點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，聚焦中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新育人體系。要緊跟新時(shí)代步伐，使高校黨建工作的整體思路和布局適應(yīng)新時(shí)代要求，防止和杜絕“黨建和業(yè)務(wù)‘兩張皮’”“就黨建抓黨建”等錯(cuò)誤傾向。必須深入基層了解實(shí)際，搭建新的載體平臺(tái)，提升基層黨建工作的針對性，探索和創(chuàng)新富有時(shí)代特征的新方法，全力以赴解決黨建工作的瓶頸問題。充分利用微信、微博等新媒體，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在學(xué)校營造抓好黨建是最大政績的濃厚氛圍。

八是抓典型。榜樣代表的是一種積極向上的力量，是照亮前進(jìn)道路的一盞明燈。一個(gè)先進(jìn)集體的形成同先進(jìn)模范的帶頭作用是分不開的，抓基層黨建工作就需要抓好典型選樹工作。一方面，要抓好典型集體選樹。按照“抓點(diǎn)帶面、連點(diǎn)串線、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，樹立先進(jìn)集體模范，創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型榜樣示范及輻射帶動(dòng)作用，以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤，推動(dòng)學(xué)校黨建工作全面展開，提升黨建工作整體水平。另一方面，要做好典型人物選樹工作。注重對身邊先進(jìn)模范的挖掘，在不同領(lǐng)域選樹一批黨員身邊的先進(jìn)典型，加大對身邊事、身邊人的宣傳力度，讓合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)更加鮮明，讓學(xué)做合格黨員的路徑更加清晰，充分發(fā)揮先進(jìn)典型模范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大黨員在推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。

九是抓保障。校黨委要按照“高校黨委對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的建設(shè)。充分發(fā)揮院(部)黨組織政治核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行院(部)黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)完善集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。按照政治能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、道德品行優(yōu)等要求，選優(yōu)配強(qiáng)院(部)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨政正職的配備。全面實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，把建設(shè)“雙帶頭人”工作室作為重要舉措，切實(shí)發(fā)揮黨支部書記“頭雁效應(yīng)”。要堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守選人用人規(guī)矩和程序，嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，著力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

十是抓落實(shí)。把黨建工作落在實(shí)地，就需要有“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，把握重要環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，健全落實(shí)效果的督查考核制度，用制度創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)，提升黨建工作的科學(xué)化水平，使黨建工作落實(shí)落地。通過深入基層摸清情況、分析調(diào)查、系統(tǒng)研究，進(jìn)一步找出問題對癥下藥。把黨建工作的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都抓細(xì)抓實(shí)，從大處著眼、小處入手尋找最佳結(jié)合點(diǎn)、研究具體措施、確定具體責(zé)任，一件一件地推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，辦一件成一件，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，推動(dòng)黨建工作扎實(shí)有效開展。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)基層黨建工作任務(wù)

實(shí)踐證明，一所學(xué)校發(fā)展的好壞雖然與諸多因素相關(guān)，但是歸根結(jié)底還是取決于學(xué)校抓黨建和推動(dòng)工作的結(jié)合點(diǎn)是否找得準(zhǔn)、工作是否抓得實(shí)。中央、省委相繼頒布了做好和加強(qiáng)基層黨建工作的制度要求和政策措施，對基層黨建工作進(jìn)行了科學(xué)部署和有力推動(dòng)。學(xué)校的每個(gè)黨組織要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職、黨建出問題是瀆職的思想，把抓好基層黨建工作當(dāng)成分內(nèi)之事，切實(shí)盡職履責(zé)提升基層黨建工作的整體水平。

一要明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織必須把基層黨建工作提上重要日程，將其與學(xué)校的發(fā)展共同謀劃、共同部署。校黨委負(fù)總責(zé)，第一責(zé)任人是黨委書記，直接責(zé)任人是分管領(lǐng)導(dǎo)，班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照分工認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨委組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)做好組織實(shí)施工作，黨委其他職能部門要根據(jù)職責(zé)分工各司其職，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。各基層黨組織要從實(shí)際情況出發(fā)，理清工作思路，分清輕重緩急，層層推進(jìn)，保證各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，形成合力。各基層黨組織負(fù)責(zé)人要把抓好黨建工作作為最大政績，牢記第一身份是黨組織書記，首要責(zé)任是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面管黨治黨，從自己做起、以上率下、層層帶動(dòng)，敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)。經(jīng)常深入基層一線調(diào)查研究，及時(shí)解決黨建工作的困難和問題，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，促使基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。加強(qiáng)對基層黨建工作的檢查指導(dǎo)，督促班子其他成員結(jié)合工作分工抓好黨建，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成上行下效、以上率下的示范效應(yīng)，以久久為功的態(tài)度和干勁，推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

三要強(qiáng)化督查，跟蹤問效。嚴(yán)格按照述職、評議、考核、任用要求，實(shí)施各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職考核評議工作，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把基層黨建工作開展的實(shí)際效果作為衡量和評價(jià)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)是否優(yōu)良、工作是否稱職的重要依據(jù)。通過責(zé)任追究及后續(xù)的跟蹤監(jiān)督等，使管黨治黨真正落地。必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化的最新理論成果為指導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量是基層黨建工作生命線的理念，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步，以高質(zhì)量黨建帶動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。