段慶雷
(古縣水利事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,山西 古縣 042400)
洪安澗河發(fā)源于臨汾市古縣北平鎮(zhèn)的北平林場水眼溝,是汾河一級支流,自北而南,流經(jīng)北平、古陽、岳陽三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。于洪洞縣蘇堡鎮(zhèn)的南鐵溝入縣境,流經(jīng)蘇堡、曲亭、大槐樹3鎮(zhèn),于常青村匯入汾河。古縣洪安澗河白素段生態(tài)修復(fù)工程,目的是提高開發(fā)區(qū)段河道的防洪能力,構(gòu)建河道與兩岸良好的生態(tài)環(huán)境,保證開發(fā)區(qū)澗河工業(yè)園防洪安全。工程內(nèi)容包括開挖主槽、主槽防護(hù)工程及生態(tài)修復(fù)工程。
工程分兩期實施,一期工程主要為河道治理工程,主要包括開挖主槽工程、進(jìn)出口防護(hù)工程、護(hù)坡工程、橋梁工程及原G341國道恢復(fù)工程等;二期工程主要為防護(hù)工程及河流兩岸的生態(tài)修復(fù),主要包括河道防護(hù)、景觀工程、河道及周邊植被工程及美化亮化工程。新開挖河槽布置在原河道西側(cè),位于古縣洪安澗河白素段,起點位于古陽橋上游550m,終點位于下辛佛溝口,原洪安澗河確權(quán)樁號Z10+575—Z13+400之間,原河道總長2.83km。
依據(jù)《古縣洪安澗河生態(tài)修復(fù)白素段一期工程可行性研究報告(代項目建議書)》(古審管審發(fā)〔2021〕14號)文件,根據(jù)洪安澗河在古縣的地理位置、經(jīng)濟(jì)政治的重要性以及縣城區(qū)總體城市規(guī)劃,在分析現(xiàn)狀防洪及河道周邊環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),因地制宜,對古縣洪安澗河生態(tài)修復(fù)白素段一期工程投資情況進(jìn)行概算。
本次工程位于古縣洪安澗河白素段,起點位于古陽橋上游550m,終點位于下辛佛溝口,原洪安澗河確權(quán)樁號Z10+575—Z13+400之間,河道整體位于洪安澗河河谷西側(cè),原主河槽西側(cè)。自東北向西南沿西側(cè)山體走勢布置,總長2.535km。開挖河槽整體位于洪安澗河河谷西側(cè),原主河槽西側(cè)。自東北向西南沿西側(cè)山體走勢布置。
①開挖河槽2.535km;②在進(jìn)口段新建堤防1020m,其中左岸585m,右岸435m;出口段新建堤防160m,其中左岸100m,右岸60m;出口段下游新建堤防320m,其中左岸210m,右岸110m;高邊坡防護(hù)段新建漿砌石護(hù)坡485m;③格賓石籠防護(hù)3145m,其中古陽橋上游進(jìn)口段1300m,下辛佛溝口出口段250m,出口段下游360m,高邊坡防護(hù)段1235m;④高邊坡草皮護(hù)坡5.35萬m2。⑤新建跨河橋兩座,分別位于樁號G0+455及G2+435處。⑥原G341國道(膠海線)恢復(fù)長度約594m,與新建2#橋梁銜接,線路總長約690m。資金來源于縣財政資金。
3.1.1 工資計算單價
根據(jù)《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》(水利部水總〔2014〕429號)的規(guī)定“河道工程”一類地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn):工長工資8.19元/h、高級工工資7.57元/h、中級工工資6.33元/h、初級工工資4.43元/h。
3.1.2 材料價格
塊石、砂子、水泥價格參考臨汾市工程建設(shè)定額管理站、臨汾市工程建設(shè)造價管理協(xié)會出版的《臨汾市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息》(2021年第1期發(fā)布),并結(jié)合工程所在地的價格確定,油料按石油公司的市場價格計取。根據(jù)水利部文件,辦水總〔2016〕132號文,水泥、柴油、汽油、砂子、碎石、塊石等材料,當(dāng)預(yù)算價格≥基本價格時,依照限定的基本價格來計算施工工程的單價;當(dāng)材料預(yù)算價格與基價的差額,要以材料補差形式計算才能滿足施工實際時,應(yīng)將材料補差價格列入單價表中進(jìn)行計算匯總,并計取補差部分的稅金。如果建筑及安裝工程計價采取不計價材料款時,計價采用不含增值稅進(jìn)項稅額的價格計算方法。
根據(jù)市場調(diào)查主要材料基本價格:水泥256元/t、汽油3076元/t、柴油2991元/t、砂石料70元m3。材料預(yù)算價格超過限定基本價格部分,再按規(guī)定計取稅金后列入相應(yīng)部分之后。
3.1.3 其它直接費用
包括特殊時期、時段直接費:冬季、雨季施工應(yīng)增加保溫、防護(hù)、搬運等費用,夜班施工導(dǎo)致的加班、照明、取暖等增加費及不可預(yù)料的其它費用。建筑工程按5.7%計。
3.1.4 間接費用
間接費按河道工程費率表中的費用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程類別分別計取。
3.1.5 獨立費用
(1)建設(shè)管理費:建設(shè)單位管理費,按工資計算單價、材料價格、其它直接費、間接費之和的2.4%計提。
(2)工程建設(shè)監(jiān)理費:按照國家發(fā)展和改革委發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》發(fā)改價格〔2007〕670號文,及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)工程勘測設(shè)計費:可行性研究階段的勘測設(shè)計費及報告編制費,屬于前期工作工程勘察費,按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)(水利、水電、電力建設(shè)項目前期工作工程勘察收費暫行規(guī)定)的通知》(發(fā)改價格〔2006〕1352號)和國家計委關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的通知,設(shè)計價格〔1999〕1283號計??;初步設(shè)計、招標(biāo)設(shè)計及施工圖設(shè)計階段的勘測設(shè)計費,執(zhí)行國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘測設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》(計價格〔2002〕10號)計取。
(4)工程保險費用
工程保險費根據(jù)工資計算單價、材料價格、其它直接費、間接費部分之和的0.5%計取。
3.1.6 基本預(yù)備費
工程基本預(yù)備費按工資計算單價、材料價格、其它直接費、間接費、獨立費用之和的5%計取。
根據(jù)工程施工匯總工程總量分別為:土方開挖總量128.15萬m3,土方回填總量2.72萬m3,石方開挖總量35.76萬m3,砌石方總量2.21萬m3??傆霉?52.14萬工時。主要材料消耗:水泥1858.68t,砂子7794.69m3,塊石35389.75m3,柴油1849.68t。(工程量統(tǒng)計不包含1號及2號橋梁工程)。
土方開挖回填、石方開挖砌石匯總的建筑工程投資金額5121.25萬元,施工臨時工程消耗金額總量138.29萬元,計提的獨立費用金額374.61萬元,基本預(yù)備費計提金額281.71萬元,環(huán)境保護(hù)工程施工投資總金額82.04萬元,防止水土流失投入的水土保持工程金額總計82.16萬元;路橋更新、改造、新建工程總投資1299.63萬元。統(tǒng)計工程總投資金額為7379.71萬元。
項目區(qū)位于城中開發(fā)區(qū)內(nèi),周圍人員密集,交通發(fā)達(dá)。施工中三通一平工程、河道開挖、舊壩拆除、新建工程施工、施工噪聲、交通運輸組織及工程施工運行等,都會對周邊居民、交通、環(huán)境造成不利影響,處理不當(dāng)會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險。借鑒以往經(jīng)驗,剔除本工程無風(fēng)險因素,本區(qū)存在征地、噪聲、安全及文明施工等問題;施工占道也會產(chǎn)生交通擁堵的情況;另外社會勞動用工、施工安全保障、工人工資發(fā)放、工程款支付等方面資金安排不合理,也可能引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。
為防止財務(wù)風(fēng)險因素的隨機性、不確定性,應(yīng)采取以下措施:提前支付征地、拆遷款項,進(jìn)場前確保征地、拆遷實施到位;撥付噪聲隔離設(shè)施、臨時交通設(shè)施??睿龅綄?顚S貌坏棉D(zhuǎn)做他用;項目提前列支社會勞動用工、施工安全保障、工人工資發(fā)放、工程款支付等方面的備用金,以備工程風(fēng)險管控。各施工單位要制定科學(xué)合理的風(fēng)險管控預(yù)案,派專人負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控工作。
環(huán)境也是資源,通過河道生態(tài)修復(fù)工程,改善河道及周邊的環(huán)境,提升開發(fā)區(qū)的整體形象,從而促進(jìn)開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,增加了河道行洪斷面,保證了開發(fā)區(qū)防洪安全,為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展提供了有利條件。工程實施必將促進(jìn)周圍投資的迅速提升,土地資源的重新整合,進(jìn)而帶動整個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。