程 思

(大唐四川發(fā)電有限公司，四川 成都 610000)

大唐四川發(fā)電有限公司作為央企中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司的全資子公司，順應(yīng)綠色低碳發(fā)展的時(shí)代潮流，始終將一流標(biāo)準(zhǔn)貫穿新能源項(xiàng)目管理全過(guò)程。面對(duì)高原山地風(fēng)電惡劣的自然地理環(huán)境以及外部保電價(jià)搶裝潮影響等復(fù)雜建設(shè)條件，采乃風(fēng)電場(chǎng)緊緊圍繞一流工程目標(biāo)，全面實(shí)施工程建設(shè)精細(xì)化管理探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)”的目標(biāo)任務(wù)，顯著提升了項(xiàng)目管理效率和效益。

1 工程概況

四川大唐普格采乃風(fēng)電場(chǎng)工程位于四川省涼山州普格縣境內(nèi)，場(chǎng)區(qū)海拔在3 000～3 700 m之間，平均海拔高達(dá)3 400 m，屬“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)。

風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模99.8 MW，單機(jī)容量3.2 MW，風(fēng)機(jī)葉輪直徑均為155 m，輪轂高度為93.5 m。項(xiàng)目包括31臺(tái)風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)施工；架空集電線路8.51 km，直埋電纜32.58 km；擴(kuò)建220 kV升壓站一座。工程建成后，每年可減少使用7.41萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤，減排23.49萬(wàn)t CO2，將有力改善當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解電網(wǎng)缺電現(xiàn)象，源源不斷地為當(dāng)?shù)剌斔途G色清潔能源，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。

工程將嚴(yán)格按照工程建設(shè)計(jì)劃，精心組織、科學(xué)施工，堅(jiān)持以質(zhì)量控制為重點(diǎn)、以創(chuàng)優(yōu)策劃為先導(dǎo)、以精細(xì)管理為手段、以過(guò)程控制為核心，突出綠色施工、系統(tǒng)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，把項(xiàng)目建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程[1]。

采乃風(fēng)電場(chǎng)因高原地理環(huán)境，氣候條件極為特殊，大風(fēng)大霧雨雪天氣頻繁，加之國(guó)內(nèi)風(fēng)電搶裝潮影響持續(xù)發(fā)酵，且疫情反復(fù)導(dǎo)致人員管理難度大，復(fù)雜的建設(shè)條件易導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低、工期延長(zhǎng)、成本增加等不利影響，對(duì)工程建設(shè)精細(xì)化管理提出了更高的要求。

2 項(xiàng)目管理創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)涵

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部條件，采乃風(fēng)電場(chǎng)著眼于觀念轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)項(xiàng)目管理思維，運(yùn)用系統(tǒng)管理思維，從工作理念、組織體系、流程管控、服務(wù)意識(shí)等方面，全面開(kāi)展精細(xì)化管理實(shí)踐探索，構(gòu)建了一個(gè)目標(biāo)明確、多方參與、流程高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的管理體系，實(shí)施全流程系統(tǒng)管理，從而不斷提升項(xiàng)目管理水平。

3 采乃風(fēng)電場(chǎng)一流工程精細(xì)化管理實(shí)踐

3.1 樹(shù)立一流理念

一流工程應(yīng)有一流的工程理念。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司提出了打造“綠色低碳、多能互補(bǔ)、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應(yīng)商的發(fā)展愿景。大唐四川發(fā)電有限公司響應(yīng)集團(tuán)公司號(hào)召，著力培育矢志一流的意識(shí)，勇?tīng)?zhēng)一流，樹(shù)立標(biāo)桿。采乃風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)初期，提出了要?jiǎng)?chuàng)建“工期短、造價(jià)低、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率好”的一流工程，著力打造高原山地風(fēng)電標(biāo)桿，確保建成即一流、投產(chǎn)即見(jiàn)效，為實(shí)施精細(xì)化管理提供了理念支撐。

3.2 構(gòu)建一流組織

一流工程應(yīng)有一流的管理體系。采乃風(fēng)電場(chǎng)在建設(shè)前期，選派一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目全過(guò)程管理，并按照專業(yè)配置組建一支高效協(xié)同的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建以橫向管理與縱向管理同向賦能的組織結(jié)構(gòu)，保證管理組織向末端延伸、覆蓋全員，建立高度集成的系統(tǒng)管理體系，實(shí)現(xiàn)組織資源的高效調(diào)配。

1)橫向管理內(nèi)涵。以項(xiàng)目業(yè)主為主導(dǎo)，加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的合作，選擇一流的設(shè)備供應(yīng)商，集合一流的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承包商，引導(dǎo)參建各方統(tǒng)一思想，組成一流的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源集中整合。

2)縱向管理內(nèi)涵。以項(xiàng)目業(yè)主為核心，工程管理、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃等部門為支撐，向上加強(qiáng)與主管單位緊密聯(lián)動(dòng)，向下介入設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝、調(diào)試等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)信息互通協(xié)同，積極溝通協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣瑸楣こ探ㄔO(shè)提供穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。

3.3 嚴(yán)格一流管控

一流工程應(yīng)有一流的管控能力。采乃風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)行工程建設(shè)全流程管控，將一流標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到項(xiàng)目管理每一個(gè)環(huán)節(jié)。

1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。高原山地因其特殊的氣候環(huán)境，導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，加上施工人員流動(dòng)性大，安全管理難度大。為此，采乃風(fēng)電場(chǎng)采取嚴(yán)格的安全防范措施，有效管控現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格安全措施審核。對(duì)風(fēng)電機(jī)組、塔筒大件吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工方案，嚴(yán)格履行專家咨詢審核，安全措施不落實(shí)嚴(yán)禁作業(yè)。二是實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)監(jiān)督。大件吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行旁站監(jiān)理和業(yè)主帶班雙監(jiān)護(hù)制度，每臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝作業(yè)固定業(yè)主帶班人員實(shí)行專人監(jiān)護(hù)，并對(duì)吊裝作業(yè)全程移動(dòng)錄像，全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控。三是規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。建立安全生產(chǎn)檢查清單，結(jié)合工程進(jìn)展動(dòng)態(tài)檢查更新，落實(shí)制度措施和整改措施兩個(gè)清單，從根本上消除事故隱患，確保了施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控。

2)加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。按照“造價(jià)就是盈利、造價(jià)就是生命力、管工程必須管造價(jià)”工作理念，采乃風(fēng)電場(chǎng)在建設(shè)管理各環(huán)節(jié)深入挖掘潛力，強(qiáng)化成本管控。一是強(qiáng)化造價(jià)對(duì)標(biāo)管理，對(duì)標(biāo)涼山區(qū)域風(fēng)場(chǎng)先進(jìn)水平，明確對(duì)標(biāo)提升關(guān)鍵指標(biāo)[2]。二是加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化，采乃風(fēng)電場(chǎng)造價(jià)管理工作提前介入到方案設(shè)計(jì)階段，把控優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵問(wèn)題，優(yōu)化設(shè)備選型結(jié)果，優(yōu)選關(guān)鍵解決方案，提出系列優(yōu)化措施，打造低成本優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)變更管理，嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更、重大技術(shù)方案調(diào)整的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審和比選，積極開(kāi)展有利于節(jié)支降造、節(jié)約工期的設(shè)計(jì)優(yōu)化變更。采乃風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)開(kāi)展全過(guò)程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理和設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，單位造價(jià)降至7 000元/kW，達(dá)到高海拔山地風(fēng)電項(xiàng)目最優(yōu)水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。

3)嚴(yán)格進(jìn)度控制管理。一是施工準(zhǔn)備組織充分。多方位論證項(xiàng)目開(kāi)工條件，解決項(xiàng)目開(kāi)工制約問(wèn)題，保證前期手續(xù)、設(shè)備采購(gòu)、工程招標(biāo)、隊(duì)伍組織等滿足開(kāi)工條件，為項(xiàng)目提早開(kāi)工創(chuàng)造條件。二是科學(xué)實(shí)施工期管理。充分論證各種風(fēng)險(xiǎn)因素，優(yōu)化施工組織方案，編制科學(xué)合理先進(jìn)的工期計(jì)劃，實(shí)施月、周、日工期管理，利用合同管理等手段動(dòng)態(tài)糾偏，跟蹤落實(shí)施工資源，確保目標(biāo)節(jié)點(diǎn)順利實(shí)現(xiàn)[3]。三是規(guī)范采購(gòu)管理。進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)周期，重點(diǎn)做好項(xiàng)目招標(biāo)和設(shè)備保供工作，提升采購(gòu)效率與質(zhì)量，保證工程開(kāi)工后連續(xù)建設(shè)。四是超前籌劃生產(chǎn)準(zhǔn)備?？茖W(xué)制定試運(yùn)計(jì)劃，提早介入生產(chǎn)調(diào)試，堅(jiān)持基建生產(chǎn)一體化，嚴(yán)格落實(shí)啟動(dòng)試運(yùn)移交的條件、程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

3.4 崇尚一流服務(wù)

一流的項(xiàng)目應(yīng)有一流的服務(wù)水平。項(xiàng)目業(yè)主著眼于服務(wù)大局，充分發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)造能力，千方百計(jì)破解難題，在服務(wù)大局中彰顯作為。一是項(xiàng)目業(yè)主協(xié)助承包商，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣晟剖┕な掷m(xù)辦理，確保項(xiàng)目依法合規(guī)。二是圍繞制約工程進(jìn)展的塔筒等設(shè)備供應(yīng)問(wèn)題，成立催貨專班，提前進(jìn)駐生產(chǎn)廠家蹲守催貨，嚴(yán)把出貨質(zhì)量關(guān)，為工程建設(shè)提供穩(wěn)定供應(yīng)。三是落實(shí)專人緊盯大件運(yùn)輸，實(shí)時(shí)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，溝通當(dāng)?shù)卣ＷC通行條件，確保風(fēng)機(jī)設(shè)備按期到貨。

通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，采乃風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目安全、高效、按期完成整體建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目效益顯著提升，建設(shè)成為了高原山地風(fēng)電一流標(biāo)桿工程。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文分析了采乃風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新理念和管理體系，總結(jié)了項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)做法。由于風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目邊界條件千差萬(wàn)別，項(xiàng)目管理效能提升需結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，以價(jià)值管理為導(dǎo)向，針對(duì)性開(kāi)展管理理念和技術(shù)方法的創(chuàng)新，提高項(xiàng)目管理的靈活性和適應(yīng)性，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)提供有價(jià)值的服務(wù)[4-5]。