張 平 蔡旦卡

屆首之年，東陽(yáng)市人大常委會(huì)以五個(gè)“首次”的創(chuàng)新之舉打開(kāi)新局面、書(shū)寫(xiě)新業(yè)績(jī)。

首次聽(tīng)取和審議市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告。東陽(yáng)市十六屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報(bào)告。這是市監(jiān)委成立五年以來(lái)，首次向人大常委會(huì)匯報(bào)專項(xiàng)工作。市人大常委會(huì)遵循特定程序、科學(xué)確定選題、深入基層調(diào)研；市監(jiān)委嚴(yán)格按照時(shí)間步驟要求，積極配合調(diào)研座談，認(rèn)真查找問(wèn)題短板。市監(jiān)委主任向市人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告。市人大常委會(huì)形成審議意見(jiàn)交市監(jiān)委辦理。

首次邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議。今年8 月，首次邀請(qǐng)10 名普通公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議。東陽(yáng)市人大常委會(huì)在新修訂的會(huì)議制度中，專門(mén)增加了“重視公民旁聽(tīng)”的內(nèi)容。邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)，既拓展普通公民知政渠道，讓公民親身感受人民代表大會(huì)制度，又使人大及其常委會(huì)的履職情況更好地接受人民群眾的監(jiān)督。下一步，將嘗試通過(guò)新媒體現(xiàn)場(chǎng)直播，打破時(shí)空阻隔，為公民知曉政務(wù)政情、有序政治參與提供更便捷的平臺(tái)。

邀請(qǐng)普通公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議。東陽(yáng)人大/供圖

首次建立代表專業(yè)小組制度。精心挑選政治素質(zhì)優(yōu)、專業(yè)水平高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的熱心人士為人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)、法制專委會(huì)咨詢員，并在此基礎(chǔ)上，首次確定城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等6 個(gè)專業(yè)小組，組建專家顧問(wèn)庫(kù)，促進(jìn)常委會(huì)提高依法履職專業(yè)化水平。

首次建立代表與選民的聯(lián)系制度。為了密切常委會(huì)組成人員與代表、代表與選民之間的聯(lián)系，東陽(yáng)市33名人大常委會(huì)組成人員每人包干聯(lián)系8 至10 名代表、328 名代表每人聯(lián)系10 位選民。該制度推行兩個(gè)月來(lái)，常委會(huì)組成人員全部與代表面對(duì)面交流，征求常委會(huì)議題與相關(guān)工作意見(jiàn)建議，有近百名代表通過(guò)與選民面對(duì)面溝通，征集了明年民生實(shí)事項(xiàng)目建議218 件，提出了關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通等方面的意見(jiàn)建議41 條交相關(guān)部門(mén)辦理。

首次實(shí)現(xiàn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)站率100%。東陽(yáng)市人大常委會(huì)把增強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站活力作為踐行全過(guò)程人民民主重要舉措，今年將國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)站活動(dòng)由一次增加為兩次：3 月,進(jìn)站了解代表重點(diǎn)建議情況；5 月,進(jìn)站匯報(bào)建議辦理情況并做好政策解釋。截至目前，包括市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席在內(nèi)的23 名領(lǐng)導(dǎo)和全市33 個(gè)部門(mén)“一把手”已全部進(jìn)站。