文/田鵬

本文根據(jù)貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展情況，以思南縣三道水鄉(xiāng)發(fā)展的紅薯產(chǎn)業(yè)為例，調(diào)查總結其開發(fā)利用現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)革命提出優(yōu)化策略和發(fā)展建議。

一、紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況概述

甘薯是思南縣一種傳統(tǒng)特色糧食作物，常年種植面積14萬畝。2018年，陳薯公司落戶思南縣三道水鄉(xiāng)，2019年帶動全縣推廣種植甘薯種植面積2.1萬畝，2020年達到3.6萬畝，預計2021年全縣甘薯種植面積達10萬畝。近年來，隨著“雙高”甘薯種植面積的擴大，該產(chǎn)業(yè)存在“雙高”甘薯品種單一、種植管理粗放、病蟲害嚴重、種薯貯藏難等技術瓶頸。針對上述存在問題，擬在思南縣建立甘薯試驗示范基地，緊緊圍繞甘薯產(chǎn)業(yè)技術瓶頸和技術需求開展系列科技攻關與技術服務，充分發(fā)揮我所“國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術體系貴陽綜合試驗站”和“貴州省甘薯工程技術研究中心”這兩個科研平臺的作用，重點從新品種選育、配方施肥、甘薯壯苗培育、栽插模式、病蟲害防治等方面開展試驗示范，在試驗示范過程中，請當?shù)乜萍既藛T、公司技術骨干、種植大戶全程參與，重點在育苗、栽培種植、田間管理、收獲、貯藏等重要環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場培訓，培育一批農(nóng)業(yè)科技二傳手，指導農(nóng)戶開展規(guī)范化種植，提高甘薯種植水平，解決甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術難題和發(fā)展瓶頸，幫助企業(yè)及農(nóng)戶增產(chǎn)、增收、增效。通過2-3年時間，選育1-2個適宜思南縣及銅仁市種植的高產(chǎn)量、高淀粉、耐貯藏的甘薯新品種；為思南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及陳薯公司培育組建一支20余人的甘薯人才團隊；培訓人員2000人次以上，提高農(nóng)戶整體種植水平；幫助思南縣打造為加工型甘薯種薯繁育基地，為全市乃至全省提供優(yōu)良的“雙高”甘薯新品種。

二、三道水鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

思南縣三道水鄉(xiāng)紅薯粉加工廠系三道水鄉(xiāng)春暉使者張誠，應縣委縣政府感召，反哺家鄉(xiāng)、回報故土，在三道水鄉(xiāng)深度貧困村周寨村依托集體經(jīng)濟合作社投資興辦的一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。該項目于2018年6月7日開工建設，總投資5000萬元，主要從事紅薯營養(yǎng)價值研究、紅薯種植、紅薯產(chǎn)品開發(fā)及銷售，集種植基地為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一期工程于2018年10月4日建成投產(chǎn)，共計投資3000多萬元；二期于2018年12月開工建設，目前廠房正在建設中，生產(chǎn)設備已陸續(xù)到廠，于2019年9月建成投產(chǎn)。加工廠現(xiàn)有員工40多人，廠區(qū)占地面積40畝，建有10000平方米規(guī)模的GMP標準化生產(chǎn)加工廠房，引進國內(nèi)先進的生產(chǎn)流水線，在紅薯原料甄選、清洗、烤焙、磨粉、制粉以及全自動包裝環(huán)節(jié)，均實現(xiàn)了無菌化操作。目前已成功開發(fā)了陳薯牌紅薯淀粉、火鍋粉、苕皮、水晶粉絲、方便粉絲、酸辣粉絲等系列產(chǎn)品。產(chǎn)品投放市場以來，獲得了消費者的一致好評。2018年，收購、加工鮮紅薯3600噸，生產(chǎn)紅薯淀粉720噸，生產(chǎn)紅薯粉400噸，產(chǎn)值達1200萬元。2019年，加工廠年處理鮮紅薯7.5萬噸，產(chǎn)紅薯粉系列產(chǎn)品7500噸，銷售額達億元以上。

（一）產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作模式。

該產(chǎn)業(yè)采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。

——紅薯種植方面一是加工廠在三道水、塘頭、石阡和甕安等地集中流轉土地3000多畝，建立雙高紅薯示范地基，進行品種研發(fā)、育苗和種植；二是采取“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一收購”的發(fā)展模式，與全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）40個集體合作10373農(nóng)戶建立紅薯種植協(xié)議，以0.5元/斤保底收購鮮紅薯。

——紅薯加工方面采取“加工廠+扶貧車間”的生產(chǎn)模式。解決當?shù)?0多名群眾（其中貧困人口15人）在廠內(nèi)就業(yè)，通過請進來、送出去的方式，對就業(yè)人員進行了理論和實操培訓，既保貧困群眾穩(wěn)定脫貧，又提高了他們的勞動技能。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動效應。

建立了“農(nóng)戶、集體合作社和加工企業(yè)”三方共贏的利益機制。

——紅薯種植方面一是加工廠建設3000畝示范基地，解決600名群眾就業(yè)，農(nóng)戶年受益資金達300多萬元；二是帶動全縣40個村集體合作社連片種植紅薯2000畝，每個村合作社年增收5萬元以上；三是帶動全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））10373戶農(nóng)戶種植紅薯20000畝，戶均年增收5000元以上，可實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。

——紅薯加工方面一是在加工廠就業(yè)的15名貧困人口，人均月工資2500元以上，可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；二是三道水鄉(xiāng)周寨村、天山村、永興、新塘、川坪、徐家坳等15個村（社區(qū)）投入的扶貧產(chǎn)業(yè)資金810萬元，受益貧困戶1126戶，年受益資金72萬元；三是紅薯加工廠在以0.5元/斤保底收購鮮紅薯的基礎上，并以0.015元/斤結算經(jīng)費給村集體合作社，村集體合作社每年可增收2萬元以上。

三、三道水鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）深耕產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。三道水鄉(xiāng)在土地分散、破碎的自然劣勢的基礎上，因地制宜謀發(fā)展，立足優(yōu)勢要素，盤活山地資源，選好主導產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)革命“八要素”中找到答案，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，乘勢而上，站上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的潮頭。一是聚焦市場導向，精準選好產(chǎn)業(yè)。三道水鄉(xiāng)從全產(chǎn)業(yè)鏈著手研究，以市場需求為導向，深入市場調(diào)研，因地制宜選準產(chǎn)業(yè)。通過感召春暉人士回鄉(xiāng)興業(yè)辦企，最終“一錘定音”，確定了群眾參與度高、產(chǎn)量高且風險小的紅薯產(chǎn)業(yè)。繼而，投資5000萬元打造紅薯種植、加工及銷售一體化綠色產(chǎn)業(yè)，形成綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)配套建設全自動化的紅薯加工廠應運而生，1000畝紅薯種植示范基地落地生根。二是強化技術服務，注入科技含量。三道水鄉(xiāng)以紅薯產(chǎn)業(yè)為支撐，全力跟進技術服務。邀請河南農(nóng)技專家，俯下身，深入田間地頭，圍繞土壤、氣候、降水、市場深入研究，為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治等技術服務，確保農(nóng)戶掌握實用技能、熟練運用，實現(xiàn)技術覆蓋到村到戶，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入“科技含量”。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，建立利益聯(lián)結機制。引入龍頭企業(yè)，提升市場競爭力的優(yōu)勢，帶動合作社適應市場規(guī)則，從而整合資源進行盤活，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)戶利益最大化，帶動貧困群眾脫貧致富。三道水鄉(xiāng)順勢而為，推行出“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將小農(nóng)生產(chǎn)引入了大市場。

一是強化產(chǎn)銷對接，拓寬營銷渠道。三道水鄉(xiāng)瞄準市場需求，瞄準飲食方式從精細到粗糧的轉變，關注生態(tài)、健康的生活方式，以創(chuàng)新精神和實干作風，打通產(chǎn)銷對接這關鍵一環(huán)。一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場。周寨村紅薯加工廠不僅實現(xiàn)線上線下的市場營銷渠道，還通過搭建“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)社對接”等渠道，相繼在思南縣城和貴陽市花果園、花溪大學城等開設5家面對面近距離的實品體驗店，逐步打開貴陽、廣州等省會城市銷售路徑，并利用“黔貨出山”、淘寶、懶貓e商城、微商等平臺進行銷售，實現(xiàn)了紅薯產(chǎn)業(yè)種得好、有銷路、賣得好。二是創(chuàng)新組織方式，壯大發(fā)展格局。為進一步做實村級集體經(jīng)濟，2019年周寨村紅薯加工廠與三道水鄉(xiāng)周邊13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）40個村集體專業(yè)合作社10373戶農(nóng)戶簽訂了銷售協(xié)議，發(fā)展“雙高紅薯”2萬畝。擴大規(guī)?；a(chǎn)，引進新型設備，7分鐘完成紅薯加工從原料到成品的一體化生產(chǎn)，并實現(xiàn)每日600噸的紅薯吞吐量。建立集體經(jīng)濟示范園區(qū)，紅薯作為主導產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展格局日漸形成。三是建立利益聯(lián)結機制。推動農(nóng)戶、集體經(jīng)濟組織和村企組成利益共同體，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展整鄉(xiāng)推進全新格局。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和村情實際，建立村集體、群眾、企業(yè)之間多種利益聯(lián)結機制，形成利益綜合共同體，實現(xiàn)集體經(jīng)濟變強、群眾創(chuàng)收能力變強、企業(yè)發(fā)展規(guī)模變強。三道水鄉(xiāng)通過引導群眾，激發(fā)內(nèi)生動力，采取農(nóng)戶自種、家庭農(nóng)場的方式，完成貧困戶3畝以上，非貧困戶2畝以上，村級合作社50畝的全覆蓋，同時將土地以入股、流轉的方式加入到龍頭企業(yè)和村級合作社，實現(xiàn)空殼社清零,進一步實現(xiàn)兜底貧困戶清零。

（三）建優(yōu)春暉平臺，構筑治理體系。三道水以提升治理力為目標，借助鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引廣大春暉使者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設，構建起共建共治共享的治理體系。一是完善春暉陣地。以微信、電話、倡議書等形式，與在外游子搭建信息溝通平臺，分類建立春暉人才數(shù)據(jù)庫。借助春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日返鄉(xiāng)時機，每年組織召開兩次春暉使者座談，群策群力推動家鄉(xiāng)發(fā)展。截止目前，成立春暉社18個，吸納社員100余人，禮聘春暉使者36人。規(guī)范完善村級春暉陣地，吸納廣大春暉使者廣發(fā)參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵春暉人士參與市場開拓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，領辦一批春暉脫貧產(chǎn)業(yè)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。周寨村春暉使者張誠投資5000萬元建日生產(chǎn)17噸紅薯粉的加工廠1座，建設紅薯高產(chǎn)高淀粉示范基地1000畝和飼料加工廠1座，帶動全縣40個村集體合作社年增收5萬元以上，5000多戶貧困戶增收脫貧。三是創(chuàng)辦公益平臺。倡導“盡孝、感恩、反哺、回報”的春暉理念，組織和動員廣大回鄉(xiāng)游子為促進家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定提供力所能及的支持。積極引導和鼓勵在外鄉(xiāng)友參與家鄉(xiāng)特殊群體關愛服務工作，健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系。鼓勵在外大學生利用寒暑假通過開展“我愛家鄉(xiāng)”主題活動等回報桑梓。以“春暉社”為統(tǒng)攬，引導春暉使者張誠、鄧杰等出資300萬元改善學校基礎設施建設，投資25萬元修建水泥路1.5公里，發(fā)放獎學金、慰問金50萬余元。

引用出處

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