文/田鵬

本文根據(jù)貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展情況，以思南縣三道水鄉(xiāng)發(fā)展的紅薯產(chǎn)業(yè)為例，調(diào)查總結(jié)其開發(fā)利用現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)革命提出優(yōu)化策略和發(fā)展建議。

一、紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況概述

甘薯是思南縣一種傳統(tǒng)特色糧食作物，常年種植面積14萬畝。2018年，陳薯公司落戶思南縣三道水鄉(xiāng)，2019年帶動(dòng)全縣推廣種植甘薯種植面積2.1萬畝，2020年達(dá)到3.6萬畝，預(yù)計(jì)2021年全縣甘薯種植面積達(dá)10萬畝。近年來，隨著“雙高”甘薯種植面積的擴(kuò)大，該產(chǎn)業(yè)存在“雙高”甘薯品種單一、種植管理粗放、病蟲害嚴(yán)重、種薯貯藏難等技術(shù)瓶頸。針對(duì)上述存在問題，擬在思南縣建立甘薯試驗(yàn)示范基地，緊緊圍繞甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和技術(shù)需求開展系列科技攻關(guān)與技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮我所“國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系貴陽綜合試驗(yàn)站”和“貴州省甘薯工程技術(shù)研究中心”這兩個(gè)科研平臺(tái)的作用，重點(diǎn)從新品種選育、配方施肥、甘薯壯苗培育、栽插模式、病蟲害防治等方面開展試驗(yàn)示范，在試驗(yàn)示范過程中，請(qǐng)當(dāng)?shù)乜萍既藛T、公司技術(shù)骨干、種植大戶全程參與，重點(diǎn)在育苗、栽培種植、田間管理、收獲、貯藏等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，培育一批農(nóng)業(yè)科技二傳手，指導(dǎo)農(nóng)戶開展規(guī)范化種植，提高甘薯種植水平，解決甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸，幫助企業(yè)及農(nóng)戶增產(chǎn)、增收、增效。通過2-3年時(shí)間，選育1-2個(gè)適宜思南縣及銅仁市種植的高產(chǎn)量、高淀粉、耐貯藏的甘薯新品種；為思南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及陳薯公司培育組建一支20余人的甘薯人才團(tuán)隊(duì)；培訓(xùn)人員2000人次以上，提高農(nóng)戶整體種植水平；幫助思南縣打造為加工型甘薯種薯繁育基地，為全市乃至全省提供優(yōu)良的“雙高”甘薯新品種。

二、三道水鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

思南縣三道水鄉(xiāng)紅薯粉加工廠系三道水鄉(xiāng)春暉使者張誠，應(yīng)縣委縣政府感召，反哺家鄉(xiāng)、回報(bào)故土，在三道水鄉(xiāng)深度貧困村周寨村依托集體經(jīng)濟(jì)合作社投資興辦的一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。該項(xiàng)目于2018年6月7日開工建設(shè)，總投資5000萬元，主要從事紅薯營養(yǎng)價(jià)值研究、紅薯種植、紅薯產(chǎn)品開發(fā)及銷售，集種植基地為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一期工程于2018年10月4日建成投產(chǎn)，共計(jì)投資3000多萬元；二期于2018年12月開工建設(shè)，目前廠房正在建設(shè)中，生產(chǎn)設(shè)備已陸續(xù)到廠，于2019年9月建成投產(chǎn)。加工廠現(xiàn)有員工40多人，廠區(qū)占地面積40畝，建有10000平方米規(guī)模的GMP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工廠房，引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)流水線，在紅薯原料甄選、清洗、烤焙、磨粉、制粉以及全自動(dòng)包裝環(huán)節(jié)，均實(shí)現(xiàn)了無菌化操作。目前已成功開發(fā)了陳薯牌紅薯淀粉、火鍋粉、苕皮、水晶粉絲、方便粉絲、酸辣粉絲等系列產(chǎn)品。產(chǎn)品投放市場(chǎng)以來，獲得了消費(fèi)者的一致好評(píng)。2018年，收購、加工鮮紅薯3600噸，生產(chǎn)紅薯淀粉720噸，生產(chǎn)紅薯粉400噸，產(chǎn)值達(dá)1200萬元。2019年，加工廠年處理鮮紅薯7.5萬噸，產(chǎn)紅薯粉系列產(chǎn)品7500噸，銷售額達(dá)億元以上。

（一）產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作模式。

該產(chǎn)業(yè)采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。

——紅薯種植方面一是加工廠在三道水、塘頭、石阡和甕安等地集中流轉(zhuǎn)土地3000多畝，建立雙高紅薯示范地基，進(jìn)行品種研發(fā)、育苗和種植；二是采取“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購”的發(fā)展模式，與全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）40個(gè)集體合作10373農(nóng)戶建立紅薯種植協(xié)議，以0.5元/斤保底收購鮮紅薯。

——紅薯加工方面采取“加工廠+扶貧車間”的生產(chǎn)模式。解決當(dāng)?shù)?0多名群眾（其中貧困人口15人）在廠內(nèi)就業(yè)，通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式，對(duì)就業(yè)人員進(jìn)行了理論和實(shí)操培訓(xùn)，既保貧困群眾穩(wěn)定脫貧，又提高了他們的勞動(dòng)技能。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)。

建立了“農(nóng)戶、集體合作社和加工企業(yè)”三方共贏的利益機(jī)制。

——紅薯種植方面一是加工廠建設(shè)3000畝示范基地，解決600名群眾就業(yè)，農(nóng)戶年受益資金達(dá)300多萬元；二是帶動(dòng)全縣40個(gè)村集體合作社連片種植紅薯2000畝，每個(gè)村合作社年增收5萬元以上；三是帶動(dòng)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））10373戶農(nóng)戶種植紅薯20000畝，戶均年增收5000元以上，可實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。

——紅薯加工方面一是在加工廠就業(yè)的15名貧困人口，人均月工資2500元以上，可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；二是三道水鄉(xiāng)周寨村、天山村、永興、新塘、川坪、徐家坳等15個(gè)村（社區(qū)）投入的扶貧產(chǎn)業(yè)資金810萬元，受益貧困戶1126戶，年受益資金72萬元；三是紅薯加工廠在以0.5元/斤保底收購鮮紅薯的基礎(chǔ)上，并以0.015元/斤結(jié)算經(jīng)費(fèi)給村集體合作社，村集體合作社每年可增收2萬元以上。

三、三道水鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）深耕產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三道水鄉(xiāng)在土地分散、破碎的自然劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，因地制宜謀發(fā)展，立足優(yōu)勢(shì)要素，盤活山地資源，選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)革命“八要素”中找到答案，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，乘勢(shì)而上，站上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的潮頭。一是聚焦市場(chǎng)導(dǎo)向，精準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)。三道水鄉(xiāng)從全產(chǎn)業(yè)鏈著手研究，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入市場(chǎng)調(diào)研，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。通過感召春暉人士回鄉(xiāng)興業(yè)辦企，最終“一錘定音”，確定了群眾參與度高、產(chǎn)量高且風(fēng)險(xiǎn)小的紅薯產(chǎn)業(yè)。繼而，投資5000萬元打造紅薯種植、加工及銷售一體化綠色產(chǎn)業(yè)，形成綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)配套建設(shè)全自動(dòng)化的紅薯加工廠應(yīng)運(yùn)而生，1000畝紅薯種植示范基地落地生根。二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，注入科技含量。三道水鄉(xiāng)以紅薯產(chǎn)業(yè)為支撐，全力跟進(jìn)技術(shù)服務(wù)。邀請(qǐng)河南農(nóng)技專家，俯下身，深入田間地頭，圍繞土壤、氣候、降水、市場(chǎng)深入研究，為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治等技術(shù)服務(wù)，確保農(nóng)戶掌握實(shí)用技能、熟練運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)覆蓋到村到戶，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入“科技含量”。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引入龍頭企業(yè)，提升市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)合作社適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則，從而整合資源進(jìn)行盤活，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶利益最大化，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。三道水鄉(xiāng)順勢(shì)而為，推行出“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將小農(nóng)生產(chǎn)引入了大市場(chǎng)。

一是強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬營銷渠道。三道水鄉(xiāng)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，瞄準(zhǔn)飲食方式從精細(xì)到粗糧的轉(zhuǎn)變，關(guān)注生態(tài)、健康的生活方式，以創(chuàng)新精神和實(shí)干作風(fēng)，打通產(chǎn)銷對(duì)接這關(guān)鍵一環(huán)。一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場(chǎng)。周寨村紅薯加工廠不僅實(shí)現(xiàn)線上線下的市場(chǎng)營銷渠道，還通過搭建“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等渠道，相繼在思南縣城和貴陽市花果園、花溪大學(xué)城等開設(shè)5家面對(duì)面近距離的實(shí)品體驗(yàn)店，逐步打開貴陽、廣州等省會(huì)城市銷售路徑，并利用“黔貨出山”、淘寶、懶貓e商城、微商等平臺(tái)進(jìn)行銷售，實(shí)現(xiàn)了紅薯產(chǎn)業(yè)種得好、有銷路、賣得好。二是創(chuàng)新組織方式，壯大發(fā)展格局。為進(jìn)一步做實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，2019年周寨村紅薯加工廠與三道水鄉(xiāng)周邊13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）40個(gè)村集體專業(yè)合作社10373戶農(nóng)戶簽訂了銷售協(xié)議，發(fā)展“雙高紅薯”2萬畝。擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)，引進(jìn)新型設(shè)備，7分鐘完成紅薯加工從原料到成品的一體化生產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)每日600噸的紅薯吞吐量。建立集體經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，紅薯作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展格局日漸形成。三是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)組織和村企組成利益共同體，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展整鄉(xiāng)推進(jìn)全新格局。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和村情實(shí)際，建立村集體、群眾、企業(yè)之間多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成利益綜合共同體，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)變強(qiáng)、群眾創(chuàng)收能力變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展規(guī)模變強(qiáng)。三道水鄉(xiāng)通過引導(dǎo)群眾，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，采取農(nóng)戶自種、家庭農(nóng)場(chǎng)的方式，完成貧困戶3畝以上，非貧困戶2畝以上，村級(jí)合作社50畝的全覆蓋，同時(shí)將土地以入股、流轉(zhuǎn)的方式加入到龍頭企業(yè)和村級(jí)合作社，實(shí)現(xiàn)空殼社清零,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)兜底貧困戶清零。

（三）建優(yōu)春暉平臺(tái)，構(gòu)筑治理體系。三道水以提升治理力為目標(biāo)，借助鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引廣大春暉使者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建起共建共治共享的治理體系。一是完善春暉陣地。以微信、電話、倡議書等形式，與在外游子搭建信息溝通平臺(tái)，分類建立春暉人才數(shù)據(jù)庫。借助春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，每年組織召開兩次春暉使者座談，群策群力推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。截止目前，成立春暉社18個(gè)，吸納社員100余人，禮聘春暉使者36人。規(guī)范完善村級(jí)春暉陣地，吸納廣大春暉使者廣發(fā)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)春暉人士參與市場(chǎng)開拓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，領(lǐng)辦一批春暉脫貧產(chǎn)業(yè)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。周寨村春暉使者張誠投資5000萬元建日生產(chǎn)17噸紅薯粉的加工廠1座，建設(shè)紅薯高產(chǎn)高淀粉示范基地1000畝和飼料加工廠1座，帶動(dòng)全縣40個(gè)村集體合作社年增收5萬元以上，5000多戶貧困戶增收脫貧。三是創(chuàng)辦公益平臺(tái)。倡導(dǎo)“盡孝、感恩、反哺、回報(bào)”的春暉理念，組織和動(dòng)員廣大回鄉(xiāng)游子為促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定提供力所能及的支持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)友參與家鄉(xiāng)特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。鼓勵(lì)在外大學(xué)生利用寒暑假通過開展“我愛家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)等回報(bào)桑梓。以“春暉社”為統(tǒng)攬，引導(dǎo)春暉使者張誠、鄧杰等出資300萬元改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資25萬元修建水泥路1.5公里，發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、慰問金50萬余元。

引用出處

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