周立新

在社會(huì)生活水平不斷提升的新時(shí)代，參加體育活動(dòng)已成為越來越多人們的業(yè)余休閑娛樂方式，體育志愿者的工作也相應(yīng)日漸為人所重視。體育志愿者服務(wù)屬于公益性行為，涉及體育事業(yè)與衛(wèi)生健康事業(yè)等不同領(lǐng)域，具備一定專業(yè)性。因此體育志愿者并非一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，而是需要經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)方能勝任。就現(xiàn)階段體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制而言，其中仍存在一定不足，需要相關(guān)從業(yè)人員積極落實(shí)改進(jìn)策略，以使其日臻完善。本文以體育志愿者培養(yǎng)工作實(shí)際情況為依據(jù)，分析了培養(yǎng)體育志愿者的意義及培養(yǎng)機(jī)制現(xiàn)狀，并就其完善策略提出了相關(guān)建議，以期為同行業(yè)人員提供幫助。

提倡全民運(yùn)動(dòng)的時(shí)代背景使得人民群眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的觀念隨之增加，我國體育事業(yè)也相應(yīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，體育志愿者不僅成為體育賽事的人員配備的重要組成部分，也逐漸成為體育運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展的有力保障，對(duì)體育志愿者進(jìn)行培養(yǎng)與管理也相應(yīng)成為體育領(lǐng)域內(nèi)不可或缺的工作。但由國際范圍來看，我國體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制與管理機(jī)制都存在較大提升空間，與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯，仍需要不斷強(qiáng)化各方面機(jī)制，以此推動(dòng)體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

1 體育志愿者相關(guān)概念

志愿者服務(wù)的理念最早始于十九世紀(jì)初期，部分西方國家在此階段深受宗教思想與人道主義價(jià)值觀等多方面影響，開始盛行以慈善為目標(biāo)的志愿服務(wù)組織，并在二十世紀(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，在全球范圍內(nèi)非營利性組織中占據(jù)了重要地位。在體育事業(yè)不斷發(fā)展的后續(xù)過程中，大部分志愿者意識(shí)到了服務(wù)于體育賽事的重要性，并先后投身于體育服務(wù)為近代體育事業(yè)不斷繁榮創(chuàng)造了較大價(jià)值。發(fā)展到二十世紀(jì)中期，已有越來越多的國家組織體育志愿者隊(duì)伍，服務(wù)于體育賽事的公益性隊(duì)伍已日漸為人所重視。發(fā)展到現(xiàn)階段，體育志愿者已具備相對(duì)完善的概念，此隊(duì)伍由體育賽事組委會(huì)招募且受制于體育賽事組委會(huì)，為體育賽事做出義務(wù)性服務(wù)。一名合格的體育志愿者不僅需要具備崗位能力，也需要具備良好的服務(wù)意識(shí)與較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。

2 培養(yǎng)體育志愿者的作用

我國體育志愿者隊(duì)伍屬于公益性群體，現(xiàn)階段雖已有大部分體育賽事開始走向商業(yè)化道路，但體育志愿者的公益性仍不可動(dòng)搖，此群體代表了體育精神與奉獻(xiàn)精神，在體育領(lǐng)域占據(jù)了重要地位，培養(yǎng)體育志愿者在發(fā)展體育事業(yè)的過程中也發(fā)揮了重要意義。

2.1 培養(yǎng)體育志愿者能促進(jìn)體育賽事順利運(yùn)行

我國體育事業(yè)現(xiàn)階段已蓬勃發(fā)展，各類重大體育賽事的舉辦頻率也日漸提升。重大體育賽事所涉及的服務(wù)內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，不僅包括勞動(dòng)性服務(wù)，也包括技術(shù)性服務(wù)，因此對(duì)體育志愿者的數(shù)量與質(zhì)量都存在較高要求。在此情況下，體育志愿者缺口也隨之不斷增大，在體育賽事組織環(huán)節(jié)、宣傳環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)揮的作用隨之增強(qiáng)，體育志愿者所需要的專業(yè)知識(shí)水平也相應(yīng)提升。種種因素表明，做好體育志愿者培養(yǎng)工作已迫在眉睫，唯有做好此項(xiàng)工作才能助推體育賽事不斷完善。

2.2 培養(yǎng)體育志愿者能促進(jìn)體育志愿者自身素質(zhì)提升

體育志愿者在服務(wù)于體育賽事的過程中需要完成的工作極具多樣性，不僅涉及體力勞動(dòng)內(nèi)容，也涉及各類組織內(nèi)容與管理內(nèi)容。因此體育志愿者不僅需要良好的體力，更需要優(yōu)秀的組織能力與管理能力，因此接受相關(guān)培養(yǎng)是不可或缺的環(huán)節(jié)。體育志愿者在經(jīng)過培養(yǎng)后能更具專業(yè)度，且受體育精神的熏陶也能相應(yīng)優(yōu)化自身意志品質(zhì)，不僅對(duì)體育賽事具備一定促進(jìn)作用，對(duì)體育志愿者個(gè)人發(fā)展也起到了良好的推進(jìn)作用，尤其體育賽事組委會(huì)在賽后為其頒發(fā)的相關(guān)志愿活動(dòng)評(píng)書，對(duì)其后續(xù)發(fā)展較為有利。

2.3 培養(yǎng)體育志愿者能促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在新時(shí)代已不斷向多元化方向發(fā)展，體育賽事也隨之不斷商業(yè)化。在此背景下，各類重大體育賽事都難免與利益相關(guān)，而體育志愿者的公益性也相應(yīng)更為可貴，構(gòu)建高素質(zhì)的體育志愿者群體的作用尤為重要。因此對(duì)體育志愿者的培養(yǎng)工作更需要相應(yīng)加大力度，以此推動(dòng)體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)體育領(lǐng)域不斷突出公益性，以此提升體育事業(yè)的社會(huì)地位，最終為形成良好的社會(huì)風(fēng)貌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4 培養(yǎng)體育志愿者能促進(jìn)體育活動(dòng)進(jìn)一步普及

在提倡全民健身的新時(shí)代，體育活動(dòng)已不再局限于專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，而是需要全體公民積極參與。因此體育教育與體育活動(dòng)在近年來也相應(yīng)日漸為人所認(rèn)可，培養(yǎng)終身體育意識(shí)也是當(dāng)今一項(xiàng)時(shí)代主題。體育志愿者在落實(shí)此項(xiàng)時(shí)代主題的過程中發(fā)揮了重要作用，不僅能促進(jìn)各項(xiàng)體育賽事順利進(jìn)行，也能推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，同時(shí)為宣傳體育思想、深化全民健身理念提供有力支持。因此培養(yǎng)體育志愿者的工作不可或缺，對(duì)進(jìn)一步深化體育理念極為重要。

3 我國體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制仍存在不足

由我國體育志愿者培養(yǎng)整體情況來看，由于體育服務(wù)相關(guān)活動(dòng)起步相對(duì)較晚，至今仍未形成完善的培養(yǎng)機(jī)制，主要由國家主管部門落實(shí)體育志愿者培養(yǎng)工作，且培養(yǎng)內(nèi)容主要針對(duì)奧運(yùn)會(huì)等大型體育賽事。此類培養(yǎng)機(jī)制具備較多優(yōu)勢(shì)，如對(duì)體育志愿者的招募效率較高、培養(yǎng)效率較高，但其中仍存在不足，如無法保障體育志愿者參與服務(wù)的積極性、財(cái)務(wù)成本相對(duì)較大等，此類不足使得體育志愿者最初的公益尾技難以得到保障。與此同時(shí)，大部分體育志愿者崗位要求相對(duì)較高，培養(yǎng)工作也需要耗費(fèi)大量成本。此外，舉辦體育賽事的最終目的在于推廣體育運(yùn)動(dòng)，宣揚(yáng)體育精神，而為實(shí)現(xiàn)此目的則需要培養(yǎng)高素質(zhì)的體育志愿者隊(duì)伍，但我國現(xiàn)存的體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制在理論與實(shí)踐等各方面均不完善，且缺乏先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。因此我國培養(yǎng)體育志愿者道路依舊任重道遠(yuǎn)，值得進(jìn)一步探索。

對(duì)培養(yǎng)機(jī)制現(xiàn)存不足進(jìn)行分析可知，體育志愿者招募工作缺乏系統(tǒng)性是其中相對(duì)嚴(yán)重的不足之一。在招募體育志愿者的過程中，需求信息不清晰等情況時(shí)有發(fā)生，即使公民具備加入體育志愿者的意向，在面對(duì)志愿者類型、數(shù)量、性質(zhì)、義務(wù)等各項(xiàng)需求都不明確的情況下也難以參與相關(guān)工作，無形中造成了人力資源浪費(fèi)。

其次，體育志愿者培訓(xùn)缺乏科學(xué)性也是一項(xiàng)重要問題。大部分體育賽事組委會(huì)雖能提供相對(duì)專業(yè)的培訓(xùn)，但整體存在經(jīng)費(fèi)配置不合理、專職志愿者人數(shù)配置不合理等各項(xiàng)問題。且大部分體育志愿者培訓(xùn)內(nèi)容一成不變，并未得到及時(shí)更新，同時(shí)培訓(xùn)師資力量匱乏等各類情況屢見不鮮。種種因素都在一定程度上阻礙了體育志愿者培養(yǎng)工作順利進(jìn)行，也不利于體育事業(yè)發(fā)展。

最后，體育志愿者監(jiān)督工作不完善的問題也需要引起重視?，F(xiàn)階段體育志愿者仍缺乏完善的入崗考核機(jī)制，使得體育志愿者整體水平難以得到保障。且體育志愿者在工作過程中缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，服務(wù)進(jìn)度與服務(wù)效果都無法得到及時(shí)反饋。此類問題都需要后期進(jìn)一步完善，以此提升體育志愿者整體素質(zhì)。

4 我國體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制的完善策略

4.1 改革體育志愿者培養(yǎng)模式

體育志愿者屬于體育賽事中的第三群體，在培養(yǎng)此群體的過程中，政府與體育賽事組委會(huì)具備較強(qiáng)的人力資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)階段體育志愿者普遍存在較強(qiáng)的臨時(shí)性，往往在其所負(fù)責(zé)的體育賽事結(jié)束后即隨之結(jié)束志愿者工作，回歸以往的生活模式。此情況對(duì)體育志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大相對(duì)不利，為改善此情況，不僅需要在大型體育賽事舉辦前期招募臨時(shí)志愿者，更需要構(gòu)建穩(wěn)定的體育志愿者隊(duì)伍。在構(gòu)建體育志愿者隊(duì)伍時(shí)，可積極借鑒發(fā)達(dá)國家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)如美國、日本、英國等國家培養(yǎng)體育志愿者的流程，加大對(duì)體育志愿者的培養(yǎng)力度，投入更多培養(yǎng)成本。同時(shí)需要積極改革體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制，使其更具多樣性，不僅能應(yīng)用于培養(yǎng)臨時(shí)性人才方面，也能在培養(yǎng)穩(wěn)定的長(zhǎng)久性人才中發(fā)揮自身作用。在構(gòu)建與我國國情相契合的體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制后，我國體育志愿者隊(duì)伍也將不斷擴(kuò)大，且具備日漸堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)能提升體育志愿者隊(duì)伍整體服務(wù)熱情。在此過程中，改革體育志愿者培養(yǎng)模式的工作也需要重視以往模式中存在的年齡差異與地域差異，盡量放寬對(duì)體育志愿者隊(duì)伍的年齡限制與地域限制，為隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大奠定良好基礎(chǔ)。

4.2 拓寬體育志愿者招募渠道

在以往招募體育志愿者時(shí)，我國普遍以體育賽事舉辦地點(diǎn)為中心，主要面向?qū)W生群體招募體育志愿者。一般情況下，招募時(shí)僅需張掛橫幅，或由高校內(nèi)部通知傳達(dá)招募信息。在報(bào)名的高校學(xué)生滿足招募數(shù)量后，對(duì)其進(jìn)行一定培養(yǎng)與考核，確認(rèn)基本考核無誤后即組織其迅速上崗。此類招募方式能在數(shù)量方面滿足體育賽事的需求，也能在較大程度上保障體育志愿者隊(duì)伍整體素質(zhì)，使其具備一定的文化水平與專業(yè)能力，但此類招募渠道相對(duì)片面，所招募的體育志愿者群體以學(xué)生為主，而學(xué)生群體相對(duì)缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作過程中對(duì)問題的分析與處理能力都相對(duì)薄弱。且大部分高校學(xué)生成為體育志愿者的主要目的在于獲取志愿者證明，為自身簡(jiǎn)歷增添有利因素。因此高校學(xué)生在參與體育志愿者服務(wù)的過程中往往易存在積極性相對(duì)不高等問題，無形中為體育志愿者服務(wù)工作發(fā)展造成了一定阻礙。為解決此類問題，拓寬體育志愿者招募渠道是相對(duì)重要的策略之一。在招募體育志愿者時(shí)，可通過各大媒體、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)布招募信息，鼓勵(lì)社會(huì)層面各類公民參與招募，以此提升社會(huì)群眾在體育志愿者中的比例，使體育志愿者工作能更為全民化，打破以往主體為在校大學(xué)生的單一化局面。同時(shí)在招募體育志愿者的過程中也需要不斷完善志愿者個(gè)人信息，使相關(guān)招募工作效率得到全面提升。

4.3 創(chuàng)新體育志愿者管理手段

隨著體育賽事舉辦頻率不斷提升，體育志愿者所面臨的專業(yè)能力要求與技術(shù)能力要求也隨之不斷提升。在體育志愿者隊(duì)伍中，接受過專業(yè)培訓(xùn)且具備一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的志愿者需求量隨之大幅提升。面對(duì)此趨勢(shì)，政府與體育賽事組委會(huì)等各個(gè)相關(guān)部門都需要不斷加大培養(yǎng)力度，打造更多兼具專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的體育志愿者。在此過程中，政府部門可充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在依托于網(wǎng)絡(luò)與遠(yuǎn)程教育等各類方式的情況下為體育志愿者提供動(dòng)態(tài)培訓(xùn)，使其隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)新知識(shí)。同時(shí)也需要充分利用各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在平臺(tái)中及時(shí)發(fā)布更多體育賽事信息，使體育志愿者能充分了解各類體育賽事內(nèi)容。在優(yōu)化體育志愿者管理模式時(shí)，可由更新體育志愿者服務(wù)計(jì)劃入手，在招募志愿者、選拔志愿者、定位志愿者、培訓(xùn)志愿者、激勵(lì)志愿者等各個(gè)環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化，使體育志愿者在各個(gè)環(huán)節(jié)都能接受更為完善且嚴(yán)格的管理流程。此外也需要完善體育志愿者績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，使體育志愿者工作過程中存在的不足能及時(shí)得以修正，為其他各類體育賽事提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

4.4 完善體育志愿者激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制中的重要組成部分，由于體育志愿者服務(wù)工作存在公益性，大部分體育志愿者都通過自由、自主、自愿的方式完成自身工作。在此情況下，體育志愿者工作的穩(wěn)定性相對(duì)不高，為最大限度消除其中的不穩(wěn)定因素，不僅需要擴(kuò)大體育志愿者隊(duì)伍，也需要不斷完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，以激勵(lì)機(jī)制提升體育志愿者工作積極性，促進(jìn)其在工作中投入更大熱情，從而使體育志愿者隊(duì)伍更具穩(wěn)定性。對(duì)體育志愿者而言，其服務(wù)意識(shí)相對(duì)自主，且具備相對(duì)積極的參與性，并能利用自身業(yè)余時(shí)間完成體育志愿者服務(wù)，對(duì)體育志愿者服務(wù)過程中的物質(zhì)報(bào)酬不存在要求。對(duì)此類特點(diǎn)進(jìn)行綜合考量可知，體育志愿者激勵(lì)機(jī)制中相對(duì)重要的內(nèi)容為滿足志愿者自我發(fā)展需求，主要針對(duì)精神層加大激勵(lì)力度。因此可為體育志愿者提供更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，使其充分展示個(gè)人能力。在具體落實(shí)過程中，可采取提供在崗培訓(xùn)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、提供工作經(jīng)歷證明等各類精神激勵(lì)措施，使體育志愿者的服務(wù)熱情能得到全面提升。

4.5 弱化政府的行政干預(yù)力度

政府的各項(xiàng)決策依據(jù)在近年來已出現(xiàn)了潛移默化的改變，尤其在步入二十一世紀(jì)后，政府決策往往依托于對(duì)信息的把控情況。但在獲取信息時(shí)，政府并不能及時(shí)獲取各類相關(guān)信息，因此在部分公共領(lǐng)域中，政府所具備的行政干預(yù)力量已相對(duì)弱化。在政府行政干預(yù)力度不斷弱化后，各類公共領(lǐng)域都需要第三部門發(fā)揮職能，以此彌補(bǔ)政府難以顧及的內(nèi)容。體育志愿者即為第三部門的典型代表之一，此部門對(duì)社會(huì)資源的消耗程度較低，而影響力相對(duì)較大，因此值得在后續(xù)過程中大力發(fā)展。在不斷發(fā)展體育志愿者隊(duì)伍后，政府原本存在的干擾職能也將相應(yīng)弱化，并逐步由干預(yù)轉(zhuǎn)化為支持，為體育志愿者等公益性社會(huì)組織提供更為廣闊的權(quán)利空間，使相關(guān)培養(yǎng)機(jī)制不斷完善。在此基礎(chǔ)上，政府等相關(guān)部門也需要提升公民對(duì)體育志愿者的認(rèn)知水平，使其參與體育志愿者服務(wù)的積極性不斷提升。政府可充分利用大眾傳媒等途徑不斷宣傳體育志愿者服務(wù)，使更多公民認(rèn)識(shí)到體育志愿者服務(wù)的重要性，并在后續(xù)體育賽事中積極參與相關(guān)工作，為體育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

綜上所述，體育志愿者具備較強(qiáng)的公益性，在體育賽事有效運(yùn)行的過程中發(fā)揮了重要作用，對(duì)我國體育事業(yè)發(fā)展也極具重要性，因此培養(yǎng)體育志愿者是體育領(lǐng)域不可或缺的工作。但體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制與管理機(jī)制都存在一定提升空間，需要相關(guān)從業(yè)人員改革體育志愿者培養(yǎng)模式，拓寬體育志愿者招募渠道，創(chuàng)新體育志愿者管理手段，以此促進(jìn)體育志愿者培養(yǎng)機(jī)制不斷實(shí)現(xiàn)自我完善，為我國體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

課題：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研課題，“北京城市發(fā)展視域下體育志愿者長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制研究”，編號(hào)：BGY2022KY-48。

（作者單位：北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）