閆曉茹 ，樊慧玲

（河南工業(yè)大學(xué)，河南 鄭州 450000）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展如火如荼，數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模從2002年的1.22萬億元持續(xù)增長至2021年的45.5萬億元，增長近40倍，且2021年數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達(dá)39.8%，如圖1所示。由此可見，數(shù)字經(jīng)濟為國民經(jīng)濟帶來了新動能。

圖1 2002—2021年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模及其占GDP的比重數(shù)據(jù)圖

隨著數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量持續(xù)增加，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用也愈加廣泛。數(shù)字技術(shù)可以為鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)平臺，有助于保護鄉(xiāng)村的歷史遺跡、文化風(fēng)貌、自然風(fēng)光等，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也應(yīng)勢而為，為鄉(xiāng)村振興提供了新動力[1]。近年來，業(yè)界學(xué)者在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興方面的研究也愈來愈多，王勝等[2]認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村通過構(gòu)建虛擬空間，賦能于農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村流通、文化觀念等，有利于持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。趙德起等[3]認(rèn)為鄉(xiāng)村的數(shù)字化有利于提升農(nóng)業(yè)效益、優(yōu)化生產(chǎn)生活空間、健全城鄉(xiāng)融合機制，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村振興提供了新的發(fā)展路徑。周錦[4]認(rèn)為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)可從供給側(cè)、消費側(cè)、產(chǎn)業(yè)融合側(cè)賦能鄉(xiāng)村振興?；诖?，課題組梳理分析了數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、做強人才鏈、精準(zhǔn)防返貧、文化資源數(shù)字化等方面提出了因地制宜的發(fā)展路徑。

1 數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

1.1 數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點提出，要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，實現(xiàn)共同富裕[5]。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)探索農(nóng)村數(shù)字藍(lán)海、縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的理念與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出從數(shù)字化層面縮小城鄉(xiāng)差距的內(nèi)容不謀而合。2018年1月，中央一號文件首次提出要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強調(diào)，著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時代新農(nóng)民；2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》中提出，加速融合數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村；2021年，中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，從數(shù)字化層面入手，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距，實現(xiàn)共同富裕。

1.2 數(shù)字鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村振興提供新動能

依托數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟模式、經(jīng)濟形態(tài)發(fā)生巨變。以往由于地理位置偏遠(yuǎn)、信息閉塞等原因，農(nóng)民只能依賴于種植業(yè)發(fā)展。此外，農(nóng)作物種植受天氣、病蟲害、銷售渠道等多重因素影響，農(nóng)民收入微薄，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。目前，農(nóng)村依托互聯(lián)網(wǎng)科技，在農(nóng)作物選種、種植、培育、收獲、銷售等各個環(huán)節(jié)都有了數(shù)字技術(shù)支撐，冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品營銷都實現(xiàn)了智能化管理，農(nóng)民實現(xiàn)了智慧種植與養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)了數(shù)字化發(fā)展，不僅提高了農(nóng)副產(chǎn)品附加值，也打通了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈與各個環(huán)節(jié)鏈條的通道，數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的動力源泉。

1.3 數(shù)字鄉(xiāng)村筑好鄉(xiāng)村振興人才鏈

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批人才是關(guān)鍵。由于經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、教育醫(yī)療等多方面因素影響，農(nóng)村人才外流嚴(yán)重，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展?！稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出人才支撐是發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的重要保障[6]，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以通過線上教育、智慧醫(yī)療、網(wǎng)格化管理等數(shù)字服務(wù)平臺彌合城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平的差距，滿足民生需求[7]，吸引人才回流，筑好鄉(xiāng)村振興人才鏈，確保鄉(xiāng)村振興有持續(xù)的人才供給。線上教育為農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生接觸高質(zhì)量教育資源提供了平臺，縮小了城鄉(xiāng)教育差距，一方面解決了鄉(xiāng)村居民對下一代教育的后顧之憂；另一方面有利于農(nóng)村地區(qū)人才的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展，有助于人才回流。

1.4 數(shù)字鄉(xiāng)村促進(jìn)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

文化振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中提出，要深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，盤活特色文化資源。隨著人民物質(zhì)生活的富裕，應(yīng)加大對鄉(xiāng)村居民精神文化生活需求的重視，打造可以展示鄉(xiāng)村文化、宣傳鄉(xiāng)村文化的平臺。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以為鄉(xiāng)村文化建設(shè)開拓廣闊的發(fā)展空間，一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為鄉(xiāng)村文化的數(shù)字儲存、數(shù)字轉(zhuǎn)化和數(shù)字展示提供了支撐，通過數(shù)字化的視頻影像有利于更好地儲存、傳承與展現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的文化；另一方面，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過網(wǎng)絡(luò)直播、線上營銷等方式可以更好地宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，既可以吸引更多的年輕人參與鄉(xiāng)村文化的傳承，又可以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進(jìn)步，打造文化反哺經(jīng)濟的良好局面。

1.5 數(shù)字鄉(xiāng)村銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興

2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會隆重舉行，標(biāo)志著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得以歷史性解決。然而，這并不是終點，如何防止規(guī)模性返貧、實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，是我國接下來較長時間內(nèi)需要重視的問題。為實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，注重人群與地域差異、做大做強貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是兩大發(fā)展重點，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以極大地助力這個目標(biāo)。一方面，數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)了民眾信息入庫，借助自動算法生成重點貧困居民信息，為基層干部的走訪調(diào)查、精細(xì)化管理提供了便利，有助于高效解決脫貧地區(qū)居民面臨的困難與問題；另一方面，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)極大地助力了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)了脫貧農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

2 數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑

2.1 完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村基層治理方式

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高，我國農(nóng)村網(wǎng)民的規(guī)模日益壯大，極大地推動了農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的首要步驟和關(guān)鍵所在，具體做法如下：1）不斷完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通農(nóng)村地區(qū)的“數(shù)字道路”。基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以有效銜接數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，為農(nóng)村數(shù)字化治理與發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。2）政府可以完善線上政務(wù)應(yīng)用、微信公眾號、微博等平臺的功能，并持續(xù)運營以強化政府、民眾、企業(yè)三者數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通[8]。3）依托數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新治理手段、完善治理機制，可以提高工作效率。同時，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的有效治理與鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。

2.2 提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)興旺是衡量鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。借助數(shù)字技術(shù)發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的土地資源、人力成本、政策支持等一系列優(yōu)勢，發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的關(guān)鍵所在。具體做法如下：1）以提高產(chǎn)品附加值為目的，以數(shù)字技術(shù)為依托，通過智慧種植、智慧管理、線上銷售等方式推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的融合發(fā)展。數(shù)字化監(jiān)測可以保證產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，從而提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。2）由政府領(lǐng)導(dǎo)和基層干部帶頭、當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與，充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，深入挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過鄉(xiāng)村旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品，借助數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。3）整合農(nóng)村分散的優(yōu)勢資源，逐漸形成當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)揮品牌效應(yīng)，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多渠道增收，最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、共同富裕的目標(biāo)，助力鄉(xiāng)村振興。

2.3 完善農(nóng)村公共服務(wù)供給制度，做大做強數(shù)字鄉(xiāng)村人才鏈

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開高水平、高學(xué)歷人才的帶動。為培養(yǎng)人才隊伍、補足鄉(xiāng)村振興人才鏈，需要從民生需求入手，通過數(shù)字化平臺完善農(nóng)村公共服務(wù)供給制度、彌補農(nóng)村社會資源的不足。具體做法如下：1）著力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在社會保障體系中的作用。通過大數(shù)據(jù)整合醫(yī)療、教育、社保、交通、人力資源、文化等各個平臺數(shù)據(jù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”社會保障、線上醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)平臺的建設(shè)及推廣。通過鄉(xiāng)村公共服務(wù)的數(shù)字化、智能化，可以極大地便利農(nóng)民的生活，完善鄉(xiāng)村社會保障體系，吸引農(nóng)村人才回流。2）通過本土培養(yǎng)、人才回流、引進(jìn)人才的方式做強鄉(xiāng)村數(shù)字人才鏈。①在本土人才培養(yǎng)方面，可以加強建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，面向當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)開展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、工藝品品牌包裝與營銷等專題培訓(xùn)班，提升廣大農(nóng)民的知識尤其是數(shù)字知識的素養(yǎng)，打造一支新型數(shù)字農(nóng)民隊伍；②在吸引人才回流方面，可以通過完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給制度、給予人才補貼、完善創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持政策等措施來優(yōu)化鄉(xiāng)村的數(shù)字創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而吸引數(shù)字化人才主動回鄉(xiāng)服務(wù)；③在引進(jìn)數(shù)字化人才方面，可以通過與高校、科技企業(yè)合作，為數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生、企業(yè)人才等主體提供實習(xí)、培訓(xùn)的機會，引進(jìn)一批具有數(shù)字化專業(yè)知識的人才隊伍。

2.4 精準(zhǔn)掌握脫貧人員情況，推進(jìn)防返貧方案個性定制

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以從監(jiān)測脫貧戶數(shù)據(jù)、返貧風(fēng)險預(yù)警、防返貧方案定制等多方面有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。具體做法如下：1）針對深度貧困地區(qū)及特殊脫貧人口開發(fā)大數(shù)據(jù)支撐平臺，通過數(shù)字化治理整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)，實時更新、監(jiān)測重點脫貧人群數(shù)據(jù)，對因特殊原因可能返貧的人員進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。大數(shù)據(jù)平臺的返貧動態(tài)預(yù)警機制可以高效掌握脫貧人群的具體情況，一方面有助于及時解決脫貧人員面臨的問題，防止返貧；另一方面可以通過大數(shù)據(jù)平臺高效分析脫貧人員的致貧原因、脫貧機遇等問題，促進(jìn)已脫貧人群的信息共享，注重挖掘已脫貧地區(qū)人群的需要[9]，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、人民共同富裕提供可行性方案并用于推廣。2）深入群眾，從群眾需求入手，利用大數(shù)據(jù)算法為已脫貧人群個性化定制防返貧方案，做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。數(shù)字化技術(shù)的介入可以科學(xué)分析脫貧人員的具體情況，高效定制不同脫貧人群的個性化防返貧方案，為脫貧地區(qū)、脫貧人員的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2.5 深耕鄉(xiāng)村文化數(shù)字資源，促進(jìn)文化傳承與創(chuàng)造性發(fā)展

鄉(xiāng)村文化資源豐富，形式多樣，無論是象征著人民的勤勞智慧、支撐著千百代人生活的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，還是豐富人民業(yè)余生活、給人民帶來精神愉悅的戲劇、雜技、剪紙雕塑等精神文化資源，或是從古流傳、代表著古代人民創(chuàng)造精神的古廟、古鎮(zhèn)、古建筑等物質(zhì)文化資源，都是鄉(xiāng)村居民的智慧結(jié)晶，也是民族的財富，需要當(dāng)代人民的弘揚與傳承。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入可以改變文化資源傳統(tǒng)的儲存及傳承方式，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村文化資源的價值。具體做法如下：1）深耕鄉(xiāng)村文化資源的數(shù)字化儲存與宣傳，通過圖片、視頻以及數(shù)字立體建模等方式將鄉(xiāng)村文化資源的歷史風(fēng)貌、文化內(nèi)涵、精神價值儲存并展現(xiàn)出來。一方面，提高了傳統(tǒng)文化資源的知名度，從而吸引更多人加入保護傳統(tǒng)文化資源的行動。另一方面，文化的數(shù)字化展示有利于鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品、工藝品、旅游業(yè)的發(fā)展，以文化發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。2）通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)高校合作的方式引進(jìn)創(chuàng)新理念及科研成果，結(jié)合鄉(xiāng)村的實際發(fā)展與需求，利用校方優(yōu)勢進(jìn)行黨史館設(shè)計、文化衍生品設(shè)計、特色農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計等文化宣傳工作[10]，提升品牌意識，注重鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌的建立，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

3 結(jié)語

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)提供了新的動力源泉，同時對做大做強鄉(xiāng)村人才鏈和傳承鄉(xiāng)村文化資源有重要意義，鞏固了脫貧攻堅成果并與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了有效銜接。政府、民眾應(yīng)抓住數(shù)字技術(shù)的紅利與機遇，從完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推進(jìn)公共服務(wù)供給、精準(zhǔn)防返貧以及文化資源數(shù)字化發(fā)展等方面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供助力，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。