李芳，王丹竹

中國式現(xiàn)代化是一種具備社會主義性質、致力人民美好生活、規(guī)模龐大體系完整、立足中國影響世界的現(xiàn)代化，“它以人的現(xiàn)代化為核心要義，超越了西方現(xiàn)代化的資本至上法則”①宋艷華：《論中國式現(xiàn)代化的科學內涵、實踐優(yōu)勢與價值超越》，《思想教育研究》2021年第12期。，為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了全新現(xiàn)代化選擇。我國在探索和推進現(xiàn)代化的過程中，歷來注重發(fā)揮法治的作用，其中將“中國式現(xiàn)代化”載入憲法，并根據(jù)黨對中國式現(xiàn)代化的認識和我國社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況進行憲法修改，這對保證“中國式現(xiàn)代化”的權威性、穩(wěn)定性、規(guī)范性具有重要意義。目前，我國現(xiàn)行憲法的序言和條款中并沒有明確出現(xiàn)“中國式現(xiàn)代化”字樣，五次憲法修正案中也沒有出現(xiàn)，由此，可能有人認為對憲法中關于“中國式現(xiàn)代化”的表述嬗變研究是沒有立論之基的，因為憲法及其修正案根本沒有直接提及。但是，我們不妨換一個角度來看待這一問題。作為特定國家的憲法，一般在內容表述時如無特別需要，則不必過分強調國別，因為憲法中所載明的內容就是針對本國而言的，因此，如果我國憲法要將“中國式現(xiàn)代化”載入其中，則可直接使用“現(xiàn)代化”一詞，不必過分強調“中國式”，而“現(xiàn)代化”一詞在我國現(xiàn)行憲法中直接出現(xiàn)了六次，在五次憲法修正案中直接出現(xiàn)了十六次，可見“中國式現(xiàn)代化”在我國憲法中有直接體現(xiàn)。但需要說明的是，僅僅關注我國憲法及其修正案中有沒有提及“現(xiàn)代化”、提及了多少次、“現(xiàn)代化”前面加了怎樣的修飾詞等，這顯然不能完全涵蓋表述的變化，也沒有太多的探究價值。本文要探討的則是從1982年至今，我國憲法文本（主要指憲法修正案）關于“現(xiàn)代化”的表述經歷了哪些變化，為什么經歷這些變化，這些變化呈現(xiàn)了什么特征，蘊含了哪些邏輯等。要厘清這些問題，我們應該看到“中國式現(xiàn)代化”的內涵在憲法中的意義投射，也就是說憲法文本中沒有直接提及“現(xiàn)代化”字樣，卻包含了“現(xiàn)代化”內涵的部分，也應在文章的探討之列。同時，恩格斯主張“應該從經濟關系及其發(fā)展中來解釋政治及其歷史”①《馬克思恩格斯文集》第4卷，北京：人民出版社，2009年，第232頁。，憲法修改帶來的表述變化應當歸為政治范疇，分析其變化的原因，不應局限于法理學本身，而是應當從我國改革開放和社會發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā)進行分析，這將是本文分析“中國式現(xiàn)代化”表述之變時遵循的基本原則。

一、我國憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”的表述嬗變

1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會以無記名投票的方式通過了中華人民共和國第一部憲法，該憲法提到了逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，這是我國憲法關于“現(xiàn)代化”表述的開端。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策，這標志著我國進入社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。在新時期，我國制定的現(xiàn)行憲法（1982年憲法）明確載入“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”②《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第4頁。，這是我國憲法第一次③我國1978年憲法已經明確提到“在本世紀內把我國建設成為農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化的偉大的社會主義強國”，但是相比1982年憲法的表述，1978年的表述特別提到“本世紀內”，而且用“四個現(xiàn)代化”修飾社會主義強國，這表明1978年憲法對現(xiàn)代化的認識還相對淺顯，同時表述中也顯露出一定的左傾色彩，因此，本文認為1982年憲法對現(xiàn)代化的表述可以稱為第一次相對完整和科學的表述。對“現(xiàn)代化”進行相對完整且科學的表述?！皬?988年起，我國修憲改變了過去‘修改一次，重頒一次’的做法，開始采用憲法修正案的方式對憲法個別內容予以修改和完善?！雹芏推剑骸稇椃▽W》，北京：法律出版社，2015年，第63頁。1988—2018年，我國進行了五次憲法修正，每一次都在憲法修正案中直接或間接闡述了中國式現(xiàn)代化，憲法對“中國式現(xiàn)代化”的表述也經歷了一個由淺入深、由疏到細的過程。

（一）1988年憲法修正案對“中國式現(xiàn)代化”的表述

1988年4月12日，七屆全國人大一次會議通過了1988年憲法修正案，主要對憲法第11條進行了增加，即“國家允許私營經濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益，對私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理”①《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第33頁。。同時，對憲法第10條第4款進行了修改，強調“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”②《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第33頁。。該憲法修正案沒有直接提到“現(xiàn)代化”，這是不是說明該修正案沒有涉及現(xiàn)代化的有關內容呢？事實并非如此。首先，該憲法修正案第一條直接明確私營經濟的地位和國家對私營經濟的態(tài)度，這本身就是對現(xiàn)代化的鮮明反映，因為發(fā)展私營經濟是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設的重要舉措，國務院于1984年2月出臺的《關于農村個體工商業(yè)若干規(guī)定》和1987年8月出臺的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》都明確了發(fā)展私營經濟的重要性和具體舉措，從黨的十二大到十三大這一時期，我國在現(xiàn)代化建設中為突破單一計劃經濟束縛而發(fā)展私營經濟，這是我國現(xiàn)代化建設邁出的重要一步，為社會主義市場經濟的確立奠定了基礎。其次，該憲法修正案第二條補充了“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”的內容，這充分反映了農業(yè)現(xiàn)代化，因為推進家庭聯(lián)產承包經營，進而建立現(xiàn)代農業(yè)，必須處理好土地使用權和所有權的關系，允許使用權依法轉讓對調動農民投身農業(yè)現(xiàn)代化建設的積極性和發(fā)展集約化經營都有重要意義。由此可見，1988年憲法修正案中載明“私營經濟”實際上就是在憲法中擴充了經濟現(xiàn)代化的內容，載明“土地使用權轉讓”就是在憲法中間接擴充了農業(yè)現(xiàn)代化，雖然1988年憲法修正案沒有直接在現(xiàn)代化相關的語詞上進行變動，但是上述兩條的調整，意味著“現(xiàn)代化”在憲法文本中進行了一次內容擴充，涉及了經濟體制和農業(yè)經營，是現(xiàn)行憲法文本關于現(xiàn)代化內容擴充的開端。

（二）1993年憲法修正案對“中國式現(xiàn)代化”的表述

1993年憲法修正案共有九條內容（第3至11條），其中直接涉及現(xiàn)代化的內容有三條，相比1988年的憲法修正案，本次憲法修正案有兩處直接提到了“現(xiàn)代化”，即對1982年憲法關于現(xiàn)代化的表述進行了修正。第一處，將“今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設”③《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第35頁。改為“我國正處于社會主義初級階段。國家的根本任務是，根據(jù)建設有中國特色社會主義的理論，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設”④《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第35頁。。此處修改，增加了“社會主義初級階段”和“建設有中國特色社會主義的理論”，這實際上明確了現(xiàn)代化建設所處的歷史階段，強調了現(xiàn)代化建設應該堅持的理論。第二處，將“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”①《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第35頁。改為“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”②《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第35頁。。此處修改的語句直接連在“四個現(xiàn)代化”之后，是將修飾社會主義國家的“高度文明、高度民主”換成了“富強、民主、文明”，這表明憲法關于現(xiàn)代化國家的內涵得到了深化，從文明和民主兩個層面擴展到富強、民主、文明三個層面，去掉“高度”一詞是與共產主義的第一階段——社會主義的實際相符合，這體現(xiàn)了憲法關于“現(xiàn)代化”表述的嚴謹性和科學性。以上兩處修改主要基于黨的十三大和十四大對社會主義現(xiàn)代化建設的認識以及改革開放的全面推進。例如1987年黨的十三大提出了社會主義初級階段的基本路線，并認為我國處于社會主義初級階段，由此1993年憲法修正案將其吸收；再如1992年黨的十四大提出實施社會主義市場經濟，隨后1993年憲法修正案便加入了社會主義市場經濟。因此可以說，1993年憲法修正案中關于現(xiàn)代化的表述是對1987—1992年這一階段我國關于現(xiàn)代化認識和現(xiàn)代化建設實踐的充分反映，同時它揚棄了1982年憲法對現(xiàn)代化的表述，也為后來憲法文本關于現(xiàn)代化的表述提供了基本語言范式。另外，本次憲法修正案也對現(xiàn)代化相關的經濟建設層面的內容進行了較大調整。例如，將國營經濟改為國有經濟，將家庭聯(lián)產承包責任制納入集體所有制經濟范疇，載入實行社會主義市場經濟，這些內容的調整和加入，都是我國對現(xiàn)代化階段性探索的成果，將這些成果以憲法規(guī)范的形式呈現(xiàn)出來，既有助于憲法中“中國式現(xiàn)代化”內容的更新，也有助于及時肯定成果，將其上升為國家意志。

（三）1999年憲法修正案對“中國式現(xiàn)代化”的表述

1999年憲法修正案在直接修飾“現(xiàn)代化”方面沒有進行改動，與1993年憲法修改后的內容保持一致，但是這并不意味著該修正案在與現(xiàn)代化相關的內容方面沒有做出調整。1999年憲法修正案主要內容包括“確立了鄧小平理論的指導思想地位，確定了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，肯定了個體、私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，以及實行依法治國，建設社會主義法治國家等”③劉政：《我國現(xiàn)行憲法修改的原則、方式和程序——1988年、1993年和1999年三次修憲回顧》，《中國人大》2002年 第21期。。這些內容增加了“中國式現(xiàn)代化”相關的指導思想和基本制度，拓寬了主要領域。從指導思想上看，深刻回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的鄧小平理論被載入憲法，將其置于“毛澤東思想”之后、“指引下”之前，句末直接連接“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”。憲法修正案采用這種表述方式充分表明鄧小平理論是我國社會主義現(xiàn)代化建設的指導思想，意味著我國憲法在表述“中國式現(xiàn)代化”指導思想方面邁出了一大步，也為今后指導我國社會主義現(xiàn)代化建設新理論的載入提供了句式參照。“憲法是關于政治制度的規(guī)則，同時也要注意到，它還是關于經濟制度的規(guī)則?！雹儆髦校骸缎迲椀闹袊Z境——關于四個憲法修正案的實證研究》，《理論與改革》2010年第4期。將基本經濟制度和基本分配制度載入憲法，這意味著憲法中與“中國式現(xiàn)代化”相關的經濟制度增加了，而且增加的經濟制度是對社會主義現(xiàn)代化經濟建設起到關鍵作用的基本經濟制度。從主要領域看，1999年憲法修正案直接載入了依法治國，其表述是“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”②《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第40頁。，這意味著我國憲法就此有了依法治國和法治現(xiàn)代化的“一席之地”，我國憲法中涉及的“現(xiàn)代化”領域就此得到擴展。綜上可知，1999年憲法修正案關于“現(xiàn)代化”的表述，不是對修飾“現(xiàn)代化”的字詞進行調整，也沒有直接增加“現(xiàn)代化”的語詞，而是對現(xiàn)代化相關的指導思想、基本制度、基本領域進行了規(guī)定，這是1999年憲法修正案表述現(xiàn)代化的顯著特點。

（四）2004年憲法修正案對“中國式現(xiàn)代化”的表述

（五）2018年憲法修正案對“中國式現(xiàn)代化”的表述

2018憲法修改是中國特色社會主義進入新時代后進行的一次幅度較大、影響深遠的修改，本次憲法修改的內容共計21條（不含監(jiān)察委員會一節(jié)的內容），其中關于“中國式現(xiàn)代化”的表述變動較大，既有內容的增加，也有句式的變動，還有認識的深化，可以說2018年憲法修正案關于“中國式現(xiàn)代化”的表述是具有開創(chuàng)意義的，其具體表述變化情況如下：一是在表述“建設什么樣的現(xiàn)代化”時，加入了“和諧”“美麗”，這種變化反映了憲法文本確認的“現(xiàn)代化”標準更加科學全面，使“現(xiàn)代化”不僅涵蓋“富強”“民主”“文明”三個層面，而且包括了“和諧”“美麗”，使之具有五層標準。另外，將原有的“社會主義國家”改為“社會主義現(xiàn)代化強國”，并在其后加入“實現(xiàn)中華民族偉大復興”，這是在憲法中明確表示中國式現(xiàn)代化致力于建設社會主義現(xiàn)代化強國，致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興。二是在表述“如何建設現(xiàn)代化”時，加入了“貫徹新發(fā)展理念”，并將“推進物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展”改為“推進物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展”①《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第48頁。，這是在憲法中確認了實現(xiàn)現(xiàn)代化的方式，相比于以往修正案確認的方式，此次確認是在深刻把握新時代特點和實現(xiàn)中華民族偉大復興的基礎上做出的，例如，在憲法中載入“貫徹新發(fā)展理念”就是“對中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟發(fā)展進入轉型期、世界科技發(fā)展醞釀新突破”②中共中央黨校（國家行政學院）：《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》，北京：人民出版社、中共中央黨校出版社，2020年，第131頁。的順應和把握，這就使得確認的方式更符合建設社會主義現(xiàn)代化強國的要求。三是在表述“中國式現(xiàn)代化和世界發(fā)展”的關系時，加入了“推動構建人類命運共同體”和“堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”③《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第50頁。兩項內容，這表明我國憲法確認了中國式現(xiàn)代化本身是致力世界各國人民共同發(fā)展的現(xiàn)代化，明確了中國式現(xiàn)代化的世界情懷，以推動構建人類命運共同體的方式讓中國的現(xiàn)代化成果更多地惠及世界。

二、我國憲法文本表述“中國式現(xiàn)代化”所呈現(xiàn)的特征

從1982年至今，我國共進行了五次憲法修正，形成了五個憲法修正案，每一次修正都使“中國式現(xiàn)代化”的表述發(fā)生了相應變化，憲法對“中國式現(xiàn)代化”的確認也隨之經歷了一個從分散到系統(tǒng)、從初探到深入的過程。如果進一步探究憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”表述的變化，可以發(fā)現(xiàn)這種變化呈現(xiàn)了三重特征，即黨的主張和國家意志的統(tǒng)一、直接表述修改和間接表述修改的統(tǒng)一、憲法規(guī)范繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

（一）體現(xiàn)了黨的主張和國家意志的統(tǒng)一

從我國憲法修正案關于“中國式現(xiàn)代化”的表述情況看，堅持黨的主張和國家意志的統(tǒng)一是重要的表述特征。黨的主張是指“中國共產黨作為執(zhí)政黨為了實現(xiàn)自己所代表的全中國人民的利益與意志，以權威形式規(guī)定在一定的歷史時期內所遵循的路線、方針、政策及其措施”①方世榮：《論執(zhí)政黨主張成為國家意志的科學化建設》，《法學》2010年第7期。。國家意志則是擁有立法權的國家機關制定或認可的體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的規(guī)范，實際上就是法。黨的主張和國家意志的統(tǒng)一，本質上就是將黨的主張在憲法法律中體現(xiàn)出來，從而使黨的主張上升成為具有普遍約束力的國家意志。我國憲法修正案在表述“中國式現(xiàn)代化”時，體現(xiàn)了黨的主張和國家意志的統(tǒng)一，因而“能夠在每一個不同發(fā)展階段，凝聚全社會的意志和力量”②董慧：《中國式現(xiàn)代化的唯物史觀意蘊》，《哲學研究》2022年第6期。。

首先，憲法修正案表述“中國式現(xiàn)代化”的用語直接來源于黨的全國代表大會報告。改革開放后，歷屆全國黨代會的報告在“中國式現(xiàn)代化”方面呈現(xiàn)出了新內容，涉及現(xiàn)代化內涵、現(xiàn)代化實現(xiàn)的道路、推進現(xiàn)代化的舉措、指導現(xiàn)代化的思想等，這些內容都通過歷次憲法修正被正式載入憲法文本。在憲法修正過程中，全國人民代表大會根據(jù)黨代會報告對憲法文本中“現(xiàn)代化”的表述進行修改。例如黨的十四大后，1993年憲法修正案出現(xiàn)了社會主義市場經濟，而社會主義市場經濟正是在黨的十四大上被提出的。再如黨的十九大后，2018年憲法修正案直接加入了“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，而這種表述則是直接出自黨的十九大報告。以黨的全國代表大會報告的形式呈現(xiàn)的“現(xiàn)代化”，實際上深刻體現(xiàn)著黨的主張，因為這種權威性報告凝聚了全體中國共產黨人的意志，是中國共產黨在特定歷史時期開展工作的依據(jù)，而將報告內容直接載入憲法，直接采用黨代會報告中的話語，這就是將黨的主張上升為國家意志的鮮明體現(xiàn)。

其次，憲法修正案關于“中國式現(xiàn)代化”的表述充分吸收了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在內的馬克思主義中國化理論成果，這些理論成果是全黨智慧的結晶，包含了我們黨在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化方面的主張，也是指引中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要思想武器。我國憲法修正注重吸收改革開放以來馬克思主義中國化的理論成果，例如在1993年憲法修正案中加入社會主義市場經濟、社會主義初級階段，這是鄧小平理論關于現(xiàn)代化的重要內容，在2004年憲法修正案中加入“三重文明”協(xié)調發(fā)展、尊重和保障人權，這是“三個代表”重要思想關于現(xiàn)代化的重要內容，在2018年憲法修正案中加入“和諧”“社會文明”，這是科學發(fā)展觀關于現(xiàn)代化的重要內容，同時加入“社會主義現(xiàn)代化強國”“美麗”“生態(tài)文明”“貫徹新發(fā)展理念”“人類命運共同體”“中華民族偉大復興”等內容，這是習近平新時代中國特色社會主義思想中有關現(xiàn)代化的重要內容。將改革開放以來馬克思主義中國化理論成果中關于現(xiàn)代化的表述載入憲法，充分體現(xiàn)了黨的主張和國家意志的統(tǒng)一。

（二）體現(xiàn)了直接表述修改和間接表述修改的統(tǒng)一

縱觀五次憲法修正，并不是每一次都會直接對“現(xiàn)代化”進行相應的表述修改，例如1988年、1999年、2004年的憲法修正案沒有對現(xiàn)代化進行直接修改，而是對中國式現(xiàn)代化的相關內容進行了調整，而1993年和2018年憲法修正案對“現(xiàn)代化”表述的直接修改較多。所謂直接表述修改，就是在憲法修正案中直接對“現(xiàn)代化”進行規(guī)定、闡釋，其標志性特征就是對涉及“現(xiàn)代化”字詞的相關語句進行增減調釋，這種表述修改方式是以語句中是否出現(xiàn)“現(xiàn)代化”字詞為基本判別標準。而間接表述修改則是在憲法修正案中對現(xiàn)代化相關的內容進行調整、修改、補充，這里強調的相關是以“現(xiàn)代化”的內容為判別標準，也就是說語句中不出現(xiàn)“現(xiàn)代化”字詞，但是出現(xiàn)和現(xiàn)代化相關的內容，對該部分內容進行的表述修改，就應該算作間接表述修改的范疇。我國改革開放后形成的五個憲法修正案在表述“現(xiàn)代化”時充分體現(xiàn)了直接表述修改和間接表述修改相統(tǒng)一的特點。從宏觀角度看，五個憲法修正案中有的是以直接表述修改為主，如1993年和2018年憲法修正案，這兩個憲法修正案都直接對涉及“現(xiàn)代化”字詞的語句進行了增加和補充，1993年憲法修正案將“富強、民主、文明”作為定語用來修飾“社會主義國家”，2018年憲法修正案則用“富強、民主、文明、和諧、美麗”來修飾“社會主義現(xiàn)代化強國”，這些就是對“現(xiàn)代化”進行的直接表述修改。另外三個憲法修正案則是對“現(xiàn)代化”進行了間接表述修改，通常是從現(xiàn)代化的相關議題出發(fā)展開表述，如1988年憲法修正案加入私營經濟和土地使用權轉讓，這是對經濟現(xiàn)代化進行的表述，1999年憲法修正案加入鄧小平理論、基本經濟制度和分配制度等內容，這是對實現(xiàn)現(xiàn)代化應堅持的指導思想、應堅持的經濟制度進行的表述修改，2004年憲法修正案加入“三重文明”協(xié)調發(fā)展，這是對實現(xiàn)現(xiàn)代化應采取什么樣舉措的新表述，以上這些都是對“現(xiàn)代化”進行的間接表述修改，沒有直接提及現(xiàn)代化，但是卻增加了現(xiàn)代化相關的內容。與此同時，有直接表述修改的兩個憲法修正案，也在憲法修正案的其他部分對現(xiàn)代化進行了間接表述修改。因此，可以說五個憲法修正案既有直接表述修改，也有間接表述修改，其中間接表述修改涉及每個修正案，而直接表述修改的頻率相對較低。之所以如此，是因為沒有必要在每次憲法修正時對現(xiàn)代化相關的語句進行增加或刪減，這是保持憲法規(guī)范相對穩(wěn)定的客觀需要。

（三）展現(xiàn)了憲法規(guī)范繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一

憲法修改是對不符合憲法制定者利益的憲法規(guī)范所作出的變更①許崇德：《憲法》，北京：中國人民大學出版社，2004年，第34頁。。改革開放以來，我國憲法文本發(fā)生變化是通過憲法修改實現(xiàn)的，而每一次的憲法修改都會以憲法修正案的形式呈現(xiàn)，所以比較每一個憲法修正案就能充分了解具體憲法規(guī)范的變遷狀況。但需要注意的是，憲法修改不同于憲法創(chuàng)制，憲法修改是對原有憲法文本進行局部性的調整，這就意味著經過憲法修改后的文本必然會與原有文本保持較高的一致，也就是說，憲法規(guī)范在修改過程中并不會完全發(fā)生變化，而是既有變又有不變，是繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。我國憲法文本從表述“中國式現(xiàn)代化”開始，“中國式現(xiàn)代化”就以憲法規(guī)范的形式出現(xiàn)在了憲法文本中，隨著歷次憲法修改的開展，有關“中國式現(xiàn)代化”的憲法規(guī)范表述也隨之發(fā)生了變化。但是從整體上講，憲法文本中有關“中國式現(xiàn)代化”的表述并非隨著五次憲法修改的進行而發(fā)生全面改變，相反，改變是存在的，不變也是存在的，“中國式現(xiàn)代化”的憲法規(guī)范在憲法修改中深刻體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

從繼承性角度看，我國憲法文本在表述“中國式現(xiàn)代化”時保持了語言句式的穩(wěn)定和具體內容的相對穩(wěn)定。在語言方面，被修飾的賓語很少發(fā)生變化，例如1982年憲法序言第七自然段最后一句的賓語是“社會主義國家”，在1993年、1999年、2004年憲法修正中始終沿用了“社會主義國家”，這三次修改都是將“社會主義國家”前的修飾詞進行了擴充，直到2018年憲法修正，才將“社會主義國家”改為“社會主義現(xiàn)代化強國”。在句式方面，某個句式在特定憲法修改過程中被使用后，往往保持較為穩(wěn)定的特點，在下一次憲法修正中通常會沿用此前的句式，不同只在于對句子中的語詞進行調整。例如，2004年憲法修正案中加入“推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展”，其基本句式是“推動……協(xié)調發(fā)展”，這一句式在2018年憲法修正案中再次沿用，即“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展”。再如，1999年憲法修正案中提到“沿著建設有中國特色社會主義道路”，其基本句式是“沿著……道路”，該句式在2004年和2018年憲法修正案中得到沿用。在有關現(xiàn)代化的具體內容方面，一些規(guī)范通過憲法修正加入后便保持了較強的穩(wěn)定性，在后續(xù)憲法修正中沒有發(fā)生太大的表述變化。例如，1988年憲法修正案提到“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”，該內容在此后的憲法修正中沒有發(fā)生變化；1999年將依法治國寫入憲法，這是反映法治現(xiàn)代化的重要內容，在此后的憲法修改中其表述沒有發(fā)生改變。

從創(chuàng)新性角度看，我國憲法文本表述現(xiàn)代化所呈現(xiàn)出的種種變化就是創(chuàng)新的最好體現(xiàn)。這些表述所蘊含的創(chuàng)新性則體現(xiàn)在三個方面：一是觀點創(chuàng)新，歷次憲法修正案在表述現(xiàn)代化相關內容時都適時吸收了最新的理論成果，確保憲法中有關現(xiàn)代化的內容永葆生機活力；二是形式創(chuàng)新，通過憲法修正增添現(xiàn)代化相關的語詞，或者改變一些表述句式，使得有關現(xiàn)代化的憲法規(guī)范形式發(fā)生變化，以便人們更好地理解憲法規(guī)范、實施憲法規(guī)范；三是領域創(chuàng)新，通過憲法修正擴充憲法中的現(xiàn)代化領域，例如1999年擴充法治現(xiàn)代化，2004年擴充人權與現(xiàn)代化的關系，2018年擴充中國式現(xiàn)代化與世界的關系等。這些表述創(chuàng)新深刻體現(xiàn)了我國憲法與時俱進的特點，是我國憲法永葆科學性的重要保障。

此外，云南電網公司創(chuàng)新發(fā)展，積極推動我省新能源汽車產業(yè)駛入“快車道”。2017年，成立了云南電網能源投資有限責任公司，積極開展車、樁、平臺建設和多元化商業(yè)合作模式探索，深入開展網荷互動、智能充電、柔性充電等新技術研究，目前已在紅河地區(qū)高速公路建設了2座“光伏+柔性充電”技術充電站。同時，公司充分釋放電力體制改革紅利，將充電站用電納入電力市場化交易，切實降低新能源汽車車主用車成本，目前已在玉溪江川客運站開展試點，累計為車主節(jié)省成本8.5萬元。

三、我國憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”表述嬗變所遵循的邏輯

我國現(xiàn)行憲法是在深刻總結我國社會主義革命、建設、改革的成功經驗基礎上制定和不斷完善的①習近平：《論堅持全面依法治國》，北京：中央文獻出版社，2020年，第213頁。。憲法文本關于“中國式現(xiàn)代化”的表述嬗變蘊含著深刻的理論邏輯和實踐邏輯，正是理論邏輯和實踐邏輯的雙向助推，才使得憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”的表述充分反映人民意志，充分體現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設狀況，實現(xiàn)了理論性和實踐性、人民性和科學性的高度統(tǒng)一。

（一）我國憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”表述嬗變充分遵循了“我國社會主義憲法是反映人民共同意志的好憲法”這一理論邏輯

習近平總書記在《切實尊崇憲法，嚴格實施憲法》一文中明確指出，“我國憲法是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民權利、充分維護人民根本利益的好憲法”②習近平：《論堅持全面依法治國》，北京：中央文獻出版社，2020年，第206頁。。憲法只有充分反映人民共同意志，才能充分保障人民權利和維護人民根本利益，而要充分反映人民共同意志，非社會主義憲法不能實現(xiàn)，因為社會主義憲法是在生產資料公有制基礎上形成的法律，它克服了資本主義憲法的虛偽性和階級局限性，是能夠真正反映人民意志的憲法。我國現(xiàn)行憲法是社會主義憲法，該憲法必須充分反映人民共同意志，這既是我國憲法創(chuàng)制的初衷，也是憲法文本修改必須遵循的理論邏輯。我國憲法文本在表述“中國式現(xiàn)代化”時始終遵循了這一理論邏輯，具體表現(xiàn)為兩個方面：

其一，在現(xiàn)行憲法創(chuàng)制過程中直接載入“中國式現(xiàn)代化”的相關內容，這充分表明我國現(xiàn)行憲法文本在誕生之時便堅定遵循“反映人民共同意志”這一理論邏輯來表述“中國式現(xiàn)代化”。1982年12月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了我國現(xiàn)行憲法，這標志著我國現(xiàn)行憲法的誕生。此時，憲法直接提到，“今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設”③《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第3頁。、“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化”④《中華人民共和國憲法》，北京：法律出版社，2018年，第4頁。，這是“中國式現(xiàn)代化”載入現(xiàn)行憲法的鮮明體現(xiàn)。在1982年憲法中加入這些內容，充分表明了我國憲法文本是在遵循人民共同意志的基礎上表述“中國式現(xiàn)代化”。實現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中國人民孜孜以求的愿望，1978年黨的十一屆三中全會召開，黨和國家將重心轉移到經濟建設層面，中國人民對實現(xiàn)現(xiàn)代化的信心得到了顯著提升，同時對實現(xiàn)現(xiàn)代化的訴求更加強烈，這種強烈可以從1981年黨的十一屆六中全會提出的我國社會主要矛盾中窺測一二。當時提出我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后社會生產之間的矛盾，由此可知在1982年前后，人民對物質文化需要提出了更高的要求，而當時落后的社會生產還不足以滿足人民的需要，因此推進社會主義現(xiàn)代化建設迫在眉睫。所以，當時在實現(xiàn)現(xiàn)代化層面提出“推進社會主義現(xiàn)代化建設”、實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，就是順應人民意愿、尊重人民意志的鮮明體現(xiàn)，而1982年憲法在序言部分直接加入上述內容，將人民對中國式現(xiàn)代化的強烈企盼以規(guī)范性法律語言表達出來，使之成為具有最高法律效力的憲法規(guī)范，這深刻體現(xiàn)了我國1982年創(chuàng)制的現(xiàn)行憲法文本在表述“中國式現(xiàn)代化”過程中對人民意志的尊重。

其二，在現(xiàn)行憲法修改過程中根據(jù)人民需要的變化適時調整“中國式現(xiàn)代化”的內容，同樣是對“社會主義憲法是反映人民共同意志的好憲法”這一理論邏輯的堅定遵循?！耙趪抑贫鹊拇_立與實行中充分表達作為‘絕大多數(shù)人’的無產階級和廣大人民群眾的意志，絕非國家制度僅僅在某個時間點上的標新立異，絕非某種國家制度在某個時間段的一般性變革，而是整個國家及其制度在‘革命化’過程中的永恒性變革和不斷性再造?！雹倌渤晌模骸度嗣褚庵?馬克思法哲學的思想特質》，《中國社會科學》2020年第3期。通過階段性憲法修改可以使得憲法規(guī)范處于永恒性變革的狀態(tài)，以此可以更加科學準確及時地反映人民意志。人民意志是社會心理的范疇，會隨著社會實踐的變化而變化，其中人民需要的變化是最能反映人民意志變化的指標。改革開放后，人民對現(xiàn)代化的需要發(fā)生了兩次較為顯著的變化，一次是在改革開放初期，當時人民對現(xiàn)代化的需要主要體現(xiàn)為物質文化需要，另一次是在黨的十八大以后，此時人民對現(xiàn)代化的需要不僅包括物質文化需要，而且同時還包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境、教育等多方面的需要。因此，在2018年憲法修正案中加入了“社會文明”“生態(tài)文明”“和諧”“美麗”“社會主義現(xiàn)代化強國”等內容，就是根據(jù)人民需要的變化做出的相應調整。當然，黨的十八大以后，人民需要發(fā)生變化是顯性的，可以理解為是在量的積累基礎上發(fā)生的質變，而量的積累的過程就發(fā)生在改革開放到新時代之前這一歷史時期，在這一歷史時期，人民意志也是以量的積累的方式不斷變化，而我國憲法修改總能敏銳地把握到人民意志變化，從而在1993年、1999年、2004年將人民對現(xiàn)代化需要的變化適時載入憲法，進而保證我國憲法能夠實現(xiàn)對人民意志的動態(tài)反映。

（二）我國憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”表述嬗變充分遵循了“與我國社會主義現(xiàn)代化建設實踐同向同行”這一實踐邏輯

自黨的十一屆三中全會召開后，我國開始進入全面建設社會主義現(xiàn)代化建設新時期，這一時期可以劃分為三個不同的階段：第一階段（1978—1992年）為改革開放起步與展開階段，第二階段（1992—2002年）為建立社會主義市場經濟階段，第三階段（2002—2012年）為新世紀全面建設小康社會階段。在第三階段結束后，我國進入中國特色社會主義新時代。階段不同，實踐的基本特點、主要任務、主要方式等實踐基本狀況也就有所不同，而作為推動經濟基礎變革的偉大實踐，其實踐基本狀況將直接影響上層建筑的變化，也就是說，隨著社會主義現(xiàn)代化建設實踐的變化，包括我國憲法在內的政治上層建筑必然會隨之發(fā)生改變，這是我國憲法文本表述“中國式現(xiàn)代化”必須遵循的實踐邏輯。

在改革開放的第一階段，社會主義現(xiàn)代化建設“總體上是處于‘摸著石頭過河’的狀態(tài)，改革不是系統(tǒng)推進，基本上是摸索著解決一個又一個問題”②武國友：《關于新時期中共黨史分期的標準、原則與階段劃分》，《中共黨史研究》2012年第6期。。在這一階段，我國在推進現(xiàn)代化建設方面采取了先農村改革后城市改革的策略，在農村推行家庭聯(lián)產承包責任制，在包產到戶的激勵下，農民生產積極性顯著提高，農民對發(fā)展非農產業(yè)和多種經營提出了更多要求，隨之而來的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速增加。在城市，國家鼓勵民營經濟發(fā)展，尤其是1987年黨的十三大明確了民營經濟的地位和作用，這使得城市私營企業(yè)得到了快速發(fā)展，這是改革開放第一階段關于中國式現(xiàn)代化發(fā)生的較為顯著的變化。隨著實踐的變化，我國憲法在1988年憲法修正案中加入了私營經濟的相關內容，明確了私營經濟的地位，明確了國家對待私營經濟的態(tài)度，這意味著我國所有制結構發(fā)生重大調整，也充分表明我國憲法對改革開放第一階段經濟現(xiàn)代化實踐狀況的確認和正名。

改革開放的第二階段是建立社會主義市場經濟階段，在這一階段，我國以建立社會主義市場經濟為主線推進現(xiàn)代化建設，不僅注重經濟建設，還注重推進民主法治現(xiàn)代化，取得了較為突出的實踐成就。這一階段，我國一共進行了兩次憲法修改。1993年憲法修改對“中國式現(xiàn)代化”相關內容調整較大，最突出的就是加入社會主義市場經濟和社會主義初級階段。因為在1992年，鄧小平南方談話對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”進行了詳細闡釋，同年黨的十四大明確提出發(fā)展社會主義市場經濟，基于1992年以及前一階段的現(xiàn)代化建設實踐，我國憲法文本表述進行了上述調整。1999年憲法修正是在這一階段的后期進行的，本次憲法修正是基于第二階段近十年的現(xiàn)代化實踐進行的。1992—1999年，我國社會主義市場經濟的相關制度不斷形成，并于黨的十五大確立了基本經濟制度和基本分配制度，在經濟現(xiàn)代化穩(wěn)步推進之時，民主法治現(xiàn)代化、精神文化現(xiàn)代化也在不斷推進。在民主法治方面，先后制定立法法、修改婚姻法、頒布證券法，同時1996年2月，江澤民在中央法制講座上將“以法治國”改為“依法治國”，黨的十五大則明確了依法治國的目標。在精神文化方面，1996年10月，黨的十四屆六中全會作出《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，強調培育“四有公民”，開展創(chuàng)建文明城市等活動。正是基于這一階段開展的經濟文明、政治文明、精神文明系列實踐，1999年憲法修正案加入了依法治國，加入“建設富強、民主、文明的社會主義國家”等內容。

改革開放的第三階段是新世紀全面建設小康社會階段，在這一階段，憲法修正是在2004年。2004年憲法修正對這一階段的現(xiàn)代化實踐體現(xiàn)較少，主要原因在于2004年處于這一階段的前兩年，無法對整個階段的實踐內容進行全面反映。但是，2004年憲法修正案關于“中國式現(xiàn)代化”的表述仍然反映了2002—2004年我國推進現(xiàn)代化建設的實踐，同時也繼承了前兩個階段的部分實踐。2002—2004年我國推動現(xiàn)代化建設的實踐主要包括2002年黨的十六大明確提出全面建設小康社會，同時將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想；2003年10月黨的十六屆三中全會出臺《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的規(guī)定》，隨即在完善基本經濟制度方面，不斷鞏固和完善公有制經濟，同時毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。這些實踐在2004年憲法修正案中得到了良好的體現(xiàn)，例如，將“三個代表”重要思想載入憲法，首次明確非公有制經濟的地位，在憲法中加入“三重文明”協(xié)調發(fā)展等，這是2004年憲法修正對第三階段前兩年現(xiàn)代化實踐的充分反映。

2018年憲法修正是在中國特色社會主義新時代進行的，這一次修正與2004年修正相距14年，本次憲法修正充分吸收了改革開放第三階段和中國特色社會主義新時代關于社會主義現(xiàn)代化建設實踐，特別是新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，使我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就。在經濟建設方面，堅持貫徹新發(fā)展理念，積極構建現(xiàn)代化經濟體系，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展；在民主政治方面，堅持全面依法治國和人民當家作主，推進全面從嚴治黨，民主政治建設成效顯著；在文化建設方面，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅定文化自信以建設文化強國；在社會建設方面，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，積極推進社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興；在生態(tài)建設方面，堅持人與自然和諧共生，貫徹生態(tài)文明觀，從而建好“綠水青山”。這些現(xiàn)代化建設實踐是2018年憲法修正案的重要實踐來源。2018年憲法修正案涵蓋了社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局、宏偉目標、指導思想，如在修正案中明確“推動經濟文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展”，明確建設目標，即“實現(xiàn)中華民族偉大復興”，增加指導思想，即加入科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。這些關于現(xiàn)代化表述的變化就是根據(jù)改革開放第三階段和新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設實踐進行的調整。

總體來看，我國憲法文本關于“現(xiàn)代化”表述是根據(jù)我國改革開放以來社會主義現(xiàn)代化建設實踐進行修改補充完善的，這是我國憲法修改必須遵循的實踐邏輯。因為，憲法文本不能脫離客觀變化的實際，只有及時將客觀變化的實際融入憲法，憲法的科學性和生命力才能長久保持。

四、結語

1982年現(xiàn)行憲法創(chuàng)制時，“中國式現(xiàn)代化”便成了重要憲法規(guī)范之一，后歷經五次憲法修正，憲法文本對“中國式現(xiàn)代化”的表述發(fā)生了系列變化，這些變化呈現(xiàn)的特征是黨的主張和國家意志的統(tǒng)一、直接表述修改和間接表述修改的統(tǒng)一、憲法規(guī)范繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。表述變化也蘊含著深厚的理論邏輯和實踐邏輯，其理論邏輯是“我國社會主義憲法是充分反映人民共同意志的好憲法”，其實踐邏輯是“與社會主義現(xiàn)代化建設實踐同向同行”。將“中國式現(xiàn)代化”載入憲法并對其表述進行適時調整，這既能確保中國特色社會主義現(xiàn)代化建設始終在法治軌道上進行，又能以憲法規(guī)范的形式提振“中國式現(xiàn)代化”的權威性和穩(wěn)定性。誠然，本文對憲法文本關于“中國式現(xiàn)代化”表述進行了梳理、歸納了特征、厘清了邏輯，但是這對于憲法文本關于“中國式現(xiàn)代化”表述研究而言還不夠，因為這一議題的研究還值得從多個視角、運用多種文本分析方法展開深入研究，這將是今后研究的努力方向。