成威

（中交遠(yuǎn)洲交通科技集團(tuán)有限公司，河北 石家莊 050000）

0 引言

受不斷發(fā)展的交通事業(yè)的影響，我國也加快了對(duì)高速公路的建設(shè)，使之競爭進(jìn)入到了白熱化階段，在此形勢(shì)下，若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就一定要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制。在建設(shè)高速公路時(shí)，首先應(yīng)重視工程造價(jià)，只有保證評(píng)估、預(yù)測(cè)的科學(xué)性，才可使設(shè)計(jì)的造價(jià)更加合理，進(jìn)而避免工程單位的經(jīng)濟(jì)利益受到損壞。所以，一定要把高速公路工程造價(jià)的影響因素聯(lián)系起來，采取行之有效的控制策略，如此方可使高速公路工程發(fā)展得更好。

1 工程造價(jià)的影響因素

1.1 設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的因素

設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制最為重要的一個(gè)階段，無論是設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，還是設(shè)計(jì)水平、質(zhì)量均會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成很大影響[1]。雖然在高速公路總體項(xiàng)目造價(jià)中，設(shè)計(jì)費(fèi)并未占到較大的比重，但卻直接影響到整個(gè)工程能否順利進(jìn)行。所以，若要控制高速公路造價(jià)，最重要的就是對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)予以嚴(yán)格控制。影響設(shè)計(jì)階段造價(jià)的因素具體如下：

1.1.1 觀念落后，認(rèn)識(shí)不足。部分設(shè)計(jì)人員沒有立足于具體實(shí)情展開設(shè)計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量過于注重，未重視造價(jià)，片面地認(rèn)為沒有技術(shù)、安全問題出現(xiàn)，即使工程造價(jià)高也無傷大雅。如此觀念正是導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制缺失的主要原因。

1.1.2 缺少施工經(jīng)驗(yàn)。大部分設(shè)計(jì)人員都擁有豐富的設(shè)計(jì)理論，但卻缺少施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一頭霧水，這樣就使得所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目難以操作，甚至根本無法付諸實(shí)踐，所以就導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案多次修改，不能控制變更，最終便很難控制工程造價(jià)，留下了非常大的隱患。

1.1.3 設(shè)計(jì)時(shí)間不足。因?yàn)楦咚俟方ㄔO(shè)過程中有很多不確定因素，變更方案是常事，所以設(shè)計(jì)時(shí)間往往非常緊張。

1.2 施工階段影響造價(jià)的因素

在具體進(jìn)行高速公路建設(shè)過程中，也有很多因素會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。

1.2.1 由于設(shè)計(jì)方案調(diào)整，又或是地質(zhì)情況、地方規(guī)劃有變等因素的影響，造成施工方案不斷被更改，進(jìn)而增大了造價(jià)成本。

1.2.2 施工材料價(jià)格的變化。高速公路施工時(shí)間通常在2年左右，在此過程中，施工材料的價(jià)格經(jīng)常會(huì)有波動(dòng)，而工程造價(jià)最重要的一個(gè)組成部分就是施工材料費(fèi)。所以施工材料價(jià)格的高低會(huì)對(duì)工程造價(jià)的增減產(chǎn)生直接影響。

1.2.3 人工費(fèi)的變化。影響造價(jià)的另一個(gè)因素就是人工費(fèi)。近年來，不斷上漲的物價(jià)，相應(yīng)地也提高了人工費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，極大地影響到了工程造價(jià)。

1.2.4 不可預(yù)見因素的影響。這里的不可預(yù)見因素以自然災(zāi)害為主，諸如每年雨季來臨時(shí)，因地質(zhì)滑坡、洪水毀壞等而導(dǎo)致的損失均包括其中。

1.3 竣工運(yùn)營階段的影響因素

在竣工運(yùn)營階段，以竣工結(jié)算對(duì)造價(jià)的影響為主。倘若建設(shè)單位在開展竣工結(jié)算時(shí)無法根據(jù)合同內(nèi)容對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用予以嚴(yán)格控制，那么就會(huì)極大地增加工程造價(jià)。

2 針對(duì)不同階段進(jìn)行造價(jià)有效控制的建議

2.1 設(shè)計(jì)階段的有效控制

2.1.1 要強(qiáng)化設(shè)計(jì)優(yōu)先理念。建設(shè)單位與施工單位均要高度重視工程設(shè)計(jì)，改變過去的落后觀念。在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員一定要把多方關(guān)系處理好，包括工程質(zhì)量和進(jìn)度，工程質(zhì)量與造價(jià)，增強(qiáng)造價(jià)控制意識(shí)，把工程建設(shè)成本有效降低。同時(shí)還要留出充足的時(shí)間給工程設(shè)計(jì)，尤其針對(duì)復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境的施工，更應(yīng)展開實(shí)地勘探，設(shè)想到每一種可能會(huì)發(fā)生的困難，考慮全部影響因素，認(rèn)真設(shè)計(jì)建設(shè)方案，以免做無用功的情況出現(xiàn)。如果條件允許，可組建一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，通過更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案來有效控制工程造價(jià)。

2.1.2 提高設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的準(zhǔn)確性。在編制概預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)加強(qiáng)同設(shè)計(jì)人員的溝通，及時(shí)弄懂部分圖紙中的不解之處，讓設(shè)計(jì)和概預(yù)算成為一個(gè)有機(jī)整體[2]。同時(shí)，還需把當(dāng)?shù)氐牡胤叫哉哂绊懣紤]進(jìn)來，并顧及到各項(xiàng)費(fèi)用，保證各環(huán)節(jié)之間緊密相連。

2.1.3 減少施工過程中的方案變動(dòng)。高速公路施工要保證有充足的時(shí)間來設(shè)計(jì)施工方案，如此方可確保施工方案的合理性，避免變更方案影響到施工進(jìn)度。因?yàn)楦咚俟肥┕な钦w性的，即使變更其中一個(gè)設(shè)計(jì)點(diǎn)也會(huì)對(duì)多方面的施工進(jìn)度造成影響，甚至要推翻整個(gè)施工方案。對(duì)此也就要求設(shè)計(jì)人員一定要在經(jīng)過全面考慮后再設(shè)計(jì)方案，在方案中要提到或許會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的因素，有充足的時(shí)間修改方案，最后確定最佳方案。

2.2 施工階段的有效控制

2.2.1 加強(qiáng)工程變更的管理。在施工階段，工程變更會(huì)花費(fèi)非常大的費(fèi)用，因而要想控制好整個(gè)工程造價(jià)，就必須加強(qiáng)工程變更管理。第一步，制定工程設(shè)計(jì)變更的審批制度，以免施工方利用變更工程設(shè)計(jì)將一些設(shè)計(jì)內(nèi)容任意增加以及把分項(xiàng)工程施工標(biāo)準(zhǔn)提高的方式來增加工程造價(jià)。第二步，把變更的估價(jià)工作做好。第三步，對(duì)變更程序予以完善，嚴(yán)控工程變更，就工程變更單價(jià)做出合理確定。

2.2.2 加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理。把監(jiān)理制度滲透到施工階段，承包商應(yīng)在開工前把工程進(jìn)度計(jì)劃、有關(guān)施工安排和施工方案的說明等提交給監(jiān)理工程師。施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度予以密切關(guān)注，保證工程按期完成，從而讓費(fèi)用得到合理控制。除此之外，承包商還應(yīng)嚴(yán)格審查、報(bào)備有關(guān)工程的各項(xiàng)計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表與統(tǒng)計(jì)報(bào)表。造價(jià)工程師一定要利用關(guān)鍵環(huán)節(jié)（工程量清單和計(jì)量支付），對(duì)于承包商的每一筆支付申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核，從而合理控制資金，避免出現(xiàn)資金異常流動(dòng)的情況。

2.2.3 嚴(yán)格控制材料用量。在工程總價(jià)中，材料費(fèi)的占比大約為70%。所以在施工時(shí)，預(yù)算人員必須和其他人員（施工技術(shù)人員、材料機(jī)械人員）積極配合，一起將材料用量控制好，材料人員需按照技術(shù)人員所提供的圖紙量，在略加損耗的情況下控制定貨數(shù)量，防止出現(xiàn)浪費(fèi)，使工程成本得到節(jié)約。同時(shí)對(duì)定貨人員予以嚴(yán)格要求，第一時(shí)間向經(jīng)營部門反映所購貨物的數(shù)量和單價(jià)，方便經(jīng)營部門對(duì)預(yù)算價(jià)差做出調(diào)整。比如，若有采購特殊材料的需要，但其價(jià)格又比概算高的話，就必須得到業(yè)主部門的認(rèn)可，不然就會(huì)阻礙結(jié)算的順利進(jìn)行；機(jī)械部門在安排機(jī)械臺(tái)班上，應(yīng)充分考慮到現(xiàn)場(chǎng)工作量情況。

2.3 竣工階段的造價(jià)控制

一般在工程竣工后，建設(shè)方與施工方均對(duì)工程結(jié)算的審計(jì)計(jì)算工作比較重視，其主要內(nèi)容就是提供有利依據(jù)給工程造價(jià)的確定。大多數(shù)情況下，施工單位需第一時(shí)間將工程結(jié)算書編寫出來，由建設(shè)方委托相關(guān)機(jī)關(guān)展開審查，借以對(duì)工程結(jié)算的可靠與否予以確定，在保護(hù)建設(shè)方、施工方的經(jīng)濟(jì)利益不被損害的前提下，順利完成工程造價(jià)控制目標(biāo)[3]。為有效開展工程結(jié)算工作，一定要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)厲杜絕造假、違規(guī)等不良行為出現(xiàn)在工程結(jié)算編制中。除此之外，在具體開展工程結(jié)算審查時(shí)，需盡可能地把工程結(jié)算的偏差減少，深入分析為何會(huì)出現(xiàn)過大的偏差，從而讓工程結(jié)算的整體性、準(zhǔn)確性得到保證，進(jìn)一步規(guī)范控制工程造價(jià)。

3 結(jié)語

總之，高速公路工程建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且對(duì)我國交通網(wǎng)的完善意義重大，所以一定要將造價(jià)控制好，展開嚴(yán)格的造價(jià)設(shè)置，而這就需要把對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的主要因素聯(lián)系起來，全方位、多角度地進(jìn)行分析，從而節(jié)約成本，有效提升高速公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益。