政策

兩部門辦公廳印發(fā)通知明確，到2025年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi)

為進(jìn)一步加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制，提高水資源利用效率，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》明確：到2025年，城市和縣城供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)一步完善，管網(wǎng)壓力調(diào)控水平進(jìn)一步提高，激勵(lì)機(jī)制和建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制進(jìn)一步健全，供水管網(wǎng)漏損控制水平進(jìn)一步提升，長效機(jī)制基本形成。城市公共供水管網(wǎng)漏損率達(dá)到漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)確定的一級評定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，進(jìn)一步降低漏損率；未達(dá)到一級評定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，控制到一級評定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi)。

通知指出，要實(shí)施供水管網(wǎng)改造工程。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、二次供水設(shè)施改造和一戶一表改造等，對超過使用年限、材質(zhì)落后或受損失修的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，確保建設(shè)質(zhì)量。

要推動供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量工程。依據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作指南》，按需選擇供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量實(shí)施路線，開展工程建設(shè)。在管線建設(shè)改造、設(shè)備安裝及分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)中，積極推廣采用先進(jìn)的流量計(jì)量設(shè)備、閥門、水壓水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)采集與傳輸裝置，逐步實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。實(shí)施“一戶一表”改造。完善市政、綠化、消防、環(huán)衛(wèi)等用水計(jì)量體系。

通知明確，國家發(fā)展改革委員會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部遴選一批積極性高、示范效應(yīng)好、預(yù)期成效佳的城市和縣城開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)，實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)城市和縣城應(yīng)制定公共供水管網(wǎng)漏損治理實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單和時(shí)間表。中央預(yù)算內(nèi)資金對試點(diǎn)地區(qū)的公共供水管網(wǎng)漏損治理項(xiàng)目，予以適當(dāng)支持。

國務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

近日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

《方案》明確，到2025年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

《方案》部署了十大重點(diǎn)工程，包括重點(diǎn)行業(yè)綠色升級工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程、公共機(jī)構(gòu)能效提升工程、重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程，明確了具體目標(biāo)任務(wù)。

六部門聯(lián)合印發(fā)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》明確未通過認(rèn)定的園區(qū)不得新建和改擴(kuò)建化工項(xiàng)目

近日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）明確，未通過認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外）。

《辦法》分為總則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)認(rèn)定、園區(qū)管理、附則5章，共包括26條內(nèi)容，旨在進(jìn)一步規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定管理、提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平。

化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包含管理機(jī)構(gòu)、選址布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全環(huán)保、危廢處理等12條要求。

園區(qū)認(rèn)定的內(nèi)容有3條。《辦法》明確，化工園區(qū)認(rèn)定工作由省級人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

園區(qū)管理的內(nèi)容有5條。《辦法》明確，未通過認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外）。要依法依規(guī)妥善做好未通過認(rèn)定化工園區(qū)的整改或關(guān)閉以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。

《辦法》規(guī)定，新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)由省級及以上人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，承接列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)省級人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)同意，項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定。

《辦法》同時(shí)規(guī)定，定期組織開展認(rèn)定化工園區(qū)自評和復(fù)核。復(fù)核不合格的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)依法依規(guī)限期整改，整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外），逾期整改后仍不符合要求的，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格。

行業(yè)

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管

近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2022年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)等企業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，建筑業(yè)企業(yè)市場行為、物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、建筑工地大氣污染防治、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件、城市供水排水、城市燃?xì)夤?、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營狀況和處理效果、職業(yè)資格注冊人員，以及民用建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑和建筑工程材料設(shè)備使用等13項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查，推行內(nèi)部聯(lián)合、重點(diǎn)領(lǐng)域和基于信用風(fēng)險(xiǎn)分級的隨機(jī)抽查模式，對市場主體的隨機(jī)抽查占比不低于3%，“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃落實(shí)率100%；抽查對象的檢查結(jié)果公示率100%；抽查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處置到位率100%。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依托河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺，對照本行業(yè)在河北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺確認(rèn)的監(jiān)管事項(xiàng)，完成檢查對象和執(zhí)法檢查人員“兩庫”的分類標(biāo)注，確保檢查對象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”，實(shí)現(xiàn)對檢查對象的精準(zhǔn)抽取、對執(zhí)法人員的精準(zhǔn)匹配。

《方案》指出，要提高對違法失信、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、群眾舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高的市場主體的抽查比例和頻次，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類開展的抽查數(shù)量占比要達(dá)到總抽查數(shù)的80%以上。每個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施前將制定具體工作方案并在網(wǎng)站向社會公開。

列入《2022年內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查計(jì)劃》項(xiàng)目的市場主體，全部在雙隨機(jī)監(jiān)管平臺上按比例抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員，按照抽查方案和工作指引，組織開展檢查工作。

浙江新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)考核結(jié)果出爐

近日，浙江省美麗城鎮(zhèn)辦會同相關(guān)省級部門對全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和86個(gè)縣（市、區(qū)）開展了美麗城鎮(zhèn)建設(shè)年度考核工作。經(jīng)市縣自查、相關(guān)部門評分和匯總審核等程序，確定嘉興市等8個(gè)設(shè)區(qū)市為2021年度新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀設(shè)區(qū)市，蕭山區(qū)等30個(gè)縣（市、區(qū)）為2021年度新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。同時(shí)，對美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作成績突出的杭州市臨安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等25個(gè)集體和婁劼等100名個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。

據(jù)介紹，2021年以來，浙江全省各地以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主題主線，緊扣“五美”建設(shè)要求，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，推進(jìn)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)提能級、特色化、組團(tuán)式發(fā)展，取得了顯著成效。“2022年是美麗城鎮(zhèn)首輪收官之年，按照每年打造100個(gè)省級樣板的既定目標(biāo)，結(jié)合城市有機(jī)更新、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、未來社區(qū)未來鄉(xiāng)村建設(shè)、‘精特亮’創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作。通過集群發(fā)展串聯(lián)整合各類美麗載體，一體推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗庭院協(xié)同發(fā)展，高品質(zhì)建設(shè)縣域風(fēng)貌區(qū)，全面構(gòu)建大花園全域美麗格局?！闭憬∶利惓擎?zhèn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集群化建設(shè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)、均衡發(fā)展、山海協(xié)作等方式，全面破解城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距，帶動城、鎮(zhèn)、村全面實(shí)現(xiàn)共同富裕。

數(shù)“說”河南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)新成績

2022年1月25日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在鄭州召開。過去一年，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)克服疫情和汛情的影響、主動擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成老舊小區(qū)改造和窨井設(shè)施整治、棚戶區(qū)改造等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“百城提質(zhì)”深入實(shí)施、住房體系逐步完善、建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、災(zāi)后重建等順利推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)、平安建設(shè)全面加強(qiáng)、黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展，為全省發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。

2021年，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作精彩紛呈，一組組奪目的數(shù)據(jù)，一串串耀眼的數(shù)字，數(shù)“說”著滿滿的收獲。全年實(shí)施“百城提質(zhì)”項(xiàng)目1.26萬個(gè)，完成投資5 258億元：新建改造供水、污水等管網(wǎng)5 100多千米、熱力站567座，新增集中供熱面積5 181萬平方米、停車位16.9萬個(gè)、綠地面積6 106公頃；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6 065個(gè)、71.5萬戶，超額完成省民生實(shí)事不少于50萬戶目標(biāo)；全省新開工棚改安置房12.35萬套，建成交付19萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.45萬戶，均超額完成年度目標(biāo)，爭取中央補(bǔ)助資金24.75億元；全省繳存住房公積金982.9億元、提取587.3億元、發(fā)放貸款589.3億元，同比分別增長11.5%、3.4%、4.2%，支持14.2萬戶家庭解決了住房問題；全省完成農(nóng)村危房改造8 622戶，121個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）初步建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，新增農(nóng)村天然氣管網(wǎng)用戶208萬戶；全省完成農(nóng)村危房改造8 622戶，28名同志和27個(gè)集體榮全國、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人和集體稱號，224個(gè)村獲批第六批省傳統(tǒng)村落；全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值14 192億元，同比增長8.1%；扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建，村民住房中需修繕加固的157 878戶、貨幣化安置的7 255戶全部完成。