本刊記者/李津 通訊員/曹谷
位于海寧市袁花鎮(zhèn)長嘯村的全國首個棚下種菇、棚頂發(fā)電的農(nóng)光互補食用菌基地/海寧市委組織部供圖
2007年,嘉興市為解決黨員“創(chuàng)業(yè)缺項目、致富缺技術(shù)、發(fā)展缺資金”難題,創(chuàng)新推出黨員創(chuàng)業(yè)扶助工程。2008年,時任中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平作出批示:“‘扶助黨員創(chuàng)業(yè)活動’可在面上推開?!苯?jīng)十多年的持續(xù)深化,嘉興現(xiàn)已迭代升級為黨群創(chuàng)業(yè)共富工程,今年獲評“全省組織系統(tǒng)特色工作”,被省委組織部寫入《“組織工作助跑共富”行動實施方案》、省委辦公廳寫入《關(guān)于深化黨建聯(lián)建機制全面助力共同富裕的意見》并在全省推廣。
十多年的實踐,嘉興走出了一條具有地方特色的共建共治共享共同富裕之路。9月8日下午,嘉興市深化黨群創(chuàng)業(yè)共富工程暨“共富工坊”建設(shè)現(xiàn)場推進會在海鹽召開,市委常委、組織部長顏海榮出席會議并講話。會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述和指示批示精神,扎實推進黨建統(tǒng)領(lǐng)共同富裕,迭代升級黨群創(chuàng)業(yè)共富工程,推動“共富工坊”建設(shè)擴面提質(zhì),為對標“兩個先行”、奮進“兩個率先”,匯聚起守好“紅色根脈”、推進“固本強基”的強大力量。
本期雜志,記者走進海寧、平湖、海鹽,探尋“嘉里共富”高質(zhì)量發(fā)展的密碼——
嘉興緊盯“缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺市場”難題,建立起項目幫創(chuàng)、資金幫扶、技術(shù)幫帶、市場幫銷等鏈式閉環(huán)黨群創(chuàng)業(yè)幫扶體系。
一是項目幫創(chuàng)控風(fēng)險
為有效控制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險、減少同業(yè)競爭,健全完善市、縣、鎮(zhèn)三級黨群創(chuàng)業(yè)項目信息庫,常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)項目評估會、推介會,每年推出一批“先鋒號”創(chuàng)業(yè)項目,支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化共富聯(lián)合體等,引導(dǎo)鼓勵在外優(yōu)秀人才、農(nóng)村致富能手、本土大學(xué)生等到村創(chuàng)業(yè),成功打造了1651個黨群創(chuàng)業(yè)項目,涌現(xiàn)出綠江葡萄、褚大姐甜瓜、進知蓮藕、鹽邑稻蝦等一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)示范項目。
二是資金幫扶強保障
建立黨群創(chuàng)業(yè)扶助專項資金,通過市縣財政支持、黨費補助、社會捐贈等多種形式,拓寬資金來源渠道,壯大幫扶資金池。依托“道德評判團”等開展黨員群眾信用評定,在此基礎(chǔ)上聯(lián)合金融機構(gòu)大力推廣“紅色信用貸”“三治信農(nóng)貸”等系列優(yōu)惠信貸產(chǎn)品,全市各級籌集農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶助專項資金7580萬元,發(fā)放授信貸款逾30億元,累計貼息8100余萬元。
三是技術(shù)幫帶助發(fā)展
聘請農(nóng)業(yè)、科技、金融等領(lǐng)域?qū)<医M建黨群創(chuàng)業(yè)專家團,開展上門輔導(dǎo)、駐點指導(dǎo),發(fā)動黨員技術(shù)骨干與群眾結(jié)對,建成194個黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、181個黨群創(chuàng)業(yè)實踐基地,打造集孵化、服務(wù)、體驗、培訓(xùn)等功能于一體的創(chuàng)業(yè)平臺,為黨員群眾創(chuàng)業(yè)搭建“家門口”的技術(shù)服務(wù)站,送上“跑上門”的專家指導(dǎo)團。
四是市場幫銷增效益
發(fā)揮市縣兩級市場監(jiān)督管理部門職能作用,注冊地方特色品牌,并依托專業(yè)合作社黨組織組團拓展市場,以紅色文旅帶動、電商直播帶貨等舉措,有效解決小戶、低收入農(nóng)戶市場銷售渠道窄等難題,進一步打通黨群創(chuàng)業(yè)共富“最后一公里”。同時,組建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)27家,涵蓋糧油、蔬菜、水果、花卉等十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),變“單兵作戰(zhàn)”為“集團作戰(zhàn)”。
成效:
一是激發(fā)了共富牽引力。實施黨群創(chuàng)業(yè)共富工程,既讓黨員走上致富之路,又帶領(lǐng)群眾共同富裕,形成黨員帶頭創(chuàng)業(yè)逐步帶動群眾共富的生動局面。截至目前,全市累計已有14萬多人次參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),35萬多名黨員群眾參與創(chuàng)業(yè),帶動7339名低收入群體人員實現(xiàn)致富增收。二是提升了基層組織力。按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”思路,把黨建工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中部署落實,找到了黨組織、黨員和群眾的利益“聯(lián)結(jié)點”,切實增強了基層組織的組織力和凝聚力。三是深化了治理協(xié)同力。充分發(fā)揮黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用,主動吸納農(nóng)村閑散勞動力參與創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾從看得見、摸得著的增收成效上感受到黨組織的關(guān)懷,特別是通過以德取信,獲得資金扶助,既融洽了黨群干群關(guān)系,又助推了基層平安治理。