文/儲(chǔ)昊東 潘家棟

把握數(shù)字化改革契機(jī)，創(chuàng)新體制機(jī)制凝聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)塑造開(kāi)放新平臺(tái)，構(gòu)建起義烏商貿(mào)發(fā)展新格局

2020年是習(xí)近平同志親自部署總結(jié)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)15周年。15年來(lái)，義烏始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，沿著“八八戰(zhàn)略”所指引的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。15年來(lái)，義烏進(jìn)出口總額增長(zhǎng)31倍，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入分別增長(zhǎng)近4倍，總?cè)丝趶?50萬(wàn)增加到250萬(wàn)、建城區(qū)面積從55平方公里增加到110平方公里，開(kāi)展了國(guó)際貿(mào)易綜合改革、自貿(mào)區(qū)改革等試點(diǎn)，建設(shè)了數(shù)字綜保區(qū)等平臺(tái)。當(dāng)前，義烏牢牢把握數(shù)字化改革契機(jī)，創(chuàng)新體制機(jī)制凝聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)塑造開(kāi)放新平臺(tái)，構(gòu)建起義烏商貿(mào)發(fā)展的新格局。

緊扣轉(zhuǎn)型節(jié)點(diǎn)，形成商品交易新業(yè)態(tài)

義烏發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，從“雞毛換糖”的實(shí)踐催生了商品流通的需求，在改革政策利好的激勵(lì)下，不斷發(fā)展成為世界級(jí)大市場(chǎng)，創(chuàng)新形成商品交易流通的新模式新業(yè)態(tài)。早在上世紀(jì)80年代初，義烏正式開(kāi)放了小商品市場(chǎng)，露天攤位700多個(gè)、小商販800多個(gè)，經(jīng)營(yíng)小商品2100余種。1984年，義烏審時(shí)度勢(shì)提出“興商建縣”的方針，加速企業(yè)審批速率，加強(qiáng)企業(yè)政策支持，形成了初具規(guī)模的“小商品市場(chǎng)”。義烏新增企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，截至1984年末，個(gè)體戶(hù)數(shù)量達(dá)到14529戶(hù)，1986年義烏市場(chǎng)成交額就突破了億元大關(guān)。義烏市場(chǎng)不斷擴(kuò)建，1990年義烏市場(chǎng)就已經(jīng)成為我國(guó)最大的小商品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；自1991年起，義烏小商品市場(chǎng)年成交額連續(xù)蟬聯(lián)中國(guó)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)冠軍；1992年3月，國(guó)家工商局首次公布全國(guó)十大市場(chǎng)名單，義烏小商品市場(chǎng)位列榜首。同年8月，義烏小商品市場(chǎng)更名為“浙江省義烏市中國(guó)小商品城”，從此義烏小商品市場(chǎng)的定位為立足國(guó)內(nèi)、面向世界。

進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，義烏建設(shè)國(guó)際商貿(mào)城這一第五代專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。抓住互聯(lián)網(wǎng)爆發(fā)式發(fā)展的有利契機(jī)，使用B2C、F2C等新模式大力發(fā)展電子商務(wù)，減少流通環(huán)節(jié)、降低產(chǎn)品價(jià)格、打破地域限制、擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。2010-2020年，義烏電商交易額從250億元增加到3124億元，增長(zhǎng)了11.5倍，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展；2020年義烏電商主體總量超28萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)47%，形成了電商集聚效應(yīng)。義烏以“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”等創(chuàng)新模式主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，目前義烏內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商賬戶(hù)數(shù)超17萬(wàn)戶(hù)，密度位居全國(guó)第一；外貿(mào)網(wǎng)商賬戶(hù)數(shù)超14萬(wàn)戶(hù)，密度全國(guó)排名第二。2020年，義烏跨境電商出口交易額870億元，同比增長(zhǎng)15.5%；跨境電商保稅進(jìn)口銷(xiāo)售額42億元，同比增長(zhǎng)248.1%。在自貿(mào)區(qū)改革的背景之下，義烏進(jìn)一步建設(shè)第六代專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，把握數(shù)字化優(yōu)勢(shì)加快內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“境內(nèi)關(guān)外”新型保稅市場(chǎng)。

發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搭建商貿(mào)流通新平臺(tái)

義烏積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，在上海、杭州等地設(shè)立“人才飛地”，從產(chǎn)業(yè)鏈人才端吸引高端直播人才，為義烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供柔性服務(wù)；利用自身發(fā)達(dá)的物流平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造物流效率高地和成本洼地；以?xún)?yōu)質(zhì)基建設(shè)施推動(dòng)形成海陸空中轉(zhuǎn)站，形成“一帶一路”轉(zhuǎn)口樞紐，把義烏打造成為海外中小企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)第一門(mén)戶(hù)。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，形成商貿(mào)集聚效應(yīng)。義烏是全球最大的小商品集散中心，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積640余萬(wàn)平方米，匯集26個(gè)商品大類(lèi)、180多萬(wàn)種商品。在此背景下，義烏加速完善“互聯(lián)網(wǎng)+電商+直播”產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)在上海、杭州等地招引直播人才，延伸商貿(mào)流通產(chǎn)品展示端。大量產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)銷(xiāo)售端集聚義烏，涌現(xiàn)了一大批行業(yè)“銷(xiāo)售冠軍”，形成商貿(mào)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

發(fā)揮物流平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。義烏規(guī)劃建設(shè)義東北和義西南兩大物流平臺(tái)，為商貿(mào)流通發(fā)展提供重要引擎。位于義西南的公路港物流中心項(xiàng)目計(jì)劃總投資27.2億元，旨在建設(shè)成綜合物流服務(wù)區(qū)，成為義烏物流集聚、物流分類(lèi)、物流運(yùn)轉(zhuǎn)的主平臺(tái)。位于義東北的萬(wàn)達(dá)物流項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5.47億元，打造鐵路貨運(yùn)集散中心和公路分撥中心。兩大物流平臺(tái)的建設(shè)能夠提升物流運(yùn)輸效率，增強(qiáng)義烏商貿(mào)流通的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

夯實(shí)基建設(shè)施優(yōu)勢(shì)，打造綜合物流體系。義烏加快鐵路、航空港口建設(shè)，為商貿(mào)發(fā)展注入持續(xù)繁榮的助動(dòng)力。目前，機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通曼谷、芽莊、西哈努克、符拉迪沃斯托克四條國(guó)際航線(xiàn)，是義烏實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球賣(mài)全球”關(guān)鍵一環(huán)；公路貨運(yùn)覆蓋范圍可達(dá)全國(guó)31省，涵蓋縣級(jí)以上網(wǎng)點(diǎn)1502個(gè)，實(shí)現(xiàn)重要城市全覆蓋。義烏加速構(gòu)建“鐵公機(jī)”綜合物流體系，并同寧波舟山港“一體化”運(yùn)作，加速義烏深度融入“一帶一路”進(jìn)程。

打造陸港小鎮(zhèn)，塑造業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型新標(biāo)桿

陸港電商小鎮(zhèn)是承接國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、推進(jìn)義烏商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。義烏以陸港小鎮(zhèn)為載體，以知識(shí)技術(shù)為引領(lǐng)、企業(yè)需求為導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。

以知識(shí)技術(shù)為引領(lǐng)，打造人才論壇基地。陸港小鎮(zhèn)根據(jù)企業(yè)、人才雙方需求搭建平臺(tái)，每年向企業(yè)輸送各類(lèi)人才達(dá)300人次。定期舉辦人才學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)，已經(jīng)成為全國(guó)知名的電商產(chǎn)業(yè)人才論壇基地。

以企業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)智能多方位物流。陸港小鎮(zhèn)引進(jìn)智能倉(cāng)儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工廠(chǎng)、電商倉(cāng)儲(chǔ)、快遞物流間的智能化管理和大數(shù)據(jù)分析?；谥腔蹅}(cāng)儲(chǔ)與柔性物流體系等，實(shí)現(xiàn)“電子商務(wù)+供應(yīng)鏈物流+供應(yīng)鏈金融”等一條龍服務(wù)，形成全方位的公共物流服務(wù)平臺(tái)。

以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。陸港小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化中心圍繞電商產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行服務(wù)延展，培養(yǎng)“電商文化+創(chuàng)意設(shè)計(jì)”新興業(yè)態(tài)；引進(jìn)知名孵化器運(yùn)營(yíng)企業(yè)，為小微孵化企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)培育等一系列服務(wù)，拓寬小微企業(yè)生存空間。同時(shí)，中國(guó)電信牽頭投資云數(shù)據(jù)中心，提供IDC托管等服務(wù)并連接國(guó)家骨干網(wǎng)，保障入園企業(yè)能夠享受IP高速寬帶。

以產(chǎn)業(yè)基金為渠道，實(shí)現(xiàn)多方共贏互利共生。陸港小鎮(zhèn)與世界著名產(chǎn)業(yè)基金合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金“以投促產(chǎn)”“以投代招”的優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地義烏，通過(guò)嫁接國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源、整合行業(yè)上下游資源，全面打通電商產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。

深入推進(jìn)數(shù)字化改革，打造跨境交易新保障

義烏深入推進(jìn)數(shù)字化改革，全面實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，將數(shù)字化與跨境交易深度融合，塑造新一代物流保障體系，為跨境交易提供便捷化、自由化、效率化的可行性方案。

規(guī)范行業(yè)物流管理，打造電子商務(wù)監(jiān)管中心。建立跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，為多個(gè)商業(yè)性快遞物流企業(yè)提供跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)和通關(guān)服務(wù)。建立跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，以數(shù)字化手段對(duì)義烏及周邊縣市跨境電子商務(wù)出境包裹進(jìn)行監(jiān)管，整合義烏及周邊縣市跨境電子商務(wù)相關(guān)物流資源。

建設(shè)海外商品中國(guó)倉(cāng)，探索“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+海外倉(cāng)”發(fā)展新模式。早在2016年5月，義烏市政府與格魯吉亞簽訂了合作協(xié)議，格魯吉亞紅酒中國(guó)倉(cāng)正式落地，目前已超過(guò)50個(gè)標(biāo)箱的紅酒進(jìn)入中國(guó)倉(cāng)。海外商品中國(guó)倉(cāng)的建設(shè)能夠有效引進(jìn)國(guó)際知名品牌，更好地實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球貨，賣(mài)全球貨”。

成立保稅物流中心，提升貿(mào)易效率凝聚新優(yōu)勢(shì)。保稅物流中心是義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的重要項(xiàng)目，其功能包含保稅倉(cāng)儲(chǔ)等，降低企業(yè)物流成本并增加物流服務(wù)效率。目前，保稅物流中心吸引了貿(mào)易等領(lǐng)域的30家企業(yè)入駐，進(jìn)口國(guó)家多達(dá)100多個(gè)、貨品3000多種。在此基礎(chǔ)上，義烏積極籌備開(kāi)展保稅跨境電子商務(wù)，統(tǒng)籌利用陸港電商小鎮(zhèn)等開(kāi)放平臺(tái)，助力義烏更好地構(gòu)建商貿(mào)發(fā)展新格局。