趙鳳琴 宋鈺瑤 劉云 杜艷梅

（遼寧師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院）

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的實(shí)施，要求高校要不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，使黨支部建設(shè)朝規(guī)范化方向發(fā)展[1]。高等院校是培養(yǎng)人、教育人的陣地，年復(fù)一年培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。2017年以來，高校研究生招生數(shù)量不斷增加，相應(yīng)地，在校研究生黨員數(shù)量也隨之持續(xù)增長。研究生黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)直接影響到高校黨建工作的成果。因此，強(qiáng)力推進(jìn)研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷提高支部建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要和必要[2]。

在新時(shí)代背景下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨自我革新的大趨勢。高等院校作為為社會(huì)提供新鮮血液和社會(huì)建設(shè)者的“搖籃”，吸收年輕的人才加入黨組織的優(yōu)勢和規(guī)模不可替代[3]。研究生是高校黨員增量的主要來源，他們具有思維活躍、思想開放的特點(diǎn)，怎樣加強(qiáng)研究生的思想和政治教育，是黨支部必須要解決的難題[4-5]。

作為高校研究生思想政治教育的工作者要深入了解和研究學(xué)生的思想狀況，幫助他們樹立正確的政治理念，利用多種方式了解他們的思想政治現(xiàn)狀，對(duì)他們進(jìn)行黨的教育，向黨和國家輸送優(yōu)秀的研究生黨員，培養(yǎng)又紅又專的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人[6]。

本文首先以某高校二級(jí)學(xué)院的研究生為調(diào)查對(duì)象，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀、思想政治教育現(xiàn)狀、思想政治教育效果等相關(guān)問題設(shè)定調(diào)查問卷。分析數(shù)據(jù)結(jié)果，探究學(xué)生當(dāng)前思想政治現(xiàn)狀，剖析調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的原因，為學(xué)生黨員選拔、教育、培養(yǎng)工作奠定基礎(chǔ)。接下來，論文提出建設(shè)規(guī)范化的研究生黨支部，并進(jìn)行了建設(shè)框架研究，目的是為了更好地宣傳、貫徹和執(zhí)行上級(jí)黨組織的要求，以及黨的方針、路線、政策，提升黨支部的建設(shè)水平，利于支部深入黨員群眾，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性，提升其黨性修養(yǎng)。通過研究生黨員發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范帶頭效應(yīng)，在做好學(xué)習(xí)表率的同時(shí)，還能強(qiáng)化黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、研究生思想現(xiàn)狀調(diào)查

（一）調(diào)查對(duì)象

某高校二級(jí)學(xué)院2019-2021級(jí)在校碩士和博士研究生。

（二）調(diào)查方法

采用微信小程序統(tǒng)計(jì)助手調(diào)查，數(shù)據(jù)導(dǎo)出為Excel文件后進(jìn)行分析。

（三）調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

在文獻(xiàn)檢索及參考問卷星的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出研究生思想政治現(xiàn)狀調(diào)查問卷，共設(shè)有13道題目，答題有單選，多選和文字表述的建議。

（四）調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查問卷在某高校二級(jí)學(xué)院2019-2021三個(gè)年級(jí)的碩士和博士研究生中發(fā)放。由于是線上調(diào)查，問卷回收率100%，共收回有效問卷198份。從參與學(xué)生的年級(jí)結(jié)構(gòu)看， 45.5%為研一學(xué)生，31.8%為研二學(xué)生，17.7%為研三學(xué)生，5%為博士。此次調(diào)查對(duì)象覆蓋全學(xué)院各年級(jí)研究生，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)具有普遍性和參考性。

從政治面貌看，研究生中，38%為入黨積極分子，31%為共青團(tuán)員，17%為正式黨員，13%為預(yù)備黨員，1%為群眾。說明學(xué)生們思想政治進(jìn)步，積極向黨組織看齊。但是預(yù)備黨員和正式黨員比重不大，研究生黨支部從積極分子中培養(yǎng)和選拔黨員的任務(wù)比較艱巨。

在價(jià)值觀和入黨動(dòng)機(jī)調(diào)查中，有70%的研究生視入黨為一種榮譽(yù)，95%的學(xué)生認(rèn)為入黨是一種政治信仰，說明絕大多數(shù)學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)很端正。但是有33%的研究生認(rèn)為入黨是長輩的期望和要求，28%的學(xué)生是考慮現(xiàn)實(shí)利益，認(rèn)為入黨利于以后找工作和升遷，這說明少數(shù)學(xué)生更注重現(xiàn)實(shí)利益和個(gè)人榮譽(yù)。也反映出有些研究生對(duì)黨的認(rèn)知浮于表面，只關(guān)注入黨的結(jié)果而不想追求思想上進(jìn)。因此，學(xué)校應(yīng)該著重教育這些學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，并進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想理論知識(shí)學(xué)習(xí)。

在研究生思想政治表現(xiàn)方面，37%的學(xué)生特別關(guān)注學(xué)校的思想政治教育，54%的學(xué)生表現(xiàn)為經(jīng)常關(guān)注。90%以上的學(xué)生主要通過思想政治理論基礎(chǔ)課和觀看中國共產(chǎn)黨紀(jì)錄片接受思想政治教育。70%以上學(xué)生通過瀏覽黨建網(wǎng)頁、上黨課等途徑接受黨的教育。也有3%的同學(xué)表示，沒有接受過思想政治教育。因此，利用多種教育途徑，加大對(duì)高校研究生黨的理論知識(shí)培訓(xùn)是必要的，并且要?jiǎng)?chuàng)新方法，提高教育效果。

關(guān)于提高思想政治教育效果，學(xué)生普遍認(rèn)為需要從理論聯(lián)系實(shí)際、解答當(dāng)前熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題、加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)、改進(jìn)教學(xué)手段等方面來提高研究生思想政治理論水平，具體方式包括黨課培訓(xùn)、開展學(xué)習(xí)活動(dòng)和組織談話。85%以上學(xué)生關(guān)注習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，并對(duì)黨史教育活動(dòng)有較高的參與熱情。15%的學(xué)生希望通過參觀等實(shí)踐活動(dòng)接受思想政治教育。

調(diào)查結(jié)果能客觀反映當(dāng)前研究生的思想政治現(xiàn)狀，也綜合了學(xué)生對(duì)思想政治教育的建議，這對(duì)支部建設(shè)和黨員培養(yǎng)與選拔具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前研究生黨支部工作中存在的問題

（一）部分研究生黨員缺乏足夠的組織紀(jì)律觀念

黨組織和黨員必須遵守黨的組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律是我們黨不斷成長壯大的根本保證，沒有高度的組織紀(jì)律觀念，黨員就不能很好地作為先鋒模范，黨組織也不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分研究生黨員缺乏足夠的組織紀(jì)律觀念，往往年級(jí)越高，研究生黨員的自由主義、個(gè)人主義思想越濃厚，思想政治教育活動(dòng)的參與度越差，集體主義觀念越淡薄。這些現(xiàn)象會(huì)影響到整個(gè)研究生黨支部的建設(shè)水平。

（二）黨員發(fā)展過程中重學(xué)業(yè)輕德育

雖然絕大多數(shù)的研究生黨員經(jīng)過了本科較為系統(tǒng)的黨的基本理論知識(shí)的培訓(xùn)，但也有部分研究生政治信念淡薄，實(shí)用主義思想嚴(yán)重，不重視政治理論學(xué)習(xí)。支部在發(fā)展黨員的過程中，通常選拔成績優(yōu)秀的學(xué)生，對(duì)發(fā)展對(duì)象的道德考核沒有足夠重視，且缺乏定量的標(biāo)準(zhǔn)。在這種考核標(biāo)準(zhǔn)下，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生會(huì)被發(fā)展為黨員，導(dǎo)致學(xué)生除了成績好以外，從不參與服務(wù)班級(jí)、示范引領(lǐng)、社會(huì)實(shí)踐服務(wù)等活動(dòng)，而且對(duì)國家政治漠不關(guān)心。還有極少數(shù)研究生入黨動(dòng)機(jī)趨向于功利化，拜金主義、實(shí)用主義和利己主義腐蝕著支部，影響到研究生黨員的發(fā)展質(zhì)量[4，7]。

（三）對(duì)積極分子的考察有難度

研究生們通常在一年級(jí)完成理論課學(xué)習(xí)，二年級(jí)開始承擔(dān)科研任務(wù)，三年級(jí)主要用于完成畢業(yè)論文與答辯，所以學(xué)生們大部分時(shí)間在各自的課題組和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科研。沒有課外交流和接觸?？疾烊伺c被考察人之間的溝通不足，被考察人的思想動(dòng)態(tài)就不會(huì)被全面了解。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，政治面貌調(diào)查中，積極分子群體占總?cè)藬?shù)很大比重。因此，積極分子考察工作難度較大。按照高校學(xué)生黨員發(fā)展的相關(guān)條例，考察人要定期了解發(fā)展對(duì)象的思想狀況、介紹黨的基本理論知識(shí)；被考察人則應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行個(gè)人思想?yún)R報(bào)，主動(dòng)關(guān)注黨在現(xiàn)階段制定的各項(xiàng)路線、方針和政策[4]。但由于上述原因，在考察積極分子的過程中，出現(xiàn)了缺乏培養(yǎng)過程的問題。

（四）導(dǎo)師未能體現(xiàn)在研究生黨員發(fā)展過程中的思想教育作用

研究生導(dǎo)師既是研究生思想價(jià)值的引領(lǐng)者，又是思想政治教育工作的推動(dòng)者和踐行者。因此，研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)思想、治學(xué)態(tài)度、思想作風(fēng)、價(jià)值觀能潛移默化地影響著學(xué)生，也為研究生黨員的培養(yǎng)提供反饋意見的途徑[5]。然而，目前高校研究生導(dǎo)師“教書”功能有余，“育人”作用不足，主要原因是導(dǎo)師科研任務(wù)重，師生考核多以科研成果評(píng)定，造成研究生導(dǎo)師在培養(yǎng)學(xué)生過程中，展現(xiàn)了扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，而忽略了政治素養(yǎng)的引導(dǎo)。如果研究生導(dǎo)師參與或指導(dǎo)研究生的黨建工作，會(huì)對(duì)學(xué)生思想政治教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（五）思想政治教育的內(nèi)容和方法需要?jiǎng)?chuàng)新

由于研究生生源地差異日漸明顯，學(xué)生的思想政治水平必然參差不齊。問卷結(jié)果表明，有近兩成學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)需要端正；還有近10%的學(xué)生對(duì)時(shí)政的學(xué)習(xí)和參與度不高。對(duì)學(xué)生端正入黨動(dòng)機(jī)和時(shí)政教育，是提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)的重要教育內(nèi)容。學(xué)生建議中指出，應(yīng)豐富思想政治課的內(nèi)容和形式，比如可以通過觀看時(shí)政要聞和舉辦讀書會(huì)、研討會(huì)等方式，增加師生面對(duì)面交流與溝通的機(jī)會(huì)。

三、如何建設(shè)規(guī)范化研究生黨支部

想成為一名中國共產(chǎn)黨黨員，需要學(xué)生經(jīng)歷入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，預(yù)備黨員和正式黨員這五個(gè)身份的轉(zhuǎn)化，不同的身份對(duì)應(yīng)不同培養(yǎng)階段的要求。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究生階段，多數(shù)學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員階段。但是本科期間，由于各學(xué)校學(xué)生支部管理水平不同，學(xué)生思想政治水平良莠不齊。因此，研究生期間，為了規(guī)范研究生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)，必須建立一支工作目標(biāo)明確、考核標(biāo)準(zhǔn)精確、支部成員認(rèn)真負(fù)責(zé)的研究生黨支部。

（一）研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)

制定一套完善的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，縱向上從提交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)、發(fā)展對(duì)象、積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員分類；橫向上從德育、參與組織生活積極性與創(chuàng)新性、學(xué)業(yè)成績、導(dǎo)師評(píng)定等方面制定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，在激勵(lì)研究生向優(yōu)秀黨員看齊的同時(shí)，規(guī)范研究生的思想與行為，逐步形成考核和發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)。為今后高校的黨支部發(fā)展打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)，培養(yǎng)研究生的思想政治品德。

（二）研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容

（1）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化黨支部委員會(huì)的議事決策職能，明確支部委員會(huì)決策事項(xiàng)，規(guī)范決策過程。堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大事項(xiàng)均由支部委員會(huì)討論決定、組織實(shí)施，充分發(fā)揮支部委員班子的領(lǐng)導(dǎo)作用和整體功能。

（2）建立入黨申請(qǐng)同學(xué)、積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，嚴(yán)格按照各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)格黨員管理，規(guī)范關(guān)系轉(zhuǎn)接，制定常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)方案。

（3）建立不同類別研究生的德育、參與組織生活積極性與創(chuàng)新性、學(xué)業(yè)成績、導(dǎo)師評(píng)定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，注重在學(xué)習(xí)生活中培養(yǎng)學(xué)生黨員的先進(jìn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍的凝聚力。

（4）建立公平、公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制，黨建工作自查由支部委員會(huì)組織開展，每半年自查一次，檢查內(nèi)容參照相關(guān)工作計(jì)劃內(nèi)容。自查形式采取書面形式進(jìn)行。自查結(jié)果作為黨建目標(biāo)管理年終考核的主要參考內(nèi)容、評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

（5）由黨支部對(duì)照所有的標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，完善措施；轉(zhuǎn)變觀念，銳意創(chuàng)新，不斷深化和推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使黨的基層組織在學(xué)院的發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)框架

根據(jù)以上內(nèi)容，設(shè)計(jì)出規(guī)范化研究生黨支部的建設(shè)體系。按照入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，預(yù)備黨員和正式黨員這五個(gè)階段分別來細(xì)化各階段需達(dá)到的要求及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。提交入黨申請(qǐng)的同學(xué)，應(yīng)有著堅(jiān)定的政治立場，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)；情愿參加黨組織的一切活動(dòng)并在其中積極工作；學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，排名相對(duì)靠前。作為積極分子的同學(xué)，應(yīng)對(duì)當(dāng)有比較全面深刻的認(rèn)識(shí)，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身；作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同學(xué)，在同學(xué)中起到一定的帶頭作用；在學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)突出，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的先進(jìn)分子。成為黨的發(fā)展對(duì)象的同學(xué)，應(yīng)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察；完成規(guī)定內(nèi)容的黨課培訓(xùn)教育；學(xué)習(xí)刻苦，學(xué)期綜合測評(píng)成績達(dá)75以上。作為預(yù)備黨員的同學(xué)，需在工作學(xué)習(xí)上以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；每個(gè)季度向黨支部提交思想?yún)R報(bào)；勇于進(jìn)取，鉆研技術(shù)，學(xué)習(xí)突出。成為正式黨員的同學(xué)，應(yīng)在預(yù)備期間各方面表現(xiàn)較好；自覺遵守和實(shí)踐黨章的要求，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長本領(lǐng)，保持能力上的先進(jìn)性。在滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還需要研究生有較強(qiáng)的科研精神和創(chuàng)新意識(shí)。

（四）研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐

通過訪談、調(diào)查問卷、支部生活會(huì)討論等形式，制定并修改研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)體系。建立入黨申請(qǐng)同學(xué)、積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。對(duì)入黨不同階段的研究生制定個(gè)性化的培養(yǎng)目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮到研究生學(xué)業(yè)和德育的考核；支部對(duì)積極分子和預(yù)備黨員的考察；導(dǎo)師對(duì)研究生的評(píng)定；支部對(duì)黨員的培養(yǎng)、教育和監(jiān)督。積極探索與創(chuàng)新支部活動(dòng)的內(nèi)容與形式，增加研究生之間的溝通與了解。根據(jù)考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲機(jī)制，約束黨員研究生行為，提高黨支部的工作效率和凝聚力，真正做到選拔優(yōu)秀人才，培養(yǎng)合格黨員，助力高校輸出有競爭力的研究生。

四、結(jié)論

在問卷調(diào)查與剖析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，引進(jìn)研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)理念，將規(guī)范化考評(píng)體系推廣應(yīng)用，并不斷完善和改進(jìn)，結(jié)合研究生思想政治特點(diǎn)，創(chuàng)新黨支部教育、監(jiān)督與管理能力，不僅有利于強(qiáng)化研究生黨員教育，而且有利于提升黨支部的戰(zhàn)斗力和學(xué)生黨員的生機(jī)活力，保障黨建基礎(chǔ)保障水平和黨建制度化水平，使研究生黨支部逐步達(dá)到規(guī)范化要求。