劉楊濤

（蒙自市水利勘測設計隊，云南蒙自661100）

1 引言

為推動水利水電工程的建設，滿足社會對水利水電工程的需求，借助工程合理調度水資源，促進經濟、生態(tài)的和諧發(fā)展，需要加強水利工程施工管理，采取科學方式控制項目質量[1]。因此，面對水利水電工程建設涉及工種多，建設工期長，加上各地地質、環(huán)境、氣候之間差異的問題，水利水電工程建設中應當改進工程管理措施，提高工程質量，推動水利水電事業(yè)實現健康發(fā)展。

2 水利水電工程的特點

2.1 復雜性

水利水電工程建設施工內容復雜，需合理建設、安裝工程設施，整體調控區(qū)域地下水與地表水，以此為經濟建設提供支持。水利水電工程也存在建設投資大、范圍廣、施工周期長的情況，工程需兼顧防洪、灌溉、發(fā)電等功能，使得整體工程的建設、設計及運維均十分復雜。

2.2 永久性

工程具有永久性特點，大中型工程使用壽命能夠達到幾十年、上百年，每隔一段時間需要進行擴建、改造與維護，保證其能夠發(fā)揮自身效益。

2.3 區(qū)域性

水利水電工程的區(qū)域性和我國分布水資源特點、地質特點、當地氣候等自然因素差異聯系密切。例如，黃河、長江上游水利工程集中于水力發(fā)電，下游工程兼顧航運工程，北方降水少，則工程突出防沙、蓄水功能，南方降水多，集中于排澇、防洪功能。

3 現代化水利水電工程管理工作開展的必要性

3.1 合理調度資源

水利水電工程中，采取現代化管理方式，合理應用信息技術，可有效調度水資源，推動水利工程實現智能化、現代化管理，保證資源調度更為規(guī)范、科學?，F代化管理不同于傳統工程管理方式，以往資源調度耗費諸多物力、人力資源，而借助衛(wèi)星定位、遙感技術、精細化管理方式等，能夠模擬、演算工程資源調度，制訂最佳資源調度方案，提高資源調度效率，保證資源調度的合理性[2]。

3.2 改革水利管理

在水利水電工程管理中引入現代化技術，能夠促進水利改革，提高工程建設水平與質量。因此，信息技術能夠為工程建設提供新技術與新思路，促使水利工程轉型、改革，建設智能化、現代化工程管理體系。并且，應用現代技術還能為工程建設提供優(yōu)質條件，促進工程從粗放式轉變?yōu)榫毣芾恚ＷC建設質量，提高資源利用率。

3.3 保證工程安全

工程管理中，從工人至環(huán)境架構的各個環(huán)節(jié)需要進行嚴格把關，確保工程施工安全性，明確工程建設存在的客觀危險因素，加強人員操作、設備使用管理，合理應用現代技術，控制水利水電工程的危害因素，降低事故發(fā)生概率，防止出現安全事故導致財產損失、人身傷害及環(huán)境污染[3]。

4 現代化水利水電工程管理現狀

4.1 管理制度不足

在水利水電工程管理中，管理制度不完善會對資源調度、施工質量造成嚴重阻礙。水利水電工程施工人員結構復雜，存在文化水平普遍不高，思想落后的情況，仍沿用以往管理模式，沒能結合工程實際情況進行改革，導致人員管理不得要領。并且，工程管理規(guī)章制度中，缺乏完善的管理體系，傳統觀念與新時期要求的差異，導致管理系統不足，降低了管理質量及效率，工程管理也難以做到有據可依。

4.2 缺乏技術創(chuàng)新

水利水電工程屬于勞動密集型工作，受限于行業(yè)自身特性，人員存在能力及知識參差不齊的情況，難以主動創(chuàng)新管理方法與能力，導致工程管理中未能合理應用信息技術，缺乏技術創(chuàng)新，技術適用性不足。水利工程建設中，無論是技術應用，還是智能化管理均有不足，特別是部分工程為節(jié)約資金，未能嚴格監(jiān)管，技術覆蓋率不達標，智能管理體系形同虛設，難以發(fā)揮實際作用。并且，信息技術未能充分發(fā)展，應用信息技術未能和施工、安全管理發(fā)展相適應，人員也欠缺專業(yè)知識，技術創(chuàng)新不足[4]。

4.3 施工管理不到位

水利水電工程建設應當做好全流程控制，確保工程效果與質量，將工程功能、作用充分發(fā)揮出來。但是，現有工程建設中卻出現方法不得當、流程不合理、監(jiān)管不嚴格的情況，對于工程質量安全造成嚴重影響。特別是在施工環(huán)節(jié)，需利用科學的方式進行建設，創(chuàng)新管理理念及方法，結合水利工程建設重點進行質量管控，保證施工工藝、方法、技術措施嚴格按照設計要求、標準落實，以免出現問題。而實際實施中，人員過于依賴以往施工經驗，施工存在僥幸心理，管理也存在組織、流程不到位情況，為工程運行埋下安全隱患。

4.4 人員素質不足

工程管理中人員作為執(zhí)行者，如果自身能力不強，會出現執(zhí)行制度不嚴格的情況，尤其是關鍵施工環(huán)節(jié)，未能跟蹤管理，對自身職責及管理工作有所忽視，工作無法以身作則，態(tài)度懶散，難以發(fā)揮管理作用。還有部分人員僅口頭進行管理，缺乏管理制度建設，管理方法不到位，欠缺科學依據，盲目管理，也無法及時制止不文明行為，施工中出現較多漏洞。

5 現代化水利水電工程管理改進的對策

5.1 建立完善管理體系

在工程管理中，為實現資源優(yōu)化配置，需遵循公開透明原則，建立現代化管理體系。在此過程中，應當明確人員責任，明確建設單位、管理部門等機構之間的分工，實現現代化工程管理；利用信息共享與資源調配，解決不同管理主體面對突發(fā)事件及常態(tài)管理的片面化、遲滯問題，保證主體管理進度能夠快速響應、協調統一，高效配置資源，提高管理動力；建立跨行業(yè)、跨部門共享信息平臺，制定新的管理制度，保證人員能夠按照流程實施[5]。并且，管理制度需遵循現代發(fā)展需求，強化建設項目中的環(huán)境保護措施，減少環(huán)境損害，結合工程情況，構建系統、全面的管理制度，推動水利工程發(fā)展。此外，還要規(guī)范施工流程，根據施工方案、流程精細化處理每個環(huán)節(jié)，加強各部門協同，做好方案管控工作，出現質量問題需及時處理。

5.2 加強技術創(chuàng)新

1）應用信息系統。工程管理使用信息管理系統能夠為技術應用提供基礎支持，以此作為基礎平臺，協同其他技術，將技術作用發(fā)揮出來，合理應用各項資源。系統建設中，需注意系統功能性與全面性，保證系統能夠兼顧工程管理項目，包含衛(wèi)星定位、資料收集、仿真、數據庫等，還要定期更新、維護管理系統，保證系統有效性，從而保證技術應用質量。

2）應用數據庫。工程管理中數據庫能夠保證管理質量，加強基礎信息化建設，能夠存儲工程諸多信息，進行數據的分析、調取與查閱，以數據庫為依托保證工程管理科學性。在此過程中，需注意搭建系統模式，存儲諸多數據的同時，便于更新換代構建數據庫，定期檢查、更新工程施工、管理數據信息，以免數據資料出現遺漏、丟失的情況，助力水利水電工程建設。

3）應用衛(wèi)星遙感技術。水利工程管理應用衛(wèi)星遙感技術具有重要作用，可助力工作人員做好資源調動與施工監(jiān)控工作，利用遙感衛(wèi)星將工程情況傳輸至總控室，明確工程管理問題，制訂解決方案[6]。人員應當積極利用衛(wèi)星及遙感技術，擴展應用范圍，服務于水利工程，也要加強預警預告，采用程序設計方式處理管理問題，提高工作質量。

4）應用仿真技術。仿真技術是利用計算機技術對建設水利水電工程實現資源管理的專業(yè)技術，它能夠實現科學建設工程，調配各項資源，還能模擬施工問題及自然災害，以此制訂緊急預警方案。人員使用仿真技術中，可結合最新技術進行管理優(yōu)化，利用管理平臺與數據庫構建工程仿真模型，預測危險情況，制訂科學方案，保證工程管理的安全性與可靠性。

5.3 強化施工管理

在水利水電工程管理中，需加強過程管理，明確工程建設要求，結合相關規(guī)章制度，管控關鍵施工環(huán)節(jié)，提高施工質量。一方面需加強過程管理，嚴格按照工程施工方法及流程做好各項工作，保證方法得當、流程合理。提高建設質量，管理中需增強監(jiān)管能力，結合工程進度，控制施工流程，嚴格執(zhí)行計劃，合理應用新工藝、新技術等。管理人員還要檢查關鍵施工環(huán)節(jié)，發(fā)現施工存在問題需及時補救，把控整體施工質量，嚴格檢驗施工方法，完善工程建設，確保達到預期建設目標。此過程中，工程需要落實施工監(jiān)督制度，做好現場管理，根據合同管控施工技術、工藝，通過旁站監(jiān)督、平行檢驗的方法加強現場檢驗，做好記錄工作，解決質量問題。另一方面，加強材料管理工作。強化設備與材料管理，應當強化材料控制，保證符合工程要求，安排專業(yè)人員組建采購材料小組，根據市場材料價格波動、質量因素等優(yōu)選性價比高的材料，把握第一手市場資源，考察材料供應商等，強化材料運輸管理，以免材料損壞。而設備管理中需要做到誰操作、誰負責，落實設備運維管理，保證設備質量[7]。

5.4 提高人員素質

工程現代化管理中，人員素質對于管理質量具有決定性影響。為實現系統化、科學化管理工程，應當提高整體人員專業(yè)知識、技能及管理能力，優(yōu)化管理效果，提高施工質量。在此過程中，應當嚴格設置管理崗位，按照施工、管理、工藝需求，做到崗位分離，選擇責任心強、技術扎實的人員成為管理者，采取多角度、全方位管理方式，將管理效能充分發(fā)揮出來。同時，提高人員管理意識及質量意識，充分認識管理工作的重要性，保證工作中做到率先垂范、以身作則，嚴格制定管理制度，保證人員能夠遵守施工要求與規(guī)定[8]。同時，為提高人員業(yè)務能力，應加大培訓力度，結合不同崗位的要求及人員崗位特點，實現精細化培訓，采取集中培訓、遠程教育、案例講座、技術交流等方式，使得人員能夠把握新材料、技術及工藝流程，熟練使用管理手段，保證管理效能。

6 結語

綜上所述，為保證水利水電工程施工處于受控狀態(tài)，優(yōu)化實體工程質量，需在管理上嚴格要求，樹立“質量第一”理念，采取現代化管理模式，鑄造優(yōu)秀工程產品。因此，工程管理中，應結合實際情況，通過建立管理體系、加強技術創(chuàng)新、強化施工管理、提高人員素質的方式，嚴格落實管理制度，做好各項管理工作，從而推動工程建設。