趙 侃

（安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

面向農(nóng)村地區(qū)的思想政治工作不僅要考慮基層農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和文化背景因素，具體的工作開展也需要基于現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興宏觀政策，在思想政治工作的開展過程中找到能夠更好地落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策的創(chuàng)新性的思路和方法。充分發(fā)揮出思想政治工作在鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)中的思想引領(lǐng)和方向性指導(dǎo)作用，最終使農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方整體的發(fā)展建設(shè)狀態(tài)得到更進(jìn)一步的優(yōu)化與提升。

一、鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)中思想政治工作的重要作用

鄉(xiāng)村振興政策是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)和文化宣傳推廣問題所提出的一項(xiàng)重要政策，其在具體的落實(shí)開展中不僅需要人員、技術(shù)、資源等多方面的支持，在鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的過程中也發(fā)揮著非常重要的促進(jìn)作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）提升基層農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的配合度

基層群眾對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)和了解程度相對具有一定的局限性，這不僅是由于鄉(xiāng)村地區(qū)基于鄉(xiāng)村振興政策的宣傳推廣存在一定的局限性問題，也與農(nóng)民群眾長期的思想觀念和認(rèn)知狀態(tài)有直接的關(guān)系。思想政治教育工作是從思想維度和認(rèn)知范圍維度，通過針對性的教育引導(dǎo)進(jìn)行提升的一項(xiàng)重要工作[1]。對于農(nóng)村地區(qū)的基層群眾來說，其思想維度的教育引導(dǎo)長期以來相對較為缺乏，因此，以鄉(xiāng)村振興政策的宣傳推廣為契機(jī)，開展好思想政治教育工作對于農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)工作開展也具有非常重要的實(shí)際意義。鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè)從根本上來說是為了改善基層群眾的生活環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，促使基層農(nóng)民群眾的生活狀態(tài)、環(huán)境氛圍以及個(gè)人發(fā)展都獲得更加充分有效的資源支持。但從鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的具體工作開展方面來講，基于宏觀的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的資源條件的創(chuàng)新性引入應(yīng)用，可能會給基層群眾的日常生活狀態(tài)和傳統(tǒng)生活環(huán)境帶來一定程度的轉(zhuǎn)變和影響。對于長期生活在鄉(xiāng)村地區(qū)的基層群眾來說，其受到傳統(tǒng)的聚居觀念、家庭觀念的影響，對于長期居住的環(huán)境區(qū)域的改變在主觀接受能力上存在一定的問題。這種切身感受方面的消極影響會導(dǎo)致部分基層群眾在宏觀的鄉(xiāng)村振興執(zhí)行落實(shí)過程中缺乏自主配合能力。這不僅會在一定程度上降低農(nóng)村地區(qū)區(qū)域性改造的工作效率，也不利于優(yōu)化和完善基層群眾與政府部門的關(guān)系狀態(tài)[2]。只有通過針對性的思想政治教育引導(dǎo)工作的開展，才能幫助基層群眾更加清晰全面地認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于其個(gè)人和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的積極意義。當(dāng)農(nóng)民群眾的思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其才能夠更好地配合完成鄉(xiāng)村振興宏觀戰(zhàn)略背景下的部分政策落實(shí)執(zhí)行要求。

（二）有利于為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定和落實(shí)提供思想指導(dǎo)

不同地區(qū)的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在具體的執(zhí)行落實(shí)方法和工作思路上都需要結(jié)合本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件和潛在資源條件進(jìn)行全方位的規(guī)劃與分析[3]。另外，具體政策的落實(shí)執(zhí)行中可能遇到的具體問題和客觀條件的限制，也會存在一定程度的差異。這都需要在具體的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展建設(shè)的工作落實(shí)中通過思想政治教育引導(dǎo)的匹配執(zhí)行為解決相應(yīng)的問題提供重要的支持。在鄉(xiāng)村振興的宏觀背景下，意味著不同區(qū)域的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展能夠獲得更加多元的資源條件的支持[4]。在這種情況下，合理規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和路徑是最終取得良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、找準(zhǔn)長期發(fā)展方向的重要前提條件，思想政治工作的開展將黨組織與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作開展實(shí)現(xiàn)了有效聯(lián)動(dòng)，能夠確保具體的實(shí)踐工作落實(shí)有明確的指導(dǎo)思想做后盾，這對于取得更好地持續(xù)性發(fā)展具有非常重要的促進(jìn)作用。另外，基于農(nóng)村黨組織的思想引領(lǐng)也便于基層工作者對鄉(xiāng)村振興背景下不同地區(qū)的優(yōu)惠政策、措施進(jìn)行充分及時(shí)地了解，以便結(jié)合現(xiàn)有的資源條件支持在宏觀發(fā)展政策和路徑上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化調(diào)整。

（三）有利于培養(yǎng)出能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才

人力資源是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐推廣的過程中發(fā)揮著核心作用的資源條件。鄉(xiāng)村地區(qū)的基層工作開展也需要專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)團(tuán)隊(duì)提供根本上的支持，面向鄉(xiāng)村地區(qū)的各崗位工作人員和基層群眾開展好思想政治教育工作，有利于營造濃厚的鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)發(fā)展氛圍，并且通過思想政治工作的開展為相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員思想道德水平、工作責(zé)任感的提升起到一定的促進(jìn)作用。使得相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才不僅具備過硬的專業(yè)技術(shù)能力，在個(gè)人的思想認(rèn)知水平和工作責(zé)任心方面也要達(dá)到更高的水平層次，這是鄉(xiāng)村振興宏觀政策推行落實(shí)中具有持續(xù)性動(dòng)力作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基層農(nóng)民群眾思想政治教育策略

上文已經(jīng)提到，在鄉(xiāng)村振興的區(qū)域性發(fā)展的政策落實(shí)和具體工作推進(jìn)實(shí)施的過程中，基層群眾在其中發(fā)揮著非常重要的作用。因此，基于鄉(xiāng)村振興背景下的思想政治工作開展需要從基層農(nóng)民群眾的引導(dǎo)教育入手找到科學(xué)的路徑和方法，以便為更進(jìn)一步的思想政治工作創(chuàng)新路徑的落實(shí)打好人員方面的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）提升思想政治教育與農(nóng)民群眾切身利益的結(jié)合緊密度

對于基層農(nóng)民群眾來說，思想政治教育的理論性過強(qiáng)，相關(guān)內(nèi)容體系在認(rèn)知和了解上的困難感也相對更高[5]。因此，在推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，應(yīng)當(dāng)注重將思想政治教育的目標(biāo)和效果與農(nóng)民群眾的切身利益的獲得兩方面元素實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，促使基層農(nóng)民群眾認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興宏觀政策能夠?yàn)槠鋫€(gè)人的生活狀態(tài)、家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等多方面起到顯著的促進(jìn)提升作用，這是從根本上激發(fā)農(nóng)民群眾配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行落實(shí)的重要方法。從具體工作的落實(shí)開展方面來講，鄉(xiāng)村振興工作的落實(shí)中，可將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民思想政治教育實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，通過具有區(qū)域性特征的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和發(fā)展為農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的提升起到促進(jìn)完善的作用，并且同步基于優(yōu)惠政策的提出加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳推廣工作，促使農(nóng)民群眾切身感受到個(gè)人利益與優(yōu)惠政策推出之間的緊密關(guān)系。在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)的過程中，再由管理人員和基層產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)人員承擔(dān)相應(yīng)的思想政治教育工作，就能夠切實(shí)確保面向農(nóng)村基層群眾的思想政治教育發(fā)揮出積極的正向引導(dǎo)作用。

（二）充分利用區(qū)域特色文化開展農(nóng)民群眾的思想政治教育

上文已經(jīng)提到，不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和整體發(fā)展模式存在地域性差異。這也意味著在不同地區(qū)的農(nóng)村長期發(fā)展建設(shè)中所形成的地域文化也會同步產(chǎn)生差異。為了給思想政治教育工作找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興宏觀政策推進(jìn)的過程中，不僅要注重物質(zhì)文明方面的建設(shè)，文化滲透和傳播方面的工作也應(yīng)當(dāng)納入到鄉(xiāng)村振興工作開展的內(nèi)容體系中。鄉(xiāng)村振興政策和具體工作開展的基層組織實(shí)施人員應(yīng)當(dāng)基于地區(qū)性的農(nóng)村傳統(tǒng)文化內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的了解，并且對農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域性風(fēng)土人情和基層農(nóng)民群眾的思想狀態(tài)進(jìn)行全面的把握，以便在區(qū)域性特色文化宣傳和相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的開展中找到文化宣傳與思想政治教育的良好契機(jī)，在更加自然順暢的狀態(tài)下完成相應(yīng)的文化宣傳和思想政治教育目標(biāo)。在具體的思想政治教育工作開展的過程中，相關(guān)教育引導(dǎo)工作人員可結(jié)合地區(qū)發(fā)展的繁榮和美好景象，從社會主義核心價(jià)值觀的政治認(rèn)同和引導(dǎo)出發(fā)，促使基層農(nóng)民群眾產(chǎn)生基于傳統(tǒng)文化的民族自豪感和使命感，達(dá)到中央與地方結(jié)合的思想政治教育效果。

（三）基于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)思想政治教育質(zhì)量的提升

農(nóng)村地區(qū)基層農(nóng)民群眾的思想政治建設(shè)，不僅強(qiáng)調(diào)的是面向基層農(nóng)民勞動(dòng)力的思想政治教育，更強(qiáng)調(diào)對勞動(dòng)力的后代的思想政治教育?；诖?，從農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)出發(fā)，加強(qiáng)教育維度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是更好地完成農(nóng)村地區(qū)基層群眾的思想政治教育工作目標(biāo)，只有基礎(chǔ)教育和成人教育方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)得到更好的完善與推廣，才能確保面向農(nóng)村基層群眾的思想政治教育具有長效性和延續(xù)性，這也有利于農(nóng)村地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作的有序推進(jìn)開展，最終為鄉(xiāng)村地區(qū)的區(qū)域建設(shè)質(zhì)量的提升提供重要的保障性支持。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村地區(qū)思想政治工作落實(shí)開展的科學(xué)路徑

在完成了面向基層農(nóng)民群眾的思想政治教育工作任務(wù)后，意味著農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略獲得了基層群眾群體的重要支持。這對于最終取得鄉(xiāng)村振興工作開展的良好效果具有非常重要的實(shí)踐性意義。下文主要從宏觀的思想政治工作落實(shí)開展的角度，以良好的農(nóng)民群眾基礎(chǔ)為背景探討鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村地區(qū)思想政治工作開展的科學(xué)路徑。

（一）結(jié)合農(nóng)村地區(qū)區(qū)域發(fā)展的問題，找到思想政治工作開展的切入點(diǎn)

同步解除農(nóng)民思想和經(jīng)濟(jì)上的貧困是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的宏觀目標(biāo)要求。因此，在基層的思想政治工作開展中，需要相關(guān)工作人員首先針對農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的基本狀態(tài)、存在的具體阻力和問題進(jìn)行全方位的分析和了解，以便從思想引導(dǎo)的維度找到解決問題的方式方法，最終使阻礙農(nóng)村地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題得到解決，促使思想政治教育這種理論教育工作的開展在實(shí)踐工作的推進(jìn)中發(fā)揮出積極的作用。例如，在農(nóng)村地區(qū)的改造優(yōu)化工作開展中，區(qū)域性的建設(shè)需要完成土地征用、房屋拆遷等一系列工作的落實(shí)。部分農(nóng)民群眾對于房屋拆遷政策的理解存在偏差，導(dǎo)致其在相應(yīng)工作的落實(shí)中缺乏配合度，這時(shí)，宏觀的基層思想政治工作就可基于農(nóng)村基層黨組織牽頭通過針對性的溝通交流和專業(yè)性的思想政治教育與引導(dǎo)，面向基層群眾講解宏觀政策推進(jìn)落實(shí)的積極意義，并解決拆遷問題給基層群眾帶來的實(shí)際困難，保證基層群眾可能面臨的障礙和問題得到根本上的有效解決，這也是體現(xiàn)出思想政治工作引領(lǐng)實(shí)踐工作開展重要作用的一個(gè)重要方面[6]。只有思想政治工作能夠在生活實(shí)踐中解決基層群眾的實(shí)際問題，也才能夠更進(jìn)一步地促進(jìn)宏觀政策的落實(shí)與推進(jìn)。

（二）積極創(chuàng)新思想政治工作的開展方法，注重實(shí)踐活動(dòng)的有效組織

從傳統(tǒng)的思想政治工作內(nèi)容維度上來講，這方面工作的開展以理論知識的傳達(dá)和上級政策措施的傳達(dá)為主要內(nèi)容。在這種情況下，雖然能夠保證基層黨組織開展好引領(lǐng)基層群眾和相關(guān)工作者落實(shí)國家和地區(qū)政策的具體工作，但理論性過強(qiáng)的內(nèi)容傳達(dá)和指令下達(dá)會使基層群眾和區(qū)域建設(shè)者感受到思想政治教育的方式方法過于生硬，思想政治教育的成效也會因此受到負(fù)面影響。為了解決這方面的實(shí)際問題，作為基層的鄉(xiāng)村地區(qū)黨組織和思想政治工作開展落實(shí)人員，應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新思想政治工作的開展路徑和方法，積極落實(shí)有高度、有溫度、有深度的工作開展原則，切實(shí)從基層群眾和區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的實(shí)際問題出發(fā)，在思想政治工作開展和落實(shí)的過程中，不斷求創(chuàng)新、求轉(zhuǎn)變。例如，在具體的政策措施和上級領(lǐng)導(dǎo)的指令傳達(dá)過程中，基層黨組織工作人員就可將統(tǒng)一組織基層群眾聽講座、聽匯報(bào)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦泳哂腥诵曰卣鞯穆鋵?shí)到人、落實(shí)到戶的思想政治理論宣傳工作方式。必要時(shí)，可針對思想政治教育中遇到困難和障礙的基層群眾開展個(gè)性化的溝通與引導(dǎo)，切實(shí)消除其落實(shí)相關(guān)政策措施時(shí)思想上的顧慮。另外，思想政治工作的開展還可基于區(qū)域性的實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到更好的實(shí)現(xiàn)效果。例如，基于地區(qū)性特色文化宣傳與推廣的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)或具有文化特色的歌舞表演活動(dòng)都可以成為承載著文化宣傳與思想政治教育的重要載體。只要思想政治教育和引導(dǎo)的相關(guān)工作人員能夠在具體工作的落實(shí)開展過程中明確思想政治教育的根本目標(biāo)和相應(yīng)的工作方向，并積極深入到農(nóng)民群眾的基層生活環(huán)境和工作環(huán)境中，與其達(dá)成更加充分有效的溝通，就能夠基于豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)將思想政治教育滲透到農(nóng)民群眾的日常生活環(huán)境中。從基層群眾的主觀體驗(yàn)上來講，更加具有民族特色和地方特色的實(shí)踐活動(dòng)的組織，也能夠促使基層群眾對思想政治教育的形式產(chǎn)生更強(qiáng)的認(rèn)同感，這也是最終激發(fā)農(nóng)民群眾主觀上思想轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）基層思想政治工作人員應(yīng)提升個(gè)人能力水平，穩(wěn)定已有的工作成效

在農(nóng)村地區(qū)從事基層思想政治教育和引導(dǎo)的工作人員自身也應(yīng)當(dāng)不斷提升個(gè)人的能力水平，基于鄉(xiāng)村振興政策的宏觀要求和基本內(nèi)涵進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)和理解，并結(jié)合區(qū)域性鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展建設(shè)的基本特征和重點(diǎn)需求，學(xué)習(xí)和體會鄉(xiāng)村振興政策對基層發(fā)展建設(shè)的重要促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上，從思想認(rèn)知的維度找準(zhǔn)思想政治工作開展的切入點(diǎn)。對于基層的思想政治教育引導(dǎo)工作人員來說，其自身能力水平的提升也是其在實(shí)踐工作的落實(shí)中采取針對性的策略和措施解決問題的重要前提條件?；诤暧^的鄉(xiāng)村振興政策，農(nóng)村基層地區(qū)的思想政治工作開展已經(jīng)取得了階段性的成效，相關(guān)工作人員能力水平的穩(wěn)定和提升也有利于穩(wěn)定現(xiàn)有的工作成果，促使更進(jìn)一步的鄉(xiāng)村地區(qū)的思想政治工作基于現(xiàn)有的基礎(chǔ)和成果，到更加有效的借鑒創(chuàng)新路徑。最終獲得具有長期性的思想政治建設(shè)效果、營造穩(wěn)定和諧的鄉(xiāng)村地區(qū)基層環(huán)境，為取得更加宏觀的長期發(fā)展動(dòng)力提供支持。

四、結(jié)束語

綜合本文的分析可知，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出給農(nóng)村地區(qū)的基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了非常重要的資源條件和技術(shù)支持。而思想政治工作的匹配開展正是基于精神和物質(zhì)兩方面實(shí)現(xiàn)同步提升的、面向鄉(xiāng)村地區(qū)的重要工作內(nèi)容?；鶎拥乃枷胝喂ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)思想政治工作開展的切入點(diǎn)，并且以解決現(xiàn)階段鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際問題為目標(biāo)，創(chuàng)新思想政治工作開展的方式方法，力求充分發(fā)揮出這方面工作對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展建設(shè)的推進(jìn)支持作用。