陳 喆

（湖南省交通建設質量安全監(jiān)督管理局）

基層單位黨建工作是黨的思想政治工作引導的重要橋梁與紐帶，能夠最大程度推動交通行業(yè)走向高質量、創(chuàng)新化的新時代發(fā)展之路。在信息化、網絡高質量發(fā)展的今天，網絡傳媒內容自身的多元化、便利化與廣泛化特征愈發(fā)明顯，在交通行業(yè)基層單位黨建工作同樣發(fā)揮著重要的推動作用。然而，在高度自由的網絡世界中，如何真正做到趨利避害與客觀事實陳述已經成為當前交通行業(yè)基層單位黨建工作中的又一課題。在此背景下，需要不斷強化交通行業(yè)基層黨建工作，從提升信息化宣傳、創(chuàng)新黨群組織和建立政工隊伍等角度入手，培養(yǎng)一支思想政治優(yōu)、群眾基礎優(yōu)和工作形式優(yōu)的高質量基層黨建團隊，以期更好、更優(yōu)地服務人民群眾，優(yōu)化出行質量與效率。就交通行業(yè)基層單位黨建工作具體實踐而言，需要從以下角度入手：

一、創(chuàng)新和改革工作機制

對于交通行業(yè)而言，隨著社會經濟發(fā)展質量不斷提升，自身的工作模式和運行機制發(fā)生了翻天覆地的變化。在傳統(tǒng)工作模式下，交通行業(yè)基層單位黨建工作發(fā)展模式較為落后，已經無法滿足整體行業(yè)發(fā)展狀態(tài)，改革工作迫在眉睫。為此，對于交通行業(yè)基層單位黨建工作而言，只有全面強化文明建設工作，通過提升網絡化、信息化匹配程度，真正做到宣傳教育同行業(yè)文明建設相結合，才能夠最大程度提升交通行業(yè)基層單位黨建工作發(fā)展質量，并更好地優(yōu)化行業(yè)發(fā)展水平，最終形成良性的發(fā)展循環(huán)。

作為黨建工作的重心與基礎，理論聯系實踐在黨開展思想政治工作發(fā)揮著良好的推動作用。為此，對于交通行業(yè)發(fā)展而言，學以致用、因時制宜地進行基層黨建思想政治工作開展具有良好的實踐價值。在社會主義核心價值觀正確引導下，我國的社會經濟生活變革明顯，人民群眾安居樂業(yè)，自身幸福感與滿足感不斷提升。在交通行業(yè)高質量發(fā)展的今天，員工價值觀同樣發(fā)生較大變化，愈發(fā)呈現出多元化特征，各類文化觀念相互交織。在此背景下，交通行業(yè)基層單位黨建工作面臨著全新的機遇與挑戰(zhàn)，工作機制創(chuàng)新與變革已經迫在眉睫。為此，對于交通行業(yè)基層單位黨建工作思想政治工作來說，需要在不斷強化主線發(fā)展的基礎上正確地進行思想政治方法優(yōu)化與創(chuàng)新工作，從“三貼近”角度入手，合理開展基層黨建指導工作，以期更好、更優(yōu)地維護交通行業(yè)發(fā)展狀態(tài)，真正做到防患于未然。除此之外，在交通行業(yè)基層單位黨建工作發(fā)展過程中需要以實事求是為前提，從基層員工角度入手，發(fā)展廣大職工喜愛的教育形式，真正做到服務基層與喜聞樂見相結合，真正實現基層黨建工作轉變與創(chuàng)新相結合。就基層黨群工作員工而言，個人綜合素養(yǎng)培養(yǎng)工作同樣需要提上日程，只有保證每位基層同志具有堅定的黨性和服務性，才能更好、更優(yōu)地投身到交通行業(yè)基層單位黨建工作中去，切實推動交通行業(yè)黨建工作發(fā)展質量，逐步形成良性的發(fā)展循環(huán)。通過發(fā)揮基層黨群工作黨員的先鋒帶動作用，每位交通行業(yè)從業(yè)人員才能夠堅定不移地投身到交通行業(yè)建設工作，在自己的崗位上貢獻個人的力量與價值。除此之外，建立領導責任制對于交通行業(yè)基層單位黨建工作同樣具有良好的推動作用，通過建立健全考評監(jiān)督管理模式來約束權力，明確責任與權力界限，為每一位基層職工帶來公平公正的工作環(huán)境，切實提升交通行業(yè)基層單位黨建工作發(fā)展質量。

二、加強黨風黨紀凈化工作

隨著國家基層黨建工作發(fā)展水平的不斷提升，相關理論研究不斷深入，黨風黨紀凈化工作重視程度不斷提升。對于交通行業(yè)基層單位黨建工作而言，強化黨風黨紀同樣具有現實意義。就具體探索內容而言，需要從治懶、治浮、治拖和治驕四個角度入手。第一，治懶。在交通行業(yè)基層單位黨建工作建設中，需要做好黨員教育工作，擺脫政治敏感性差、學習意愿差、工作作風懶散和不求上進、安于現狀等問題，從根源上解決懶政問題，最大程度提升基層黨建工作中的人才建設質量。第二，治浮。隨著交通行業(yè)基層單位黨建工作進程的不斷深入，部分黨員存在弄虛作假、不體察民情、忽視基層員工實際存在難題和決策脫離實際等問題，亟須進行教育變革。只有真正意義上擺脫浮躁，從根源入手，深入基層真正為員工謀福利、辦事情，才能更好、更優(yōu)地擺脫不良傾向，形成良性發(fā)展循環(huán)。第三，治拖。在交通行業(yè)基層黨建事業(yè)發(fā)展過程中，拖延問題一直是阻礙高質量發(fā)展的重要誘因。就實際問題來看，因為部分基層黨員工作積極性不足，工作推諉和工作不負責任問題嚴重，極易產生上有政策下有對策問題，不僅嚴重影響了交通行業(yè)基層單位黨建工作效率，而且將員工實際需求忽視，容易產生嚴重社會性事件，給交通行業(yè)基層單位黨建工作帶來了不必要的難題。第四，治驕。在交通行業(yè)基層單位黨建工作中，部分黨員干部因為缺乏完善的黨建理論教育，相關監(jiān)督管理機制不完善，容易出現官氣十足和漠視職工需求等問題，嚴重影響了基層黨建工作黨風黨紀建設質量。只有真正糾正黨員干部武斷獨行和習氣惡劣問題，才能實現一治到底，形成良好的交通行業(yè)基層單位黨風黨紀環(huán)境。

在國家交通行業(yè)取得良好發(fā)展的今天，職工行為方式和思想觀念發(fā)生較大的變化，因為自身切實利益受到不公平對待，使得部分職工存在較為嚴重的心理問題，導致更多不穩(wěn)定因素產生。為此，需要積極做好交通行業(yè)基層單位黨建工作，通過優(yōu)化黨風黨紀工作質量來營造良好工作環(huán)境，切實提升思想政治工作建設質量，并最終形成創(chuàng)新型、多元化的良好發(fā)展局面。

三、踐行為人民服務的宗旨

一直以來，群眾工作是黨建工作的重心與基礎，是黨的重要發(fā)展方針及路線。對于交通行業(yè)基層單位黨建工作而言，為民服務工作同樣具有極強的基礎性特征，是整體黨建工作又好又快發(fā)展的重中之重。在新形勢下，需要積極做好群眾工作,真正做到從群眾中來到群眾中去。對于交通行業(yè)基層黨員而言，需要形成完善的基層服務機制，通過定期下基層走訪與調研形式來走進群眾，及時發(fā)現職工工作和生活中的難題，針對性地進行解決與完善，從而將基礎矛盾進行化解，以期逐步形成良好的行業(yè)發(fā)展模式。與此同時，交通行業(yè)基層單位黨建工作同樣需要積極做好發(fā)掘群眾和黨員們的優(yōu)質案例工作，從身邊小事出發(fā)、從基層出發(fā)，通過真實有效地挖掘先進典型和優(yōu)質的事例為基礎,不斷加強宣傳與教育，以期逐步形成良好的互幫互助、和諧友愛的工作和生活環(huán)境氛圍。只有切實有效地踐行為民服務的宗旨，加強引導與教育，重視職工生活中的實際問題，交通行業(yè)基層單位黨建工作才能取得質的飛躍，群眾路線才能得到真正踐行與發(fā)展，人民群眾的實際問題才能夠真正得到解決。因為交通行業(yè)基層單位黨建工作自身具有極強的實踐意義與探索價值，其不僅能夠有效的滿足人民群眾的出行需求，為人們的生活帶來極大的便利，更能夠行之有效地推動國家經濟發(fā)展質量，強化經濟建設與發(fā)展效率。為此，交通行業(yè)基層單位黨建工作只有真正做到以為人民服務為宗旨，踐行高質量發(fā)展目標，才能夠真正有效地推動社會主義和諧社會發(fā)展進程，為實現人民群眾中國夢奠定堅實的基礎。

與此同時，交通行業(yè)基層單位黨建工作同樣需要做好引導與導向工作，以期真正有效地強化思想政治工作。在引導方面，需要強化基層黨員教育工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，為人民群眾謀福利、為社會發(fā)展謀動力。在導向方面，需要積極做好交通行業(yè)職工思想理論引導和情緒疏導工作，保證員工能夠積極向上投入到交通行業(yè)建設工作中去，并行之有效地解決他們生活與工作中的實際難題，營造良好的工作與生活環(huán)境，真正讓他們感受到來自黨和國家的關懷與熱愛。除此之外，相關配套管理制度同樣需要填充人性化因素，在保證公平公正的基礎上最大程度維護基層員工的利益，以期切實提升整體管理制度的合理化與適用性，逐步形成良好的發(fā)展循環(huán)。

四、優(yōu)化組織關系，提升黨建工作規(guī)范性

就交通行業(yè)基層單位黨建工作組織關系而言，需要以抓黨建促工作為基本原則，通過強化支部黨建工作來推動交通行業(yè)發(fā)展進程。具體而言，需要將交通行業(yè)基層單位黨支部進行整合，并整體交由運營處黨總支，在完善組織關系的基礎上結合地方實踐實際進行創(chuàng)新與優(yōu)化，以期最大程度提升黨建工作的規(guī)范性。

具體而言，優(yōu)化交通行業(yè)基層單位組織關系需要從以下五點出發(fā)：第一，強化班組建設。在交通行業(yè)基層單位黨建工作中，因為地區(qū)差異明顯，黨員數量存在較大的差異。為此，在實際的班子建設中，需要結合地區(qū)實際來進行三到五人的黨支部建設工作，并根據選舉結果來合理地進行黨支部領導班組建構與配備工作，以期最大程度提升黨建工作的規(guī)范性。第二，正確發(fā)揮集體領導價值。在交通行業(yè)基層單位黨建工作中，當存在影響行業(yè)發(fā)展的重要關鍵性問題時，需要進行支部會議討論，通過集合人民群眾智慧來群策群力，以期最大程度降低風險，并將決策失誤同步降到最低。第三，強化基層黨員管理與監(jiān)督工作。就交通行業(yè)基層單位黨建工作實際運行而言，需要通過完善的信息登記管理機制來強化對于基層黨員的管理工作，保證基層黨員黨組織關系清晰明了，組織內人員架構完善。第四，健全和優(yōu)化黨建會議制度。因為交通行業(yè)自身具有一定的特殊性，整體工作格局廣泛性特征明顯，部門間、地區(qū)間需要進行較多的交流與溝通，為此，對于交通行業(yè)基層單位黨建工作來說，同樣需要健全和優(yōu)化黨建會議制度，通過強化研究與交流來逐步形成良好的共享、共建和共生的優(yōu)質發(fā)展格局。第五，強化制度建設工作。沒有清晰明了的管理制度就沒有完善的基層黨建管理模式，在交通行業(yè)基層單位黨建工作中，只有各個部門、各個地域建立健全完善的黨建工作制度，整體的黨建工作才能擁有良好的發(fā)展前景，相關的職責與義務才能更加清晰與明了。除此之外，監(jiān)督檢查考核工作同樣不可或缺，通過不斷完善檢查考核，整體的基層黨建工作才能在陽光下健康發(fā)展，完善的工作機制才能夠逐步健全與優(yōu)化。

五、加強組織活動建設質量，優(yōu)化基層黨組織戰(zhàn)斗力與凝聚力

黨組織活動建設能夠行之有效地推動交通行業(yè)基層單位黨建工作發(fā)展質量，是提升黨員積極性與建設熱情的重要方式之一。在組織活動建設工作中，需要從以下三方面入手。第一，強化基層黨員陣地建設。在交通行業(yè)基層單位黨建工作中，需要行之有效地落實三會一課，通過規(guī)范和完善基層黨員檔案管理機制來營造良好的組織活動氛圍，切實保障基層黨員能夠便捷地行使個人權利與義務。第二，建立文化交流常態(tài)化機制。通過搭建紅色文化交流活動平臺并且定期進行紅色文化交流活動，切實提升交通行業(yè)基層黨員間的交流與溝通，在文化活動中拓展個人視野，提升自身的認知能力并真正地將自己融入到集體生活中去，從而形成良好的發(fā)展循環(huán)。第三，健全和完善先鋒崗位創(chuàng)建活動。在推進交通行業(yè)基層單位黨建工作中，需要充分發(fā)揮先鋒黨員基礎帶動作用，通過強化宣傳與引導來提升每一位基層黨員的歸屬感與認同感，并逐步形成服務群眾與政策宣傳相結合的良好發(fā)展循環(huán)。在交通行業(yè)基層單位黨建工作開展進程中，大量優(yōu)質的基層黨員涌現，他們堅定不移地相信黨的發(fā)展政策，深入基層一線，從根源上解決人民群眾生活中的難題，且自身具有良好綜合素養(yǎng)。為此，需要強化先鋒崗位創(chuàng)建活動，在鼓勵基層黨員貢獻的同時提升黨組織的凝聚力。

六、加強教育培訓，優(yōu)化黨員隊伍建設質量

對于交通行業(yè)基層單位黨建工作而言，優(yōu)質的黨員隊伍是建設推動其發(fā)展的關鍵與核心，只有不斷提升基層黨員隊伍綜合素養(yǎng)與服務能力，才能夠切實提升交通行業(yè)發(fā)展質量，逐步滿足人民群眾日益增長的出行需求，并且為國家高質量發(fā)展奠定良好的基礎。在黨員建設過程中，需要從以下四方面入手：第一，強化培訓教育，優(yōu)化黨建工作能力。通過完善培訓學習機制，強化基層黨員自身的工作和黨員干部的管理能力，保證整體的交通行業(yè)基層單位能夠處于良性的發(fā)展狀態(tài)。第二，注重離退休黨員干部培養(yǎng)。對于離退休干部而言，因為自身的思想政治素養(yǎng)極佳，對于黨和國家方針政策脈絡掌握清晰。為此，需要抓住上述優(yōu)勢，切實做好退崗不褪色教育，真正做到老有所為，充分發(fā)揮個人價值。第三，強化意識價值引導，做好宣傳與教育工作。對于基層在職黨員而言，只有不斷通過強化宣傳與引導，牢固基層黨員宗旨意識，保證他們能夠從本職崗位出發(fā)，全心全意為人民服務。第四，優(yōu)化流動黨員管理機制。因為交通行業(yè)基層單位黨建工作自身具有一定的階段性特征，基層黨員自身的流動性同樣較強。為此，需要積極做好變崗身份不變管理工作，健全與完善黨員流動機制，最大程度優(yōu)化黨員教育工作，并達到充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用的效果。

七、結語

作為國家經濟發(fā)展基礎性行業(yè)之一，交通行業(yè)同人民群眾實際出行息息相關，自身具有極強的基礎性特征，交通行業(yè)基層單位黨建工作重要性不言而喻。在國家經濟發(fā)展質量大幅攀升的今天，人民群眾出行需求不斷增強，為交通行業(yè)基層單位黨建工作帶來了全新的機遇與挑戰(zhàn)。當前，交通行業(yè)職工自身價值觀和思想觀念同樣發(fā)生了較大的變化，怎樣才能行之有效地解決職工生活和工作中難題，在了解民生的基礎上最大程度優(yōu)化自身服務質量已經成為交通行業(yè)基層單位黨建工作面臨的主要難題。針對上述因素，筆者認為需要從創(chuàng)新和改革工作機制、加強黨風黨紀凈化工作、踐行為人民服務宗旨、優(yōu)化組織關系、加強教育培訓等角度入手，真正將交通行業(yè)基層單位黨建工作落到實處，強化組織活動建設質量真實有效地解決職工難題，滿足人民群眾日益增長的出行需求。誠然，加強交通行業(yè)基層單位黨建工作改革與創(chuàng)新并不能一蹴而就，在發(fā)展的道路上必定會遇到挫折與坎坷，只有堅定地相信黨和國家的正確引導，將人民群眾的切身利益放在首位，才能夠逐步走向良好的發(fā)展進程，思想政治工作同樣能夠取得長足的進步與提升。