全國政協(xié)委員、中國人民大學校長劉偉,就如何理解“不斷推進全體人民共同富?!闭劻藥c認識:
1.扎實推進共同富裕,蘊含著豐富的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。從歷史邏輯而言,中國共產(chǎn)黨自成立之初,就旗幟鮮明地確定了漸次達到共產(chǎn)主義社會的政治目標,宣示了帶領人民實現(xiàn)國家獨立、人民幸福、民族復興的歷史使命。可以說,中國共產(chǎn)黨的百年歷史也是矢志不渝實現(xiàn)中國人民共同富裕的艱苦奮斗史。扎實推進共同富裕體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在實現(xiàn)共同富裕的理論與實踐上既一脈相承又與時俱進的關系,更體現(xiàn)了新時代的歷史特征和要求。從理論邏輯而言,扎實推進共同富裕是對中國共產(chǎn)黨百年奮斗初心與使命理念的傳承,是對馬克思主義共同富裕思想的守正創(chuàng)新,也是基于新的歷史方位對中國特色社會主義理論的深化。從實踐邏輯而言,扎實推進共同富裕是繼我國經(jīng)過艱苦卓絕的持續(xù)奮斗,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,在中華大地上全面建成了小康社會,在新時代社會主義現(xiàn)代化建設進程中的又一重大實踐。共同富裕在不同發(fā)展階段具有特有的內(nèi)涵形式,促進共同富裕必定要結合各個階段的戰(zhàn)略任務、發(fā)展重點和現(xiàn)實狀況加以推進。
2.正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。中央經(jīng)濟工作會議提出,進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實踐問題。對實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑這一重大理論和實踐問題,可以從三方面來理解:第一,繼續(xù)堅持發(fā)展是硬道理的基本理念,探索推進共同富裕的發(fā)展模式,以均衡、公正的利益分配格局推動高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以來,我國經(jīng)濟長期保持高速增長,經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居全球第二。但從人均來看,我國還沒有進入高收入經(jīng)濟體的行列?;谶@一基本背景,仍要強調(diào)堅持以經(jīng)濟建設為中心,發(fā)展是第一要務,推進共同富裕也必須以發(fā)展作為基本的推動力量。第二,完善分配體系建設,縮小收入差距,以兼顧效率和公平的分配格局推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。完善分配體系建設是縮小收入差距,形成均衡、公正的利益分配格局的關鍵,是推進共同富裕的重要內(nèi)容。要完善相應的規(guī)則體系,使廣大人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果,走向共同富裕;要加大社會保障投入,提高社會保障的精準性。第三,共同富裕的內(nèi)涵不能局限于收入,應當著眼于高質(zhì)量的人民生活水平。人們對生活質(zhì)量的追求,不僅表現(xiàn)在物質(zhì)生活水平的提高,也包括諸多非物質(zhì)需求的不斷改善。隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展,“富?!鄙畹木唧w內(nèi)涵會不斷擴充,需要把握人們對“美好生活需要”的基本內(nèi)涵,推動人們生活質(zhì)量的不斷改善,使廣大人民群眾真正進入“富裕”的生活狀態(tài)。
3.發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢促進共同富裕方面需要推進的重點工作。發(fā)展的效率和分配的公平是社會主義經(jīng)濟制度的兩條主線,“做大蛋糕”和“分好蛋糕”是發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢促進共同富裕的兩大重點工作。在“做大蛋糕”方面,首先要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。各種所有制主體應依法平等使用資源要素,公開公平公正參與競爭,在互補中發(fā)展,在協(xié)調(diào)中并進,共同為“做大蛋糕”施展自身力量??萍紕?chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉,持續(xù)“做大蛋糕”需要完善科技創(chuàng)新體制機制,實施人才強國戰(zhàn)略?!白龃蟮案狻边€需建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,應深化對外開放,歡迎外資參與發(fā)展,保護外資合法權益,同時推動對外投資,鼓勵各產(chǎn)業(yè)走向世界,促進其全球化布局和發(fā)展?!白龃蟮案狻钡耐瑫r需要“分好蛋糕”。應堅持按勞分配為主體,堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重,縮小初次分配差距。同時,應堅持多種分配方式并存,健全資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。除了初次分配,二次和三次分配也是“分好蛋糕”的重要路徑,應健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關系。重視發(fā)揮三次分配作用,發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。
4.在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,特別需要正確處理和把握三個重要關系。一是把握好共同富裕與經(jīng)濟增長的關系。共同富裕需要有堅實的物質(zhì)基礎,這意味著經(jīng)濟要增長,老百姓的生活水平要提高。分配和增長的目標不是矛盾的,如果能正確處理好分配和增長的關系,二者是可以相互促進的。二是把握好共同富裕與促進人的全面發(fā)展的關系。在新發(fā)展階段,進一步提升全體居民的生活質(zhì)量是實現(xiàn)共同富裕的必要條件。共同富裕與人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,要強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育;發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務體系,滿足人民精神文化需求。三是把握好盡力而為與量力而行的關系。要充分估計到共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性,認識到不同地區(qū)的差異性和實現(xiàn)共同富裕的階段性,探索各地因地制宜實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上,重點是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。
(來源:求是網(wǎng))