田鵬穎,陳飛羽
( 東北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110619 )
“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段”,這一重大判斷是對(duì)歷史的回應(yīng)、對(duì)新時(shí)代的期許和對(duì)未來(lái)的展望,對(duì)于開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程有著開(kāi)好局、起好步的現(xiàn)實(shí)意義與時(shí)代意義。實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo),對(duì)其不懈的奮斗與努力深刻體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)人民幸福、國(guó)家昌盛的執(zhí)著追求。由此,學(xué)習(xí)和研究共同富裕思想既要建立在一定的理論基礎(chǔ)及邏輯體系之上,又要全面把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值指向和可行路徑。
共同富裕承載著中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈追求和中國(guó)人民的美好夙愿,準(zhǔn)確把握其包括理論基礎(chǔ)、實(shí)踐探索、邏輯理路在內(nèi)的科學(xué)內(nèi)涵,是全面理解共同富裕的前提。
馬克思和恩格斯對(duì)人類(lèi)歷史上有關(guān)共同富裕的觀(guān)念及理論采取科學(xué)甄別、批判繼承的態(tài)度,在不斷分析、實(shí)踐與探索中形成日益成熟完備的共同富裕思想。他們?cè)诮衣顿Y本主義剝削本質(zhì)的過(guò)程中,找到了資本主義社會(huì)不合理分配的癥結(jié),指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的通途,即建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。馬克思和恩格斯將唯物史觀(guān)和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)作為武器,在不斷求索中建構(gòu)起科學(xué)社會(huì)主義理論體系,也正是在這個(gè)過(guò)程中,未來(lái)社會(huì)發(fā)展的終極形態(tài)得以呈現(xiàn),即:“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段,在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失,從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后;在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在隨著個(gè)人的全面發(fā)展,他們的生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái),而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后,——只有在那個(gè)時(shí)候,才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫(xiě)上:各盡所能,按需分配!”[1]在這樣的社會(huì)形態(tài)下,合理的勞動(dòng)與分配成為現(xiàn)實(shí),普惠人人、人人受益的共同富裕圖景已有雛形。
勞動(dòng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。勞動(dòng)的觀(guān)點(diǎn)是貫穿在馬克思和恩格斯理論體系中的重要觀(guān)點(diǎn)。他們認(rèn)為,勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了人本身、創(chuàng)造了歷史,還在相當(dāng)程度上推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。人們能夠生活的基礎(chǔ)與前提便是通過(guò)勞動(dòng)來(lái)提供滿(mǎn)足吃、喝、住、穿所需的物質(zhì)資料,并在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、獲得精神愉悅,最終達(dá)到體力、腦力的共同提升。因此,勞動(dòng)成為區(qū)分人與動(dòng)物,創(chuàng)造社會(huì)、創(chuàng)造歷史的前提,也是幫助人們獲取物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的重要途徑,而勞動(dòng)者本身,理應(yīng)享有擺脫剝削壓迫、自由支配個(gè)人所創(chuàng)造的財(cái)富的權(quán)力。由此,馬克思和恩格斯尊重勞動(dòng)者的主體地位,致力改變勞動(dòng)者的艱難境況和悲慘命運(yùn)。馬克思和恩格斯的勞動(dòng)觀(guān)點(diǎn)指明勞動(dòng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵要素和根本前提,這與我國(guó)將勞動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑,以及通過(guò)追求共同富裕來(lái)號(hào)召?gòu)V大人民群眾熱愛(ài)勞動(dòng)的訴求是相互契合的。
發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)力。馬克思和恩格斯提出:“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對(duì)必需的實(shí)際前提,還因?yàn)槿绻麤](méi)有這種發(fā)展,那就只會(huì)有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開(kāi)始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng),全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?!盵2]社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要前提,進(jìn)而成為保證一個(gè)民族、國(guó)家、社會(huì)能夠良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。這與我國(guó)現(xiàn)階段把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位的戰(zhàn)略部署是一致的,即以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)收入分配合理化、公共服務(wù)均等化,進(jìn)而促進(jìn)人們的物質(zhì)生活和精神世界實(shí)現(xiàn)雙重滿(mǎn)足。
所有人在所有方面的富裕才是真正的共同富裕。個(gè)人對(duì)生產(chǎn)資料的占有和支配程度體現(xiàn)著共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。在這個(gè)問(wèn)題上,馬克思和恩格斯認(rèn)為,社會(huì)化生產(chǎn)必須要以保證和滿(mǎn)足社會(huì)成員的富足生活、精神需求、全方面提升為目的。同時(shí),在這個(gè)過(guò)程中還要能夠使其體力和智慧得到淋漓盡致的展現(xiàn)。在馬克思和恩格斯的諸多著作中,“社會(huì)化生產(chǎn)”“一切社會(huì)成員”“體力和智力”等關(guān)鍵要素構(gòu)成了他們的共同富裕思想,其中凝聚著對(duì)未來(lái)社會(huì)的美好構(gòu)想,進(jìn)而形成關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕最高目標(biāo)的設(shè)想,即共同富裕必須是所有人的富裕、是所有人在所有方面的富裕。
自成立時(shí)起,中國(guó)共產(chǎn)黨就不斷地為人民富裕和人民幸福作出多種努力和嘗試,在這個(gè)過(guò)程中形成了諸多理論和實(shí)踐成果。這不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨百年追求共同富裕的偉大成就和福澤后代的寶貴財(cái)富,也是為世界謀發(fā)展作出的卓越貢獻(xiàn)。
1949年至1978年,在近三十年時(shí)間里,中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的奮斗與拼搏,前后經(jīng)歷了穩(wěn)定政治局面、重建社會(huì)秩序、鞏固執(zhí)政權(quán)力、探索改革發(fā)展等重大考驗(yàn)。在這個(gè)百?gòu)U待興、上下求索的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷認(rèn)識(shí)到推動(dòng)共同富裕的重大意義。毛澤東同志在此階段曾作出過(guò)重要的判斷和指示。1955年,在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題座談會(huì)上,毛澤東同志強(qiáng)調(diào),“我們的目標(biāo)是要使我國(guó)比現(xiàn)在大為發(fā)展,大為富、大為強(qiáng)”,并提出“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng)”[3]的著名論述。此外,毛澤東同志認(rèn)為掌握農(nóng)民群眾的關(guān)鍵在于必須要為其解決長(zhǎng)期存在著的兩極分化問(wèn)題,而不是任由農(nóng)村中兩極分化的現(xiàn)象日益發(fā)展下去。在這個(gè)階段,關(guān)于共同富裕的論述與實(shí)踐還有很多,這些重要論斷與實(shí)踐活動(dòng)也為改革開(kāi)放后更好地推動(dòng)共同富裕打下了基礎(chǔ)。
1978年,伴隨改革開(kāi)放序幕的拉開(kāi),實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的探索和實(shí)踐進(jìn)入新的高潮。在這個(gè)關(guān)鍵的歷史階段,我國(guó)面臨著比以前更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同富裕勢(shì)在必行。鄧小平同志找出阻礙共同富裕的關(guān)鍵問(wèn)題所在,就是必須打破絕對(duì)的平均主義。為此,鄧小平同志著力解決“先富”“后富”“共富”三者之間的關(guān)系問(wèn)題,提出讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的合理主張。在此之后,鄧小平同志闡明了社會(huì)主義的本質(zhì)和優(yōu)越性,即“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富?!保①x予社會(huì)主義本質(zhì)以科學(xué)內(nèi)涵,即“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”[4]。改革開(kāi)放是一個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn),黨和國(guó)家更加重視共同富裕的問(wèn)題,并作出大量努力。江澤民同志對(duì)全黨提出明確要求,即“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖”[5],并闡明無(wú)論在任何國(guó)情背景下都要將推動(dòng)共同富裕堅(jiān)持到底。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要積極面對(duì)即將跨入新世紀(jì)時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并對(duì)未來(lái)的奮斗目標(biāo)作出規(guī)劃和暢想,他提出:到新中國(guó)成立一百年時(shí),中國(guó)將進(jìn)入世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列,中國(guó)人民將達(dá)到現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的共同富裕,中華民族將實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興[6]。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實(shí)現(xiàn)共同富裕放在更加重要的位置上,砥礪初心、堅(jiān)定信念、守望未來(lái),把“扎實(shí)推動(dòng)共同富?!钡哪繕?biāo)植根于祖國(guó)大地、融入人民心中并推向世界舞臺(tái)中心。習(xí)近平總書(shū)記立足新時(shí)代歷史方位和時(shí)代定位,科學(xué)定義這個(gè)時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。這一判斷是對(duì)馬克思主義指導(dǎo)地位、人民主體地位的堅(jiān)持,也是對(duì)各個(gè)歷史階段關(guān)于共同富裕理論成果和實(shí)踐成果的繼承。新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化,習(xí)近平總書(shū)記和黨中央聚焦“不平衡”“不充分”問(wèn)題,在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的問(wèn)題上進(jìn)行了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃、全面部署,為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定了路線(xiàn)圖,“第一個(gè)階段,從二〇二〇年到二〇三五年……全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”“第二個(gè)階段,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉……全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”[7]。從這份清晰的路線(xiàn)圖可以看出,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是可行、必行、能行的,人民對(duì)美好生活的向往是計(jì)日程功的。2021年,我國(guó)的脫貧攻堅(jiān)工作取得重大歷史性成就。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),努力解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,真正地為實(shí)現(xiàn)共同富裕攻克了最大的難關(guān)。此外,習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為助推共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。與此同時(shí),黨和國(guó)家胸懷世界前途和人類(lèi)命運(yùn),時(shí)刻關(guān)注著世界的繁榮與穩(wěn)定,為此,習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)建立人類(lèi)命運(yùn)共同體,愿為全世界人民遠(yuǎn)離貧困、追求幸福生活貢獻(xiàn)中國(guó)力量和中國(guó)智慧。
基于扎實(shí)的理論基礎(chǔ),中國(guó)共產(chǎn)黨在不斷地探索與實(shí)踐的過(guò)程中賦予共同富裕以縝密的邏輯理路和科學(xué)的價(jià)值取向。將共同富裕作為一個(gè)完整的體系來(lái)看,它由“共同”和“富?!眱刹糠謽?gòu)成,“共同”和“富?!备饔衅渌悸贰⒅赶?,但它們互為前提、互為基礎(chǔ)、互為條件,是相互影響、相互成就、相互依存的完整體系。
1.剖解“共同”的思路
“共同”是指惠及全體人民,而非少數(shù)人的富裕。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和公共服務(wù)體系日益完善,人民的生活水平和生活品質(zhì)隨之提高。但是,城市、城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會(huì)階層之間對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有程度,以及對(duì)社會(huì)保障的享有程度,還存在較大差距。人民所向往的富裕絕不是少數(shù)人的富裕,因此,為及時(shí)扭轉(zhuǎn)有違“共同”初衷的種種態(tài)勢(shì),國(guó)家在既要做大蛋糕、更要分好蛋糕的問(wèn)題上多措并舉,努力使發(fā)展成果惠及多數(shù)普通人。隨著黨和國(guó)家在政策和實(shí)踐層面不斷地對(duì)如何更好地推動(dòng)共同富裕進(jìn)行調(diào)整和完善,現(xiàn)在我們所講的“共同”絕非字面的表意或簡(jiǎn)單的表象,而是更加真實(shí)的平等和平衡。
“共同”是指尊重合理差距,而非絕對(duì)平均。從國(guó)家關(guān)于推動(dòng)共同富裕的政策來(lái)看,我們所追求的共同富裕實(shí)質(zhì)上是期許能夠通過(guò)合理、科學(xué)的舉措和部署來(lái)正向帶動(dòng)和引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的勞動(dòng)意識(shí)、煥發(fā)積極的生產(chǎn)活力、激發(fā)無(wú)限的創(chuàng)造潛能。相反,被誤讀的平均主義意義上的“共同”是有悖社會(huì)發(fā)展規(guī)律的,與實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的初衷是背道而馳的。因此,尊重公平合理的收入分配差距、資源占有差距以及福利保障差距也是尊重市場(chǎng)規(guī)律的應(yīng)有之義。
2.探究“富?!钡闹赶?/p>
從提出共同富裕再到扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,黨和國(guó)家始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的觀(guān)念。發(fā)展是推動(dòng)共同富裕的永久動(dòng)力,它持續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)蓄力。以此為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕就有了保障。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)雖然不斷向好,但在龐大的經(jīng)濟(jì)體量下依然面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展求“穩(wěn)”、求“協(xié)調(diào)”、求“公平”的問(wèn)題與挑戰(zhàn),這些問(wèn)題與挑戰(zhàn)也直接關(guān)系著我國(guó)共同富裕的推進(jìn)能否成功。因此,在推動(dòng)共同富裕過(guò)程中不斷提高生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大支撐。
久久為功的信念是實(shí)現(xiàn)共同富裕的精神動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不是一個(gè)短暫且輕松的過(guò)程,不能過(guò)分看重速度而罔顧規(guī)律。伴隨《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布,浙江省成為全國(guó)推動(dòng)共同富裕的試點(diǎn)省份。這一重大舉措包含兩方面深意:一方面,以浙江省為范例,在全國(guó)推動(dòng)共同富裕的過(guò)程中充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用,帶動(dòng)各省份積極開(kāi)展共同富裕工作,并形成良好的工作氛圍;另一方面,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)久久為功的過(guò)程,必須要充分衡量各地區(qū)、各城市、各行業(yè)因歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展程度不同而帶來(lái)的差異,在此基礎(chǔ)上,才能更加科學(xué)地推動(dòng)全體人民共同富裕取得實(shí)效。所以,示范區(qū)擔(dān)負(fù)著先行先試的重大使命。
勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造幸福的源泉。勞動(dòng)是獲取物質(zhì)資料的基礎(chǔ),也是獲取精神食糧的前提。在推動(dòng)共同富裕的道路上,黨和國(guó)家號(hào)召?gòu)V大人民群眾必須具備勤勞奮斗的意識(shí),無(wú)論是體力勞動(dòng)者還是腦力勞動(dòng)者,均鼓勵(lì)他們通過(guò)自身的努力拼搏去獲取財(cái)富和幸福。與此同時(shí),國(guó)家充分保護(hù)通過(guò)辛勤勞動(dòng)獲取物質(zhì)及精神財(cái)富的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,并堅(jiān)決抵制非法競(jìng)爭(zhēng)、非法獲得、非法盈利,保證實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路是光明且具有蓬勃朝氣的。
回顧中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程,對(duì)人民期盼的回應(yīng)、對(duì)社會(huì)公平正義的維護(hù)、對(duì)祖國(guó)更加繁榮昌盛的未來(lái)的期盼始終是我們黨在每一個(gè)歷史階段的奮斗目標(biāo)與前行動(dòng)力。因此,共同富裕是貫穿歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的主線(xiàn),對(duì)其價(jià)值意蘊(yùn)的研究具有重大意義。
“中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命,點(diǎn)亮了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的燈塔?!盵8]一直以來(lái),黨和國(guó)家在開(kāi)展各項(xiàng)事業(yè)的過(guò)程中始終將人民是否過(guò)上好日子、是否得到物質(zhì)和精神世界雙重滿(mǎn)足作為衡量國(guó)家昌盛的重要依據(jù)。所以,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨向著人民幸福、民族興旺、國(guó)家富強(qiáng)擘畫(huà)出的更加清晰和宏偉的藍(lán)圖,也是中國(guó)共產(chǎn)黨賡續(xù)初心使命的無(wú)畏擔(dān)當(dāng),具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
回首風(fēng)雨兼程的百年建黨路,中國(guó)共產(chǎn)黨始終砥礪初心、踐行使命,為著社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義理想的實(shí)現(xiàn)不懈奮斗,在一次又一次劈波斬浪的拼搏中開(kāi)創(chuàng)了一條帶領(lǐng)全體人民走向共同富裕的道路;七十多年的建國(guó)歷程,我們黨在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中更加深刻地領(lǐng)悟到實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義,也更加堅(jiān)定地帶領(lǐng)全體人民走上共同富裕的道路;解放和發(fā)展生產(chǎn)力是四十多年改革開(kāi)放歷程的鮮明特征,國(guó)家面貌也正是在這個(gè)階段煥然一新,以此為開(kāi)端,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民奮力奔跑在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上;黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在了前所未有的重要位置上,把扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作為目標(biāo),把人民的美好憧憬、國(guó)家的未來(lái)發(fā)展、世界的矚目期盼作為動(dòng)力,意氣風(fēng)發(fā)地大踏步走在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的道路上。共同富裕的接續(xù)奮斗,實(shí)際上也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)初心使命的接續(xù)傳承?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在民生福祉方面提出要“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”“自覺(jué)主動(dòng)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距”“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。如上表述,從整體到細(xì)節(jié)、從舉措到要求,彰顯出我們黨對(duì)共同富裕這個(gè)重大歷史課題在認(rèn)識(shí)上、實(shí)踐上的不斷豐富和細(xì)化。這個(gè)豐富和細(xì)化的過(guò)程,也是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷提升砥礪百年初心使命、為民謀福祉的崇高境界的重要過(guò)程。
堅(jiān)定馬克思主義信仰,就必須堅(jiān)定以人民為中心的根本立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、依靠人民、為了人民,始終致力實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)、全體人民共同富裕。在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻將“民亦勞止,汔可小康”的惦念放在心中,為每個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市、每個(gè)家庭、每個(gè)人都能得到改變而竭盡全力。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民意氣風(fēng)發(fā)地開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。與此同時(shí),如何更好地推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)、如何看待實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要意義等問(wèn)題被提升到前所未有的高度,以此回應(yīng)人民的期盼。
人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民期盼的集中回應(yīng)。從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,人民自始至終發(fā)揮著不可取代的關(guān)鍵作用。在廣大人民群眾凝聚起的磅礴力量下,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成就,也成功抵御住了來(lái)自國(guó)內(nèi)外日益嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。由此,“江山就是人民,人民就是江山”成為中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)定信仰。面對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,黨和國(guó)家在明確新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的基礎(chǔ)上,矢志不渝地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將人民的所需、所求、所盼作為做好各項(xiàng)工作的努力方向和動(dòng)力源泉,為不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不懈努力。由此,黨和國(guó)家不斷根據(jù)人民群眾在物質(zhì)層面和精神層面的需求變化自覺(jué)地調(diào)整工作思路和步伐,宗旨就是要盡心、盡力、盡職地為廣大人民的幸福生活和美好向往作出努力。對(duì)此,黨和國(guó)家在“不平衡”上下力氣、在“不充分”上下功夫,全力扭轉(zhuǎn)居民收入分配、經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展、教育事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域中的不平衡不充分現(xiàn)象,做到時(shí)時(shí)讓人民有期待、事事讓人民有希望。
習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說(shuō)明》中指出:“建議稿在到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出‘全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展’,在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了‘扎實(shí)推動(dòng)共同富?!盵9]?!案鼮槊黠@”“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“扎實(shí)推動(dòng)”這三個(gè)關(guān)鍵詞尤其需要我們深入思考,這是黨和國(guó)家針對(duì)共同富裕作出的極具時(shí)代意義的嶄新表述,也是在新發(fā)展階段應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)而新、應(yīng)勢(shì)而謀作出的審慎判斷及部署,既為實(shí)現(xiàn)共同富裕指明了方向,又在深層次上體現(xiàn)出我國(guó)推動(dòng)共同富裕的相關(guān)工作是符合客觀(guān)規(guī)律、緊跟時(shí)代步伐的。
開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕也站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,以此為開(kāi)端,黨和國(guó)家為共同富裕注入了新活力。“扎實(shí)推動(dòng)共同富?!钡奶岢鼋^不僅僅是小步的提升,而是為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活追求的大踏步跨越。一方面,共同富裕和高質(zhì)量發(fā)展相輔相成。當(dāng)前,我國(guó)在激發(fā)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上正經(jīng)歷著由粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高質(zhì)量發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展不單單聚焦經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增速,而是更加注重發(fā)展過(guò)程中供給結(jié)構(gòu)合理性的問(wèn)題,以及如何更好地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題。由此,高質(zhì)量發(fā)展必然會(huì)給人民群眾帶來(lái)高質(zhì)量收入分配和高質(zhì)量生活品質(zhì),共同富裕的目標(biāo)和訴求也包含在高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中。同樣,共同富裕也在很大程度上促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,它們之間形成相輔相成的緊密關(guān)系。另一方面,堅(jiān)定不移地走中國(guó)式現(xiàn)代化新道路是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提?!肮餐辉J侵袊?guó)式現(xiàn)代化的重要特征”,這一表述闡明推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕是方向、是指引、是目標(biāo),同時(shí)也是衡量中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展水平、發(fā)展成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,黨和國(guó)家極力緩解在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)情況,努力使中國(guó)式現(xiàn)代化成為全體人民能夠?qū)崿F(xiàn)自由全面發(fā)展,并能夠共享發(fā)展成果的現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)歷史課題,也是一項(xiàng)時(shí)代課題,它飽含人民希冀,也彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)初心使命的擔(dān)當(dāng)與作為。因此,在新時(shí)代新征程上必須積極探尋實(shí)現(xiàn)共同富裕的可行路徑,以此更好地實(shí)現(xiàn)人民幸福、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系?!盵8]實(shí)現(xiàn)共同富裕是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,因?yàn)樗P(guān)系著人心向背,也檢驗(yàn)著黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根基是否堅(jiān)如磐石。一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)、向?qū)崿F(xiàn)共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。特別是黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家從思想到行動(dòng)、從部署到落實(shí)、從政策到實(shí)踐,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,帶領(lǐng)廣大人民群眾向共同富裕全力奔赴。這充分說(shuō)明,中國(guó)共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。若將堅(jiān)持人民立場(chǎng)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提,那么堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是保證人民主體地位、帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕最有力的保障。因此,在開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)越性得到最大程度的彰顯,帶領(lǐng)人民滿(mǎn)懷信心地走向共同富裕。
提高相對(duì)貧困治理能力、解決相對(duì)貧困問(wèn)題是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵所在。2020年,我國(guó)完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),但是這并不代表長(zhǎng)期存在于我國(guó)的貧困問(wèn)題已被徹底解決。需要看到的是,當(dāng)前乃至未來(lái)一段時(shí)期,我國(guó)的脫貧任務(wù)正在從消除絕對(duì)貧困過(guò)渡到解決相對(duì)貧困上來(lái)。相對(duì)而言,解決相對(duì)貧困的責(zé)任更加重大,所面臨的挑戰(zhàn)也更加艱巨。為保證共同富裕目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),則必須解決相對(duì)貧困問(wèn)題。首先,壓實(shí)主體部門(mén)責(zé)任。解決相對(duì)貧困問(wèn)題是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的奮斗起點(diǎn)。一方面,各級(jí)主管部門(mén)要針對(duì)相對(duì)貧困工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)理清工作思路、建立工作隊(duì)伍、強(qiáng)化工作執(zhí)行,因地制宜開(kāi)展各項(xiàng)工作,與脫貧攻堅(jiān)工作形成有效銜接。另一方面,要強(qiáng)化事前幫扶意識(shí)。解決相對(duì)貧困的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村、主體仍然是農(nóng)民。各地區(qū)主管部門(mén)要高度重視對(duì)“監(jiān)測(cè)戶(hù)”和“邊緣戶(hù)”的關(guān)注與幫扶,采用心理健康疏導(dǎo)、公益崗位安置、職業(yè)技能培訓(xùn)、籌措幫扶資金等方式防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。其次,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。在充分保留脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門(mén)要勇于創(chuàng)新,用新觀(guān)念、新辦法、新舉措完善原有的返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)相對(duì)貧困群體的識(shí)別與幫扶、對(duì)扶貧工作的監(jiān)測(cè)與評(píng)估、對(duì)扶貧成果的鞏固與比較,以此形成長(zhǎng)效保障機(jī)制。此外,要積極調(diào)動(dòng)多方力量形成合力。過(guò)去的脫貧工作,政府是貧困戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落地、脫貧攻堅(jiān)成果展示等相關(guān)工作的主力。未來(lái)在解決相對(duì)貧困問(wèn)題上不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,還需要在政府的引領(lǐng)和帶動(dòng)下激發(fā)相對(duì)貧困群體的自主脫貧意識(shí)。通過(guò)政策宣講、案例分析、發(fā)揮榜樣先進(jìn)示范作用等方式幫助相對(duì)貧困群體堅(jiān)定奔赴美好生活的信念。相對(duì)貧困問(wèn)題涉及國(guó)家和人民生活的多方面,還需要積極調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體的參與性和互動(dòng)性,以此形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”是“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)之一,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確指出要“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”[10]。堅(jiān)定不移地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保證,也是共同富裕目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)發(fā)展模式相比,高質(zhì)量發(fā)展既要保證“量”的增長(zhǎng),又要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升。由此,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好共同富裕工作的要義。一是扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需求為目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其形成良性互動(dòng)。這就要求國(guó)家在聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注民生問(wèn)題,同時(shí)還要尊重人們?cè)谧非竺篮蒙钌系牟町愋院投鄻有浴6窃谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中要力克弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板。弱項(xiàng)短板雖然對(duì)高質(zhì)量發(fā)展造成了一定的制約,但是破解弱項(xiàng)短板也是更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。由此,要大大提升公共服務(wù)、社會(huì)保障、文化生活等的發(fā)展水平,保證以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都要深入貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,才能實(shí)現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展。
既要扶貧又要扶志,建設(shè)高質(zhì)量教育體系是重中之重。人們通過(guò)教育既能獲得物質(zhì)財(cái)富,又能獲得精神財(cái)富,充分印證了教育在推動(dòng)共同富裕過(guò)程中起著全面提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、阻斷貧困代際傳播的積極作用,是幫助人們擺脫貧困的重要途徑。因此,我們需要提高教育水平、建設(shè)高質(zhì)量教育體系,以筑牢共同富裕之基。一是要大力推動(dòng)教育公平的實(shí)現(xiàn)。在一定程度上,教育公平是助推教育向前發(fā)展的動(dòng)力。要推進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,著重解決在師資配備、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、生源數(shù)量、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面不平衡的問(wèn)題,并繼續(xù)完善基礎(chǔ)性、普惠性教育。二是要激發(fā)青年學(xué)子建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。國(guó)家要適時(shí)出臺(tái)公正合理的就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)政策、人才落戶(hù)政策以及激勵(lì)措施,鼓勵(lì)青年學(xué)子在接受高等教育后能夠回饋家鄉(xiāng)、建功立業(yè),特別是到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平、文化建設(shè)、公共服務(wù)相對(duì)落后的地方,真正使所學(xué)知識(shí)和技能得到充分發(fā)揮。三是要更好地落實(shí)協(xié)同育人機(jī)制。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,并讓其在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的過(guò)程中發(fā)揮作用,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)形成有效合力,既各司其職、各盡所能,又團(tuán)結(jié)一致、通力合作,進(jìn)而助力高質(zhì)量教育體系的建設(shè)和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)2022年1期