白靖楠 張瑞格 張星樂 陳 楠
(福建師范大學(xué),福建 福州 350108)
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》明確提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費方式轉(zhuǎn)變,從而解決城市夜間經(jīng)濟發(fā)展的痛點、堵點和難點呢?《2020中國夜間經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示,演出展覽、文化場館、主題公園、歷史文化街區(qū)等夜間文化場所受到廣泛關(guān)注,大眾對夜間文旅消費的需求日益增長,特別是國內(nèi)新冠肺炎疫情得到緩解后,超八成受訪者表示有強烈的夜游意愿,市場需求強勢回歸,夜間文旅消費將成為我國夜間經(jīng)濟發(fā)展的新突破點。實際上,自2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》明確指出“到2022年,建設(shè)200個以上國家級夜間文旅消費集聚區(qū),夜間文旅消費規(guī)模持續(xù)擴大”以來,各地紛紛響應(yīng)并掀起夜間文旅消費集聚區(qū)的經(jīng)濟熱潮。
為進一步推進城市夜間經(jīng)濟發(fā)展,提升城市整體形象和品位,滿足大眾日益增長的美好生活需要[1],筆者認為,應(yīng)當(dāng)以城市所在地的文旅資源為依托,借助VR技術(shù)實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)輻射效益、文旅經(jīng)濟示范效應(yīng),為我國夜間文旅消費集聚區(qū)完善城市產(chǎn)業(yè)體系、暢通消費內(nèi)部循環(huán)、釋放文旅經(jīng)濟活力提供信息源和新思路。因此,本研究深度挖掘與凝聚城市的歷史文化基因,有針對性地導(dǎo)入國際化元素,并植入AR/VR、人工智能等高新技術(shù),增強本土文化的渲染力,創(chuàng)建出極具城市個性的商業(yè)品牌與夜間經(jīng)濟標簽,致力于打造成全國知名的夜間經(jīng)濟品牌。
夜間經(jīng)濟最早可追溯至20世紀70年代,是英國為改善城市夜晚空巢現(xiàn)象,實現(xiàn)城市復(fù)興而提出的經(jīng)濟學(xué)概念。John Montgomery(1990)在一篇關(guān)于城市規(guī)劃的文章中正式提出“夜間經(jīng)濟”,John Montgomery認為“夜間經(jīng)濟”指從當(dāng)日下午6點到次日早上6點,以本地市民和外地游客為主體,涵蓋購物娛樂、休閑餐飲、旅游體驗等活動的現(xiàn)代消費經(jīng)濟[2]。國外夜間經(jīng)濟發(fā)展歷史較為悠久,實踐經(jīng)驗和理論成果也更為豐富。Franco Bianchini(1995)指出夜間經(jīng)濟是實現(xiàn)城市經(jīng)濟快速發(fā)展的機會,是激發(fā)城市活力的重要措施[3]。以Franco Bianchini為代表的學(xué)者掀起了夜間經(jīng)濟研究的第一波浪潮,他們大多積極鼓勵夜間經(jīng)濟發(fā)展。隨著夜間經(jīng)濟規(guī)模擴大和政府管制放松,F(xiàn)inney(2004)和Hobbs(2005)等認為,以酒精為核心的夜間經(jīng)濟大規(guī)模擴張不利于社會治安與穩(wěn)定,進而帶來的巨大社會成本逐漸顯現(xiàn),引起學(xué)者對夜間經(jīng)濟研究的第二次浪潮。隨著人們對健康和社會問題有了更多的擔(dān)憂,夜間休閑和娛樂產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,人們對夜間經(jīng)濟的認識趨于理性,為了更好地發(fā)展夜間經(jīng)濟,Hadfield等(2009)為此提出一系列政策措施,并開始關(guān)注夜間經(jīng)濟對社區(qū)高級化的作用,進而引發(fā)學(xué)者們對夜間經(jīng)濟研究的第三次浪潮[4]。目前國外該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究重點已從早先強調(diào)夜間經(jīng)濟的單一經(jīng)濟屬性轉(zhuǎn)向重視其多元社會屬性,重點關(guān)注夜間暴力與犯罪、夜間治安與管理等隱性經(jīng)濟影響因素,并對夜間消費群體特征進行廣泛討論。反觀國內(nèi)相關(guān)理論成果則更多涉及經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、旅游學(xué)等領(lǐng)域,主要集中于三個方面:一是基于夜間燈光數(shù)據(jù)探究我國經(jīng)濟發(fā)展的時空格局。DMSP/OLS夜間燈光影像能夠反映涵蓋交通道路、居民地等與人口、城市等因子分布密切相關(guān)的綜合性信息,是表征人口分布空間格局、測度區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度、探析我國城鎮(zhèn)化動態(tài)演進特征的重要工具。二是在我國新一輪消費升級浪潮下,夜間經(jīng)濟因其能夠有效促進消費升級、釋放內(nèi)需潛力,現(xiàn)已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的新引擎[5]。
基于以上國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,關(guān)于夜間經(jīng)濟發(fā)展的理論爭議亟待解決,拓展夜間經(jīng)濟的研究領(lǐng)域并深入探討城市發(fā)展夜間文旅的積極作用和創(chuàng)新路徑,同時針對目前夜間經(jīng)濟研究成果的薄弱點,文章對夜間經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)實困境與創(chuàng)新路徑進行研究,以期為在“十四五”時期推進我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。
目前,我國很多城市開始搶抓“夜文旅”繁榮“夜經(jīng)濟”的發(fā)展機遇,積極依托歷史街區(qū)、旅游景點,打造融城市文化景觀與多元業(yè)態(tài)為一體的夜間文旅消費集聚區(qū)。例如,2020年12月30日,福州市精心打造的15個市級夜間經(jīng)濟體驗示范街區(qū)全面開街,是積極發(fā)展夜間經(jīng)濟的典型城市。
許多傳統(tǒng)上以白天經(jīng)營為主的服務(wù)行業(yè),跟隨現(xiàn)代夜間消費需求逐漸旺盛的趨勢,將營業(yè)時間逐漸延至夜晚,甚至以夜晚為主要營業(yè)時段,轉(zhuǎn)變?yōu)橐归g經(jīng)濟的重要消費領(lǐng)域。酒吧、KTV等以夜晚營業(yè)為主、白天營業(yè)為輔的現(xiàn)代服務(wù)場所,在定位上逐漸實現(xiàn)本土化,在規(guī)模上逐漸趨向擴大化。以“食、游、購、娛”為主的夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)通過集聚性、規(guī)模化、有組織的商業(yè)活動,提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,促進了社會就業(yè)與拉動投資,延長了城市居民消費的時段,在時空上將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,為城市創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。
自2018年中央經(jīng)濟工作會議發(fā)布政策激勵以來,各地響應(yīng)中央號召,營造支持性政策環(huán)境,充分挖掘地域文化,推出特色表演,開展消費活動,依托歷史街區(qū)、特色山水打造夜間經(jīng)濟聚集區(qū)。各地旅游項目在夜間經(jīng)濟街區(qū)整合旅游資源,實現(xiàn)聚類效應(yīng),打造區(qū)域特色夜間經(jīng)濟品牌,在滿足游客消費需求的同時,注重融入夜間游覽、夜間展覽、夜間表演等文化產(chǎn)品。例如,山西太原演繹《如夢晉陽》水上節(jié)目,江蘇蘇州打造“姑蘇八點半·繁華吳江夜”夜間經(jīng)濟品牌。各地依托文化底蘊設(shè)計夜間消費體驗活動,又通過本土特色夜間經(jīng)濟品牌,吸引游客前來并延長其停留時間,有效提升本土城市生活品位的同時,也增強了其文旅競爭力。
目前全國各地紛紛掀起夜間經(jīng)濟發(fā)展熱潮,但在夜間文旅消費集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè)方面缺乏整體規(guī)劃和有效監(jiān)管。一方面,雖然各地方政府積極響應(yīng)《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》提出的“發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟”,逐步明確了夜間文旅消費集聚區(qū)的建設(shè)目標,但其中鮮有地方制定專門的夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)指南、發(fā)展規(guī)劃及評定標準,且相關(guān)資金、稅收、土地等配套扶持政策傾向性不明顯,未能有效發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用。另一方面,有關(guān)夜間文旅消費集聚區(qū)的政策多停留在指導(dǎo)性意見與行政性規(guī)定等層面,監(jiān)督管理體系仍不完善,因此夜間文旅消費集聚區(qū)惡性競爭等不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,尚未形成成熟的市場環(huán)境。
一是各地雖積極鼓勵社會資本參與夜間文旅消費集聚區(qū)的開發(fā)建設(shè),然而目前夜間消費活動大多只是將白天的游商、小商販等經(jīng)營活動在夜晚進行擴大化、組織化、合法化,形式單一且內(nèi)容多以餐飲休閑、娛樂購物為主,難以滿足市民個性化、品質(zhì)化、多元化的夜間文旅消費需求。二是在政策紅利與需求升級的雙輪驅(qū)動下,各地方雖加快了夜間文旅消費集聚區(qū)的建設(shè),但由于夜間經(jīng)營商戶企業(yè)缺乏足夠的市場調(diào)研,大都屬于跟風(fēng)經(jīng)營,多為小酒吧、大排檔、小夜攤等低層級開發(fā),同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,難以吸引游客進行二次消費。三是當(dāng)前夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)忽視地方特色文化的內(nèi)涵挖掘,盲目根據(jù)市場消費熱點推出燈光秀、花燈節(jié)、演藝夜游等產(chǎn)品,容易降低消費者的消費意愿,阻礙夜間文旅消費集聚區(qū)的健康發(fā)展。
一是各地方適宜建設(shè)夜間文旅消費集聚區(qū)的景區(qū)數(shù)量較少且位置分散,在相關(guān)開發(fā)建設(shè)方面大多依托于區(qū)域范圍內(nèi)的有限資源,不能充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢以發(fā)展壯大市場規(guī)模。因此,亟待進一步打造夜間文旅消費集聚區(qū)共建共享發(fā)展新格局。二是雖然政府已陸續(xù)出臺景區(qū)合并、商區(qū)聯(lián)動等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,但當(dāng)前政府與企業(yè)尚未建立良好的互動合作機制,且相關(guān)市場參與主體對相關(guān)政策的掌握不到位,導(dǎo)致其難以充分利用現(xiàn)有資源條件和市場機遇大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟。
第一,完善的配套設(shè)施和服務(wù)是夜間文旅消費集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,夜間經(jīng)濟的發(fā)展尚處于起步階段,在夜間交通、市政設(shè)施、夜景照明等相關(guān)配套設(shè)施方面相對薄弱,嚴重影響游客的出行體驗和消費意愿,仍需進一步加強配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理。第二,夜間文旅消費集聚區(qū)的優(yōu)質(zhì)公共文化設(shè)施夜間開放和運營成本之間存在矛盾。與傳統(tǒng)夜間消費行為習(xí)慣不同,當(dāng)前夜間消費群體的夜間活動時間明顯延遲,這對公共文化設(shè)施夜間開放提出更高的要求,亟待突破資源、成本、管理等因素的限制,推動公共文化設(shè)施延長夜間開放時間。第三,夜間文旅消費集聚區(qū)建設(shè)起步晚且市場準入門檻低,因此其人才隊伍呈現(xiàn)出數(shù)量不足、整體素質(zhì)有待提高、專業(yè)技能有待加強等問題,影響消費者間文旅消費體驗感,亟待進一步提升服務(wù)質(zhì)量。
4.1.1 豐富業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展綜合型夜間經(jīng)濟
第一,鼓勵多元化、差異化的夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài),以滿足不同消費者的消費需求。第二,改善夜間經(jīng)濟街區(qū)燈光造景,做好景觀綠化、標識指引、公廁保潔、環(huán)境衛(wèi)生、治安維護、便民咨詢等工作,營造舒心、安全、便利的夜間消費環(huán)境。第三,優(yōu)化夜間經(jīng)濟街區(qū)及周邊動靜態(tài)交通組織管理,在周邊區(qū)域增加夜間停車位、出租車候客點、夜班公交線路等,提高消費者的夜間消費便利度和活躍度。第四,借助VR技術(shù)開拓多元化夜間文旅項目,豐富夜間業(yè)態(tài)體驗。
4.1.2 突出文化特色與地域特色,發(fā)展有吸引力的特色型夜間經(jīng)濟
在發(fā)展夜間經(jīng)濟的過程中可以突出地方特色和季節(jié)特點,發(fā)展地域性特點濃郁的夜間經(jīng)濟形式。以具有高度地方特色與地域認同的文化活動為核心,借助VR技術(shù),打造具有地方特色的集演出、展覽、情景還原、參與式體驗、外圍休閑娛樂活動于一體的沉浸式體驗的夜間文化品牌。此外,還可以在特殊節(jié)日,通過舉辦節(jié)日慶典等方式,在較短時間內(nèi)吸引各地的消費者,以點帶面,借助節(jié)日契機帶動其他形式的夜間經(jīng)濟共同發(fā)展。
4.2.1 創(chuàng)建以年輕人為主要受眾群體的創(chuàng)意夜間經(jīng)濟集群
創(chuàng)建以年輕人為主要受眾群體的創(chuàng)意夜間經(jīng)濟集群,以順應(yīng)當(dāng)下潮流文化,填補當(dāng)下夜間活動與服務(wù)的不足。將VR技術(shù)與夜間文旅經(jīng)濟活動深度融合,創(chuàng)新夜間經(jīng)濟集群形式,以新技術(shù)引領(lǐng)新潮流,為夜間經(jīng)濟注入創(chuàng)新活力。
4.2.2 利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)線上與線下的雙向互動
夜間經(jīng)濟活動與服務(wù)應(yīng)更注重線上的經(jīng)營與推廣,利用VR技術(shù)打造“線上虛擬夜市”,以線上虛擬夜市帶動線下的活動與交流,形成“線上帶動線下、線下盤活線上”的雙向聯(lián)動,以保持夜間經(jīng)濟的熱度與活力。
4.3.1 協(xié)調(diào)好政府與市場的關(guān)系
發(fā)展夜間經(jīng)濟需要政府引導(dǎo),更需要釋放市場自身活力。政府應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外先進的城市夜間經(jīng)濟管理經(jīng)驗,不斷提高完善在發(fā)展夜間經(jīng)濟時代的公共管理能力。
4.3.2 通過精細化管理實現(xiàn)有效監(jiān)管
2018年11月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r強調(diào):“城市治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一流城市要有一流治理,要注重在科學(xué)化、精細化、智能化上下功夫?!痹谝归g經(jīng)濟和地攤經(jīng)濟的監(jiān)管方面,政府相關(guān)部門應(yīng)因地制宜、因時制宜、精準施策,將精細化管理的要求貫穿于管理的全過程。
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。擴內(nèi)需、促消費是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》明確提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這為我國加快夜間經(jīng)濟發(fā)展以促進消費增長提供了戰(zhàn)略支撐。本研究根據(jù)我國當(dāng)前夜間經(jīng)濟現(xiàn)狀,總結(jié)出夜間經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,并針對性地提出了夜間經(jīng)濟提質(zhì)增效發(fā)展的三大創(chuàng)新路徑,以期推動夜間經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。