文|王 巖

“一帶一路”作為重要的國際合作平臺(tái)，為全球范圍內(nèi)的互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)，為各國應(yīng)對(duì)世界變局下的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)創(chuàng)造了條件，為世界可持續(xù)發(fā)展探索了新的路徑。

2022年是“一帶一路”倡議提出九周年。九年來，中國始終遵循共商共建共享原則，扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得了豐碩成果。如今，在中國與共建國共同努力下，中東沙漠建起了蔬菜農(nóng)場(chǎng)、中亞多國電力得以改善、非洲大地架起了現(xiàn)代化鐵路、太平洋島國擁有了跨海大橋?！耙粠б宦贰弊鳛橹匾膰H合作平臺(tái)，為全球范圍內(nèi)的互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)，為各國應(yīng)對(duì)世界變局下的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)創(chuàng)造了條件，為世界可持續(xù)發(fā)展探索了新的路徑。

固本強(qiáng)基：為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育動(dòng)能

九年來，“一帶一路”合作展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力，“一帶一路”倡議已發(fā)展成為沿線國家在復(fù)雜挑戰(zhàn)中攜手共進(jìn)、實(shí)現(xiàn)更廣泛區(qū)域互聯(lián)互通的平臺(tái)。

眾所周知，中國是泰國新鮮榴蓮的最大出口市場(chǎng)。據(jù)泰國駐華大使阿塔育介紹，2021年泰國出口到中國的榴蓮超過80萬噸，比2020年增長(zhǎng)了82.4%，創(chuàng)下了歷史新高。中泰水果貿(mào)易背后有一位不得不說的無名英雄—中老鐵路。老撾國土狹長(zhǎng)，地形崎嶇，境內(nèi)80%為山地和高原。受到地形條件和建設(shè)能力限制，老撾公路鐵路交通十分不便，嚴(yán)重影響了民眾的出行和對(duì)外貿(mào)易，因此被稱為“陸鎖國”。2021年12月，中老鐵路全線開通運(yùn)營，10個(gè)月來累計(jì)發(fā)送旅客739萬人次，運(yùn)輸貨物851萬噸。其中跨境貨物154萬噸，實(shí)現(xiàn)了真正的“客貨兩旺”。這條首次以中方為主投資建設(shè)、全線采用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用中國裝備并與中國鐵路網(wǎng)直接連通的國際鐵路，幫助老撾擺脫了“夾縫中求生存”的命運(yùn)，拉動(dòng)了周邊國家貿(mào)易，便利了當(dāng)?shù)厝顺鲂?，為?shí)現(xiàn)更廣泛的區(qū)域互聯(lián)互通奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。泰國、馬來西亞、越南、老撾等東南亞國家都在關(guān)注中老鐵路運(yùn)行情況。泰國商務(wù)部貿(mào)易談判司司長(zhǎng)奧拉蒙說，未來幾年東南亞地區(qū)可能出現(xiàn)從海上貿(mào)易向公路和鐵路的重大轉(zhuǎn)變。

“一帶一路”倡議是一種以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的經(jīng)濟(jì)模式，為發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)體帶來希望。得益于共建項(xiàng)目，馬爾代夫建起了首座跨海大橋，世界上最大的內(nèi)陸國哈薩克斯坦有了“出海口”。誠如哈薩克斯坦首任總統(tǒng)圖書館副館長(zhǎng)鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫所言，共建“一帶一路”帶來的是全新的發(fā)展機(jī)遇。

披荊斬棘：為世界變局提供應(yīng)對(duì)之道

在百年變局和世紀(jì)疫情相疊加的當(dāng)下，中國的“全球安全觀”與“一帶一路”倡議所構(gòu)建的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共同作用，使其成為沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定器。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，國際運(yùn)輸一度受限，有“鋼鐵駱駝”之稱的中歐班列肩負(fù)起了聯(lián)通中歐貿(mào)易的重任，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定增添動(dòng)能。截至2022年7月，中歐班列累計(jì)向歐洲發(fā)運(yùn)防疫物資1420萬件、10.9萬噸。歐亞鐵路對(duì)紓解海運(yùn)、空運(yùn)壓力作出巨大貢獻(xiàn)，2021年約有150萬個(gè)集裝箱通過歐亞鐵路往來于中歐130個(gè)城市之間，占當(dāng)年中歐貿(mào)易的5%-8%。2022年，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)為全球經(jīng)濟(jì)造成巨大影響，西方不少輿論認(rèn)為危機(jī)將為“一帶一路”倡議帶來地緣政治后果，中國經(jīng)中亞、東歐、俄羅斯連接的“一帶一路”共建計(jì)劃可能被迫擱淺。在香港—亞太經(jīng)合組織貿(mào)易政策研究集團(tuán)執(zhí)行董事杜大偉看來，“一帶一路”不僅不會(huì)因?yàn)蹩颂m危機(jī)擱置，倡議在全球范圍內(nèi)鋪設(shè)的龐大貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)還為不穩(wěn)定的世界提供了極其重要的防御。根據(jù)路孚特公司“一帶一路”倡議數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)表明，“一帶一路”項(xiàng)目現(xiàn)已包括全球2631個(gè)，總價(jià)值達(dá)3.7萬億美元。

2022年9月7日，施工中的印尼雅萬高鐵

因地制宜：為全球可持續(xù)發(fā)展探索新模式

“一帶一路”倡議提出近九年來，中國不僅與共建國家一道，建設(shè)了鐵路、港口、商業(yè)區(qū)，還將中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國智慧、中國方案帶出國門，根據(jù)各國各地區(qū)不同情況加以活用，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需要?，F(xiàn)在健康絲綢之路、綠色絲綢之路、文化絲綢之路、數(shù)字絲綢之路建設(shè)如日方升，“一帶一路”已經(jīng)超越傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作模式，通過促進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”探索全球治理新模式。

2022年是蒙內(nèi)鐵路建成通車五周年。五年前，肯尼亞境內(nèi)運(yùn)輸主要依靠一條因長(zhǎng)期延誤和故障頻出而聞名的“瘋子快線”?，F(xiàn)在，由中國按照國鐵I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路，將港口城市蒙巴薩到首都內(nèi)羅畢的時(shí)間縮短至4個(gè)小時(shí)。對(duì)肯尼亞來說，蒙內(nèi)鐵路拉動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，便利了居民出行，解決了長(zhǎng)期困擾農(nóng)戶的貨物積壓損耗問題。對(duì)當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)頸鹿、大象等大型動(dòng)物來說，高達(dá)7米的動(dòng)物通道保證了遷徙暢通，大橋上的隔聲屏障降低了列車通過時(shí)的噪音，保證動(dòng)物不受驚擾。乘坐蒙內(nèi)鐵路觀看動(dòng)物遷徙已經(jīng)成為游客的網(wǎng)紅打卡項(xiàng)目。旅居肯尼亞的加拿大博主戴夫·摩尼瘋狂點(diǎn)贊蒙內(nèi)鐵路，他表示“蒙內(nèi)鐵路比坐飛機(jī)便宜，比開車快，這就是修建這條鐵路的意義?；疖嚱?jīng)過內(nèi)羅畢國家公園和察沃國家公園，沿途看到動(dòng)物是非常常見的事情，我們看到了很多大象!”事實(shí)上，“一帶一路”上，這樣的動(dòng)物走廊還有很多。穿越羅布泊野駱駝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的依若公路上的動(dòng)物遷徙走廊和中老鐵路沿線的大象通道，都生動(dòng)體現(xiàn)了人類發(fā)展與自然的融合，是倡議促進(jìn)人與自然和諧共生的探索。

2022年3月，3 2 名老撾學(xué)員在昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院完成為期兩年的學(xué)習(xí)后，他們將成為老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的首批教師。圖為6月28日，云南昆明，老撾學(xué)員在列車底學(xué)習(xí)列車構(gòu)造

在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，中國做出的努力獲得國際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。中國2022年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》被美國專家譽(yù)為“為全球各國海外活動(dòng)定下可持續(xù)發(fā)展基調(diào)”。在互聯(lián)網(wǎng)治理方面，中國通過“數(shù)字絲綢之路”鞏固了網(wǎng)絡(luò)治理方案推廣的成果。意大利國際事務(wù)研究所指出，在開展“數(shù)字絲綢之路”項(xiàng)目時(shí)，中國提倡多邊主義和政府間合作，其網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念確實(shí)對(duì)許多新興網(wǎng)絡(luò)大國以及中小型網(wǎng)絡(luò)參與者具有吸引力。日本《朝日新聞》認(rèn)為，中國提出的共建“一帶一路”倡議及其為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景所做的努力，激發(fā)了發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的參與熱情。

授之以漁：為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)

中國高質(zhì)量打造標(biāo)志性工程，著力解決東道國發(fā)展短板，穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域，令“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大。2021年，《山海情》描寫了20世紀(jì)90年代，福建對(duì)口幫扶寧夏西海固人民的故事。2022年，中共二十大的黨代表通道上，劇中農(nóng)技專家凌一農(nóng)的原型林占 教授講述了鮮為人知的“國際版山海情”。

距中國一萬公里以外的太平洋島國斐濟(jì)，8年前對(duì)食用蘑菇還有顧慮，現(xiàn)在已經(jīng)有幾百戶農(nóng)民種植蘑菇。比起通過砍伐樹木種植蘑菇，以菌草為主料的技術(shù)成本低、見效快、更環(huán)保。目前，中國菌草技術(shù)已經(jīng)推廣到全球100多個(gè)國家。據(jù)報(bào)道，斐濟(jì)農(nóng)民庫馬爾將菌草稱為中國帶來的“有遠(yuǎn)見的新產(chǎn)品”；萊索托農(nóng)民用“10平方米菇場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1.2噸鮮蘑菇；巴布亞新幾內(nèi)亞前國防部部長(zhǎng)把女兒的名字改為“菌草”。第73屆聯(lián)合國大會(huì)主席埃斯皮諾薩評(píng)價(jià)，菌草技術(shù)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)多個(gè)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，包括消除貧困、清潔能源、性別平等和保護(hù)生態(tài)多樣性等。菌草技術(shù)為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)樹立了榜樣，為當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)造了綠色就業(yè)機(jī)會(huì)，是推動(dòng)“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)合作的重要實(shí)踐。

不僅是經(jīng)濟(jì)脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧，“一帶一路”探索和嘗試與有關(guān)國家一道進(jìn)行文化脫貧、技術(shù)脫貧。2020年，中國在埃及開設(shè)了首家境外魯班學(xué)院，不少埃及學(xué)員學(xué)成后，從普通工人成長(zhǎng)為專業(yè)技工，從而提高了收入，改善了生活。2022年10月，烏干達(dá)900個(gè)村莊在中國企業(yè)的幫助下連上了衛(wèi)星電視信號(hào)，當(dāng)?shù)?.8萬戶居民家里，2700多所學(xué)校和醫(yī)療中心都能接收到衛(wèi)星電視信號(hào)。當(dāng)?shù)厝藠W格夢(mèng)黛興奮地說，“連上衛(wèi)星信號(hào)的好處不僅限于看電視，孩子們還可以遠(yuǎn)程上課，看視頻演示，這對(duì)學(xué)習(xí)很有幫助。大人也可以接收到醫(yī)療和商業(yè)信息?！碑?dāng)?shù)匦l(wèi)生官員表示，“在面臨新冠肺炎疫情和埃博拉疫情的情況下，衛(wèi)星電視對(duì)我們幫助很大，我們需要了解世界上正在發(fā)生的事情?！?/p>

“桃李不言,下自成蹊?！蹦戏且疗妗た凭S茨家庭基金會(huì)題為“2022年非洲青年調(diào)查”的民調(diào)顯示，中國已經(jīng)超越美國成為非洲年輕人心目中正面影響力最大的國家，“在極少國家參與非洲事務(wù)的情況下，中國參與了非洲事務(wù)，這一事實(shí)得到認(rèn)同”。截至2022年7月底，中國已與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份合作文件。哈薩克斯坦《實(shí)業(yè)報(bào)》總結(jié)了“一帶一路”倡議“圈粉”的三大原因：為世界大變局提供應(yīng)對(duì)之道；為沿線國家?guī)砗献鳈C(jī)遇；為各國人民帶去惠民福利。

巴基斯坦智庫亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·艾哈邁德·拉邁評(píng)價(jià)，中國的發(fā)展愿景已經(jīng)“從國家思維轉(zhuǎn)向全人類思維”。展望未來，中國將加強(qiáng)同各國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路等可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，本著人類命運(yùn)共同體理念高質(zhì)量共建“一帶一路”，為人類謀進(jìn)步，為世界謀大同。