文|夏一璞

我們的歷史自信在于中國(guó)人民古有豐富的生態(tài)智慧，今有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，更在現(xiàn)實(shí)中有各類保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)的成功案例。

生態(tài)是文明的根基，大自然為人類生存發(fā)展提供了必備的物質(zhì)條件。中共中央總書(shū)記習(xí)近平指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！笨v觀人類歷史，多少燦爛輝煌的文明在生態(tài)遭到無(wú)可逆轉(zhuǎn)的破壞后，湮沒(méi)在歷史的塵埃中；又有多少看似荒涼的不毛之地，在人民的不懈奮斗與改造中，荒山變青山，廢水變綠水，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)財(cái)富?？梢哉f(shuō)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響著文明的興衰演替。

黨的二十大報(bào)告開(kāi)篇強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)”。站在生態(tài)文明建設(shè)的視角，我們的歷史自信在于中國(guó)人民古有豐富的生態(tài)智慧，今有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，更在現(xiàn)實(shí)中有各類保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)的成功案例。我們把握歷史主動(dòng)的關(guān)鍵在于，從發(fā)展理念上堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，將尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然視作全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，鮮明提出中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的基本立場(chǎng)；在戰(zhàn)略部署上，堅(jiān)持推動(dòng)綠色發(fā)展，作出加快發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等戰(zhàn)略要求；在實(shí)踐探索中，牢牢把住良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉這一主線，積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境治理，切實(shí)履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境相關(guān)條約義務(wù)，積極推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的綠色行動(dòng)，為加強(qiáng)全球氣候與環(huán)境治理注入強(qiáng)大動(dòng)力，讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國(guó)人民，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就

生態(tài)文明的建設(shè)，不是一場(chǎng)一蹴而就的速戰(zhàn)，而是在阻礙與曲折中艱難行進(jìn)的鏖戰(zhàn)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨就致力于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，然而在經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期，如何有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，我們既沒(méi)有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，亦沒(méi)有可供參考的樣本。如何將保護(hù)環(huán)境的理念融入社會(huì)生產(chǎn)之中，必然要經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜艱苦的蛻變。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，能源資源日益短缺，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，甚至一度處于“局部改善，總體惡化”的泥淖之中。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記高度重視這一筆生態(tài)環(huán)境方面的“欠賬”，指出在中國(guó)這樣人口巨大的國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代化，決不能走歐美那樣先污染后治理或邊污染邊治理的老路，要求我們黨必須把生態(tài)工作緊緊抓起來(lái)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

2022年5月19日，游客在貴州省畢節(jié)市國(guó)家森林公園拱攏坪景區(qū)游玩

經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的十年耕耘，中國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域取得了歷史性成就，生態(tài)文明制度體系更加健全，污染防治共建向縱深推進(jìn)，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清。

2021年10月14日，云南昆明，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）期間召開(kāi)的生態(tài)文明論壇上，世界自然基金會(huì)全球總干事馬爾科·蘭貝蒂尼通過(guò)視頻表示，人類有必要制定一個(gè)關(guān)于自然的全球目標(biāo)

在科學(xué)理念上，我們形成了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的科學(xué)理論體系—習(xí)近平生態(tài)文明思想，使得我們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)領(lǐng)域的每一步實(shí)踐都有科學(xué)理論的指引、都有頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們堅(jiān)持綠色低碳的發(fā)展原則，將碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，劃定生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。在環(huán)境治理上，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，著力解決人民群眾身邊突出的環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)污染治理向縱深方向發(fā)展，持續(xù)提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感。曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注的霧霾天氣、一些地區(qū)飲水安全和土壤重金屬含量過(guò)高等嚴(yán)重污染問(wèn)題，通過(guò)持續(xù)有力的治理，狀況得到明顯的改善與提升。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降34.8%，優(yōu)良天數(shù)比例上升6.3%。全國(guó)地表水I-III類斷面比例上升至84.9%，劣V類水體比例下降至1.2%。在生態(tài)文明制度體系建設(shè)上，我們建立并實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，實(shí)現(xiàn)兩輪全國(guó)環(huán)境督察全覆蓋，并將其作為推動(dòng)地方黨委政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。推動(dòng)覆蓋各類環(huán)境要素的生態(tài)立法，補(bǔ)齊法律短板。在全球環(huán)境治理上，中國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義，努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。環(huán)境危機(jī)是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，人類的命運(yùn)必將是一榮俱榮、一損俱損共同體。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，“只要是對(duì)全人類有益的事情，中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好。”中國(guó)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施，宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景。2021年10月，中國(guó)在昆明成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段會(huì)議上，發(fā)布《昆明宣言》，提出設(shè)立昆明生態(tài)多樣性基金，開(kāi)啟全球生物多樣性治理新篇章，就共同構(gòu)建地球生命共同體、清潔美麗世界提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，彰顯中國(guó)特色、戰(zhàn)略眼光和世界價(jià)值。聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）第二階段會(huì)議將于今年12月在加拿大蒙特利爾舉行，中國(guó)將繼續(xù)作為COP15主席國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)實(shí)質(zhì)性和政治性事務(wù)。

黨的二十大報(bào)告以“歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”來(lái)概括生態(tài)文明建設(shè)的偉大成就，不僅是對(duì)以往工作的充分肯定，也進(jìn)一步表達(dá)了黨建設(shè)美麗中國(guó)的信心、決心與力量，凸顯了黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力。

十年來(lái)，中國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，將堅(jiān)持人與自然和諧共生列入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，將綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要一環(huán)，將污染防治列入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，將美麗中國(guó)列為本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。在黨的二十大報(bào)告中，生態(tài)文明建設(shè)被賦予了全新的戰(zhàn)略定位，將促進(jìn)人與自然和諧共生作為中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征，進(jìn)一步突出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位。中國(guó)將繼續(xù)以美麗中國(guó)建設(shè)為目標(biāo)引領(lǐng)，將綠色發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，向世界釋放了中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，方向不變、力度不減的重要信號(hào)。

2022年7月5日，山東煙臺(tái)，在長(zhǎng)島海域，游客在“尋仙70”游輪上與海鷗合影

黨的二十大報(bào)告將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作為綠色發(fā)展的重點(diǎn)方向，納入生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人重諾的品格和踐諾的勇氣。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化

人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。良好的生態(tài)文明是體現(xiàn)人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展程度的重要指征，表達(dá)了人對(duì)自身、對(duì)自然、對(duì)社會(huì)整體、對(duì)人類未來(lái)命運(yùn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，要求我們發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)我們所處的自然，從而達(dá)到人與自然和諧共存共生、互助互促的良性互動(dòng)循環(huán)。

真正的生態(tài)文明是要在客觀看待、深入認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，在尊重自然自身發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，做到更加積極地、主動(dòng)地、合理合規(guī)律地利用自然、開(kāi)發(fā)自然、保護(hù)自然，從而確保在人類與自然之間有一個(gè)準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的界限，讓自然能夠更加友好地、更加主動(dòng)地、更加科學(xué)地、更加持續(xù)地為人類的生產(chǎn)生活服務(wù)。這一科學(xué)辯證的態(tài)度集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”中。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。綠水青山代表的生態(tài)要素可以轉(zhuǎn)化為金山銀山代表的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，而經(jīng)濟(jì)財(cái)富也能進(jìn)一步發(fā)展保護(hù)生態(tài)的措施，鞏固生態(tài)治理的成果。

良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的支撐。因此，保護(hù)自然環(huán)境，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁與潛力。不可涸澤而漁、不可焚林而獵、不可殺雞取卵是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳導(dǎo)出的生態(tài)智慧。全球氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、土地荒漠化、海洋污染等問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)發(fā)出的危險(xiǎn)信號(hào)。因此，堅(jiān)持建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國(guó)家，是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的必然要求，是堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力的必由之路。

黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”中國(guó)巨大的人口基數(shù)和資源空間分配不均勻的現(xiàn)實(shí)，決定了中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必將面臨更強(qiáng)的資源環(huán)境約束。生產(chǎn)方式是社會(huì)發(fā)展的決定力量，以什么樣的方式進(jìn)行生產(chǎn)直接影響著人與人、人與自然關(guān)系的發(fā)展前景。可以說(shuō)，生態(tài)問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式的問(wèn)題。據(jù)此，黨的二十大提出要加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，探索高質(zhì)量發(fā)展新路。

綠色化強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，將綠色發(fā)展融入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，貫穿設(shè)計(jì)、制造、物流等產(chǎn)品的全生命周期，形成環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式、生活方式，以最大限度地減少或避免生產(chǎn)生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。低碳化是立足中國(guó)能源資源稟賦，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，倡導(dǎo)低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式，加快構(gòu)建低碳能源體系、技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)體系，著眼點(diǎn)是清潔低碳、安全高效，核心是最大限度減少溫室氣體和污染物的排放。綠色化、低碳化發(fā)展，是中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

和其他的文明建設(shè)類型相比，生態(tài)文明對(duì)道德的要求更高，在普遍約束的他律之外，更加強(qiáng)調(diào)人作為自然最高級(jí)造物的自律和自覺(jué)。正是這種自律與自覺(jué)使得人與所處的自然生態(tài)之間有達(dá)到互助互促、共生共融共榮的可能性。生態(tài)文明的提出體現(xiàn)了人類思維體系的完善、同情同理心的進(jìn)步、價(jià)值與意義的超越，以及建立在這些變革之上對(duì)社會(huì)發(fā)展模式的重新建構(gòu)與超越。

以三大保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

2017年，黨的十九大從全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，將污染防治列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。2018年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，提出了堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的要求，并設(shè)置了具體目標(biāo)。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的共同努力，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效，中國(guó)的森林增長(zhǎng)速度和空氣質(zhì)量改善在全球范圍內(nèi)居于前列。黨的二十大報(bào)告提出要持續(xù)深入打好這三大保衛(wèi)戰(zhàn)，說(shuō)明中國(guó)污染防治工作不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，而是基于常態(tài)化、長(zhǎng)效化的治理機(jī)制之上的運(yùn)行，體現(xiàn)了黨中央以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略安排。

生態(tài)系統(tǒng)整體和生態(tài)要素之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”生態(tài)系統(tǒng)各要素相互影響、互相制約，形成了生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康運(yùn)行的全鏈條。因此，黨的二十大報(bào)告提出的不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，是黨對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理的科學(xué)把握。

2020年，中國(guó)提出中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。黨的二十大報(bào)告將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作為綠色發(fā)展的重點(diǎn)方向，納入生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人重諾的品格和踐諾的勇氣。

推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)資源環(huán)境保障的必然要求。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的內(nèi)在要求。推動(dòng)“雙碳”實(shí)踐是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變的必由之路。加速“雙碳”進(jìn)程是中國(guó)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要，是推動(dòng)共建清潔美麗世界的題中應(yīng)有之義。

順勢(shì)而為是中國(guó)人的傳統(tǒng)智慧，也是馬克思主義唯物辯證法的精髓。面臨日趨嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)，身處以生態(tài)為壁壘的國(guó)際環(huán)境之中，中國(guó)應(yīng)以胸懷天下的氣度，以更加積極自覺(jué)的姿態(tài)融入世界的發(fā)展大勢(shì)之中，使得中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)被納入國(guó)際生態(tài)文明建設(shè)軌道，在樹(shù)立自身根本理念的同時(shí)，吸收并蓄他國(guó)成功的生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與心得，將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于其他文明建設(shè)的各領(lǐng)域與整個(gè)過(guò)程。這樣做既有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)以一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體量對(duì)全球命運(yùn)、人類未來(lái)、共有前途做出符合大國(guó)形象與地位的貢獻(xiàn)。中國(guó)必須在環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)方面有所作為，也必定大有作為。