蘇開明

(福建廣播電視大學南安學院,福建 泉州 362300)

當今社會高速發(fā)展，社會對人才綜合素質(zhì)與能力提出了更高要求，許多人在入職后才發(fā)現(xiàn)自身能力與素養(yǎng)難以滿足崗位需求，繼而迫切需要繼續(xù)教育。開放大學的設立，為更多人提供了繼續(xù)學習和終身學習的機會。但許多開放大學封閉式的人才培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)社會所需應用型人才，應積極探索多元協(xié)同育人模式，促進開放大學走向創(chuàng)新發(fā)展道路。

一、開放大學人才培養(yǎng)目標與能力要求

開放大學作為我國靈活、開放終身教育體系的重要載體，在建設全民學習、終身學習的學習型社會過程中發(fā)揮著支柱性作用。開放大學人才培養(yǎng)的目標是基于職業(yè)導向下，培育具有知識與技能相結合、專業(yè)教育與職業(yè)教育相結合的應用型人才，注重人才的實踐能力與解決問題能力。開放大學人才培養(yǎng)并非專業(yè)性教育和職業(yè)教育，而是處于二者之間，是一種依托專業(yè)知識與職業(yè)技能，對人才開展職后教育的形式體現(xiàn)出可持續(xù)性特征。為適應開放大學人才培養(yǎng)目標，其能力要求主要包含以下幾個方面。首先，要求人才可適應遠程開放的學習方式。相比我國傳統(tǒng)教育采取的集中面授形式，遠程開放學習具有明顯差異性，對學生自主學習能力與自律能力具有較高要求，教師通常以遠程在線輔導為主。許多學生在進入開放大學后，由于短時間內(nèi)難以適應遠程自主學習，繼而產(chǎn)生迷茫和無所適從，大大削弱學習效果。因此，培養(yǎng)自主學習能力與自律能力，是開放大學提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎。其次，要求學生學以致用，將所學知識與技能用于提升工作績效。開放大學所面向的均為成人在職學生,有相關工作經(jīng)驗，在學習過程中更傾向于與職業(yè)內(nèi)容相關的部分。所以開放大學人才培養(yǎng)目標要求要著重培養(yǎng)學生職業(yè)能力，使其將掌握的知識與技能舉一反三，靈活運用于工作。最后，促進學生的可持續(xù)發(fā)展。開放大學主要采取因材施教的人才培養(yǎng)模式，為學習者提供繼續(xù)學習與進修的機會，需要在提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與解決問題能力的基礎上，促進學生可持續(xù)發(fā)展。

二、開放大學協(xié)同育人培養(yǎng)存在的問題

當前開放大學開展協(xié)同育人培養(yǎng)的過程中，社會力量參與開放大學人才培養(yǎng)主動性較差，并未形成健全完善的協(xié)同育人機制。究其原因，主要是我國計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟，高等教育精英化向大眾化轉(zhuǎn)型，突破研究教育體制，社會力量參與高校人才培養(yǎng)的積極性較高，對開放大學協(xié)同育人的重視度不足，體現(xiàn)出明顯的滯后性。第一，開放大學在人才培養(yǎng)的過程中，并未積極主動尋求社會力量支持，并未意識到市場經(jīng)濟對開放大學人才培養(yǎng)的壓力，對當前社會需求的分析都不足，并未基于社會與職業(yè)導向構建相應的人才培養(yǎng)機制。第二，開放大學組織校企合作的育人模式，企業(yè)方面參與積極性和負責任程度不高。許多企業(yè)仍然秉持傳統(tǒng)落后的思想觀念，對應用型人才的需求十分迫切，但并不愿意付出資金和資源參與人才培養(yǎng)過程。第三，社會力量參與開放大學協(xié)同育人缺少保障機制。地方政府針對參與協(xié)同育人的企業(yè)，在稅收減免以及政策優(yōu)惠等方面力度較小，難以對企業(yè)形成吸引力。

三、開放大學協(xié)同育人培養(yǎng)機制創(chuàng)新策略

(一) 構建協(xié)同育人合作機制

協(xié)同育人無法脫離校企合作，完善法規(guī)體系是校企合作規(guī)約性保障，構建合作聯(lián)盟則進一步增強校企合作穩(wěn)定性。結合開放大學建設的新要求，應確立多元主體、合作共創(chuàng)、聯(lián)合培養(yǎng)的辦學思路，打造協(xié)同育人聯(lián)盟，積極與政府、行業(yè)、企業(yè)、基層電大與教育機構合作，獲得充足經(jīng)費扶持，使得各方主體與客體積極參與其中，增強主體育人活力與動力，形成混合所有制的企業(yè)學院，以及教學支持的聯(lián)盟或職教集團，整合多方教育資源，為開展協(xié)同育人工作奠定堅實基礎，促進開放大學辦學體系進一步延伸。構建政校行企協(xié)同合作育人的動力機制，政府方面主要發(fā)揮科學謀劃、設定指標的作用，明確企業(yè)參與校企合作的動力來源，即獲取經(jīng)濟利益，政府給予有力支持同樣是企業(yè)積極參與校企合作重要推動力，需要結合開放大學所在地區(qū)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，構建符合區(qū)域經(jīng)濟的校企合作平臺。當前許多企業(yè)發(fā)展過程中，對應用型人才需求十分迫切，人才不足是發(fā)展重要阻礙，在校企合作方面企業(yè)有內(nèi)驅(qū)力，并希望通過校企合作，借助開放大學的人才和技術資源，推動自身的新產(chǎn)品研發(fā)。對此，開放大學應積極構建校企合作機制，增強企業(yè)溝通交流，拓展產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)開放大學的專業(yè)設置、課程體系、教學過程等，與企業(yè)精準銜接，共建共享，為雙方協(xié)同發(fā)展謀求共同利益，有效解決開放大學學生就業(yè)難，企業(yè)應用型人才招聘難的現(xiàn)實問題，在長期穩(wěn)定合作中，助力雙方可持續(xù)發(fā)展。

(二) 完善協(xié)同育人利益機制

政府、行政主管部門、企業(yè)以及開放大學，均是人才培養(yǎng)的利益相關者，在利益追求和價值取向等方面具有高度一致性，但同時也會由于觀念不同而產(chǎn)生沖突。為實現(xiàn)政校行企長期穩(wěn)定開展協(xié)同育人工作，需明確四方的共同利益點，才能解決協(xié)同育人的矛盾性問題。政府推動開放大學人才培養(yǎng)，其目的在于為地方經(jīng)濟發(fā)展培育高質(zhì)量人才，并使行業(yè)和企業(yè)積極參與其中，繼而分擔政府的責任。開放大學采取校企合作育人模式，目的是借鑒各方資源，將開放大學課程教學與人才培養(yǎng)，緊密對接行業(yè)和企業(yè)需求，解決就業(yè)困難的問題；并依托行業(yè)和企業(yè)的專業(yè)技術人員，為開放大學專業(yè)結構調(diào)整、教材開發(fā)、教學資源建設、實訓基地建設等，提供相應的科學指導，并給予開放大學經(jīng)費支持，促進技術成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要主體，其參與校企合作育人的本質(zhì)目的是獲取經(jīng)濟利益。對此，應充分發(fā)揮政府、行業(yè)主管部門與企業(yè)在校企合作中的指導性作用，結合開放大學校企合作育人實際情況，不斷完善相應政策，加大扶持力度，在行業(yè)和企業(yè)共同參與的背景下，形成訂單式人才培養(yǎng)，滿足行業(yè)和企業(yè)的人才需求，降低人力資源成本，推動企業(yè)的健康長遠發(fā)展，擴大市場影響力?？偠灾?，需明確四方協(xié)同育人利益共同點，在此基礎上構建利益驅(qū)動機制，調(diào)動各方參與協(xié)同育人的積極性和主動性，協(xié)同推進人才培養(yǎng)，提高開放大學辦學與人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(三) 建立協(xié)同育人調(diào)控與會商機制

政校行企協(xié)同育人的過程中，形成長期穩(wěn)定的合作關系，利益平衡點至關重要，但能否在各方調(diào)控下穩(wěn)步運行和發(fā)展，同樣起到?jīng)Q定性作用。對此，應形成校企利益共同體，成立工作委員會，專職負責協(xié)同育人的統(tǒng)籌規(guī)劃與配套工作。例如，構建校企合作理事會，由教育主管部門、行業(yè)與企業(yè)、開放大學人員共同組成。專業(yè)與課程建設指導委員會，由企業(yè)一線技術人員、行業(yè)主管人員以及優(yōu)秀畢業(yè)生共同組成。實習實訓委員會，主要是由實踐教師和指導教師組成。在協(xié)同育人機制運行過程中，不可避免會遇到各類問題。因此，需要構建會商機制，通過定期溝通交流的形式，使各方了解協(xié)同育人進展、問題等，繼而共同探討有效解決方案和對策。這樣一來，即可形成多方優(yōu)勢互補的局面，促進各類教育資源整合，由企業(yè)方面技術專家、能工巧匠，定期為開放大學學生開展講座，使其了解當前社會的反饋信息、企業(yè)建議等，不斷促進教學工作的調(diào)整與優(yōu)化。在企業(yè)塑造品牌形象、技術成果轉(zhuǎn)化、技術開發(fā)以及員工培訓時，則可聘請開放大學骨干教師，多方靈活共享教育資源，解決協(xié)同育人中面臨的諸多阻礙問題，促進利益最大化，增強各方競爭優(yōu)勢。

(四) 形成協(xié)同育人合作保障機制

為促進校企合作協(xié)同育人穩(wěn)步推進和發(fā)展，應按照國際開放和遠程教育協(xié)會提出的質(zhì)量評審標準，逐步完善監(jiān)控協(xié)同育人質(zhì)量的保障機制。例如，根據(jù)校企合作所涉及的環(huán)節(jié)和流程，形成《校企合作協(xié)議》《校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測與評價管理方法》《雙師型教師與骨干技術人員培養(yǎng)協(xié)議》《校企共建實習實訓基地協(xié)議》等，從多個維度著手構建保障制度，使得校企雙方不斷規(guī)范行為，促進各項目標的有序?qū)崿F(xiàn)。校企合作本質(zhì)上而言，是校企雙方通過合作形式促進資源交換和共享，所以必須要不斷強化開放大學對外服務能力，將校企合作育人的評價結果，作為相關部門考核依據(jù)，直接掛鉤廣大教育工作者的評獎評優(yōu)、職位晉升等。為提供有效保障，解決校企合作協(xié)同育人的發(fā)展瓶頸，政府方面應加大補貼力度，將校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量納入開放大學教學評估和企業(yè)評價中，促進企業(yè)積極參與其中，并實現(xiàn)雙方互利互惠。校企合作育人的各方主體，應積極加強開放大學辦學行為的監(jiān)督和管理，使開放大學不斷提高服務質(zhì)量，促進利益共同體長效發(fā)展。

(五) 健全協(xié)同育人合作共享機制

開放大學在校企合作與工學結合的人才培養(yǎng)模式下，需要將學校和企業(yè)的環(huán)境與資源相互整合，才能在資源共享的背景下促進各方優(yōu)勢充分發(fā)揮，構建高效運轉(zhuǎn)的協(xié)同育人機制。此過程中政府主要發(fā)揮主導與協(xié)調(diào)性作用，行業(yè)則組織企業(yè)專家以及技術專家定期開展研討會，為開放大學與企業(yè)協(xié)同育人提供指導意見。各方協(xié)同合作開展育人工作的過程中，需實現(xiàn)優(yōu)勢互補，構建完善的資源共享機制，共同參與開放大學專業(yè)建設、課程開發(fā)、科研項目開發(fā)、實訓基地建設等，并共享人才培養(yǎng)結果。開放大學中具有較強科研能力的教師，同樣可以參與企業(yè)或政府的技術研發(fā)項目，幫助企業(yè)解決技術問題，提供專業(yè)人才增強企業(yè)經(jīng)濟效益。相對開放大學而言，企業(yè)方面的資源和崗位技術更強，對行業(yè)發(fā)展有準確把握，可以引入企業(yè)參與人才培養(yǎng)，共同進行企業(yè)技術與管理的滲透，促進雙方利益價值良性互動。開放大學教師需定期到企業(yè)參與實習實踐，將在企業(yè)所了解的項目融入工學結合的人才培養(yǎng)體系和課堂教學，構建完善的實踐育人體系，增強開放大學協(xié)同育人質(zhì)量。

(六) 建設協(xié)同育人文化融合機制

企業(yè)文化與校園文化具有本質(zhì)上的差異，企業(yè)文化作為經(jīng)營文化，其目的是促進企業(yè)為社會提供優(yōu)質(zhì)服務，促進自身利益最大化，而校園文化作為教育文化，其目的是整合各類資源培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才。開放大學與企業(yè)協(xié)同育人的過程中促進文化交融，對長期穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展具有催化作用。所以在開放大學校園文化建設的過程中，應積極宣傳企業(yè)的創(chuàng)新意識、敬業(yè)精神、團隊精神、誠實守信、安全意識、競爭意識等，為企業(yè)文化與校園文化的深度交融，提供良好途徑，在不斷交融中形成共同發(fā)展目標，推動開放大學人才培養(yǎng)工作的有序落實。與此同時，開放大學應積極構建多元主體的學習評價模式，彌補以往開放大學人才培養(yǎng)過程中，社會評價缺失的問題。針對于企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的訂單班，應進一步加大企業(yè)文化宣傳力度，使學生感悟企業(yè)文化精髓，形成良好的職業(yè)素養(yǎng)與品質(zhì)。除此之外，依托開放大學校風、學風與教風建設，定期組織校企合作會議、師生會議，針對階段性工作撰寫簡潔報告，促進校企文化深入溝通。

四、結語

全面推進政校行企合作，整合各類教育資源，并實現(xiàn)資源共建共享，培育符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的應用型人才，是開放大學協(xié)同育人的根本目標和路徑。在開放大學協(xié)同育人培養(yǎng)機制創(chuàng)新的過程中，應基于職業(yè)導向，凸顯自身優(yōu)勢和特色，積極尋求社會力量參與人才培養(yǎng)工作。具體可通過構建協(xié)同育人合作動力機制、完善協(xié)同育人利益驅(qū)動機制、建立協(xié)同育人調(diào)控與會商機制、形成協(xié)同育人合作保障機制、健全協(xié)同育人合作共享機制、建設協(xié)同育人文化融合機制等，使開放大學協(xié)同育人程序化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)同育人目標。