羅 榮，羅 頌

(1.黎明職業(yè)大學(xué) 保衛(wèi)處，福建 泉州 362000；2.重慶理工大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院，重慶 400054)

“一站式”學(xué)生社區(qū)管理是高校黨建工作的深化與發(fā)展。教育部于2019年10月正式提出高校應(yīng)加強(qiáng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，并對(duì)全國(guó)110多所高校進(jìn)行調(diào)研考察，選擇東北大學(xué)、上海大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等10所學(xué)生社區(qū)管理工作基礎(chǔ)較好的高校作為試點(diǎn)高校，探索高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式。新時(shí)代背景下，全面育人理念有了新的概念詮釋。高校堅(jiān)持全面育人是指在大學(xué)生四年大學(xué)生涯中，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生德育與智育相協(xié)調(diào)、課程思政與思政課程相一致、管理與服務(wù)同步的全方位、全程、全員育人理念。[1]“一站式”學(xué)生社區(qū)是高校集思想、教育、學(xué)業(yè)、管理、服務(wù)五位一體的德育新空間，是新時(shí)代背景下，高校繼課程思政改革之后對(duì)全面育人理念的進(jìn)一步詮釋與實(shí)踐。高校學(xué)生人數(shù)劇增是高等教育規(guī)模擴(kuò)大不可忽視的具體表現(xiàn)形式，大學(xué)生人數(shù)的增加給高校學(xué)生管理工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以課堂為劃分依據(jù)，高校學(xué)生管理改革可分為課堂教育教學(xué)管理改革和課外學(xué)生管理改革。課外學(xué)生管理改革指高校通過(guò)打造高品位的學(xué)生生活環(huán)境、提供高質(zhì)量學(xué)生生活服務(wù)、浸潤(rùn)高校特色文化，來(lái)培養(yǎng)高水平人才。以學(xué)生宿舍為核心的學(xué)生社區(qū)管理是高校課外學(xué)生管理改革的一種。“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的探索是高校建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)的重要保障。

一、全面育人視角下高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的基本組成

各個(gè)高校進(jìn)行“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)都是基于高校原有學(xué)生社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件探索綜合管理模式，各個(gè)高校對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式基本組成部分的認(rèn)知具有共同點(diǎn)。這些共同點(diǎn)的出現(xiàn)具有偶然性與必然性：必然性體現(xiàn)在從管理學(xué)的角度而言，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式具有一般管理模式的基本特征；偶然性體現(xiàn)在不同高校的地理位置、辦學(xué)條件、辦學(xué)特色及資源配置等不同，但在“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的探索過(guò)程出現(xiàn)了相似的特征。

(一)一個(gè)指導(dǎo)理念

高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。課程思政是高校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)行高校課程思想政治教育改革的一項(xiàng)有效舉措。在課程思政改革順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，高校將思想政治教育改革視角從課堂上轉(zhuǎn)移到課堂外，學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生課外生活、學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，也成為高校改革的德育新空間。學(xué)生社區(qū)成為經(jīng)常性學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地，也是新時(shí)代推進(jìn)全過(guò)程育人的重要平臺(tái)。[2]一方面，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理要立足立德樹(shù)人根本任務(wù)，依托學(xué)生社區(qū)服務(wù)中心這一場(chǎng)域載體，在信息化技術(shù)的支持下，打造大學(xué)生課外育人基地，促進(jìn)學(xué)生社區(qū)育人功能不斷強(qiáng)化、管理功能不斷高效、服務(wù)功能不斷提升；另一方面，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理要求高校將校內(nèi)思政元素、服務(wù)元素、管理元素注入學(xué)生社區(qū)，在探索與實(shí)踐高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時(shí)，打造滿足社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求、體現(xiàn)高校文化特色、圍繞學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的學(xué)生生活社區(qū)，推動(dòng)全面育人格局的形成與成熟。

(二)四個(gè)管理原則

基于國(guó)家對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的預(yù)期與建設(shè)目標(biāo)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，高校探索“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式必須堅(jiān)持以下四項(xiàng)基本原則。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。黨建引領(lǐng)是一切工作的基石。高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)原則，是學(xué)生社區(qū)管理工作的本質(zhì)要求。高校黨政建設(shè)能夠有效地提升參與學(xué)生社區(qū)管理的黨員隊(duì)伍活力，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生社區(qū)的發(fā)展可以起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。二是堅(jiān)持以人為本。高校“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)與管理工作必須堅(jiān)持“以人為本、以生為本”的基本原則。一方面，學(xué)生社區(qū)建設(shè)應(yīng)該圍繞大學(xué)生生活實(shí)際需求來(lái)整合管理資源；另一方面，學(xué)生社區(qū)管理應(yīng)以服務(wù)學(xué)生為中心，為學(xué)生身心健康發(fā)展提供和諧環(huán)境。三是堅(jiān)持服務(wù)多元。高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理堅(jiān)持服務(wù)多元的基本原則，主要是指服務(wù)方式的多元化。學(xué)生社區(qū)應(yīng)建設(shè)“線上線下一體化”的服務(wù)模式，大學(xué)生可以借助網(wǎng)絡(luò)工具，提前預(yù)約服務(wù)，按時(shí)線下辦理，有效地提升學(xué)生社區(qū)管理高效性，保障學(xué)生多樣化需求的滿足。四是堅(jiān)持文化滲透。一方面，高校充分利用學(xué)生社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)展各種類(lèi)型的活動(dòng)，開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育，為高校師生交流提供場(chǎng)所與平臺(tái)；另一方面，高校充分利用學(xué)生社區(qū)以文化浸潤(rùn)的形式開(kāi)展德育工作，有利于大學(xué)生身心健康發(fā)展，有助于德才兼?zhèn)淙瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)一個(gè)建設(shè)目標(biāo)

高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理的目標(biāo)是將學(xué)生社區(qū)打造成為黨建和思想政治工作的高地、培養(yǎng)人才的園地、管理服務(wù)學(xué)生的基地、維護(hù)校園安全穩(wěn)定的陣地。學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生課外學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，高校開(kāi)展“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)，旨在充分挖掘高校校園育人價(jià)值。

(四)四項(xiàng)核心內(nèi)容

高校“一站式”學(xué)生社區(qū)管理業(yè)務(wù)辦理，一是取決于高校原有的管理部門(mén)所發(fā)揮的職能，二是取決于大學(xué)生實(shí)際生活所提出的客觀需求。高校要通過(guò)學(xué)生社區(qū)管理為高校大學(xué)生提供系統(tǒng)、全面的個(gè)性化服務(wù)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)管理主要包括以下四項(xiàng)核心內(nèi)容。一是咨詢(xún)服務(wù)。社區(qū)應(yīng)為大學(xué)生提供各項(xiàng)具體事物辦理的咨詢(xún)服務(wù)，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題解疑答惑。二是信息發(fā)布。學(xué)生社區(qū)應(yīng)利用信息化平臺(tái)及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息，及時(shí)更新學(xué)生社區(qū)平臺(tái)相關(guān)公告，提高“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理效率。三是業(yè)務(wù)辦理。“一站式”學(xué)生社區(qū)應(yīng)健全線上線下業(yè)務(wù)辦理區(qū)域，提供預(yù)約辦理服務(wù)，減少“高峰擁堵”的現(xiàn)象，不斷提升業(yè)務(wù)辦理效率與質(zhì)量。四是活動(dòng)組織。學(xué)生社區(qū)應(yīng)為大學(xué)生提供自習(xí)室、師生交流室、心理咨詢(xún)室、中小型學(xué)生課外活動(dòng)的場(chǎng)地、相關(guān)管理制度、服務(wù)，保障大學(xué)生課外活動(dòng)的有效開(kāi)展。

二、全面育人視角下高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的探索旨在圍繞學(xué)生社區(qū)，為促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展打造思政育人環(huán)境，提供高質(zhì)量管理服務(wù)，為大學(xué)生的生活帶來(lái)極大便利的同時(shí)，提升大學(xué)生生活品質(zhì)。但高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式探索與實(shí)踐仍處于發(fā)展初期，導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)管理效果無(wú)法預(yù)測(cè)、學(xué)生社區(qū)服務(wù)內(nèi)容未涉及學(xué)生管理全部?jī)?nèi)容、管理整合度不高、學(xué)生社區(qū)信息化水平低、網(wǎng)格化管理效果不佳、學(xué)生社區(qū)工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力不足，影響學(xué)生社區(qū)綜合管理功能的發(fā)揮。

(一)處于探索發(fā)展初期，管理效果不佳

學(xué)生服務(wù)管理中心是“一站式”學(xué)生社區(qū)的雛形，但學(xué)生服務(wù)管理中心旨在解決學(xué)生生活方面的問(wèn)題，管理中心涉及的管理項(xiàng)目相比學(xué)生社區(qū)較少?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)處于發(fā)展初期，管理工作的整體規(guī)劃與安排不夠成熟，導(dǎo)致現(xiàn)階段學(xué)生社區(qū)管理效果不佳。首先，多數(shù)高校“一站式”學(xué)生社區(qū)工作者大多是學(xué)生處工作人員、高校勤工儉學(xué)學(xué)生，對(duì)學(xué)生社區(qū)的指導(dǎo)思想、整體建設(shè)目標(biāo)的了解較少，僅大概了解工作內(nèi)容。社區(qū)工作者對(duì)于學(xué)生社區(qū)綜合管理工作理念認(rèn)識(shí)不清，在具體的業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中沒(méi)有明確的指導(dǎo)思想引領(lǐng)，直接導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)組織的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有精神支撐，學(xué)生社區(qū)管理演變?yōu)橐话阋饬x上的學(xué)生管理工作，無(wú)法達(dá)到學(xué)生社區(qū)進(jìn)行思政教育、培養(yǎng)高質(zhì)量人才的建設(shè)目標(biāo)。其次，教育具有周期性，教育改革是否具有積極作用需要一定時(shí)間的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)驗(yàn)證。高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理能否對(duì)大學(xué)生的身心發(fā)展起到促進(jìn)作用，或者產(chǎn)生負(fù)面效果，能否實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，需要長(zhǎng)期的實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證，未知結(jié)果會(huì)影響高校進(jìn)行學(xué)生社區(qū)建設(shè)與管理工作進(jìn)行的信心與決心。[3]再次，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)與發(fā)展處于探索初期，現(xiàn)階段提供的服務(wù)是基于學(xué)生社區(qū)所包含管理部門(mén)的職能決定的，并不是基于對(duì)學(xué)生服務(wù)需求的調(diào)查與分析，導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)提供的服務(wù)內(nèi)容與學(xué)生個(gè)性化需求不對(duì)稱(chēng)，造成學(xué)生社區(qū)管理資源浪費(fèi)。

(二)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不全，管理整合度不高

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及社會(huì)生活水平的不斷提高，高校學(xué)生學(xué)習(xí)生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化，大學(xué)生學(xué)習(xí)不再局限于高校傳統(tǒng)課堂，對(duì)大學(xué)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，呈現(xiàn)出明顯的個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)，高校不得不進(jìn)行方方面面的改革以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生獲取新知識(shí)的“第二課堂”，個(gè)性化發(fā)展背景下，大學(xué)生對(duì)學(xué)生社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理應(yīng)運(yùn)而生。高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)處于起始階段，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不全面、管理整合度不高，導(dǎo)致學(xué)生綜合管理職能發(fā)揮受限。一方面，學(xué)生社區(qū)管理整合需要學(xué)生處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、招生管理處等管理部門(mén)協(xié)同配合。但由于“一站式”學(xué)生社區(qū)整合的管理部門(mén)較多，原有管理人員和工作人員組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理部門(mén)之間管理壁壘較嚴(yán)重，信息橫向溝通無(wú)法順利完成，面對(duì)學(xué)生需求極易產(chǎn)生工作重復(fù)和責(zé)任推卸的問(wèn)題，管理部門(mén)之間的隔斷給學(xué)生服務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)。另一方面，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)對(duì)社區(qū)場(chǎng)所的選擇與建設(shè)具有一定要求。[4]“一站式”學(xué)生社區(qū)的場(chǎng)地大小應(yīng)該可以容納多個(gè)管理部門(mén)的入駐、中小型活動(dòng)組織、學(xué)生自習(xí)室、師生交流中心等。但現(xiàn)階段，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)剛剛開(kāi)始，多數(shù)高校的學(xué)生社區(qū)以高校原來(lái)的學(xué)生服務(wù)中心場(chǎng)地為管理中心，不足以容納所有管理部門(mén)，場(chǎng)地限制社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不全，導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)的服務(wù)還不能達(dá)到理想的“一站式”辦理狀態(tài)。

(三)社區(qū)信息化水平低，網(wǎng)格化管理效率不高

隨著社會(huì)信息化、科學(xué)化發(fā)展，高校學(xué)生管理信息化步伐加快?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)管理工作的信息化與規(guī)范化離不開(kāi)高校網(wǎng)絡(luò)信息化水平的提高。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)是線下服務(wù)與線上服務(wù)結(jié)合的管理新平臺(tái)。然而，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)普遍存在線上學(xué)生服務(wù)管理平臺(tái)缺乏、信息化水平不高、網(wǎng)格化管理效率不高的現(xiàn)象。首先，線上學(xué)生社區(qū)管理平臺(tái)缺乏，直接導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)實(shí)體服務(wù)中心出現(xiàn)“高峰堵車(chē)”的現(xiàn)象，無(wú)法及時(shí)處理學(xué)生辦理業(yè)務(wù)，效率較低。其次，高校普遍存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，部分高校雖然具有學(xué)生社區(qū)線上服務(wù)平臺(tái)，但信息化水平較低，軟件兼容性不高。一方面，直接導(dǎo)致線上服務(wù)與線下服務(wù)不同步；另一方面，工作人員無(wú)法依據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的分析，科學(xué)地對(duì)學(xué)生業(yè)務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行分類(lèi)、預(yù)約與管理，網(wǎng)格化管理無(wú)法投入實(shí)踐[5]。再次，“一站式”學(xué)生社區(qū)涵蓋的管理部門(mén)較多，目前高校各個(gè)管理部門(mén)之間信息化管理存在“一站一管理、信息不流通”的現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理需要高水平信息化管理軟件、扁平化管理體制、大量公開(kāi)流通的數(shù)據(jù)信息，即使是首次試點(diǎn)的原有信息化水平、信息化管理軟件質(zhì)量較高的10所高校的“一站式”學(xué)生社區(qū)，也由于科層制管理體制過(guò)于嚴(yán)苛，學(xué)生數(shù)據(jù)信息不流通，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理效率不高的情況時(shí)有發(fā)生。

(四)社區(qū)人員服務(wù)意識(shí)差，管理功能發(fā)揮受限

高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的工作人員主要包括高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍、大學(xué)生心理輔導(dǎo)教師、兼職學(xué)生以及小部分行政科員。首先，高校輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)的教育教學(xué)管理工作復(fù)雜繁瑣?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)多數(shù)高校要求高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員入住學(xué)生宿舍，在完成教學(xué)管理工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員的管理工作。高校輔導(dǎo)員的職稱(chēng)申請(qǐng)同樣有科研要求，輔導(dǎo)員的工作壓力過(guò)大，導(dǎo)致輔導(dǎo)員學(xué)生社區(qū)管理工作的質(zhì)量無(wú)法得到有效保證。其次，大學(xué)生心理輔導(dǎo)教師入住學(xué)生社區(qū)，更加貼近大學(xué)生實(shí)際生活，有利于心理輔導(dǎo)教師有針對(duì)性地解決大學(xué)生身心健康問(wèn)題。但大學(xué)生心理輔導(dǎo)教師同時(shí)承擔(dān)著部分教學(xué)任務(wù)，參與學(xué)生社區(qū)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，影響服務(wù)功能的發(fā)揮。[6]再次，兼職學(xué)生是“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理工作人員的主要組成部分，但兼職學(xué)生群體存在隊(duì)伍穩(wěn)定性較差、崗位待遇較低、工作時(shí)間不固定等問(wèn)題，嚴(yán)重制約兼職學(xué)生群體工作積極性，影響高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)功能。最后，各個(gè)管理組織入駐“一站式”學(xué)生社區(qū)時(shí)，分派部分行政科員提供相關(guān)管理服務(wù)。部分行政管理人員受高校傳統(tǒng)管理理念的影響，面對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)需求，服務(wù)態(tài)度惡劣，對(duì)社區(qū)服務(wù)重視程度不足，嚴(yán)重影響學(xué)生社區(qū)管理全面育人理念的深入推進(jìn)。

三、全面育人視角下高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式構(gòu)建路徑探析

全面育人視角下，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)是新時(shí)代背景下高校學(xué)生管理專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物。學(xué)生社區(qū)是高校充分發(fā)揮學(xué)生主體性，貼近學(xué)生個(gè)性化、高品質(zhì)的生活追求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的重要舉措?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的探索是高校黨政建設(shè)與學(xué)生管理協(xié)同的產(chǎn)物?；趯?duì)現(xiàn)階段高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)狀分析，嘗試提出意見(jiàn)與建議，以期為我國(guó)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)和綜合管理模式構(gòu)建提供借鑒。

(一)樹(shù)立“以生為本”的管理理念

高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)管理的最終目標(biāo)是育人，為國(guó)家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚饺瞬?。因此，“以生為本”的管理理念是“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理工作應(yīng)該始終遵循的教育管理理念。首先，高校學(xué)生社區(qū)管理工作人員應(yīng)該強(qiáng)化“以生為本”管理理念。[7]社區(qū)管理工作人員應(yīng)在“以生為本”管理理念的指導(dǎo)下，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的主體地位及核心利益為基礎(chǔ)，以促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展為管理目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)生主體地位，以學(xué)生社區(qū)服務(wù)中心為出發(fā)點(diǎn)，給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來(lái)便利，解決大學(xué)生個(gè)性化發(fā)展中面臨的實(shí)際困難。其次，高校學(xué)生社區(qū)管理應(yīng)充分尊重高校學(xué)生的主體地位，從大學(xué)生個(gè)性化生活和發(fā)展需求出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)高校大學(xué)生參與“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)判斷人際關(guān)系與發(fā)展困境，幫助大學(xué)生科學(xué)價(jià)值觀的養(yǎng)成，促進(jìn)高校大學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。再次，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)管理制度與條約的制定與設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“以生為本”管理理念。學(xué)生社區(qū)工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)科學(xué)合理的規(guī)章制度約束，因此，“一站式”學(xué)生管理工作的開(kāi)展應(yīng)該堅(jiān)持“以生為本”，以服務(wù)促管理，尊重每一位在校大學(xué)生的生活需求。

(二)打破職能部門(mén)間的管理壁壘

“一站式”學(xué)生社區(qū)涉及管理部門(mén)較多，充分發(fā)揮“一站式”學(xué)生社區(qū)管理功能，學(xué)生社區(qū)應(yīng)努力打破職能部門(mén)間的管理壁壘，構(gòu)建職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。首先，高校應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的“一站式”學(xué)生社區(qū)管理制度。[8]一方面，學(xué)生社區(qū)管理制度應(yīng)保障各個(gè)管理部門(mén)管理與服務(wù)的權(quán)利，保障各個(gè)管理部門(mén)的合法利益不沖突，為部門(mén)協(xié)調(diào)溝通提供基礎(chǔ)；另一方面，高校應(yīng)明確構(gòu)建部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，其中包括管理部門(mén)間學(xué)生信息數(shù)據(jù)的共享、職責(zé)明確且管理功能不重復(fù)等。其次，高校應(yīng)構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是檢驗(yàn)管理改革成果、更新管理方法的重要方式。高?？梢远ㄆ趯?duì)學(xué)生社區(qū)運(yùn)營(yíng)成本、業(yè)務(wù)辦理效率、管理人員工作感受、大學(xué)生服務(wù)體驗(yàn)滿意度等進(jìn)行調(diào)研考察，及時(shí)、清楚地了解“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理階段性成果，以便高校對(duì)下一階段學(xué)生社區(qū)管理改革方向進(jìn)行更加準(zhǔn)確的判斷，促進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)管理工作的順利開(kāi)展，提高業(yè)務(wù)辦理效率。再次，高校應(yīng)從學(xué)校層面成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生社區(qū)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)生社區(qū)管理相關(guān)事項(xiàng)。打破傳統(tǒng)“隔斷式”學(xué)生管理模式，大膽將學(xué)生管理相關(guān)部門(mén)整合到學(xué)生社區(qū)，整體規(guī)劃管理部門(mén)職責(zé)擔(dān)當(dāng)，通過(guò)“一站式”學(xué)生社區(qū)服務(wù)大學(xué)生可能同時(shí)遇到的問(wèn)題，提高高校學(xué)生管理效率，真正從學(xué)生的角度提供更加貼近大學(xué)生生活實(shí)際的服務(wù)。

(三)創(chuàng)新“一站式”學(xué)生社區(qū)信息化手段

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高校大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的方方面面都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)生更加趨向于借助網(wǎng)絡(luò)工具來(lái)獲取信息、滿足個(gè)性化需求?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)資源，開(kāi)展線上學(xué)生服務(wù)，是新時(shí)代背景下學(xué)生管理信息化發(fā)展的時(shí)代要求。因此，高校創(chuàng)新“一站式”學(xué)生社區(qū)信息化平臺(tái)，對(duì)于提高學(xué)生社區(qū)綜合管理效率十分必要。一方面，高校應(yīng)基于自身辦學(xué)實(shí)力，選擇購(gòu)買(mǎi)或者開(kāi)發(fā)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理線上業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)和相關(guān)軟件。學(xué)生社區(qū)可以將各個(gè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)整合到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，大學(xué)生可以通過(guò)特定軟件和網(wǎng)絡(luò)渠道，了解業(yè)務(wù)辦理信息和相關(guān)流程，結(jié)合自身需求，隨時(shí)隨地辦理線上業(yè)務(wù)，在節(jié)約時(shí)間與空間成本的同時(shí)，滿足在校大學(xué)生個(gè)性化需求。[9]同時(shí)，信息化軟件的質(zhì)量應(yīng)可以支撐網(wǎng)格化管理的運(yùn)用，保護(hù)學(xué)生信息數(shù)據(jù)安全。另一方面，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理線上線下服務(wù)應(yīng)協(xié)同發(fā)展。例如，學(xué)生可以利用線上軟件查詢(xún)學(xué)生考試成績(jī)、線下打印成績(jī)單。當(dāng)線上服務(wù)無(wú)法滿足業(yè)務(wù)需求時(shí)，大學(xué)生可以利用線上軟件進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理預(yù)約服務(wù)，同時(shí)了解業(yè)務(wù)辦理所需要的全部資料與辦事流程，按照預(yù)約時(shí)間去學(xué)生社區(qū)進(jìn)行線下辦理，真正做到線上與線下管理服務(wù)的協(xié)同性與一致性，為高校在校生提供高效、便捷、貼心的服務(wù)。

(四)推進(jìn)社區(qū)人員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

全面育人視角下，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)直接決定管理效率的高低與服務(wù)質(zhì)量的好壞。學(xué)生社區(qū)工作具有多樣性、不確定性和復(fù)雜性等特征，因此，加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是“一站式”學(xué)生社區(qū)管理工作成效的有力保障。首先，高校應(yīng)定期組織“一站式”學(xué)生社區(qū)的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，幫助工作人員了解社區(qū)管理指導(dǎo)理念、熟悉業(yè)務(wù)辦理流程、明確自身管理工作范圍與職責(zé)，幫助社區(qū)工作者為在校生的課外學(xué)習(xí)與生活提供更高品質(zhì)的服務(wù)。其次，高校應(yīng)引入學(xué)生社區(qū)專(zhuān)職工作者來(lái)提升社區(qū)人員專(zhuān)業(yè)化水平，比如學(xué)生社區(qū)專(zhuān)職心理咨詢(xún)師、學(xué)生社區(qū)專(zhuān)職行政職員等。大學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行引導(dǎo)與服務(wù)。提升社區(qū)人員專(zhuān)業(yè)水平，一方面可以提高大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問(wèn)題解決的效率，另一方面可以從更加專(zhuān)業(yè)的角度挖掘?qū)W生社區(qū)思政因素，幫助大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)。再次，高校應(yīng)鼓勵(lì)社區(qū)人員積極融入大學(xué)生生活圈，促進(jìn)自我管理能力的提升?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)工作人員積極參與大學(xué)生組織的各項(xiàng)活動(dòng)，可以從學(xué)生生活實(shí)際了解大學(xué)生成長(zhǎng)需求，可以圍繞學(xué)生發(fā)展需求與管理工作的核心創(chuàng)新管理方式。

綜上所述，“一站式”學(xué)生社會(huì)綜合管理效率的提高，不僅可以簡(jiǎn)化高校學(xué)生生活管理組織結(jié)構(gòu)，滿足當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)生活方面?zhèn)€性化需求，而且能充分利用課外第二課堂挖掘“一站式”社區(qū)管理的思政價(jià)值，發(fā)揮培養(yǎng)大學(xué)生價(jià)值觀的育人機(jī)制作用。全面育人視角下，高校探索“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，不僅有助于當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行自主管理能力的提升，其本身也是高校重視并充分挖掘?qū)W生社區(qū)育人價(jià)值的重要表現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與時(shí)代價(jià)值。