杜 倩
(盤錦職業(yè)技術學院,遼寧 盤錦 124000)
2019年,《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出啟動實施中國特色高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃,建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)(群)。《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》中提出,到2022年,列入計劃的高職學校和專業(yè)群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升。社會服務能力作為高職院校核心職能之一,社會服務能力的提升對于高職院校的建設具有重要作用。雙高建設要著力提升院校的綜合競爭力,特別是社會服務能力的建設。
從學校角度來說,社會服務能力作為高職院校的核心職能之一,社會服務水平的高低對高職院校自身建設具有重要作用,高職院校的社會服務能力決定著高職院校的綜合競爭力,特別是在社會影響方面。從教師角度來說,推動高職院校的社會服務,有助于教師教學能力的提升,有助于教師自身的全面發(fā)展。從學生角度來說,高職院校的社會服務為學生開啟了另一條實習實訓的通道,可以培養(yǎng)學生的社會服務意識,增強學生的學習能力和就業(yè)能力。從社會角度來說,高職院??蔀榻洕鐣l(fā)展提供多樣的社會服務,培養(yǎng)更多高新技術技能型人才,滿足快速發(fā)展的經濟社會對人才的需求,促進經濟社會的發(fā)展。
受地域影響,地區(qū)之間經濟發(fā)展水平不均衡,導致高職院校分布不均,很多高職院校集中在同一經濟發(fā)達地區(qū),這些高職院校辦學水平也很高,而偏遠地區(qū)高職院校分布較少,辦學水平也相對較差。同一地區(qū)的不同高職院校發(fā)展水平差距也較大,教育資源分布不均,經費投入不足,教師的水平參差不齊等,都是導致高職院校社會服務能力差距較大的原因。
高職院校的經費主要投入在教學和實訓上,對社會服務的投入很少,導致社會服務無法有效開展。高職院校參與社會服務的意識不強,未將社會服務的作用提升到促進學校高水平建設的重要位置[1]。
高職院校教師社會服務意識相對較弱,而高職院校的社會服務能力很大程度上取決于教師的社會服務能力。目前,高職院校教師的職稱評定主要以論文為主,教師的專業(yè)技能和社會服務能力不受重視,教師的社會服務能力得不到肯定,鼓勵教師開展社會服務的措施不足等,是導致教師參與社會服務的主動性不高的原因[2]。
高職院??蒲兴较鄬^低,缺少高端實驗設備和高新技術實訓設備,無法滿足高職院校對高新技術技能型人才的培養(yǎng)[3]。
健全的管理機制是提升高職院校社會服務能力的重要保障,但目前部分高職院校缺少相應的社會服務管理機制。繼續(xù)教育分院作為高職院校對外服務的重要部門,如果沒有健全的管理機制,在招生、合同洽談、財務結算和教學管理等過程中都會存在風險隱患[1]。
在雙高建設背景下,高職院校要因地制宜推動社會服務能力的提升。一是完善高職院校的結構建設。從本地區(qū)的實際情況和優(yōu)劣勢出發(fā),采取不同的發(fā)展措施。針對本地區(qū)特色和產業(yè)需求,結合學校實際,科學設置專業(yè)和學科,制訂適應地方經濟發(fā)展的社會服務項目,使學校發(fā)展與地方經濟發(fā)展相結合,促進地方經濟的發(fā)展。二是推行多元化辦學模式。高職院校要適應社會發(fā)展,與時俱進,結合地方實際發(fā)展股份制、混合制等多元辦學方式,鼓勵企業(yè)投身于辦學中。多元化的辦學模式可促進高職院校社會服務能力的提升,提升高職院校的社會性,增強辦學能力[4]。
加強高職院校社會服務經費投入,設立專項資金用于社會服務,滿足具有社會服務能力的高職院校和教師對資金的需求。在雙高建設背景下,高職院校教師數量已滿足不了學校的發(fā)展需求,社會服務能力較強的教師數量更少[4]。應加大優(yōu)秀教師的引進力度,提升高職院校教師的社會服務能力。
高職院校中教師是主導,社會服務能力的提升,需要教師的參與。一方面,高職院??芍朴喗處焻⑴c社會服務相應的激勵機制,改革教師職稱評審條件,把參與社會服務作為職稱評審的一項指標,充分調動教師參與的積極性和主動性。另一方面,拓寬教師參與社會服務的渠道。加強與地方企事業(yè)單位的合作,優(yōu)化社會服務的內容和方法,及時傳遞相關服務信息,讓更多教師參與到社會服務中。合理安排教師的社會服務時間和教學時間,減輕教師業(yè)余時間的工作量。
一是建設技術服務平臺。高職院校要充分利用校內外人才資源,組建科研團隊。以科研平臺為支撐,以服務企業(yè)技術革新和技術改造為切入點,加強橫向課題的研究與立項。以優(yōu)秀教學團隊和優(yōu)秀教師為主體,吸納企業(yè)能工巧匠,強化“大師工作站”建設,開展國內外標準研制,中小微企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新等[5]。二是建設職業(yè)培訓平臺。高職院校要緊緊圍繞市場需要和企業(yè)對技能型人才的需求,加強培訓與鑒定平臺的建設。增加培訓內容和培訓種類,提高鑒定等級和質量,以滿足市場需求。高職院校要加強社會培訓宣傳力度,充分利用校內資源,為企業(yè)工人技能提升、農村剩余勞動力培訓和下崗再就業(yè)人員提供所需培訓內容[3]。
建立社會服務監(jiān)管體制機制,明確繼續(xù)教育業(yè)務管理部門,其他二級學院在繼續(xù)教育部門指導下開展繼續(xù)教育工作,明確責任分工,強化責任擔當。強化內部管理機制,建立健全科學規(guī)范的內控管理制度,加強日常管理。
在高職院校發(fā)展過程中,“雙高計劃”的實施代表著職教發(fā)展的新方向。高職院校要以“雙高計劃”為契機,加強社會服務能力建設,提高學校的社會影響力,主動為地方經濟發(fā)展提供服務。